Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 11.01.2013 N 34 "Об эвакуационной комиссии городского округа город Воронеж"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 2013 г. № 34

ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа город Воронеж
от 16.05.2013 № 437,
с изм., внесенными постановлениями администрации городского округа
город Воронеж от 04.02.2014 № 59, от 09.12.2014 № 2075, от 01.10.2015 № 755)

Во исполнение Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", а также с целью повышения эффективности работы по планированию организации, проведению эвакуационных мероприятий и решения задач первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения в период эвакуации администрация городского округа город Воронеж постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение об эвакуационной комиссии городского округа город Воронеж;
- функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии;
------------------------------------------------------------------
Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 01.10.2015 № 755 состав эвакуационной комиссии утвержден в новой редакции (текст не приводится).
------------------------------------------------------------------
Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 09.12.2014 № 2075 состав эвакуационной комиссии утвержден в новой редакции (текст не приводится).
------------------------------------------------------------------
Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 04.02.2014 № 59 состав эвакуационной комиссии утвержден в новой редакции (текст не приводится).

------------------------------------------------------------------
- состав эвакуационной комиссии (не приводится).
2. Рекомендовать руководителям управ районов городского округа город Воронеж в десятидневный срок со дня выхода постановления привести в соответствие настоящему постановлению документы эвакуационных органов районов.
3. Руководителям организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий гражданской обороны городского округа город Воронеж, и должностным лицам эвакуационной комиссии городского округа город Воронеж организовать работу по уточнению и корректировке расчетов по видам обеспечения эвакуационных мероприятий в части, их касающейся.
4. Считать утратившими силу:
- постановление администрации города Воронежа от 29.11.1996 № 802 "О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени и их обеспечении";
- постановление главы городского округа город Воронеж от 16.06.2008 № 949 "Об эвакуационной комиссии городского округа город Воронеж";
- постановление администрации городского округа город Воронеж от 16.12.2011 № 1295 "О внесении изменений в постановление главы городского округа город Воронеж от 16.06.2008 № 949".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - руководителя аппарата Глазьева С.А.

Глава городского
округа город Воронеж
С.М.КОЛИУХ





Утверждено
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 11.01.2013 № 34

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ВОРОНЕЖ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа город Воронеж
от 16.05.2013 № 437)

