ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2013 г. № 326

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

В целях консолидации усилий исполнительных органов государственной власти Воронежской области и общественных институтов в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью, укрепления правопорядка и общественной безопасности на территории региона, в соответствии с пунктом 3 Распоряжения Правительства РФ от 06.03.2013 № 313-р "Об утверждении государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Профилактика правонарушений в Воронежской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа).
2. Управлению по взаимодействию с административными и военными органами правительства Воронежской области (Зинченко) осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области, являющихся исполнителями мероприятий Программы, в части, касающейся реализации мероприятий Программы.
3. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области участвовать в реализации мероприятий Программы.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Агибалова Ю.В.

Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ





Утверждена
постановлением
правительства Воронежской области
от 17.04.2013 № 326

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"Профилактика правонарушений в Воронежской области
на 2013 - 2015 годы"


Наименование Программы Региональная программа "Профилактика
правонарушений в Воронежской области на 2013 -
2015 годы"

Основание для Статья 72 Конституции Российской Федерации;
разработки Программы Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об
общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации";
Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об
основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних";
Поручение Президента Российской Федерации по
итогам заседания Государственного совета
Российской Федерации от 29.06.2007 № Пр-1293ГС;
Основные направления деятельности Правительства
Российской Федерации на период до 2018 года,
утвержденные председателем Правительства
Российской Федерации 31.01.2013 № 404п-П13;
Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 06.03.2013 № 313-р "Об утверждении
государственной программы "Обеспечение
общественного порядка и противодействие
преступности"

Заказчик Программы Правительство Воронежской области

Разработчик-координатор Управление по взаимодействию с административными
Программы и военными органами правительства Воронежской
области

Ответственный Управление по взаимодействию с административными
исполнитель Программы и военными органами правительства Воронежской
области

Государственные Департамент образования, науки и молодежной
заказчики Программы политики Воронежской области.
Департамент здравоохранения Воронежской области.
Департамент труда и социального развития
Воронежской области.
Департамент промышленности и транспорта
Воронежской области

Исполнители Программы Департамент образования, науки и молодежной
политики Воронежской области.
Департамент здравоохранения Воронежской области.
Департамент труда и социального развития
Воронежской области.
Департамент промышленности и транспорта
Воронежской области.
Главное управление МВД России по Воронежской
области (по согласованию).
Управление Федеральной службы РФ по контролю за
оборотом наркотиков по Воронежской области (по
согласованию).
Управление Федеральной службы безопасности России
по Воронежской области (по согласованию).
Управление Федеральной службы исполнения
наказаний России по Воронежской области (по
согласованию).
Управление Федеральной миграционной службы России
по Воронежской области (по согласованию).
Главное управление МЧС России по Воронежской
области (по согласованию)

Цели и задачи Программы Основная цель Программы:
Консолидация усилий органов государственной
власти и общественных институтов в профилактике
правонарушений и борьбе с преступностью,
укрепление правопорядка и общественной
безопасности на территории Воронежской области.
Цели программы:
1. Создание единой организационной системы
противодействия и профилактики злоупотребления
наркотиками различными категориями населения,
поэтапное сокращение распространения наркомании и
связанных с ней негативных социальных
последствий.
2. Совершенствование формы гражданского
образования и патриотического воспитания
молодежи.
3. Создание условий для профилактики экстремизма
в молодежной среде, формирование и укрепление
культуры толерантности.
4. Создание эффективной системы реабилитации лиц,
отбывших наказание в виде лишения свободы.
5. Снижение уровня безнадзорности среди
несовершеннолетних, укрепление и развитие системы
специализированных учреждений, обеспечивающих
предоставление приюта, социально-психологической
помощи и реабилитации детей, нуждающихся в
поддержке государства.
6. Внедрение современных систем управления
движением автомобильного транспорта.
7. Сокращение смертности от дорожно-транспортных
происшествий в Воронежской области.
8. Сокращение количества дорожно-транспортных
происшествий, сокращение количества лиц, погибших
в результате дорожно-транспортных происшествий.
Основные задачи Программы:
1. Проведение целенаправленной работы по
профилактике немедицинского потребления
наркотиков подростками и молодежью; раннее
выявление лиц, допускающих немедицинское
потребление наркотиков; содействие в
противодействии организованным формам
наркопреступности.
2. Оказание содействия формированию правовых,
культурных и нравственных ценностей среди
молодежи.
3. Создание системы мероприятий, направленных на
профилактику в молодежной среде межэтнических и
межкультурных конфликтов, искоренение проявлений
ксенофобии, мигрантофобии, расизма.
4. Социальное сопровождение лиц, освобождающихся
из мест лишения свободы, в том числе осужденных
за правонарушения, связанные с потреблением
наркотиков; предоставление временного жилья (для
категории лиц, не имеющих такового или лишившихся
его за период отбывания срока наказания); помощь
в восстановлении утраченных документов;
профориентация и содействие в обеспечении
трудовой занятости освободившихся из мест лишения
свободы с учетом имеющихся у них рабочих навыков
и потребностей регионального и местного рынков
труда; профессиональное обучение и переподготовка
граждан, не имеющих специальности и впервые
выбирающих род занятия после освобождения.
5. Повышение эффективности государственной
системы поддержки детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации.
6. Создание системы мониторинга автомобильного
транспорта общего пользования Воронежской области
и транспортных средств, перевозящих опасные
грузы.
7. Повышение правового сознания и предупреждение
опасного поведения участников дорожного движения.
8. Предупреждение детского дорожно-транспортного
травматизма.
9. Повышение уровня безопасности дорожного
движения на железнодорожных переездах ЮВЖД -
филиала ОАО "РЖД" - и улучшение их
эксплуатационного состояния.
10. Повышение правового сознания и предупреждение
опасного поведения участников дорожного движения.
11. Сокращение детского дорожно-транспортного
травматизма.
12. Совершенствование организации движения
транспортных средств и пешеходов.
13. Внедрение автоматизированных комплексов
контроля за соблюдением участниками дорожного
движения Правил дорожного движения (далее по
тексту - ПДД).
14. Внедрение автоматизированных комплексов
контроля за организацией дорожного движения
транспорта и пешеходов.
15. Повышение уровня технического обеспечения
деятельности по внедрению автоматизированных
комплексов контроля за соблюдением ПДД и
автоматизированных комплексов контроля за
организацией дорожного движения транспорта и
пешеходов.
16. Совершенствование системы информационного
воздействия на население в целях формирования
негативного отношения к правонарушениям в области
дорожного движения

Важнейшие целевые 1. Количество зарегистрированных преступлений.
показатели 2. Количество преступлений, совершенных
несовершеннолетними и при их соучастии.
3. Количество преступлений, совершенных лицами,
ранее совершавшими преступления.
4. Количество совершаемых преступлений в
состоянии алкогольного опьянения.
5. Количество преступлений, совершенных на
улицах.
6. Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до
24 лет, вовлеченных в профилактические
мероприятия, по отношению к общей численности
указанной категории.
7. Заболеваемость синдромом зависимости от
наркотических веществ (число больных с впервые в
жизни установленным диагнозом на 100 тыс.
населения).
8. Удельный вес несовершеннолетних, состоящих на
учете в связи с употреблением наркотиков в
подразделениях по делам несовершеннолетних
органов внутренних дел, комиссиях по делам
несовершеннолетних и защите их прав, а также в
наркологических диспансерах, в общей численности
несовершеннолетних.
9. Количество мероприятий, программ и проектов,
направленных на формирование правовых, культурных
и нравственных ценностей среди молодежи.
10. Доля трудоустроенных лиц, освобожденных из
мест лишения свободы.
11. Охват лиц, отбывших наказание, от числа
обратившихся за содействием по оформлению
утраченных документов, паспортов.
12. Удельный вес безнадзорных и беспризорных
детей по отношению к общему числу детей.
13. Количество транспортных средств, оснащенных
навигационными терминалами ГЛОНАСС и подключенных
к Региональному навигационно-информационному
центру по Воронежской области.
14. Количество изданных (размещенных в средствах
массовой информации) агитационных материалов по
безопасности дорожного движения.
15. Количество организационных мероприятий по
безопасности дорожного движения.
16. Количество обустроенных технических средств
организации дорожного движения.
17. Доля молодых граждан Воронежской области,
привлеченных к мероприятиям, направленным на
профилактику экстремизма и развитие
толерантности, по отношению к общей численности
лиц указанной категории.
18. Доля иностранных студентов, привлеченных к
мероприятиям, направленным на профилактику
экстремизма и развитие толерантности, по
отношению к общей численности лиц указанной
категории.
19. Количество региональных мероприятий,
направленных на профилактику экстремизма и
развитие толерантности.
20. Количество публикаций в СМИ, теле- и
радиосюжетов, направленных на профилактику
экстремизма и развитие толерантности.
21. Социальный риск (число лиц, погибших в
дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс.
населения).
22. Число детей и подростков, погибших в
результате дорожно-транспортных происшествий,
человек в год

