Постановление Правительства Воронежской обл. от 21.02.2013 N 105 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета редакциям областных, районных и городских газет"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2013 г. № 105
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
РЕДАКЦИЯМ ОБЛАСТНЫХ, РАЙОННЫХ И ГОРОДСКИХ ГАЗЕТ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Закона Воронежской области от 17.12.2012 № 161-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета редакциям областных, районных и городских газет, являющимся самостоятельными хозяйствующими субъектами, при условии, что учредителями данных средств массовой информации являются департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области и (или) органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, на компенсацию части затрат на производство, выпуск и распространение периодических изданий, книжной, газетной и печатной продукции на 2013 год.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области - руководителя департамента промышленности и транспорта Воронежской области Беспрозванных А.С.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 21.02.2013 № 105
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
РЕДАКЦИЯМ ОБЛАСТНЫХ, РАЙОННЫХ И ГОРОДСКИХ ГАЗЕТ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ
САМОСТОЯТЕЛЬНЫМИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ, ПРИ УСЛОВИИ, ЧТО
УЧРЕДИТЕЛЯМИ ДАННЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ЯВЛЯЮТСЯ
ДЕПАРТАМЕНТ СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ И (ИЛИ) ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА ПРОИЗВОДСТВО, ВЫПУСК И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ПЕРИОДИЧЕСКИХ
ИЗДАНИЙ, КНИЖНОЙ, ГАЗЕТНОЙ И ПЕЧАТНОЙ ПРОДУКЦИИ НА 2013 ГОД
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий редакциям областных, районных и городских газет, являющимся самостоятельными хозяйствующими субъектами, при условии, что учредителями данных средств массовой информации являются департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области и (или) органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, на компенсацию части затрат на производство, выпуск и распространение периодических изданий, книжной, газетной и печатной продукции на 2013 год (далее - Порядок) разработан в целях реализации Закона Воронежской области от 17.12.2012 № 161-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" и устанавливает категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных и муниципальных учреждений), имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Субсидии предоставляются редакциям областных, районных и городских газет, являющимся самостоятельными хозяйствующими субъектами, при условии, что учредителями данных средств массовой информации являются департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области и (или) органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области (за исключением государственных и муниципальных учреждений) (далее - редакции газет), на компенсацию части затрат на производство, выпуск и распространение периодических изданий, книжной, газетной и печатной продукции.
1.3. Объем субсидий редакциям газет определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год по разделу 12 "Средства массовой информации", подразделу 02 "Периодическая печать и издательства", целевой статье расходов 4570000 "Периодические издания, учрежденные органами законодательной и исполнительной власти".
1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых редакциям газет на компенсацию части затрат на производство, выпуск и распространение периодических изданий, книжной, газетной и печатной продукции, является департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области (далее - Департамент).
2. Порядок предоставления субсидий
2.1. Основанием для предоставления субсидий является заявление о предоставлении субсидий редакциям газет на компенсацию части затрат на производство, выпуск и распространение периодических изданий, книжной, газетной и печатной продукции. Редакции газет представляют Департаменту заявления по форме, утверждаемой Департаментом. К заявлению прилагаются:
- нотариально заверенная копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
- справка из налоговых органов об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней, выданная не ранее чем за 3 месяца до даты подачи заявления;
- нотариально заверенная копия устава юридического лица;
- справка, содержащая сведения об общем тираже, объеме газеты и периодичности выхода;
- смета доходов и расходов, связанных с производством, выпуском и реализацией печатного издания;
- расчет нормативных затрат на производство, выпуск и распространение печатного издания;
- штатное расписание редакции газеты;
- копия договора, заключенного на приобретение газетной бумаги;
- копия договора, заключенного на оплату полиграфических услуг;
- копия договора на оплату услуг связи (в том числе сортировка, доставка печатных изданий).
Копии документов должны быть заверены получателями субсидий, за исключением нотариально заверенных копий.
2.2. Департамент регистрирует заявление о предоставлении субсидий в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Документы, представленные получателем субсидий, рассматриваются Департаментом в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.
