ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2013 г. № 306

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "РАЗВИТИЕ
ТЕРРИТОРИЙ С ОБЪЕКТАМИ АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД НОВОВОРОНЕЖ И
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ,
В 2013 ГОДУ"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Воронежской области от 17.11.2005 № 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области" и Законом Воронежской области от 17.12.2012 № 161-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Развитие территорий с объектами атомной энергетики, расположенными на территории городского округа город Нововоронеж и Каширского муниципального района Воронежской области, в 2013 году".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Гусева А.В.

Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ





Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 15.04.2013 № 306

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ВЕДОМСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ С ОБЪЕКТАМИ АТОМНОЙ
ЭНЕРГЕТИКИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД НОВОВОРОНЕЖ И КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2013 ГОДУ"

Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Развитие территорий с объектами атомной энергетики, расположенными на территории городского округа город Нововоронеж и Каширского муниципального района Воронежской области, в 2013 году" (далее - Программа), на 2013 год (далее - Порядок) устанавливает цели, условия, порядок предоставления и расходования субсидий (далее - Субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, методику распределения, порядок финансирования, представления отчетов и контроля за целевым использованием Субсидий.

1. Цель предоставления Субсидий

Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях оказания финансовой поддержки при исполнении муниципальными образованиями Воронежской области расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, относящихся к вопросам местного значения, предусмотренных Программой.

2. Критерии отбора и условия предоставления Субсидий

2.1. Право на получение Субсидий имеют муниципальные образования Воронежской области, на территории которых расположены объекты атомной отрасли: городской округ город Нововоронеж и Каширский муниципальный район.
2.2. Условиями предоставления Субсидий муниципальным образованиям Воронежской области для реализации мероприятий Программы являются:
- поступление в бюджет Воронежской области дополнительных платежей по налогу на прибыль от ОАО "Концерн Росэнергоатом";
- соответствие мероприятия перечню мероприятий, утвержденных Соглашением ОАО "Концерн Росэнергоатом" и правительством Воронежской области от 12 декабря 2012 года № 9/2147-Д о реализации п. 2.2 Соглашения от 13 ноября 2012 года № 1/3077-Д "О сотрудничестве Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и правительства Воронежской области", реализация которых повысит уровень развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства городского округа город Нововоронеж и Каширского муниципального района;
- наличие программы муниципального образования, в которой предусмотрено проведение работ, связанных с реализацией мероприятий Программы, направленных на улучшение условий проживания населения на территории городского округа город Нововоронеж и Каширского муниципального района;
- обеспечение софинансирования мероприятий Программы из средств местных бюджетов в объеме не менее 1% от объема денежных средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы из областного бюджета.
2.3. Для получения Субсидий органы местного самоуправления в срок не позднее 30 рабочих дней после вступления в силу настоящего постановления представляют в департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области следующие документы:
- заявление о предоставлении Субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Воронежской области по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, подписанное главой администрации муниципального образования;
- письменное обязательство муниципального образования по обеспечению софинансирования указанных мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования (выписку из бюджета муниципального образования на 2013 год с указанием объема средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий Программы);
- утвержденную проектно-сметную документацию на объекты капитального строительства (сводный сметный расчет), утвержденную сметную документацию на объекты капитального ремонта;
- положительное заключение экспертизы на проектно-сметную документацию (сметы) объектов капитального строительства и капитального ремонта;
- муниципальные контракты на выполнение работ по изготовлению проектно-сметной документации (смет) на объекты капитального строительства и капитальный ремонт объектов, на проведение экспертизы проектно-сметной документации (смет) в соответствии с действующим законодательством;
- муниципальные контракты на приобретение основных средств;
- заверенные органами местного самоуправления титульные списки на объекты капитального строительства;
- заверенную в установленном порядке копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, в рамках которой реализуются программные мероприятия.
2.4. Представляемые документы заверяются в установленном порядке получателями Субсидий.
2.5. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии на реализацию мероприятий Программы являются:
- неисполнение условий пункта 2.2 настоящего Порядка;
- непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка и действующего законодательства.
2.6. По результатам рассмотрения документов департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области в срок не позднее 15 дней с момента поступлении в доход областного бюджета средств от ОАО "Концерн Росэнергоатом" разрабатывает проект постановления правительства Воронежской области о распределении Субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой.