Сроки реализации 2013 - 2015 годы
Программы

Перечень мероприятий 1. Профилактика наркомании среди детей и
Программы подростков.
2. Содействие осуществлению контроля над
незаконным оборотом наркотиков, проведение
антинаркотических профилактических мероприятий.
3. Оснащение медицинских частей и здравпунктов
тест-системами скрининговой диагностики для
предварительного обнаружения алкоголя,
наркотических и психотропных веществ в
биологических средах обследуемого.
4. Гражданское образование и патриотическое
воспитание молодежи, содействие формированию
правовых, культурных и нравственных ценностей
среди молодежи.
5. Организация и проведение акций, конкурсов,
фестивалей, направленных на профилактику
экстремизма и развитие толерантности.
6. Научно-методическое и информационное
обеспечение профилактики экстремизма и
формирования толерантного сознания среди
населения области.
7. Профессиональная реабилитация и
трудоустройство лиц, освободившихся из мест
лишения свободы.
8. Социальная реабилитация лиц, освободившихся из
мест лишения свободы.
9. Профилактика безнадзорности и беспризорности
несовершеннолетних.
10. Оснащение навигационно-связным оборудованием
автотранспортных средств.
11. Повышение правового сознания и предупреждение
опасного поведения участников дорожного движения.
12. Развитие системы обучения детей и подростков
основам безопасности дорожного движения с
использованием детского автогородка Воронежской
государственной лесотехнической академии.
13. Развитие системы организации движения
транспортных средств и пешеходов и повышение
безопасности дорожных условий.
14. Организационно-планировочные и инженерные
мероприятия, направленные на совершенствование
организации движения транспортных средств и
пешеходов на железнодорожных переездах ЮВЖД -
филиала ОАО "РЖД", расположенных на территории
Воронежской области.
15. Комплекс мероприятий, направленных на
содержание и развитие системы фото- и
видеофиксации административных правонарушений в
области дорожного движения "КРИС-Воронеж"

Объемы и источники Финансирование Программы осуществляется за счет
финансирования средств областного бюджета в объемах,
Программы предусмотренных долгосрочными областными и
ведомственными целевыми программами, включенными
в состав Программы.
Общий объем финансирования Программы в 2013 -
2015 годах составляет 497107,2 тыс. рублей, в том
числе по годам реализации: 2013 год - 212834,9
тыс. рублей, 2014 год - 248676,3 тыс. рублей,
2015 год - 35596,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные Реализация мероприятий Программы позволит:
результаты реализации - снизить уровень безнадзорности
Программы и показатели несовершеннолетних до 0,72% от общего количества
эффективности детей, проживающих в области;
- своевременно осуществлять мониторинг
распространения наркомании, незаконного оборота
наркотиков;
- расширить межведомственное взаимодействие в
области противодействия незаконной рекламе
наркотиков и психически активных веществ и
совершенствовать антинаркотическую пропаганду;
- создать комплексную систему мероприятий по
профилактике и снижению злоупотребления
наркотиками и их незаконного оборота,
оптимизировать затраты на профилактику,
диагностику и реабилитацию больных наркоманией;
- повысить уровень занятости среди лиц,
освободившихся из мест лишения свободы,
следовательно, улучшить криминогенную обстановку
в Воронежской области;
- создать дополнительные условия для социальной,
бытовой, психолого-педагогической, медицинской,
правовой поддержки и адаптации социально уязвимых
групп населения;
- совершенствовать систему профессионального
обучения лиц, освободившихся из мест лишения
свободы, по профессиям, востребованным на рынке
труда;
- усовершенствовать процедуру оформления
паспортов, учета и регистрации лиц,
освободившихся из мест лишения свободы, по месту
пребывания и проживания;
- провести около 30 региональных мероприятий,
направленных на профилактику экстремизма и
развитие толерантности, в которых примут участие
2% молодых граждан, проживающих в Воронежской
области;
- снизить число лиц, погибших в
дорожно-транспортных происшествиях, до уровня
2010 года (535 человек);
- снизить показатель смертности от
дорожно-транспортных происшествий с 23,9 до 19,2
на 100 тыс. человек населения;
- снизить число детей, погибших в результате
дорожно-транспортных происшествий с 17 человек до
11 человек

Система организации Управление по взаимодействию с административными
контроля за реализацией и военными органами правительства Воронежской
Программы области на основании сведений, представленных
исполнителями программных мероприятий,
осуществляет ежемесячный, ежеквартальный и
ежегодный мониторинг реализации Программы,
составляет ежеквартальный отчет о результатах
реализации Программы, готовит ежегодный доклад о
выполнении Программы


1. АНАЛИЗ СИТУАЦИИ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО МЕТОДА

Профилактика правонарушений является комплексной задачей, решение которой возможно при взаимодействии органов государственной власти, общественных организаций и населения.
Профилактика правонарушений в Воронежской области осуществляется в следующих направлениях:
- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- профилактика экстремистской деятельности;
- предупреждение терроризма, в том числе выявление и последовательное устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов;
- профилактика наркомании;
- профилактика алкоголизма;
- профилактика правонарушений среди лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также лиц, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы;
- профилактика правонарушений среди лиц без определенного места жительства;
- профилактика правонарушений на бытовой почве.
На территории Воронежской области профилактическую работу в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Воронежской области в пределах своей компетенции осуществляют территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы государственной власти Воронежской области, органы местного самоуправления, правоохранительные органы, органы территориального общественного самоуправления, иные органы и учреждения.
Полномочия органов и учреждений, осуществляющих профилактическую работу, определяются действующим законодательством.
Применение программно-целевого метода решения задачи профилактики правонарушений в Воронежской области направлено на комплексное сдерживание криминальных процессов и недопущение роста криминальной напряженности путем совершенствования нормативной правовой базы, организации мероприятий по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений и привлечения к обеспечению правопорядка населения.
В результате комплекса скоординированных, организационно-управленческих и практических мер органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, правоохранительных структур и общественности, реализации мероприятий региональных программ правоохранительной направленности удалось достичь определенных положительных результатов по дальнейшему укреплению законности и правопорядка, обеспечению прав и свобод граждан.
В 2012 году общий массив зарегистрированных преступных посягательств на территории Воронежской области составил 27682 (+2,4%, 2011 год - 27027) преступления, из которых 6203 (-10,2%, 2011 год - 6911) являются тяжкими и особо тяжкими.
Сократилось число умышленных убийств (-15,9%, со 138 до 116), разбойных нападений (-5,1%, с 252 до 239), причинений тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом (-26,5%, со 128 до 94).
В результате проведения мероприятий профилактического характера сократилось число преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием (-6,0%, с 790 до 742), и лицами, ранее судимыми (-8,8%, с 5738 до 5229).
В то же время по ряду приоритетных направлений противодействия преступности органы власти и управления области не смогли в полной мере реализовать свой потенциал. Имеется ряд проблемных вопросов, требующих решения.
Отмечается негативная динамика увеличения количества причинений тяжкого вреда здоровью (+0,5%, с 373 до 375), грабежей (+5,7%, с 1132 до 1196), краж чужого имущества (+10,0%, с 13147 до 14465), краж (+13,2%, с 304 до 344) и угонов (+18,3%, с 454 до 537) автомобилей.
Нуждается в дальнейшей активизации работа по декриминализации экономики. Количество выявленных в данной сфере преступлений без учета фактов фальшивомонетничества сократилось на 32,7%, в том числе тяжких и особо тяжких посягательств (-33,1%, с 1332 до 890), совершенных организованной группой или преступным сообществом (-23,3%, с 60 до 46), в крупном и особо крупном размере (-29,7%, с 663 до 466), связанных с потребительским рынком (-8,0%, с 722 до 664), с финансово-кредитной системой (-25,7%, с 1090 до 809), с операциями с недвижимостью (-39,0%, с 215 до 131), с внешнеэкономической деятельностью (-52,5%, с 99 до 47), присвоения или растраты (-0,4%, с 207 до 206), мошенничеств (-35,1%, с 913 до 592), легализации денежных средств, приобретенных преступным путем (-50,0%, с 4 до 2), нарушений авторских и смежных прав (-45,7%, со 118 до 64).
Массив преступлений, совершенных в общественных местах, увеличился на 20,8% (с 9421 до 11981), в том числе на улицах - на 16,6% (с 6146 до 7167).
Рост уличной преступности отмечается в г. Воронеже (+18,7%), на территории Острогожского муниципального района (+27,6%) и еще в 21 районе области, наиболее значительный - в Кантемировском (+78,8%), Рамонском (+70,0%), Верхнехавском (+51,4%), Павловском (+50,0%), Верхнемамонском (+47,1%), Бобровском (+41,6%), Ольховатском (+39,5%), Калачеевском (+34,5%), Каменском (в 2,1 раза) муниципальных районах и в г. Нововоронеже (+36,1%).
Увеличилось количество преступных деяний, совершенных подростками, в Бутурлиновском, Бобровском (с 22 до 29), Богучарском (с 9 до 13), Верхнехавском (с 3 до 5), Каменском (с 2 до 5), Новохоперском (с 22 до 24), Ольховатском (с 7 до 19), Павловском (с 18 до 35), Поворинском (с 13 до 15), Россошанском (с 21 до 43) муниципальных районах и в г. Борисоглебске (с 47 до 58).
Меры, принимаемые в том числе на межведомственном уровне, не позволяют в полной мере эффективно противостоять повторной и "пьяной" преступности. Практически каждое второе оконченное расследованием преступление, совершено лицами, ранее их совершавшими, каждое четвертое - в состоянии алкогольного опьянения.
Удельный вес преступлений, совершенных на почве пьянства, возрос с 24,5% до 27,9%, их количество - на 1,3% (с 3717 до 3764).
Наибольший рост преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, зарегистрирован в Верхнемамонском (+69,2%), Новохоперском (+51,7%), Рамонском (+50,0%), Лискинском (+29,0%), Калачеевском (+27,7%), Павловском (+22,7%) и Верхнехавском (+20,0%) муниципальных районах.
В истекшем году на автодорогах области зарегистрировано 3917 дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими (+1,5%), в которых 614 (+7,7%) человек погибли и 4714 (-1,7%) получили ранения.
Рост аварийности отмечается в 18 муниципальных районах области, наиболее значительный - в Каменском (в 2,4 раза), Ольховатском (+61,9%), Подгоренском (+57,1%), Верхнемамонском (+56,3%), Аннинском (+52,4%), Панинском (+46,2%) и Терновском (+37,5%) муниципальных районах. Информация о правонарушениях приведена ниже в таблице 1.