1. Настоящее Положение определяет порядок создания, состав и основные задачи эвакуационной комиссии городского округа город Воронеж.
2. Эвакуационная комиссия городского округа город Воронеж (далее - эвакокомиссия) создается заблаговременно (в мирное время) для планирования непосредственной подготовки и организации проведения эвакуационных мероприятий.
3. Общее руководство деятельностью эвакокомиссии осуществляет глава городского округа город Воронеж. Непосредственное руководство эвакуационной комиссией возлагается на заместителя главы администрации - руководителя аппарата. Он несет персональную ответственность за организацию работы эвакуационной комиссии.
4. Эвакокомиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", Руководством по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время, утвержденным министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 31 декабря 1996 года, Руководством по эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера 1996 года, другими нормативными актами Российской Федерации, администрации Воронежской области и администрации городского округа город Воронеж.
5. Эвакокомиссия является постоянно действующим органом, на нее возлагаются следующие задачи:
5.1. В мирное время:
- сбор, обобщение и оценка исходных данных для планирования эвакомероприятий;
- разработка совместно с муниципальным казенным учреждением городского округа город Воронеж "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа город Воронеж" (далее - МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Воронежа") и организациями, обеспечивающими выполнение мероприятий гражданской обороны городского округа город Воронеж, плана эвакомероприятий и его ежегодное уточнение;
- организация разработки и выполнения планов обеспечения эвакомероприятий;
- контроль за созданием, комплектованием и подготовкой подчиненных эвакуационных органов;
- определение количества и выбор мест дислокации сборных эвакуационных пунктов (далее - СЭПы), пунктов посадки (высадки) на все виды транспорта, а также маршрутов эвакуации;
- контроль за ходом разработки планов рассредоточения и эвакуации в районах и на объектах экономики города на заседаниях эвакокомиссии;
- организация взаимодействия по вопросам планирования и проведения эвакомероприятий, их всестороннего обеспечения;
- участие в учениях по вопросам гражданской обороны с целью проверки реальности разработанных планов и приобретения практических навыков по организации проведения эвакомероприятий;
- осуществление контроля за планированием эвакуации в подведомственных органах и организациях;
(в ред. постановления администрации городского округа город Воронеж от 16.05.2013 № 437)
- разработка, учет и хранение эвакуационных документов.
5.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:
- осуществление руководства эвакомероприятиями при объявлении соответствующих степеней готовности гражданской обороны и организация выполнения эвакомероприятий;
- контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверка схем оповещения и связи;
- уточнение категорий и численности эваконаселения, количества материальных и культурных ценностей, подлежащих вывозу;
- уточнение плана рассредоточения и эвакуации населения, порядка и осуществления всех видов обеспечения;
- организация подготовки к развертыванию СЭПов;
- контроль за подготовкой пунктов посадки; контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам;
- организация инженерного оборудования СЭПов, пунктов посадки, маршрутов движения;
- уточнение совместно с транспортными организациями порядка использования транспорта, выделяемого для вывоза населения, материальных и культурных ценностей;
- контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах расположения СЭПов, пунктов посадки;
- разработка распоряжений по вопросам эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей.
5.3. С получением распоряжения о проведении эвакуации:
- постоянное поддержание устойчивой связи с подчиненными эвакуационными органами и транспортными службами, контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта на пункты посадки;
- контроль за выполнением разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов рассредоточения и эвакуации населения;
- руководство работой подчиненных эвакуационных органов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его в загородную зону, вывозу материальных и культурных ценностей;
- организация регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакомероприятий;
- информирование эвакоприемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;
- сбор и обобщение данных о ходе рассредоточения и эвакуации населения, размещаемого на территории области, а также эвакуируемого в соседние области;
- организация взаимодействия с организациями, обеспечивающими выполнение мероприятий гражданской обороны городского округа по вопросам обеспечения проведения эвакомероприятий.
5.4. После завершения эвакомероприятий эвакокомиссия своей деятельности не прекращает, а продолжает осуществлять контроль и оказание помощи эвакоприемным комиссиям сельских районов загородной зоны в приеме, размещении и всестороннем обеспечении эваконаселения и находится в постоянной готовности к возможной эвакуации населения из городов и районов, оказавшихся в зонах заражения (поражения).
6. Основными задачами эвакокомиссии являются:
6.1. Руководство эвакуационной комиссии:
- осуществление постоянного, устойчивого управления ходом проведения эвакомероприятий;
- организация и контроль работы подчиненных органов по обеспечению своевременного оповещения, сбора и отправки эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в загородную зону;
- организация и контроль работы по всестороннему обеспечению эвакомероприятий;
- поддержание взаимодействия по вопросам организации проведения и обеспечения эвакомероприятий;
- оказание необходимой помощи подчиненным органам в обеспечении и проведении эвакомероприятий.
Организационно эвакуационная комиссия состоит из руководства и семи групп.
6.2. Группа "Связи и оповещения":
- осуществление постоянного контроля за исправностью и готовностью средств связи и оповещения к обеспечению работы эвакокомиссии в условиях особого периода и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- обеспечение и поддержание устойчивой связи с вышестоящими взаимодействующими и подчиненными эвакоорганами в период проведения эвакомероприятий.
6.3. Группа "Учета эваконаселения и информации":
- получение информации со сборных эвакуационных пунктов о нагрузке;
- сбор и постоянная корректировка данных о численности всех категорий населения, подлежащего эвакуации и отправленного в загородную зону;
- обобщение, анализ получаемых сведений и представление информации о ходе эвакомероприятий председателю эвакокомиссии.
6.4. Группа "Первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения":
- осуществление расчетов потребности по всем видам обеспечения эваконаселения и подготовка предложений по его совершенствованию;
- контроль готовности и развертывания пунктов довольствия на маршрутах эвакуации и в загородной зоне.
6.5. Группа "Учета эвакуации материальных и культурных ценностей":
- осуществление контроля за ведением учета материальных средств и культурных ценностей, подлежащих эвакуации в загородную зону;
