ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2013 г. № 295

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ,
НА 2013 ГОД

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законами Воронежской области от 17.11.2005 № 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области", от 17.12.2012 № 161-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время, на 2013 год.
2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области при разработке порядков обеспечения путевками детей работающих граждан:
2.1. Обеспечить путевками, частично оплаченными за счет средств областного бюджета, максимальное количество детей.
2.2. Предусмотреть возможность установления механизма частичной компенсации за счет средств областного бюджета денежных расходов родителей за самостоятельно приобретаемую путевку в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь, а также работодателей, финансирующих летний отдых детей работников.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.

Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
А.В.ГУСЕВ





Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 10.04.2013 № 295

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ, НА 2013 ГОД

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время, на 2013 год (далее - Порядок) устанавливает условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время (далее - Субсидии) в части обеспечения отдыха детей в загородных детских оздоровительных лагерях с круглосуточным пребыванием (далее - загородные ДОЛ), и методику распределения Субсидий между муниципальными образованиями на организацию отдыха детей в каникулярное время на 2013 год.
1.2. Право на получение Субсидий имеют муниципальные образования, предусмотревшие в бюджете муниципального образования средства на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время, на 2013 год.
1.3. Уровень софинансирования расходного обязательства областного бюджета не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
1.4. Порядок оплаты путевок и порядок обеспечения граждан путевками разрабатывается органами местного самоуправления и утверждается муниципальным правовым актом.

2. Условия предоставления и расходования Субсидий

2.1. Субсидии являются источником финансового обеспечения расходов на частичную оплату путевок в загородные ДОЛ, открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации, со сроком пребывания не менее 21 дня в период летних школьных каникул для детей работающих граждан (в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приемных семьях, а также пасынков и падчериц), которые проживают или работают на территории муниципального образования.
2.2. Доля софинансирования путевки за счет Субсидии определяется в размере:
9600 рублей для детей работников бюджетных организаций;
6000 рублей для детей работников иных организаций.

3. Механизм предоставления и расходования Субсидий

3.1. Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет бюджетные ассигнования департаменту труда и социального развития Воронежской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время.
3.2. Администрации муниципальных образований Воронежской области:
3.2.1. В течение 10 дней после вступления в силу настоящего постановления представляют в департамент труда и социального развития Воронежской области:
- документальное подтверждение обеспечения доли финансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время, предлагаемых к софинансированию из областного бюджета, за счет средств местного бюджета (не менее 5%);
- сведения о количестве детей школьного возраста, нуждающихся в путевках в загородные ДОЛ из семей работающих граждан, проживающих или работающих на территории муниципального образования, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- реквизиты для последующего перечисления бюджетных ассигнований на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на балансовом счете № 40204 "Средства местных бюджетов Российской Федерации" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области по разделу 07 "Образование", подразделу 07 "Молодежная политика и оздоровление детей", целевой статье 521 01 02 "Субсидии бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности и муниципальной собственности".
3.2.2. В течение 7 дней после получения финансовым органом выписки о зачислении Субсидии на балансовый счет № 40204 "Средства местных бюджетов Российской Федерации" принимают муниципальные правовые акты о порядке расходования средств и назначении уполномоченного органа по реализации и порядку расходования Субсидий с последующим зачислением средств на лицевые счета получателей.
3.2.3. Своевременно используют Субсидии, обеспечивая на конец финансового года отсутствие кредиторской задолженности по расходным обязательствам муниципального образования.
3.2.4. В 5-дневный срок информируют департамент труда и социального развития Воронежской области о возникновении обстоятельств, препятствующих расходованию Субсидии.
3.3. Субсидии, поступившие органам местного самоуправления, отражаются в доходах местных бюджетов по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации 000 2 02 02999 04 0000 151 "Прочие субсидии бюджетам городских округов", 000 2 02 02999 05 0000 151 "Прочие субсидии бюджетам муниципальных районов".
3.4. Расходование Субсидий осуществляется по разделу 07 "Образование", подразделу 07 "Молодежная политика и оздоровление детей", целевой статье 432 02 00 "Оздоровление детей", виду расходов 321 "Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств", 323 "Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан", 611 "Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)", 612 "Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели", 621 "Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)", 622 "Субсидии автономным учреждениям на иные цели", 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений)", 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме государственных учреждений) и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
3.5. Департамент труда и социального развития Воронежской области:
3.5.1. Принимает и рассматривает документы, указанные в подпункте 3.2.1 пункта 3.2 настоящего Порядка.
3.5.2. Принимает решение о выделении или об отказе в выделении Субсидии муниципальному образованию на основании документов, указанных в подпункте 3.2.1 пункта 3.2 настоящего Порядка.
3.5.3. В случае принятия решения о выделении Субсидии муниципальному образованию рассчитывает размер Субсидии в соответствии с методикой расчета, определенной разделом 4 настоящего Порядка.
3.5.4. Готовит проект правового акта правительства Воронежской области о распределении Субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2013 год.
3.5.5. В соответствии с выделенными бюджетными ассигнованиями на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета представляет департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области распоряжения на перечисление указанных средств с лицевого счета департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области, открытого на балансовом счете № 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" в соответствии с реквизитами, предоставленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на балансовом счете № 40204 "Средства местных бюджетов Российской Федерации" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области по разделу 07 "Образование", подразделу 07 "Молодежная политика и оздоровление детей", целевой статье 521 01 02 "Субсидии бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности и муниципальной собственности".
3.5.6. В течение 15 дней с момента вступления в силу правового акта правительства Воронежской области о распределении Субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области доводит финансовым органам муниципальных районов и городских округов Воронежской области уведомления о бюджетных ассигнованиях на 2013 год по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