Таблица 1

Информация о правонарушениях в Воронежской области
за 2010 - 2012 годы


№ Наименование показателя 2010 2011 2012
п/п год год год

1. Количество зарегистрированных преступлений (ед.) 27473 27027 27682

2. Количество преступлений, совершенных 857 790 742
несовершеннолетними и при их соучастии (ед.)

3. Количество преступлений, совершенных лицами, 6538 7567 7330
ранее совершавшими преступления (ед.)

4. Количество совершаемых преступлений в состоянии 3022 3717 3764
алкогольного опьянения (ед.)

5. Количество преступлений, совершенных на улицах 6078 6146 7167
(ед.)


В целях реализации государственной политики Воронежской области по профилактике правонарушений разрабатываются, утверждаются и реализуются областные целевые и ведомственные программы, направленные на предупреждение правонарушений и устранение обстоятельств, способствующих их совершению.
Программно-целевой метод планирования деятельности органов исполнительной власти Воронежской области и органов местного самоуправления в сфере обеспечения правопорядка и безопасности граждан позволяет мобилизовать ресурсные возможности на приоритетных направлениях профилактики правонарушений.
Региональная программа "Профилактика правонарушений в Воронежской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с поручением Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 29.06.2007 № Пр-1293ГС.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Основная цель Программы:
Консолидация усилий органов государственной власти и общественных институтов в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью, укрепление правопорядка и общественной безопасности на территории Воронежской области.

Цели Программы:
1. Создание единой организационной системы противодействия и профилактики злоупотребления наркотиками различными категориями населения, поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий.
2. Совершенствование формы гражданского образования и патриотического воспитания молодежи.
3. Создание условий для профилактики экстремизма в молодежной среде, формирование и укрепление культуры толерантности.
4. Создание эффективной системы реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.
5. Снижение уровня безнадзорности среди несовершеннолетних, укрепление и развитие системы специализированных учреждений, обеспечивающих предоставление приюта, социально-психологической помощи и реабилитации детей, нуждающихся в поддержке государства.
6. Внедрение современных систем управления движением автомобильного транспорта.
7. Сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий в Воронежской области.
8. Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Основные задачи Программы:
1. Проведение целенаправленной работы по профилактике немедицинского потребления наркотиков подростками и молодежью; раннее выявление лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков; содействие в противодействии организованным формам наркопреступности.
2. Оказание содействия формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.
3. Создание системы мероприятий, направленных на профилактику в молодежной среде межэтнических и межкультурных конфликтов, искоренение проявлений ксенофобии, мигрантофобии, расизма.
4. Социальное сопровождение лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, в том числе осужденных за правонарушения, связанные с потреблением наркотиков; предоставление временного жилья (для категории лиц, не имеющих такового или лишившихся его за период отбывания срока наказания); помощь в восстановлении утраченных документов; профориентация и содействие в обеспечении трудовой занятости освободившихся из мест лишения свободы с учетом имеющихся у них рабочих навыков и потребностей регионального и местного рынков труда; профессиональное обучение и переподготовка граждан, не имеющих специальности и впервые выбирающих род занятия после освобождения.
5. Повышение эффективности государственной системы поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
6. Создание системы мониторинга автомобильного транспорта общего пользования Воронежской области и транспортных средств, перевозящих опасные грузы.
7. Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.
8. Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма.
9. Повышение уровня безопасности дорожного движения на железнодорожных переездах ЮВЖД - филиала ОАО "РЖД" - и улучшение их эксплуатационного состояния.
10. Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.
11. Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма.
12. Совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов.
13. Внедрение автоматизированных комплексов контроля за соблюдением участниками дорожного движения ПДД.
14. Внедрение автоматизированных комплексов контроля за организацией дорожного движения транспорта и пешеходов.
15. Повышение уровня технического обеспечения деятельности по внедрению автоматизированных комплексов контроля за соблюдением ПДД и автоматизированных комплексов контроля за организацией дорожного движения транспорта и пешеходов.
16. Совершенствование системы информационного воздействия на население в целях формирования негативного отношения к правонарушениям в области дорожного движения.
Динамика целевых показателей эффективности реализации Программы приведена в таблице 2.

Таблица 2

ДИНАМИКА
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"Профилактика правонарушений в Воронежской области
на 2013 - 2015 годы"


№ Наименование целевого Единица Годы реализации
п/п показателя измерения
2013 год 2014 год 2015 год

Основные целевые показатели Программы

1. Количество ед. не более не более не более
зарегистрированных 26 500 26 200 26 000
преступлений

2. Количество преступлений, ед. не более не более не более
совершенных 719 681 603
несовершеннолетними и при их
соучастии

3. Количество преступлений, ед. не более не более не более
совершенных лицами, ранее 7325 7320 73115
совершавшими преступления

4. Количество совершаемых ед. не более не более не более
преступлений в состоянии 3760 3755 3750
алкогольного опьянения

5. Количество преступлений, ед. не более не более не более
совершенных на улицах 7160 7155 7150

Дополнительные целевые показатели Программы

1. Доля подростков и молодежи в % 65 70 75
возрасте от 11 до 24 лет,
вовлеченных в
профилактические
мероприятия, по отношению к
общей численности указанной
категории

2. Заболеваемость синдромом число больных 19,3 18,8 18,5
зависимости от наркотических с впервые в
веществ жизни
установленным
диагнозом на
100 тыс.
населения

3. Удельный вес % 94 92 90
несовершеннолетних,
состоящих на учете в связи с
употреблением наркотиков в
подразделениях по делам
несовершеннолетних органов
внутренних дел, комиссиях по
делам несовершеннолетних и
защите их прав, а также в
наркологических диспансерах,
в общей численности
несовершеннолетних

4. Количество мероприятий, ед. 85 45 20
программ и проектов,
направленных на формирование
правовых, культурных и
нравственных ценностей среди
молодежи

5. Доля трудоустроенных лиц, % 35,0 37,0 40,0
освобожденных из мест
лишения свободы

6. Охват лиц, отбывших % 97,0 99,0 100,0
наказание, от числа
обратившихся за содействием
по оформлению утраченных
документов, паспортов

7. Удельный вес безнадзорных и % от общей 0,73 0,72
беспризорных детей по численности
отношению к общему числу детей области
детей

8. Количество транспортных ед. 1000 2000 3000
средств, оснащенных (нарастающим
навигационными терминалами итогом)
ГЛОНАСС и подключенных к
Региональному
навигационно-информационному
центру по Воронежской
области

9. Количество изданных ед/год 45 55 65
(размещенных в средствах
массовой информации)
агитационных материалов по
безопасности дорожного
движения

10. Количество организационных ед/год 25 30 35
мероприятий по безопасности
дорожного движения

11. Количество обустроенных ед. 15 20 20
технических средств
организации дорожного
движения

12. Доля молодых граждан % 1,5 2
Воронежской области,
привлеченных к мероприятиям,
направленным на профилактику
экстремизма и развитие
толерантности, по отношению
к общей численности лиц
указанной категории

13. Доля иностранных студентов, % 38 41
привлеченных к мероприятиям,
направленным на профилактику
экстремизма и развитие
толерантности, по отношению
к общей численности лиц
указанной категории

14. Количество региональных ед. 14 16
мероприятий, направленных на
профилактику экстремизма и
развитие толерантности

15. Количество публикаций в СМИ, ед. 22 24
теле- и радиосюжетов,
направленных на профилактику
экстремизма и развитие
толерантности

16. Социальный риск (число лиц, ед. 23,9 22,4 19,2
погибших в
дорожно-транспортных
происшествиях, на 100 тыс.
населения)

17. Число детей и подростков, человек в год 17 14 11
погибших в результате
дорожно-транспортных
происшествий


3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Сроки реализации Программы: 2013 - 2015 годы.

4. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы осуществляется в рамках:
- долгосрочных областных целевых программ: "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2011 - 2015 годы", "Молодежь (2012 - 2016 годы)", "Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в Воронежской области на 2011 - 2015 годы", "Дети Воронежской области на 2011 - 2014 годы" (подпрограмма "Дети и семья"), "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Воронежской области на 2013 - 2015 годы";
- ведомственных целевых программ: "Повышение безопасности дорожного движения в Воронежской области на период 2013 - 2015 годов", "Содержание и развитие системы фото- и видеофиксации административных правонарушений в области дорожного движения "КРИС-Воронеж" в 2012 - 2014 годах", "Профилактика экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности на территории Воронежской области (2012 - 2014 годы)".
Информация о реализации мероприятий Программы представлена в таблице 3.

Мероприятие 1. Профилактика наркомании
среди детей и подростков

Мероприятие реализуется в рамках ДОЦП "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2011 - 2015 годы".
Государственный заказчик мероприятия - департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.
Мероприятие направлено на повышение эффективности антинаркотической работы по профилактике наркомании среди детей и подростков.
Мероприятием предусмотрены:
- осуществление работы по профилактике наркомании среди детей и подростков в образовательных учреждениях, включая проведение мониторинга оценки уровня наркотизации, факторов риска наркотизации, оценки эффективности профилактической работы, проводимой в образовательных учреждениях;
- проведение анкетирования во всех районах области, статистической обработки результатов, составление аналитической записки, повышение эффективности работы по профилактике наркозависимости у детей и подростков, проводимой в образовательных учреждениях;
- проведение практических семинаров-тренингов для специалистов системы образования по основам профилактики подростковой наркомании;
- обучение специалистов системы образования организационным основам профилактики подростковой наркомании с использованием информационных систем, компьютерных технологий;
- издание серии методических пособий и информационных материалов "Антинаркотическая профилактическая работа в образовательных учреждениях";
- привлечение самих подростков к антинаркотической профилактической работе, пропаганде ответственного отношения к своему здоровью;
- проведение акций "Будущее без наркотиков" в образовательных учреждениях;
- приобретение оборудования для ОГУ "Центр психолого-педагогической поддержки и развития детей", в том числе компьютеров, оргтехники, оборудования для сенсорной комнаты, и мебели для проведения профилактической работы с детьми и подростками группы риска употребления психоактивных веществ;
- создание и ведение компьютерной базы данных наркопостов образовательных учреждений.
Выполнение мероприятия позволит провести индивидуальную профилактическую работу не менее чем с 10000 детей и подростков, охватить антинаркотической пропагандой не менее 50% учащихся, создать электронную базу данных деятельности общественных наркопостов общеобразовательных школ Воронежской области, оперативно готовить к изданию информационно-методические материалы антинаркотического содержания.
Объем финансирования мероприятия за 2013 - 2015 годы составляет 1691,0 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 274,0 тыс. рублей, в 2014 году - 685,0 тыс. рублей, в 2015 году - 732,0 тыс. рублей.
Целевой показатель мероприятия: "Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории, %".
Динамика целевого показателя приведена в таблице 2.

Мероприятие 2. Содействие осуществлению контроля
над незаконным оборотом наркотиков, проведение
антинаркотических профилактических мероприятий

Мероприятие реализуется в рамках ДОЦП "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2011 - 2015 годы".
Государственный заказчик мероприятия - департамент здравоохранения Воронежской области.
Ответственный исполнитель мероприятия - Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Воронежской области.
Мероприятие направлено на формирование действенной системы профилактики правонарушений в области незаконного оборота наркотиков, развитие экспертно-криминалистических и оперативных возможностей и совершенствование информатизации Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Воронежской области.
Мероприятием предполагаются:
- организация и проведение социологических исследований и антинаркотических массовых мероприятий среди населения области - увеличение числа жителей, участвующих в антинаркотических профилактических мероприятиях, анализ общественного мнения о масштабах распространения и незаконного потребления наркотиков на территории области;
- организация специализированных антинаркотических профилактических мероприятий, расширение форм и методов работы по профилактике немедицинского потребления наркотиков среди жителей Воронежской области (в том числе организация лагерей отдыха для детей и подростков антинаркотической направленности, а также для детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации);
- подготовка и размещение в СМИ социальной рекламы антинаркотической направленности с целью формирования установки на неприятие наркотического стереотипа мышления, снижения уровня зависимости от наркотических средств у целевой аудитории - детей, подростков, молодежи в возрасте 14 - 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия; пропаганда здорового образа жизни, физкультуры, спорта;
- разработка, тиражирование и распространение учебной, методической литературы, иллюстрированных печатных изданий, направленных на профилактику незаконного потребления наркотиков, с целью создания методической базы для проведения профилактической работы;
- уменьшение площади природно-сырьевой базы, используемой для незаконного производства наркотиков (аренда авиа- (вертолетной) техники для обнаружения замаскированных посевов запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих растений, аренда специализированной сельскохозяйственной техники для уничтожения выявленных посевов запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих растений), что позволит своевременно и качественно выявлять очаги произрастания наркотикосодержащих растений;
- организация деятельности по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ на территории Воронежской области.
Выполнение мероприятия позволит повысить эффективность деятельности правоохранительных органов в сфере пресечения незаконного оборота наркотиков, увеличить выявляемость наркопреступлений; снизить количество хищений наркотиков в сфере их легального оборота; своевременно осуществлять мониторинг распространения наркомании, незаконного оборота наркотиков и связанных с этим потерь общества; приостановить рост злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, а в перспективе - поэтапно сократить наркоманию и связанную с ней преступность до уровня минимальной опасности для общества; уменьшить потери общества от преступлений, связанных с наркотиками; разработать методики обнаружения наркотиков, технологии картирования и уничтожения наркотикосодержащих растений.
Объем финансирования мероприятия за 2013 - 2015 годы составляет 16700,0 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 4900,0 тыс. рублей, в 2014 году - 5700,0 тыс. рублей, в 2015 году - 6100,0 тыс. рублей.
Целевой показатель мероприятия: "Заболеваемость синдромом зависимости от наркотических веществ, число больных с впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тыс. населения Воронежской области, чел./100 тыс. населения".
Динамика целевого показателя приведена в таблице 2.

Мероприятие 3. Оснащение медицинских частей и здравпунктов
тест-системами скрининговой диагностики для предварительного
обнаружения алкоголя, наркотических и психотропных веществ
в биологических средах обследуемого

Мероприятие реализуется в рамках ДОЦП "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2011 - 2015 годы".
Государственный заказчик мероприятия - департамент здравоохранения Воронежской области.
Ответственный исполнитель мероприятия - Управление Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Воронежской области.
Мероприятие направлено на выявление алкоголя, наркотических и иных психоактивных веществ в организме человека тест-системами предварительной экспресс-диагностики в медицинских частях (здравпунктах) учреждений Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Воронежской области.
Мероприятием предполагается приобретение тест-систем скрининговой диагностики и организация проведения систематического контроля осужденных и следственно-арестованных, замеченных в немедицинском потреблении наркотических средств и психически активных веществ, диспансерных наркологических больных.
Выполнение мероприятия позволит обеспечить оперативный контроль спецконтингента "группы риска" в учреждениях УФСИН, улучшить оперативную обстановку за счет снижения уровня противоправных действий со стороны осужденных - потребителей наркотиков; снизить риск диагностических ошибок при проведении освидетельствования подозреваемых в употреблении наркотиков и обеспечить контроль проводимого лечения больных алкоголизмом и наркоманией.
Объем финансирования мероприятия за 2013 - 2015 годы составляет 340,0 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 0,0 тыс. рублей, в 2014 году - 162,0 тыс. рублей, в 2015 году - 178,0 тыс. рублей.
Целевой показатель мероприятия: "Удельный вес несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в наркологических диспансерах в общей численности несовершеннолетних, %".
Динамика целевого показателя приведена в таблице 2.