- совместное с транспортными органами производство расчетов на вывоз и охрану материальных ценностей в пути следования и местах их размещения.
6.6. Группа "Организации размещения эваконаселения":
- оказание помощи эвакоприемным комиссиям в приеме, размещении эваконаселения в загородной зоне и его всестороннем обеспечении;
- контроль за освоением загородной зоны объектами экономики и подготовка предложений для проведения необходимых мероприятий по ее совершенствованию.
6.7. Группа "Дорожного и транспортного обеспечения эвакомероприятий":
- организация, контроль разработки и своевременное уточнение расчетов транспортного обеспечения для рассредоточения и эвакуации населения, материальных средств и культурных ценностей;
- осуществление контроля планирования маршрутов эвакуации, состояния их готовности и подготовка предложений по совершенствованию коммуникаций.
6.8. Группа "Обеспечения работы эвакокомиссии":
- подготовка рабочих мест для работы эвакокомиссии;
- транспортное обеспечение деятельности эвакокомиссии;
- осуществление охраны эвакокомиссии на всех этапах ее деятельности.
7. Председатель эвакокомиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач по выполнению функций в мирное и военное время.
8. Работа эвакуационной комиссии городского округа осуществляется по квартальным и годовым планам работы, которые рассматриваются и утверждаются на заседании эвакокомиссии. Планы работы и функциональные обязанности должностных лиц эвакуационной комиссии разрабатываются совместно с руководством МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Воронежа". Распределение обязанностей внутри групп комиссии осуществляют начальники групп.
9. Заседания эвакокомиссии проводятся не реже одного раза в квартал и оформляются протоколами. На заседаниях эвакокомиссии рассматриваются и анализируются планы рассредоточения и эвакуации населения, разработанные подчиненными эвакоорганами, результаты проверок состояния планирования эвакомероприятий в эвакоорганах и на объектах экономики.
10. В период между заседаниями управление повседневной деятельностью эвакоорганов и решение неотложных вопросов в области эвакомероприятий осуществляются сокращенным составом эвакокомиссии в лице ее руководства и начальников групп с привлечением необходимых специалистов структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж.
11. Непосредственную организацию выполнения эвакомероприятий и руководство эвакоорганами эвакокомиссия осуществляет с пункта постоянной дислокации, расположенного в здании администрации городского округа город Воронеж, а эвакотранспортная группа - с городского защищенного пункта управления. После завершения эвакомероприятий эвакуационная комиссия городского округа передислоцируется в загородную зону размещения.
Для этой цели эвакокомиссии предоставляются:
- прямые абонентские линии междугородных телефонных станций;
- ведомственные каналы связи (службы охраны общественного порядка, МПС, лесного хозяйства, медицинских, строительных, сельскохозяйственных учреждений и др.).
12. Все решения и распоряжения эвакокомиссии по вопросам рассредоточения, эвакуации и всестороннего обеспечения эвакомероприятий обязательны к исполнению для всех учреждений, организаций и предприятий города независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
13. Планирование, организация и руководство проведением эвакуации (отселения) населения из зон чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) в мирное время, размещение эвакуированного (отселенного) населения в безопасных районах и возвращение его после ликвидации ЧС в места постоянного проживания возлагаются на комиссии по ЧС городского округа, районов, предприятий, учреждений и организаций в соответствии с постановлениями администрации Воронежской области:
- от 10.02.2006 № 90 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС";
- от 22.02.2006 № 129 "Об организации и проведении эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в мирное время";
постановлением главы городского округа город Воронеж:
- от 20.07.2007 № 1182 "Об организации и проведении эвакуации населения на территории городского округа город Воронеж в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в мирное время".
В военное время на эвакокомиссию городского округа город Воронеж в соответствии с постановлением главы городского округа город Воронеж от 19.09.2011 № 853/256с "Об организации проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей городского округа город Воронеж в военное время".
Для непосредственного осуществления управления эвакомероприятиями в случаях ЧС при комиссиях по ЧС формируются оперативные группы из представителей органов управления и организаций, на которые возложены функции по проведению и обеспечению эвакомероприятий.
14. Реэвакуацию населения эвакокомиссия проводит по распоряжению председателя комиссии по ЧС городского округа город Воронеж.
15. Эвакуационная комиссия имеет право:
- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения ведомствами, учреждениями и организациями на территории городского округа, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий; решения комиссии могут оформляться постановлениями и распоряжениями администрации городского округа город Воронеж;
- осуществлять контроль за деятельностью подчиненных эвакуационных органов по вопросам организации планирования и всесторонней подготовки к проведению эвакуационных мероприятий;
- заслушивать на своих заседаниях отчеты председателей и начальников нижестоящих эвакоорганов всех звеньев о деятельности подчиненных им эвакоорганов, принимать соответствующие решения и требовать их выполнения;
- осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки), приемных эвакуационных пунктов, а также личного состава администраций указанных органов и объектов к выполнению задач по предназначению.
- абзац исключен. - Постановление администрации городского округа город Воронеж от 16.05.2013 № 437.
16. Финансовое обеспечение эвакомероприятий осуществляется:
- в организациях и учреждениях, на предприятиях, подчиненных федеральным органам исполнительной власти, - за счет федерального бюджета;
- на территории городского округа и городских районов - за счет городского бюджета;
- в организациях, учреждениях, на предприятиях - за счет средств, выделяемых на административно-управленческие и эксплуатационные расходы.
17. В эвакуационной комиссии разрабатываются следующие документы:
- функциональные обязанности должностных лиц эвакокомиссии;
- план работы эвакокомиссии на год (поквартально);
- личные планы работы должностных лиц комиссии;
- план рассредоточения и эвакуации населения города с пояснительной запиской;
- календарный план работы комиссии по степеням готовности;
- структурная схема организации эвакокомиссии;
- схема оповещения и сбора членов эвакокомиссии по сигналам гражданской обороны;
- схема управления эвакомероприятиями;
- ведомости контроля, таблицы и другие справочные материалы по вопросам обеспечения эвакомероприятий;
- рабочие тетради каждого члена комиссии с необходимыми справочными данными для работы (N№ телефонов предприятий и должностных лиц, выписки из плана рассредоточения и эвакуации в части, касающейся и т.д.)