2.3. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов, проверки достоверности расходов, указанных в смете расходов, Департамент принимает решение о предоставлении субсидий либо подготавливает мотивированный отказ в предоставлении субсидий.
2.4. Объем субсидий определяется по следующей формуле:
V = S - D - F,
где:
V - объем субсидий;
S - сумма затрат, необходимых для производства, выпуска и реализации печатного издания;
D - собственные средства редакции газеты, полученные от реализации периодического издания и от размещения в периодическом издании рекламных материалов и объявлений;
F - объем субсидий федерального бюджета и (или) муниципального бюджета.
2.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Департамент заключает договор с редакцией газеты, который должен предусматривать в обязательном порядке следующие условия:
- предмет договора;
- сумма субсидий;
- условия предоставления субсидий;
- права и обязанности сторон;
- порядок контроля за использованием субсидий;
- условия изменения размера субсидий;
- ответственность сторон;
- формы и сроки представления отчетности об использовании субсидий;
- условия и порядок возврата субсидий.
2.6. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является непредставление документов, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме.
3. Порядок перечисления субсидий
3.1. В течение 10 дней с момента поступления предельных объемов финансирования Департамент представляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области распоряжение на перечисление субсидий и заверенную копию договора, указанного в пункте 2.5 настоящего Порядка.
3.2. Денежные средства перечисляются с лицевого счета, открытого департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области, на расчетный счет получателя субсидий.
4. Контроль за использованием субсидий
4.1. Получатель субсидий ежеквартально в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент отчет о целевом использовании бюджетных средств по форме, разработанной Департаментом, которая является приложением к договору, указанному в пункте 2.5 настоящего Порядка.
4.2. Ответственность за нецелевое использование субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несет редакция газеты.
4.3. В случае нецелевого использования денежных средств, нарушения настоящего Порядка, выявления недостоверности сведений, содержащихся в представленных редакциями газет документах, предоставленные субсидии подлежат возврату в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации путем направления требования о возврате субсидий. Субсидии подлежат возврату редакциями газет в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.
При невозврате субсидий в указанный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в судебном порядке.
4.4. Контроль за целевым использованием полученных субсидий осуществляет Департамент.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2013 г. № 105
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
РЕДАКЦИЯМ ОБЛАСТНЫХ, РАЙОННЫХ И ГОРОДСКИХ ГАЗЕТ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Закона Воронежской области от 17.12.2012 № 161-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета редакциям областных, районных и городских газет, являющимся самостоятельными хозяйствующими субъектами, при условии, что учредителями данных средств массовой информации являются департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области и (или) органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, на компенсацию части затрат на производство, выпуск и распространение периодических изданий, книжной, газетной и печатной продукции на 2013 год.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области - руководителя департамента промышленности и транспорта Воронежской области Беспрозванных А.С.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 21.02.2013 № 105
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
РЕДАКЦИЯМ ОБЛАСТНЫХ, РАЙОННЫХ И ГОРОДСКИХ ГАЗЕТ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ
САМОСТОЯТЕЛЬНЫМИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ, ПРИ УСЛОВИИ, ЧТО
УЧРЕДИТЕЛЯМИ ДАННЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ЯВЛЯЮТСЯ
ДЕПАРТАМЕНТ СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ И (ИЛИ) ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА ПРОИЗВОДСТВО, ВЫПУСК И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ПЕРИОДИЧЕСКИХ
ИЗДАНИЙ, КНИЖНОЙ, ГАЗЕТНОЙ И ПЕЧАТНОЙ ПРОДУКЦИИ НА 2013 ГОД
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий редакциям областных, районных и городских газет, являющимся самостоятельными хозяйствующими субъектами, при условии, что учредителями данных средств массовой информации являются департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области и (или) органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, на компенсацию части затрат на производство, выпуск и распространение периодических изданий, книжной, газетной и печатной продукции на 2013 год (далее - Порядок) разработан в целях реализации Закона Воронежской области от 17.12.2012 № 161-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" и устанавливает категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных и муниципальных учреждений), имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Субсидии предоставляются редакциям областных, районных и городских газет, являющимся самостоятельными хозяйствующими субъектами, при условии, что учредителями данных средств массовой информации являются департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области и (или) органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области (за исключением государственных и муниципальных учреждений) (далее - редакции газет), на компенсацию части затрат на производство, выпуск и распространение периодических изданий, книжной, газетной и печатной продукции.