Мероприятие 4. Гражданское образование и патриотическое
воспитание молодежи, содействие формированию правовых,
культурных и нравственных ценностей среди молодежи

Мероприятие реализуется в рамках ДОЦП "Молодежь (2012 - 2016 годы)".
Государственный заказчик мероприятия - департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.
Цель мероприятия: совершенствование формы гражданского образования и патриотического воспитания молодежи, оказание содействия формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.
Для достижения цели необходимы:
1) организация и проведение мероприятий, направленных на развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи;
2) развитие моделей молодежного самоуправления и самоорганизации в ученических, студенческих, трудовых коллективах;
3) поддержка проектов и мероприятий, проводимых молодежным правительством, молодежным парламентом Воронежской области;
4) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику асоциальных явлений в подростковой и молодежной среде;
5) организация и проведение мероприятий, направленных на воспитание толерантности в молодежной среде;
6) организация и проведение мероприятий по работе с молодыми семьями;
7) организация и проведение мероприятий по правовой защите молодежи;
8) организация и проведение мероприятий по патриотическому и экологическому воспитанию молодежи средствами туризма;
9) организация и проведения мероприятий по приобщению молодежи к культурным ценностям;
10) организация и проведение мероприятий в рамках празднования Дня молодежи;
11) организация и проведение мероприятий в рамках празднования Российского дня студента;
12) организация и проведение мероприятий, направленных на повышение значимости работы с молодежью в муниципальных образованиях области;
13) поддержка на конкурсной основе межмуниципальных мероприятий, проводимых муниципальными образованиями области;
14) поддержка на конкурсной основе мероприятий, проводимых детскими и молодежными общественными некоммерческими организациями (объединениями);
15) организация и проведение мероприятий по реализации основных направлений государственной молодежной политики на территории Воронежской области.
Объем финансирования мероприятия за 2013 - 2015 годы составляет 4130 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 3020,0 тыс. рублей, в 2014 году - 810,0 тыс. рублей, в 2015 году - 300,0 тыс. рублей.
Целевой показатель мероприятия: "Количество мероприятий, программ и проектов, направленных на формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи, ед.".
Динамика целевого показателя приведена в таблице 2.

Мероприятие 5. Организация и проведение акций, конкурсов,
фестивалей, направленных на профилактику экстремизма
и развитие толерантности

Мероприятие реализуется в рамках ВЦП "Профилактика экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности на территории Воронежской области (2012 - 2014 годы)".
Администратор программы - департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.
Мероприятие направлено на совершенствование механизма формирования культуры толерантности образовательными средствами, воспитание у молодежи позитивных ценностей и установок на уважение, понимание и принятие многообразия культур народов Российской Федерации и зарубежных стран.
Реализация программных мероприятий предполагает организацию и проведение творческих, массовых мероприятий, направленных на воспитание культуры толерантности, формирование в молодежной среде нетерпимого отношения к идеям ксенофобии, расизма и мигрантофобии с привлечением учащихся учреждений общего, начального профессионального и среднего профессионального образования, студентов учреждений высшего профессионального образования и других категорий молодежи.
Объем финансирования мероприятия за 2013 - 2014 годы составляет 3392,2 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 1913,0 тыс. рублей, в 2014 году - 1479,2 тыс. рублей.
Целевые показатели мероприятия:
- "Доля молодых граждан Воронежской области, привлеченных к мероприятиям, направленным на профилактику экстремизма и развитие толерантности, по отношению к общей численности лиц указанной категории, %";
- "Доля иностранных студентов, привлеченных к мероприятиям, направленным на профилактику экстремизма и развитие толерантности по отношению к общей численности лиц указанной категории, %";
- "Количество региональных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности, ед.".
Динамика целевых показателей приведена в таблице 2.

Мероприятие 6. Научно-методическое и информационное
обеспечение формирования культуры толерантности
и профилактики экстремизма

Мероприятие реализуется в рамках ВЦП "Профилактика экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности на территории Воронежской области (2012 - 2014 годы)".
Администратор программы - департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.
Мероприятие направлено на повышение уровня вовлеченности в деятельность по профилактике экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности образовательных учреждений, общественных организаций, в том числе национальных диаспор, осуществление мониторинга предпочтений молодежи, в том числе с точки зрения выявления экстремистских настроений.
Реализация мероприятия предполагает проведение практических семинаров, конференций, круглых столов, информирование общественности о мероприятиях Программы, организацию мониторинга деятельности неформальных молодежных объединений, включающего в себя сбор информации о численности и составе таких объединений; социологический анализ полученных сведений, выработку и публикацию рекомендаций; подготовку и проведение цикла семинаров, посвященных проблематике межнациональных отношений в современном обществе, а также вопросам миграционной политики.
Объем финансирования мероприятия за 2013 - 2014 годы составляет 1428,1 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 450,0 тыс. рублей, в 2014 году - 978,1 тыс. рублей.
Целевой показатель мероприятия: "Количество публикаций в СМИ, теле- и радиосюжетов, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности, ед.".
Динамика целевых показателей приведена в таблице 2.

Мероприятие 7. Профессиональная реабилитация
и трудоустройство лиц, освободившихся
из мест лишения свободы

Мероприятие реализуется в рамках ДОЦП "Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в Воронежской области на 2011 - 2015 годы".
Государственный заказчик мероприятия - департамент труда и социального развития Воронежской области.
Мероприятием предусматриваются:
- содействие лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, в трудоустройстве, в том числе на временные работы;
- организация профессиональной ориентации граждан из числа освобожденных из мест лишения свободы;
- организация психологической поддержки безработных из числа освобожденных из мест лишения свободы;
- организация профессионального обучения (переподготовки) безработных граждан из числа освобожденных из мест лишения свободы;
- организация социальной адаптации безработных граждан, относящихся к категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы;
- осуществление взаимодействия органов службы занятости, Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Воронежской области и Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области по вопросам занятости лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание;
- поддержка общественных некоммерческих организаций, занимающихся реабилитацией и адаптацией лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Реализация мероприятия позволит увеличить количество трудоустроенных лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, следовательно, позволит обучать лиц, освободившихся из мест лишения свободы, по профессиям, востребованным на рынке труда.
Социальная эффективность от реализации мероприятия выразится в повышении уровня занятости, создании дополнительных условий для социальной, правовой поддержки социально уязвимых групп населения, обучении лиц, освободившихся из мест лишения свободы, по профессиям, востребованным на рынке труда. Мероприятие будет способствовать взаимодействию органов власти с организациями различной ведомственной принадлежности, общественными организациями по вопросам поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Объем финансирования мероприятия за 2013 - 2015 годы составляет 3971,0 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 2895,0 тыс. рублей, в 2014 году - 676,0 тыс. рублей, в 2015 году - 400,0 тыс. рублей.
Целевой показатель мероприятия: "Доля трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, %".
Динамика целевого показателя приведена в таблице 2.

Мероприятие 8. Социальная реабилитация лиц,
освободившихся из мест лишения свободы

Мероприятие реализуется в рамках ДОЦП "Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в Воронежской области на 2011 - 2015 годы".
Государственный заказчик мероприятия - департамент труда и социального развития Воронежской области.
Мероприятием предусматриваются:
- разработка и издание в помощь лицам, освободившимся из мест лишения свободы, справочно-информационных материалов по вопросам оказания социальных услуг и предоставления мер социальной поддержки;
- проведение круглых столов, семинаров по проблемам социальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;
- оказание психологической, юридической помощи нуждающимся гражданам, выделение социальных работников, педагогов и психологов для индивидуальной профилактической работы;
- содействие в устройстве граждан пожилого возраста и инвалидов, отбывших наказание в виде лишения свободы, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в стационарные социальные учреждения для пожилых людей и инвалидов Воронежской области;
- помощь в социальной адаптации и реабилитации лицам, освободившимся из мест лишения свободы, социальное обеспечение отбывших наказание инвалидов, больных, престарелых, а также не имеющих близких родственников;
- помощь в восстановлении утраченных документов лицам, освободившимся из мест лишения свободы;
- оказание единовременной материальной помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы;
- организация оказания медико-социальной помощи, включающей обследование, лечение, реабилитацию на базе профильных лечебно-профилактических учреждений и некоммерческих организаций, оказывающих помощь наркозависимым;
- ремонт помещений и развитие социальной гостиницы.
Реализация мероприятия позволит снизить остроту социальных проблем у лиц, освободившихся из мест лишения свободы; ускорить социальную адаптацию лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, а также позволит создать дополнительные условия для социальной, бытовой, психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и адаптации социально уязвимых групп населения; усовершенствовать процедуру оформления паспортов, учета и регистрации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, по месту пребывания и проживания.
Положительная динамика общественной эффективности будет достигнута за счет создания комплекса мер социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, информированности данной категории граждан, комплекса мероприятий, направленных на их обучение и трудоустройство.
Реализация мероприятия направлена на преодоление психологических барьеров и улучшение качества жизни лиц, освободившихся из мест лишения свободы, их социальной интеграции в обществе, на улучшение взаимодействия органов государственной власти и общественных организаций, занимающихся реабилитацией и адаптацией лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Объем финансирования мероприятия за 2013 - 2015 годы составляет 2347,9 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 1547,9 тыс. рублей, в 2014 году - 500,0 тыс. рублей, в 2015 году - 300,0 тыс. рублей.
Целевой показатель мероприятия: "Охват лиц, отбывших наказание и обратившихся за содействием по оформлению утраченных документов, паспортов, %".
Динамика целевого показателя приведена в таблице 2.