Руководитель МКУ "Управление
по делам ГОЧС г. Воронежа"
С.И.ХОМУК





Утверждены
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 11.01.2013 № 34

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
ЧЛЕНОВ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ВОРОНЕЖ

I. Председатель эвакуационной комиссии

Председатель эвакуационной комиссии подчиняется главе городского округа город Воронеж. Председатель эвакуационной комиссии городского округа отвечает:
- за разработку и своевременную корректировку плана рассредоточения и эвакуации населения городского округа город Воронеж;
- подготовку маршрутов эвакуации, своевременное обследование безопасных районов для приема эвакуируемого населения;
- проведение эвакуации населения в безопасные районы при получении распоряжения на ее проведение в военное время.
Строит свою деятельность в соответствии с утвержденным календарным планом выполнения основных эвакуационных мероприятий по степеням готовности гражданской обороны и годовым планом работы эвакуационной комиссии.
Председатель эвакуационной комиссии:
1. В мирное время:
- организует разработку планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий;
- осуществляет контроль за разработкой и своевременной корректировкой планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий в районах и организациях обеспечения гражданской обороны городского округа;
- осуществляет контроль за освоением загородной зоны предприятиями, учреждениями и организациями городского округа;
- осуществляет контроль за организацией подготовки и готовностью подчиненных эвакоорганов к выполнению возложенных задач;
- регулярно проводит заседания членов эвакуационной комиссии по вопросам планирования, проведения и всестороннего обеспечения эвакомероприятий;
- организует взаимодействие между организациями обеспечения гражданской обороны городского округа.
2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:
- осуществляет контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверкой схем оповещения и связи;
- организует уточнение категорий и численности эваконаселения;
- организует уточнение плана эвакуации населения, порядок осуществления всех видов обеспечения эвакуации;
- организует подготовку к развертыванию СЭПов;
- осуществляет контроль за подготовкой пунктов посадки (высадки) и ППЭ;
- осуществляет контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организацией оборудования маршрутов эвакуации;
- организует уточнение совместно с транспортными органами порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для обеспечения эвакомероприятий;
- осуществляет контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах СЭПов, пунктах посадки;
- организует уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационными комиссиями сельских районов планов приема, размещения и обеспечения эваконаселения в безопасных районах.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- организует постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и транспортными службами, контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта на пункты посадки;
- осуществляет контроль за выполнением разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов рассредоточения и эвакуации населения;
- осуществляет руководство работой подчиненных эвакуационных органов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его в загородную зону;
- осуществляет контроль за организацией регулирования движения и поддержанием порядка в ходе эвакомероприятий;
- организует информирование эвакоприемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;
- организует сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения;
- организует взаимодействие по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакомероприятий.