3. Методика распределения Субсидий

3.1. Распределение Субсидий осуществляется городскому округу город Нововоронеж и Каширскому муниципальному району Воронежской области на реализацию мероприятий Программы в пределах средств, поступивших в доход областного бюджета от ОАО "Концерн Росэнергоатом" по Соглашению между ОАО "Концерн Росэнергоатом" и правительством Воронежской области от 12 декабря 2012 года № 9/2147-Д о реализации п. 2.2 Соглашения от 13 ноября 2012 года № 1/3077-Д "О сотрудничестве Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и правительства Воронежской области".
3.2. Распределение Субсидий между бюджетами городского округа город Нововоронеж и Каширского муниципального района осуществляется в рамках реализации Программы в соответствии с Соглашением между ОАО "Концерн Росэнергоатом" и правительством Воронежской области от 12 декабря 2012 года № 9/2147-Д о реализации п. 2.2 Соглашения от 13 ноября 2012 года № 1/3077-Д "О сотрудничестве Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и правительства Воронежской области", направленного на обеспечение эффективного социально-экономического и инфраструктурного развития городского округа город Нововоронеж и Каширского муниципального района Воронежской области.
3.3. Распределение дополнительных налоговых поступлений по налогу на прибыль ОАО "Концерн Росэнергоатом" в бюджет Воронежской области осуществляется в пропорции: 82,4% - городскому округу город Нововоронеж и 17,6% - Каширскому муниципальному району Воронежской области на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой.
3.4. Предоставление Субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашений, заключенных между департаментом по развитию муниципальных образований Воронежской области и органами местного самоуправления, в соответствии с распределением Субсидий, утвержденным постановлением правительства Воронежской области. В первоочередном порядке Субсидии предоставляются муниципальному образованию на погашение кредиторской задолженности перед подрядчиками или на возмещение затрат за ранее выполненные работы.
Соглашение о предоставлении Субсидии предусматривает:
а) целевое назначение Субсидии;
б) сведения о размере Субсидии, условия ее предоставления и расходования;
в) норму, предусматривающую поэтапное предоставление Субсидии, исходя из фактического поступления дополнительных платежей по налогу на прибыль от ОАО "Концерн Росэнергоатом";
г) сведения об общем размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий;
д) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования представлять отчеты об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета;
е) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
з) иные положения, регулирующие порядок предоставления Субсидии.
Форма соглашения определяется департаментом по развитию муниципальных образований Воронежской области.

4. Порядок финансирования и расходования Субсидий

4.1. Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области при представлении органами местного самоуправления документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров (счета-фактуры, акты выполненных работ (КС-2, КС-3), товарные накладные):
- в соответствии с кассовым планом на основании сводной бюджетной росписи представляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области распоряжение на перечисление денежных средств с лицевого счета департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области, открытого на балансовом счете № 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на балансовом счете № 40204 "Средства местных бюджетов Российской Федерации" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области;
- в течение 10 рабочих дней после принятия постановления правительства Воронежской области о распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, доводит финансовым органам муниципальных образований Воронежской области уведомления о бюджетных ассигнованиях по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- ведет сводный реестр получателей Субсидий по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
4.2. Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области осуществляет перечисление денежных средств после поступления в областной бюджет дополнительных доходов по налогу на прибыль организаций от ОАО "Концерн Росэнергоатом".
4.3. Субсидии, поступившие в органы местного самоуправления на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, отражаются в доходах местных бюджетов по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации 000 2 02 02999 04 0000 151 "Прочие субсидии бюджетам городских округов", 000 2 02 02999 05 0000 151 "Прочие субсидии бюджетам муниципальных районов".

5. Порядок представления отчетов и контроля
за целевым использованием Субсидий

5.1. Финансовые органы муниципальных образований Воронежской области представляют в департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области:
- отчет о расходовании Субсидий нарастающим итогом за полугодие, 9 месяцев и год в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
- отчет о произведенных расходах на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, по видам ежемесячно по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
5.2. Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области представляет ежемесячно в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области сводный реестр о перечислении Субсидий до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
5.3. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляет департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области.
5.4. Ответственность за нецелевое использование предоставленных Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области в соответствии с действующим законодательством.
5.5. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления Субсидий, а также факта нецелевого использования Субсидии департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области принимает меры по возврату Субсидии в областной бюджет, направляет в органы местного самоуправления муниципального образования требование о возврате Субсидии. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.
5.6. В случае невыполнения требования о возврате Субсидии в указанный срок департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в областной бюджет в судебном порядке.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Воронежской области на осуществление
мероприятий, предусмотренных ведомственной
целевой программой "Развитие территорий
с объектами атомной энергетики, расположенными
на территории городского округа город Нововоронеж
и Каширского муниципального района
Воронежской области, в 2013 году"

Руководителю департамента
по развитию муниципальных образований
Воронежской области

Заявление
о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Воронежской области на реализацию мероприятия,
предусмотренного ведомственной целевой программой
"Развитие территорий с объектами атомной энергетики,
расположенными на территории городского округа
город Нововоронеж и Каширского муниципального района
Воронежской области, в 2013 году"


1. Наименование заявителя

2. Название мероприятий, которыми предусмотрены расходы в
бюджете муниципального образования на 2013 год

3. Объем средств, предусмотренных в бюджете муниципального
образования на реализацию мероприятий на 2013 год, тыс.
рублей

4. Запрашиваемый размер субсидии за счет средств областного
бюджета бюджету муниципального образования, тыс. рублей

5. Перечень прилагаемых документов


Достоверность представленной в составе заявки информации гарантирую.