Мероприятие 9. Профилактика безнадзорности и беспризорности
несовершеннолетних

Мероприятие реализуется в рамках ДОЦП "Дети Воронежской области на 2011 - 2014 годы" (подпрограмма "Дети и семья").
Государственный заказчик мероприятия - департамент труда и социального развития Воронежской области.
Мероприятием предусматриваются:
- доукомплектование учреждений социального обслуживания несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, реабилитационным и мультимедийным оборудованием, инвентарем, мебелью, вычислительной и бытовой техникой, средствами коммуникации, автотранспортом; ремонт помещений и оборудования; благоустройство территорий;
- разработка и внедрение инновационных технологий по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних на межведомственном уровне;
- реализация инновационных проектов по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства детей, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды;
- развитие комплексной системы профилактики беспризорности и социального сиротства на ранних этапах развития ребенка.
Реализация мероприятия позволит значительно улучшить условия пребывания детей в социально-реабилитационных учреждениях, повысить качественный уровень системы социальной реабилитации детей, находящихся в социально опасном положении, обеспечить ведение единого банка данных учета безнадзорных несовершеннолетних.
Объем финансирования мероприятия за 2013 - 2014 годы составляет 6320,0 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 5000,0 тыс. рублей, в 2014 году - 1320,0 тыс. рублей.
Целевой показатель мероприятия: "Удельный вес безнадзорных и беспризорных детей по отношению к общему числу детей, % от общей численности детей Воронежской области".
Динамика целевого показателя приведена в таблице 2.

Мероприятие 10. Оснащение навигационно-связным оборудованием
автотранспортных средств

Мероприятие реализуется в рамках ДОЦП "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Воронежской области на 2013 - 2015 годы".
Государственный заказчик мероприятия - департамент промышленности и транспорта Воронежской области.
Мероприятием предусмотрено оснащение навигационными терминалами автомобильных транспортных средств, предназначенных для оказания скорой медицинской помощи и жилищно-коммунальных услуг, перевозки пассажиров, включая детей, а также специальных, опасных крупногабаритных грузов.
Реализация мероприятия позволит:
- проводить круглосуточный мониторинг состояния автомобильного транспорта общего пользования, школьных автобусов, муниципального автомобильного транспорта;
- создать условия повышения эффективности работы автотранспортных предприятий за счет применения навигационных систем;
- обеспечить учет точного местоположения пассажирских транспортных средств;
- повысить точность соблюдения графиков движения транспортных средств с опасными грузами;
- повысить безопасность процесса перевозки опасных грузов на всем протяжении пути за счет постоянного мониторинга условий и режимов движения транспортных средств, труда и отдыха водителей;
- сократить время реагирования оперативных служб в случае возникновения внештатной ситуации;
- снизить террористическую угрозу для населения области.
Объем финансирования мероприятия за 2013 - 2015 годы составляет 17800,0 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 0,0 тыс. рублей, в 2014 году - 17800,0 тыс. рублей, в 2015 году - 0,0 тыс. рублей.
Целевой показатель мероприятия: "Количество транспортных средств, оснащенных навигационными терминалами ГЛОНАСС и подключенных к Региональному навигационно-информационному центру по Воронежской области, ед.".
Динамика целевого показателя приведена в таблице 2.

Мероприятие 11. Повышение правового сознания
и предупреждение опасного поведения участников
дорожного движения

Мероприятие реализуется в рамках ВЦП "Повышение безопасности дорожного движения в Воронежской области на период 2013 - 2015 годов".
Государственный заказчик мероприятия - департамент промышленности и транспорта Воронежской области.
Соисполнители мероприятия: Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области, заинтересованные организации и предприятия.
В рамках реализации мероприятия планируется проведение следующих работ:
1. Организация выпуска систематических теле- и радиопередач цикла "Безопасность и Правила дорожного движения".
Планируется подготовка 6 передач ежемесячно. Исполнитель: Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области.
2. Создание тематических видеороликов и фильмов, подготовка и издание печатной продукции, методических материалов и учебных пособий, проектов программных документов по обеспечению безопасности (организации) дорожного движения, пропаганде ПДД, оформление наглядной агитации, стендов, уголков в автопредприятиях и автошколах по тематике: "Обеспечение безопасности дорожного движения".
Реализацию мероприятия планируется осуществлять на условиях софинансирования с федеральным бюджетом и внебюджетными средствами.
3. Реализация общественного проекта "Движение с уважением", проведение социально значимых акций по безопасности дорожного движения: "Зебра", "Я - культурный водитель!", "Внимание - дети!" и др., организация и проведение тематических творческих конкурсов по безопасности дорожного движения.
Планируется проведение мероприятий на постоянной основе департаментом промышленности и транспорта Воронежской области совместно с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области, общественными организациями (ежеквартально).
4. Организация социальной рекламы по пропаганде ПДД на улицах и дорогах города Воронежа и Воронежской области, а также размещение материалов в средствах массовой информации, в общественном транспорте, кинотеатрах, других зрелищных местах и обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации.
Департаментом промышленности и транспорта Воронежской области планируется осуществление мероприятий на условиях софинансирования с федеральным бюджетом и внебюджетными средствами при участии Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области, заинтересованных организаций и предприятий.
Материально-техническое обеспечение мероприятия планируется осуществить с учетом материально-технических ресурсов, приобретаемых в рамках целевых программ по безопасности дорожного движения и реализуемых в Российской Федерации.
5. Оснащение государственных, муниципальных учреждений и организаций необходимым оборудованием и программным обеспечением для проведения профилактической работы в сфере безопасности дорожного движения.
Материально-техническое обеспечение мероприятия планируется осуществить с учетом материально-технических ресурсов, приобретаемых в рамках целевых программ по безопасности дорожного движения и реализуемых в Российской Федерации.
6. Оснащение оборудованием и техническими комплексами подразделений, осуществляющих контрольные и надзорные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории Воронежской области.
Материально-техническое обеспечение мероприятия планируется осуществить с учетом материально-технических ресурсов, приобретаемых в рамках целевых программ по безопасности дорожного движения и реализуемых в Российской Федерации.
Реализацию мероприятия планируется осуществлять с учетом требований действующего законодательства и определения объемов и источников финансирования.
Объем финансирования мероприятия за 2013 - 2015 годы составляет 5625,0 тыс. рублей, в том числе:
- 2250 тыс. рублей - областной бюджет: в 2013 году - 700,0 тыс. рублей, в 2014 году - 750,0 тыс. рублей, в 2015 году - 800,0 тыс. рублей;
- 1125 тыс. рублей - федеральный бюджет: в 2013 году - 350,0 тыс. рублей, в 2014 году - 375,0 тыс. рублей, в 2014 году - 400,0 тыс. рублей;
- 2250 тыс. рублей - внебюджетные источники: в 2013 году - 700,0 тыс. рублей, в 2014 году - 750,0 тыс. рублей, в 2014 году - 800,0 тыс. рублей.
Целевые показатели мероприятия:
"Количество изданных (размещенных в средствах массовой информации) агитационных материалов по безопасности дорожного движения, ед.";
"Количество организационных мероприятий по безопасности дорожного движения, ед.".
Динамика целевых показателей приведена в таблице 2.

Мероприятие 12. Развитие системы обучения детей и подростков
основам безопасности дорожного движения с использованием
детского автогородка Воронежской государственной
лесотехнической академии

Мероприятие реализуется в рамках ВЦП "Повышение безопасности дорожного движения в Воронежской области на период 2013 - 2015 годов".
Государственный заказчик мероприятия - департамент промышленности и транспорта Воронежской области.
Соисполнители мероприятия: департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области, Воронежское отделение общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов", Воронежская государственная лесотехническая академия, заинтересованные организации и предприятия.
В рамках реализации мероприятия планируется проведение следующих работ:
1. Проведение занятий с детьми и школьниками по теме "Безопасность дорожного движения" и проведение обучающих семинаров с преподавателями школьных заведений на базе детского автогородка Воронежской государственной лесотехнической академии.
Обучение 15 тыс. школьников.
2. Организация и проведение массовых детских мероприятий, соревнований, конкурсов, функционирование детских тематических кружков и секций на базе детского автогородка Воронежской государственной лесотехнической академии.
3. Организация проведения в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях уроков по соблюдению ПДД, тематических спортивно-массовых мероприятий, конкурсов, соревнований, турниров по тематике, связанной с безопасностью дорожного движения.
4. Приобретение и организация работы передвижных детских автогородков.
Объем финансирования мероприятия за 2013 - 2015 годы составляет 37650,0 тыс. рублей, в том числе:
- 23400 тыс. рублей - областной бюджет: в 2013 году - 7800,0 тыс. рублей, в 2014 году - 7800,0 тыс. рублей, в 2015 году - 7800,0 тыс. рублей;
- 11700 тыс. рублей - федеральный бюджет: в 2013 году - 3900,0 тыс. рублей, в 2014 году - 3900,0 тыс. рублей, в 2014 году - 3900,0 тыс. рублей;
- 2250 тыс. рублей - внебюджетные источники: в 2013 году - 800,0 тыс. рублей, в 2014 году - 850,0 тыс. рублей, в 2014 году - 900,0 тыс. рублей.
Целевой показатель мероприятия: "Число детей и подростков, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, человек в год".
Динамика целевого показателя приведена в таблице 2.