II. Заместитель председателя эвакуационной комиссии

Заместитель председателя эвакуационной комиссии подчиняется председателю комиссии и является прямым начальником всего личного состава комиссии. Его указания и распоряжения являются обязательными для выполнения всеми членами эвакокомиссии. Он работает под руководством председателя эвакокомиссии, а в его отсутствие выполняет в полном объеме его функциональные обязанности.
Заместитель председателя эвакуационной комиссии:
1. В мирное время:
- организует и осуществляет контроль за разработкой планов приема и размещения эваконаселения в загородной зоне районами области;
- осуществляет контроль за подготовкой подчиненных эвакуационных органов к выполнению задач;
- организует взаимодействие по вопросам выделения транспортных средств, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эваконаселения в загородной зоне и всестороннего обеспечения эвакомероприятий.
2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:
- осуществляет контроль за приведением в готовность к выполнению задач подчиненных эвакуационных органов;
- осуществляет контроль за развертыванием СЭПов и мест посадки;
- организует совместно с транспортными органами уточнение расчета транспорта для организации эвакомероприятий.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- осуществляет контроль за ходом оповещения эвакуационных органов всех уровней и населения о начале эвакуации;
- осуществляет контроль за работой СЭПов и мест посадки;
- осуществляет контроль за ходом эвакуации населения пешим порядком и его всесторонним обеспечением на маршрутах эвакуации, а также за прибытием в конечные районы эвакуации и их размещением.

III. Секретарь эвакуационной комиссии

Секретарь эвакуационной комиссии подчиняется председателю комиссии и работает под его руководством.
1. В мирное время:
- готовит совместно с МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Воронежа" план работы эвакуационной комиссии городского округа город Воронеж и своевременно представляет его на утверждение;
- осуществляет сбор членов эвакуационной комиссии на заседания;
- ведет протоколы заседаний;
- уточняет списки членов эвакуационной комиссии и при необходимости вносит изменения в ее состав;
- доводит принятые на заседаниях комиссии решения до исполнителей и контролирует их исполнение.
2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:
- с получением сигнала прибывает в МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Воронежа", получает документы плана эвакуации для дальнейшей доставки их в администрацию городского округа город Воронеж;
- контролирует ход оповещения и прибытия членов эвакуационной комиссии;
- отрабатывает доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений и распоряжениями председателя эвакуационной комиссии.
3. С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий:
- организует сбор и учет поступающих докладов и донесений о ходе эвакомероприятий;
- обобщает поступающую информацию, готовит доклады председателю эвакуационной комиссии;
- готовит доклады, донесения о ходе эвакуации в вышестоящие органы управлений;
- ведет учет принятых и отданных в ходе эвакуации распоряжений, доводит принятые решения до исполнителей и контролирует поступление докладов об их исполнении.

IV. Начальник группы "Связи и оповещения
эвакуационной комиссии"

Подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его непосредственным руководством. Он отвечает за состояние готовности системы связи и оповещения, организацию и поддержание связи с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными эвакуационными органами в период проведения эвакуационных мероприятий.
1. В мирное время:
- осуществляет постоянный контроль за готовностью системы связи и оповещения;
- осуществляет контрольные проверки готовности систем связи и оповещения в районах городского округа;
- организует взаимодействие с органами управления всех уровней по вопросам организации связи на маршрутах эвакуации;
- готовит предложения по вопросам совершенствования системы связи и оповещения.
2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:
- организует и контролирует приведение в полную готовность систем оповещения населения;
- организует и контролирует поддержание связи по всем имеющимся средствам с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными эвакуационными органами;
- при наличии неисправностей организует работу по их немедленному устранению.
3. С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий:
- организует и контролирует ход оповещения населения, взаимодействующих и подчиненных эвакуационных органов о начале эвакуации;
- докладывает председателю эвакуационной комиссии о ходе оповещения населения о начале эвакуации;
- организует связь по всем имеющимся средствам с эвакуационными органами городов, районов города и области;
- осуществляет взаимодействие с органами управления по вопросам организации дополнительных каналов связи с вышестоящими и подчиненными эвакуационными органами;
- при обнаружении неисправностей в системе связи и оповещения немедленно принимает меры по их устранению.