4. Методика определения размера Субсидии

Размер Субсидии бюджету муниципального образования определяется по формуле:

С = (Д x 9600) + (Д x 6000), где:
i б и

С - Субсидия бюджету i-го муниципального образования Воронежской
i
области;
Д - численность детей школьного возраста, нуждающихся в путевках в
б
загородные ДОЛ, из семей граждан, работающих в бюджетных организациях,
проживающих или работающих на территории i-го муниципального образования
(по данным муниципальных образований);
Д - численность детей школьного возраста, нуждающихся в путевках в
и
загородные ДОЛ, из семей граждан, работающих в иных организациях,
проживающих или работающих на территории i-го муниципального образования
(по данным муниципальных образований).

5. Порядок представления отчетов и контроля
за целевым использованием Субсидий

5.1. Администрации муниципальных образований Воронежской области ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в департамент труда и социального развития Воронежской области отчет (нарастающим итогом) о целевом использовании Субсидий по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
5.2. Департамент труда и социального развития Воронежской области представляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области ежемесячный отчет до 9-го числа месяца, следующего за отчетным (за 2013 год в срок до 20 января 2014 года), по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
5.3. Ответственность за нецелевое использование Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляет департамент труда и социального развития Воронежской области.
5.5. При выявлении фактов нарушения условий, установленных настоящим Порядком, а также фактов нецелевого использования Субсидий департамент труда и социального развития Воронежской области принимает меры по возврату Субсидий в областной бюджет, направляя получателю Субсидий требование о возврате. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней с момента получения требования.
В случае невозврата Субсидии в указанный срок департамент труда и социального развития Воронежской области принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в судебном порядке.
Субсидии, не израсходованные на конец финансового года, подлежат возврату в областной бюджет.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий из областного бюджета
на софинансирование расходных
обязательств, возникающих при
выполнении полномочий органов
местного самоуправления по
вопросам местного значения в
сфере организации отдыха детей
в каникулярное время, на 2013 год

Сведения
о количестве детей школьного возраста, нуждающихся
в путевках в загородные ДОЛ в 2013 году, из семей
работающих граждан, проживающих или работающих
на территории __________________________________
(наименование муниципального образования)

чел.

Количество детей школьного В том числе:
возраста, нуждающихся в
путевках в загородные ДОЛ в детей работников детей работников иных
2013 году, из семей работающих бюджетных организаций организаций
граждан, проживающих или
работающих на территории
муниципального образования




Глава администрации муниципального района
(городского округа) ________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель: ___________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)





Приложение № 2
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий из областного бюджета
на софинансирование расходных
обязательств, возникающих при
выполнении полномочий органов
местного самоуправления по
вопросам местного значения в
сфере организации отдыха детей
в каникулярное время, на 2013 год

УВЕДОМЛЕНИЕ
о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета на 2013 год
от "___" _________ 2013 года
_____________________________________________________
(главный распорядитель средств)
_____________________________________________________
(распорядитель средств)
_____________________________________________________
(получатель средств)
______________________________________________________
(наименование финансового органа местного самоуправления)


Наименование ГРБС Рз Пр ЦСР ВР ЭК Сумма средств,
рублей








Руководитель департамента труда и социального развития
Воронежской области ______________________________________
(подпись руководителя, печать)





Приложение № 3
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий из областного бюджета
на софинансирование расходных
обязательств, возникающих при
выполнении полномочий органов
местного самоуправления по
вопросам местного значения в
сфере организации отдыха детей
в каникулярное время, на 2013 год

ОТЧЕТ
об использовании субсидии, предоставляемой бюджету
муниципального образования из областного бюджета
на софинансирование расходных обязательств, возникающих
при выполнении полномочий органов местного самоуправления
по вопросам местного значения в сфере организации отдыха
детей в каникулярное время,
за ________ 2013 года


Наименование Сумма средств Сумма средств Количество
муниципального областного бюджета, муниципального путевок,
района рублей бюджета, рублей частичная
(городского стоимость
округа) финансирование кассовый выделено кассовый которых была
расход расход оплачена или
компенсирована
с участием
средств
субсидий, шт.




Глава администрации муниципального района
(городского округа) ______________________________________
(подпись, печать)
Руководитель финансового органа
муниципального района (городского округа)
______________________________________
(подпись, печать)

"___"___________ 2013 г.
Исполнитель: ____________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи) контактный телефон)





Приложение № 4
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий из областного бюджета
на софинансирование расходных
обязательств, возникающих при
выполнении полномочий органов
местного самоуправления по
вопросам местного значения в
сфере организации отдыха детей
в каникулярное время, на 2013 год

СВОДНЫЙ РЕЕСТР
получателей субсидий из областного бюджета
для софинансирования расходных обязательств, возникающих
при выполнении полномочий органов местного самоуправления
по вопросам местного значения в сфере организации отдыха
детей в каникулярное время, в 2013 году


№ Наименование муниципального Плановые Всего перечислено
п/п района (городского округа) назначения за отчетный период
нарастающим итогом,
рублей



Итого


Руководитель департамента труда и социального развития
Воронежской области ______________________________________
(подпись, печать)


------------------------------------------------------------------