Мероприятие 13. Развитие системы организации движения
транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности
дорожных условий

Мероприятие реализуется в рамках ВЦП "Повышение безопасности дорожного движения в Воронежской области на период 2013 - 2015 годов".
Государственный заказчик мероприятия - департамент промышленности и транспорта Воронежской области.
Соисполнители мероприятия: Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных образований, заинтересованные организации и предприятия.
Для реализации мероприятия предполагается проведение работ по приведению улично-дорожной сети муниципальных образований и городских округов (в том числе г. Воронежа) в соответствие действующим в области обеспечения безопасности дорожного движения нормативам в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий:
1. В качестве пилотного проекта будет осуществляться формирование интеллектуальной системы организации и безопасности дорожного движения на ул. Плехановской и Московском проспекте.
С целью внедрения интеллектуальной системы организации и безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети центров муниципальных образований и городских округов Воронежской области планируется обустройство комплексов по организации и безопасности дорожного движения, оснащенных современным технологическим светофорным оборудованием с функциями самостоятельного регулирования транспортных потоков.
Установка комплексов планируется на пересечении улиц: Московский проспект и проспект Труда, ул. Плехановской и ул. Кольцовской, ул. Донбасской и ул. Плехановской.
2. С целью обеспечения безопасности пешеходного движения обустройство барьерных ограждений в местах концентрации пешеходных потоков.
3. Обустройство и замена дорожных знаков, в том числе индивидуального проектирования, в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий.
4. В целях организации и обеспечения безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети муниципальных образований выполнение работ по обустройству и реконструкции светофорных объектов, приобретению светофорного оборудования и дорожных знаков для их установки на условиях софинансирования с муниципальными бюджетами.
Объем финансирования мероприятия за 2013 - 2015 годы составляет 97915,0 тыс. рублей, в том числе:
- 39166,0 тыс. рублей - областной бюджет: в 2013 году - 2500,0 тыс. рублей, в 2014 году - 17680,0 тыс. рублей, в 2015 году - 18986,0 тыс. рублей;
- 19583,0 тыс. рублей - федеральный бюджет: в 2013 году - 1250,0 тыс. рублей, в 2014 году - 8840,0 тыс. рублей, в 2014 году - 9493,0 тыс. рублей;
- 39166,0 тыс. рублей - местный бюджет: в 2013 году - 2500,0 тыс. рублей, в 2014 году - 17680,0 тыс. рублей, в 2014 году - 18986,0 тыс. рублей.
Целевой показатель мероприятия: "Количество обустроенных технических средств организации дорожного движения, ед.".
Динамика целевого показателя приведена в таблице 2.

Мероприятие 14. Организационно-планировочные и инженерные
мероприятия, направленные на совершенствование организации
движения транспортных средств и пешеходов на железнодорожных
переездах ЮВЖД - филиала ОАО "РЖД", расположенных
на территории Воронежской области

Мероприятие реализуется в рамках ВЦП "Повышение безопасности дорожного движения в Воронежской области на период 2013 - 2015 годов".
Государственный заказчик мероприятия - департамент промышленности и транспорта Воронежской области.
Исполнитель мероприятия: ЮВЖД - филиал ОАО "РЖД".
На территории Воронежской области находятся 267 железнодорожных переездов, принадлежащих ОАО "РЖД". Из общего количества переездов только на 50 (21,7% от общего количества) обеспечивается регулярное дежурство сотрудников железной дороги.
В соответствии с достигнутой договоренностью с ЮВЖД - филиалом ОАО "РЖД" - реализуются мероприятия по проведению с использованием собственных средств капитального и текущего ремонта, реконструкции железнодорожных переездов, приведению их в состояние, соответствующее действующим нормам и правилам.
Мероприятием предполагается проведение работ по обеспечению необходимых условий безопасности дорожного движения на железнодорожных переездах ЮВЖД - филиала ОАО "РЖД", расположенных на территории Воронежской области, путем:
- оборудования устройствами заграждений на 7 переездах;
- укладки резинотехнического настила на 9 переездах;
- установки автоматических шлагбаумов и автоматической системы сигнализации на 3 переездах;
- улучшения электроосвещения 3 переездов;
- капитального ремонта 35 переездов.
Объем финансирования мероприятия за 2013 - 2015 годы из внебюджетных источников составляет 112476,0 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 34568,0 тыс. рублей, в 2014 году - 37032,0 тыс. рублей, в 2014 году - 40867,0 тыс. рублей.
Целевой показатель мероприятия: "Количество железнодорожных переездов ЮВЖД - филиала ОАО "РЖД", расположенных на территории Воронежской области, приведенных в соответствие требованиям действующих норм и правил (в процентах от общего количества), %".
Динамика целевого показателя приведена в таблице 2.

Мероприятие 15. Комплекс мероприятий, направленных
на содержание и развитие системы фото- и видеофиксации
административных правонарушений в области дорожного движения
"КРИС-Воронеж"

Мероприятие реализуется в рамках ВЦП "Содержание и развитие системы фото- и видеофиксации административных правонарушений в области дорожного движения "КРИС-Воронеж" в 2012 - 2014 годах".
Государственный заказчик мероприятия - департамент промышленности и транспорта Воронежской области.
Комплекс мероприятий включает:
1. Осуществление проектных и изыскательных работ для установки стационарных комплексов видеофиксации нарушений ПДД, получаемых за счет федерального и областного бюджетов.
2. Приобретение стационарных и мобильных комплексов видеофиксации нарушений ПДД.
3. Установка, техническое обслуживание и ремонт стационарных комплексов видеофиксации нарушений ПДД, получаемых за счет федерального и областного бюджетов.
4. Обеспечение функционирования мобильных комплексов видеофиксации нарушений ПДД, получаемых за счет федерального и областного бюджетов.
5. Приобретение оборудования для организации работы по привлечению владельцев транспортных средств к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения и обеспечение его функционирования.
6. Обеспечение оплаты услуг по направлению почтовой корреспонденции владельцам транспортных средств, привлеченным к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения.
7. Обеспечение оплаты услуг по передаче информации от рубежей измерения скорости на центральный сервер системы видеофиксации.
8. Обеспечение оплаты услуг по обработке, проверке, формированию постановлений об административных правонарушениях в области дорожного движения, приобретение расходных материалов и комплектующих для оборудования.
9. Приобретение расходных материалов и комплектующих для оборудования.
10. Обеспечение оплаты потребляемой электроэнергии.
Объем финансирования мероприятий за 2013 - 2014 годы составляет 374171,0 тыс. рублей, в том числе областной бюджет: в 2013 году - 181835,0 тыс. рублей, в 2014 году - 192336,0 тыс. рублей.
Кроме перечисленных выше мероприятий Программы предусматривается комплекс организационных мероприятий по реализации региональной программы "Профилактика правонарушений в Воронежской области на 2013 - 2015 годы", который приведен в таблице 4.

5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Программы из областного бюджета составляет 497107,2 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 212834,9 тыс. рублей;
2014 год - 248676,3 тыс. рублей;
2015 год - 35596,0 тыс. рублей.

6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Ответственным исполнителем Программы является управление по взаимодействию с административными и военными органами правительства Воронежской области.
Государственными заказчиками мероприятий Программы являются:
- департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области;
- департамент здравоохранения Воронежской области;
- департамент труда и социального развития Воронежской области;
- департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области;
- департамент промышленности и транспорта Воронежской области.
Финансовый контроль за целевым использованием выделяемых бюджетных средств осуществляется государственными заказчиками мероприятий Программы в установленном порядке.
Ответственный исполнитель Программы:
- ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года - до 1 марта года, следующего за отчетным годом, направляет в департамент экономического развития Воронежской области и контрольное управление правительства Воронежской области отчет о реализации мероприятий Программы на бумажном носителе и в электронном виде в формате Excel;
- ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в департамент экономического развития Воронежской области информацию для оценки эффективности реализации Программы, подготовленную в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ, на бумажном носителе и в электронном виде в формате Excel.
Государственный заказчик (исполнитель программных мероприятий):
- осуществляет подготовку ежеквартальных и годовых отчетов, статистических форм отчетности о ходе реализации Программы и представляет их ответственному исполнителю Программы по формам, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 19.11.2009 № 993 "О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации" и постановлением администрации Воронежской области от 10.02.2006 № 81 "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ";
- уточняет целевые показатели эффективности Программы на соответствующий год;
- формирует бюджетную заявку и обоснование включения мероприятий Программы в бюджет Воронежской области на соответствующий финансовый год;
- готовит предложения по внесению изменений в мероприятия Программы и в установленном порядке направляет их ответственному исполнителю Программы;
- определяет механизмы корректировки программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации мероприятий Программы;
- организует и обеспечивает контроль за реализацией мероприятий Программы.
Государственные заказчики мероприятий Программы ежегодно согласовывают с департаментом экономического развития Воронежской области и департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области уточненные целевые показатели эффективности Программы на соответствующий год, а в дальнейшем ежеквартально отчитываются о ходе их выполнения.