V. Начальник группы "Учета эваконаселения и информации"

Подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его непосредственным руководством. Он отвечает за сбор и постоянную корректировку данных о численности всех категорий населения, подлежащего эвакуации в загородную зону, сбор, обобщение, анализ и представление информации о ходе эвакомероприятий председателю эвакуационной комиссии.
1. В мирное время:
- осуществляет контроль за разработкой планов рассредоточения и эвакуации населения;
- организует работу по сбору и уточнению информации о численности населения, подлежащего эвакуации в загородную зону;
- организует и контролирует работу жилищно-коммунальных органов города по вопросам сбора информации о численности нетрудоспособного и не занятого в производстве населения, подлежащего эвакуации в загородную зону;
- организует и контролирует работу по приписке населения к СЭПам, своевременное уточнение эвакуационных списков;
- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по ведению учета населения.
2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:
- организует работу по сбору, обобщению и анализу информации по обстановке, готовит доклады председателю эвакуационной комиссии;
- организует работу через средства массовой информации по доведению складывающейся обстановки до населения;
- организует работу по уточнению эвакуационных списков;
- организует информационное обеспечение работы эвакуационной комиссии.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- организует через средства массовой информации доведение до населения информации о начале эвакуации, правил поведения и порядка действий;
- организует контроль за ходом прибытия и учетом эваконаселения на сборные эвакуационные пункты;
- организует работу по сбору информации о ходе выдвижения, перемещения эвакоколонн по маршрутам эвакуации и прибытии в конечные пункты;
- организует доведение информации до населения по сложившейся обстановке, а также ее изменений в ходе проведения эвакуации;
- готовит доклады председателю эвакуационной комиссии.

VI. Начальник группы "Первоочередного
жизнеобеспечения эваконаселения"

Подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его руководством. Он отвечает за планирование и осуществление первоочередного, всестороннего обеспечения эваконаселения.
1. В мирное время:
- организует и контролирует работу по осуществлению расчетов потребности по всем видам первоочередного обеспечения эвакуируемого населения на период проведения эвакомероприятий;
- осуществляет контроль за готовностью эвакоприемных органов к всестороннему первоочередному обеспечению прибывающего эваконаселения;
- осуществляет контроль за готовностью к развертыванию подвижных пунктов питания, медицинских пунктов, пунктов вещевого снабжения, пунктов обогрева и т.д. на маршрутах пешей эвакуации;
- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по совершенствованию организации планирования и осуществления всестороннего первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения.
2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:
- согласовывает с эвакоприемными органами по всестороннему первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения;
- организует работу по уточнению состояния водоисточников, систем водоснабжения, пунктов общественного питания и торговли, их мощности в загородной зоне;
- организует работу по уточнению возможностей энерго- и топливоснабжения и предоставления необходимых коммунально-бытовых услуг, медицинского обеспечения эваконаселения в загородной зоне;
- организует и контролирует подготовку организаций обеспечения гражданской обороны городского округа: торговли и питания, коммунально-технического, медицинского и первоочередного обеспечения эваконаселения;
- организует работу по уточнению численности эваконаселения и потребностей в продукции (услугах) первоочередного обеспечения;
- организует работу по уточнению баз и складов, с которых будет осуществляться снабжение эваконаселения, и объемов заложенной на них продукции;
- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по подготовке к первоочередному обеспечению эваконаселения в сложившейся обстановке.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- организует и контролирует организацию всестороннего обеспечения эваконаселения на сборных эвакуационных пунктах;
- согласовывает с эвакоприемными органами вопросы всестороннего обеспечения эваконаселения на приемных эвакуационных пунктах и в местах размещения в загородной зоне;
- готовит доклады председателю эвакуационной комиссии по вопросам организации всестороннего обеспечения эваконаселения.