Глава администрации муниципального образования:
_______________ ______________ _______________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Дата:
"____" _____________ 2013 г.
М.П.





Приложение № 2
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Воронежской области на осуществление
мероприятий, предусмотренных ведомственной
целевой программой "Развитие территорий
с объектами атомной энергетики, расположенными
на территории городского округа город Нововоронеж
и Каширского муниципального района
Воронежской области, в 2013 году"

Уведомление
о бюджетных ассигнованиях
_________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств
областного бюджета)
_________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
_________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления,
исполняющего бюджет)
на ______________________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)


Наименование КОД Сумма (тыс. рублей)

ГРБС Рз Пр ЦСР ВР КОСГУ на ____ на ____ на ____
год год год







ИТОГО


Дата подписания

Руководитель департамента
по развитию муниципальных образований
Воронежской области ______________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.





Приложение № 3
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Воронежской области на осуществление
мероприятий, предусмотренных ведомственной
целевой программой "Развитие территорий
с объектами атомной энергетики, расположенными
на территории городского округа город Нововоронеж
и Каширского муниципального района
Воронежской области, в 2013 году"

Сводный реестр
получателей субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Воронежской области
на осуществление мероприятий, предусмотренных ведомственной
целевой программой "Развитие территорий с объектами атомной
энергетики, расположенными на территории городского округа
город Нововоронеж и Каширского муниципального района
Воронежской области, в 2013 году"
по состоянию на "___" ____________ 2013 года

рублей

№ Программа:
п/п
Бюджетная классификация:

Главный распорядитель:

Бюджетные Перечислено муниципальным
назначения на год образованиям

1 2 3 4

1. Всего

2. Распределено по муниципальным образованиям уведомлениями о
бюджетных ассигнованиях из областного бюджета (для графы
3), перечислено муниципальным образования (для графы 4), в
том числе по следующим муниципальным образованиям:

2.1.

2.2.

2.3.

3. Не распределено по муниципальным образованиям (строка 1 -
строка 2)


Руководитель департамента по развитию
муниципальных образований Воронежской области ____________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _____________ ______________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 4
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Воронежской области на осуществление
мероприятий, предусмотренных ведомственной
целевой программой "Развитие территорий
с объектами атомной энергетики, расположенными
на территории городского округа город Нововоронеж
и Каширского муниципального района
Воронежской области, в 2013 году"

Отчет
о расходовании субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Воронежской области
на осуществление мероприятий, предусмотренных ведомственной
целевой программой "Развитие территорий с объектами атомной
энергетики, расположенными на территории городского округа
город Нововоронеж и Каширского муниципального района
Воронежской области, в 2013 году"
__________________________________________________________
(наименование муниципального района, городского округа)

рублей

Наименование Выделено средств Фактически израсходовано Остаток неиспользованных
мероприятия средств средств

всего в том числе всего в том числе: всего в том числе:

областной местный областной местный областной местный
бюджет бюджет бюджет бюджет бюджет бюджет

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10








Целевое использование средств подтверждаю.

Глава администрации муниципального образования ___________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Руководитель финансового органа
администрации муниципального образования ___________ _________________
"____" _______________ 2013 год (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель (Ф.И.О., телефон)





Приложение № 5
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Воронежской области на осуществление
мероприятий, предусмотренных ведомственной
целевой программой "Развитие территорий
с объектами атомной энергетики, расположенными
на территории городского округа город Нововоронеж
и Каширского муниципального района
Воронежской области, в 2013 году"

Отчет
о произведенных расходах на реализацию
___________________________________________________________,
(наименование мероприятия)
предусмотренного ведомственной целевой программой
"Развитие территорий с объектами атомной энергетики,
расположенными на территории городского округа город
Нововоронеж и Каширского муниципального района
Воронежской области, в 2013 году"
с __________ по __________ 2013 года


№ Виды Наименование Номер и дата Сумма к Фактически Платежное Примечание
п/п товаров, поставщика/ документа, оплате, оплачено, поручение
работ, подрядчика, основание платежа рублей рублей (номер,
услуг ИНН/КПП, (счет-фактура, дата)
контракт/договор акт приемки
(дата, номер) выполненных работ
КС-2, справка о
стоимости
выполненных работ
КС-3, товарная
накладная)

1 2 3 4 5 6 7 8

1.

2.

ИТОГО


Глава администрации муниципального образования ___________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового органа
администрации муниципального образования ___________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" ________________ 2013 г.

М.П.

Примечание: Отчет представляется отдельно по каждому мероприятию.


------------------------------------------------------------------