1.3. Объем субсидий редакциям газет определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год по разделу 12 "Средства массовой информации", подразделу 02 "Периодическая печать и издательства", целевой статье расходов 4570000 "Периодические издания, учрежденные органами законодательной и исполнительной власти".
1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых редакциям газет на компенсацию части затрат на производство, выпуск и распространение периодических изданий, книжной, газетной и печатной продукции, является департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области (далее - Департамент).
2. Порядок предоставления субсидий
2.1. Основанием для предоставления субсидий является заявление о предоставлении субсидий редакциям газет на компенсацию части затрат на производство, выпуск и распространение периодических изданий, книжной, газетной и печатной продукции. Редакции газет представляют Департаменту заявления по форме, утверждаемой Департаментом. К заявлению прилагаются:
- нотариально заверенная копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
- справка из налоговых органов об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней, выданная не ранее чем за 3 месяца до даты подачи заявления;
- нотариально заверенная копия устава юридического лица;
- справка, содержащая сведения об общем тираже, объеме газеты и периодичности выхода;
- смета доходов и расходов, связанных с производством, выпуском и реализацией печатного издания;
- расчет нормативных затрат на производство, выпуск и распространение печатного издания;
- штатное расписание редакции газеты;
- копия договора, заключенного на приобретение газетной бумаги;
- копия договора, заключенного на оплату полиграфических услуг;
- копия договора на оплату услуг связи (в том числе сортировка, доставка печатных изданий).
Копии документов должны быть заверены получателями субсидий, за исключением нотариально заверенных копий.
2.2. Департамент регистрирует заявление о предоставлении субсидий в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Документы, представленные получателем субсидий, рассматриваются Департаментом в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.
2.3. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов, проверки достоверности расходов, указанных в смете расходов, Департамент принимает решение о предоставлении субсидий либо подготавливает мотивированный отказ в предоставлении субсидий.
2.4. Объем субсидий определяется по следующей формуле:
V = S - D - F,
где:
V - объем субсидий;
S - сумма затрат, необходимых для производства, выпуска и реализации печатного издания;
D - собственные средства редакции газеты, полученные от реализации периодического издания и от размещения в периодическом издании рекламных материалов и объявлений;
F - объем субсидий федерального бюджета и (или) муниципального бюджета.
2.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Департамент заключает договор с редакцией газеты, который должен предусматривать в обязательном порядке следующие условия:
- предмет договора;
- сумма субсидий;
- условия предоставления субсидий;
- права и обязанности сторон;
- порядок контроля за использованием субсидий;
- условия изменения размера субсидий;
- ответственность сторон;
- формы и сроки представления отчетности об использовании субсидий;
- условия и порядок возврата субсидий.
2.6. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является непредставление документов, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме.
3. Порядок перечисления субсидий
3.1. В течение 10 дней с момента поступления предельных объемов финансирования Департамент представляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области распоряжение на перечисление субсидий и заверенную копию договора, указанного в пункте 2.5 настоящего Порядка.
3.2. Денежные средства перечисляются с лицевого счета, открытого департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области, на расчетный счет получателя субсидий.
4. Контроль за использованием субсидий
4.1. Получатель субсидий ежеквартально в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент отчет о целевом использовании бюджетных средств по форме, разработанной Департаментом, которая является приложением к договору, указанному в пункте 2.5 настоящего Порядка.
4.2. Ответственность за нецелевое использование субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несет редакция газеты.
4.3. В случае нецелевого использования денежных средств, нарушения настоящего Порядка, выявления недостоверности сведений, содержащихся в представленных редакциями газет документах, предоставленные субсидии подлежат возврату в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации путем направления требования о возврате субсидий. Субсидии подлежат возврату редакциями газет в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.
При невозврате субсидий в указанный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в судебном порядке.
4.4. Контроль за целевым использованием полученных субсидий осуществляет Департамент.
------------------------------------------------------------------