VII. Начальник группы "Эвакуации материальных
и культурных ценностей"

Подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его руководством. Он отвечает за ведение учета материальных ценностей, подлежащих эвакуации в загородную зону, обеспечение их сохранности в период эвакуации и размещение в загородной зоне.
1. В мирное время:
- организует совместно с предприятиями, организациями, учреждениями подготовку к вывозу материальных и культурных ценностей, контроль за ведением учета материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации в загородную зону;
- совместно с транспортными органами разрабатывает расчеты на выделение транспорта для вывоза материальных и культурных ценностей в загородную зону;
- совместно с управлением ГОЧС городского округа делает расчеты на выделение личного состава для организации охраны материальных и культурных ценностей в местах погрузки, маршрутах эвакуации и местах выгрузки в загородной зоне;
- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по совершенствованию организации планирования и проведения эвакуации материальных и культурных ценностей в загородную зону.
2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:
- организует и осуществляет подготовку к вывозу на предприятиях, в организациях и учреждениях материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации, в соответствии с установленными перечнями;
- уточняет совместно с транспортными органами расчеты на выделение транспорта для вывоза материальных и культурных ценностей в загородную зону;
- согласовывает с эвакоприемными органами вопросы приема и размещения материальных и культурных ценностей, организацию охраны мест выгрузки и размещения (складирования);
- уточняет совместно с органами внутренних дел расчеты на выделение личного состава для организации охраны материальных и культурных ценностей в местах погрузки и их сопровождения на маршрутах эвакуации;
- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по сложившейся обстановке.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- организует и контролирует поставку транспорта к местам погрузки материальных и культурных ценностей;
- организует и контролирует построение и выдвижение транспортных колонн по маршрутам эвакуации в загородную зону;
- осуществляет сбор и обобщение информации о прибытии эвакоколонн к местам разгрузки в загородной зоне и размещении материальных и культурных ценностей;
- готовит доклады председателю эвакуационной комиссии о ходе эвакуации материальных и культурных ценностей и предложения по сложившейся обстановке.

VIII. Начальник группы "Организации
размещения эваконаселения"

Подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его руководством. Отвечает за подготовку загородной зоны к размещению эвакуируемого населения.
1. В мирное время:
- осуществляет контроль за освоением предприятиями, учреждениями и организациями загородной зоны;
- совместно с органами местного самоуправления районов осуществляет планирование использования общественных и административных зданий в загородной зоне для размещения объектов экономики, переносящих производственную деятельность, и эваконаселения;
- разрабатывает и представляет председателю эвакуационной комиссии предложения по совершенствованию вопросов размещения эваконаселения в загородной зоне.
2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:
- осуществляет контроль за уточнением планов приема и размещения населения города в соответствии со сложившейся обстановкой;
- контролирует ход приведения в готовность загородной зоны к приему и размещению эваконаселения.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- контролирует прибытие эваконаселения на приемные эвакуационные пункты и дальнейшее размещение в загородной зоне;
- осуществляет сбор, обобщение поступающей информации о ходе прибытия и размещения эваконаселения;
- представляет доклады председателю эвакокомиссии о выполненных мероприятиях по приему и размещению эваконаселения;
- готовит предложения по внесению корректировок, изменений и дополнений в планы приема и размещения населения в соответствии с обстановкой.

IX. Начальник группы "Дорожного и транспортного обеспечения"

Подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его руководством. Он отвечает за планирование и подготовку транспортных средств, а также маршрутов к проведению эвакуации населения, материальных ценностей и подвоза рабочих смен.
1. В мирное время:
- организует и контролирует разработку и своевременное уточнение расчетов на выделение автомобильного и железнодорожного транспорта для проведения эвакуационных мероприятий;
- осуществляет контроль за состоянием и готовностью транспорта, выделяемого для проведения эвакоперевозок;
- совместно с транспортными органами разрабатывает графики вывоза населения при частичной эвакуации без нарушения расписания движения транспорта;
- организует работу по планированию выделения личного состава ГИБДД для регулирования движения и сопровождения эвакуационных колонн на маршрутах;
- готовит предложения председателю эвакокомиссии по организации объездных путей и переправ.
2. При переводе ГО с мирного на военное время:
- организует работу по уточнению расчетов на выделение транспорта для эвакоперевозок;
- организует работу по дооборудованию грузового транспорта для перевозок эваконаселения;
- организует и контролирует работу по приведению в готовность к эвакоперевозкам транспортных средств;
- организует и контролирует работу по уточнению графиков (расписаний) движения транспорта для проведения частичной эвакуации населения;
- уточняет маршруты движения транспорта к местам посадки эваконаселения;
- готовит предложения председателю эвакокомиссии по вопросам транспортного и дорожного обеспечения.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- организует и контролирует поставку транспорта на пункты посадки эваконаселения;
- осуществляет контроль за движением транспортных колонн по маршрутам эвакуации и прибытием их на пункты высадки в загородной зоне;
- совместно с органами ГИБДД организует регулирование движения и сопровождение эвакоколонн по маршрутам;
- организует работу по техническому обслуживанию техники и своевременному обеспечению горюче-смазочными материалами;
- принимает экстренные меры по устранению нарушения дорожного покрытия (ж/д полотна), ремонту мостов, при необходимости организует работу по наведению переправ и оборудованию объездных путей;
- готовит предложения председателю эвакокомиссии по сложившейся обстановке.

X. Начальник группы "Обеспечения работы эвакокомиссии"

Подчиняется председателю эвакуационной комиссии, работает под его непосредственным руководством, одновременно является комендантом комиссии. Он отвечает за готовность группы к обеспечению работы комиссии, оборудование рабочих мест, материальное обеспечение, сохранность оборудования, инвентаря, организацию охраны, противопожарное состояние и транспортное обеспечение.
1. В мирное время:
- ведет учет личного состава группы, транспорта, оборудования, инвентаря и своевременно его уточняет;
- разрабатывает схему размещения членов комиссии, обслуживающего персонала на пунктах управления и составляет расчет на потребное оборудование, имущество и их охрану;
- готовит и своевременно представляет заявки в материально-технические организации на недостающее оборудование рабочих мест руководства и групп эвакокомиссии.
2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:
- организует работу по подготовке и развертыванию рабочих мест эвакокомиссии;
- осуществляет материальное обеспечение работы эвакокомиссии и ее дежурных смен;
- организует охрану мест работы эвакокомиссии и пропускной режим;
- готовит автотранспорт для перевозки эвакокомиссии на загородный пункт управления, осуществляет сопровождение и охрану в пути следования в загородную зону.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- обеспечивает работу эвакокомиссии необходимыми средствами и питанием;
- осуществляет охрану и пропускной режим;
- следит за порядком и соблюдением режима поведения в помещениях, сохранностью оборудования и инвентаря;
- обеспечивает места отдыха членов эвакокомиссии необходимым имуществом и оборудованием;
- распределяет обязанности и контролирует работу личного состава группы по указанию председателя эвакокомиссии или его заместителя.

XI. Общие обязанности членов эвакокомиссии

Члены эвакокомиссии обязаны:
- твердо знать и добросовестно выполнять свои обязанности, строго хранить государственную и военную тайну;
- принимать активное участие в текущей работе эвакокомиссии и беспрекословно выполнять все распоряжения руководства;
- присутствовать на всех заседаниях эвакокомиссии и принимать активное участие в ее работе;
- готовить необходимые справочные материалы, графики, выписки и другие документы по своим функциональным обязанностям в составе комиссии;
- проверять выполнение эвакомероприятий в нижестоящих эвакоорганах, оказывать помощь в устранении недостатков и представлять председателю эвакокомиссии письменные доклады о проделанной работе;
- участвуя в командно-штабных, штабных учениях, штабных тренировках и во всех занятиях по гражданской обороне, совершенствовать свои специальные знания;
- по сигналу "Объявлен сбор" прибыть к месту работы эвакокомиссии, доложить о своем прибытии председателю комиссии (заместителю председателя), начальнику группы, получить задачу и приступить к ее выполнению;
- выполняя поручения руководства эвакокомиссии по контролю за ходом эвакомероприятий, пресекать панику, элементы неорганизованности, принимать решительные меры по наведению порядка и дисциплины. Глубоко вникать в деятельность органов, обеспечивающих проведение эвакомероприятий, и своими действиями способствовать выполнению плана рассредоточения и эвакуации населения;
- разрабатывать личный план работы исходя из своих функциональных обязанностей.

Руководитель МКУ "Управление
по делам ГОЧС г. Воронежа"
С.И.ХОМУК


------------------------------------------------------------------