7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В соответствии с целями и задачами Программы эффективность реализации программных мероприятий рассматривается с точки зрения количественных и качественных показателей.
Реализация мероприятий Программы позволит:
- провести около 150 мероприятий, направленных на формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи;
- снизить уровень безнадзорности несовершеннолетних до 0,72% от общего количества детей, проживающих в области;
- своевременно осуществлять мониторинг распространения наркомании, незаконного оборота наркотиков;
- снизить детско-подростковую наркотизацию;
- расширить межведомственное взаимодействие в области противодействия незаконной рекламе наркотиков и психически активных веществ и совершенствовать антинаркотическую пропаганду;
- создать комплексную систему мероприятий по профилактике и снижению злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, оптимизировать затраты на профилактику, диагностику и реабилитацию больных наркоманией;
- повысить уровень занятости среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы, следовательно, улучшить криминогенную обстановку в Воронежской области;
- создать дополнительные условия для социальной, бытовой, психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и адаптации социально уязвимых групп населения;
- совершенствовать систему профессионального обучения лиц, освободившихся из мест лишения свободы, по профессиям, востребованным на рынке труда;
- усовершенствовать процедуру оформления паспортов, учета и регистрации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, по месту пребывания и проживания;
- провести 30 региональных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности, в которых примут участие 2% молодых граждан, проживающих в Воронежской области;
- привлечь 41% иностранных студентов, осуществляющих обучение на территории региона, к мероприятиям, направленным на профилактику экстремизма и развитие толерантности;
- подготовить 46 публикаций в СМИ, теле- и радиосюжетов, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности;
- снизить число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, до уровня 2010 года (535 человек);
- снизить показатель смертности от дорожно-транспортных происшествий с 23,9 до 19,2 на 100 тыс. человек населения;
- снизить число детей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, с 17 человек до 11 человек.

Таблица 3

Мероприятия
по профилактике правонарушений, реализуемые в рамках
долгосрочных областных и ведомственных целевых программ
в 2013 - 2015 годах


№ Наименование мероприятия Наименование ДОЦП, ВЦП, Государственный Объем средств областного бюджета, Целевой показатель эффективности реализуемого
п/п в рамках которой заказчик предусмотренный программой на мероприятия
реализуется мероприятие реализацию мероприятия, тыс. рублей

всего 2013 год 2014 год 2015 год наименование 2013 2014 2015
год год год

1. Профилактика наркомании ДОЦП "Комплексные меры Департамент 1691,0 274,0 685,0 732,0 Доля подростков и молодежи в 65 70 75
среди детей и подростков противодействия образования, возрасте от 11 до 24 лет,
злоупотреблению науки и вовлеченных в
наркотиками и их молодежной профилактические
незаконному обороту на политики области мероприятия, по отношению к
2011 - 2015 годы" общей численности указанной
категории, %

2. Содействие осуществлению ДОЦП "Комплексные меры Департамент 16700,0 4900,0 5700,0 6100,0 Заболеваемость синдромом 19,3 18,8 18,5
контроля над незаконным противодействия здравоохранения зависимости от наркотических
оборотом наркотиков, злоупотреблению (ответственный веществ, число больных с
проведение антинаркотических наркотиками и их исполнитель - впервые в жизни
профилактических мероприятий незаконному обороту на УФСКН России по установленным диагнозом на
2011 - 2015 годы" Воронежской 100 тыс. населения
области) Воронежской
области, чел./100 тыс.
населения

3. Оснащение медицинских частей ДОЦП "Комплексные меры Департамент 340,0 0,0 162,0 178,0 Удельный вес 94 92 90
и здравпунктов противодействия здравоохранения несовершеннолетних,
тест-системами скрининговой злоупотреблению (ответственный состоящих на учете в связи с
диагностики для наркотиками и их исполнитель - употреблением наркотиков в
предварительного обнаружения незаконному обороту на УФСКН России по подразделениях по делам
алкоголя, наркотических и 2011 - 2015 годы" Воронежской несовершеннолетних органов
психотропных веществ в области) внутренних дел, комиссиях по
биологических средах делам несовершеннолетних и
обследуемого защите их прав, а также в
наркологических диспансерах,
в общей численности
несовершеннолетних, %

4. Гражданское образование и ДОЦП "Молодежь (2012 - Департамент 4130 3020 810 300 Количество мероприятий, 85 45 20
патриотическое воспитание 2016 годы)" образования, программ и проектов,
молодежи, содействие науки и направленных на формирование
формированию правовых, молодежной правовых, культурных и
культурных и нравственных политики нравственных ценностей среди
ценностей среди молодежи Воронежской молодежи, ед.
области

5. Организация и проведение ВЦП "Профилактика Департамент 3392,2 1913,0 1479,2 - Доля молодых 1,5 2 -
акций, конкурсов, экстремизма в молодежной образования, граждан Воронежской области,
фестивалей, направленных на среде и воспитание науки и привлеченных к мероприятиям,
профилактику экстремизма и культуры толерантности молодежной направленным на профилактику
развитие толерантности на территории политики экстремизма и развитие
Воронежской области Воронежской толерантности, по отношению
(2012 - 2014 годы)" области к общей численности лиц
указанной категории

Доля иностранных студентов, 38 41
привлеченных к мероприятиям,
направленным на профилактику
экстремизма и развитие
толерантности, по отношению
к общей численности лиц
указанной категории

Количество региональных 22 24
мероприятий, направленных на
профилактику экстремизма и
развитие толерантности

6. Научно-методическое и ВЦП "Профилактика Департамент 1428,1 450,0 978,1 - Количество публикаций в СМИ, 22 24 -
информационное обеспечение экстремизма в молодежной образования, теле- и радиосюжетов,
формирования культуры среде и воспитание науки и направленных на профилактику
толерантности и профилактики культуры толерантности молодежной экстремизма и развитие
экстремизма на территории политики толерантности
Воронежской области Воронежской
(2012 - 2014 годы)" области

7. Профессиональная ДОЦП "Социальная Департамент 3971,0 2895,0 676,0 400,0 Доля трудоустроенных лиц, 35,0 37,0 40,0
реабилитация и реабилитация и адаптация труда и освобожденных из мест
трудоустройство лиц, лиц, освободившихся из социального лишения свободы, %
освободившихся из мест мест лишения свободы, в развития
лишения свободы Воронежской области на Воронежской
2011 - 2015 годы" области

8. Социальная реабилитация лиц, ДОЦП "Социальная Департамент 2347,9 1547,9 500,0 300,0 Охват лиц, отбывших 97,0 99,0 100,0
освободившихся из мест реабилитация и адаптация труда и наказание и обратившихся за
лишения свободы лиц, освободившихся из социального содействием по оформлению
мест лишения свободы, в развития утраченных документов,
Воронежской области на Воронежской паспортов, %
2011 - 2015 годы" области

9. Профилактика безнадзорности ДОЦП "Дети Воронежской Департамент 6320,0 5000,0 1320,0 0,0 Удельный вес безнадзорных и 0,73 0,72
и беспризорности области на 2011 - 2014 труда и беспризорных детей по
несовершеннолетних годы" (подпрограмма социального отношению к общему числу
"Дети и семья") развития детей, % от общей
Воронежской численности детей
области Воронежской области

10. Оснащение ДОЦП "Использование Департамент 17800,0 0,0 17800,0 0,0 Количество транспортных 1000 2000 3000
навигационно-связным спутниковых промышленности и средств, оснащенных
оборудованием навигационных технологий транспорта навигационными терминалами
автотранспортных средств и других результатов Воронежской ГЛОНАСС и подключенных к
космической деятельности области Региональному
в интересах навигационно-информационному
социально-экономического центру по Воронежской
развития Воронежской области, ед." (нарастающим
области на 2013 - 2015 итогом)
годы"

11. Повышение правового сознания ВЦП "Повышение Департамент 2250 700 750 800 Количество изданных 45 55 65
и предупреждение опасного безопасности дорожного промышленности и (размещенных в средствах
поведения участников движения в Воронежской транспорта массовой информации)
дорожного движения области на период 2013 - Воронежской агитационных материалов по
2015 годов" области безопасности дорожного
движения, ед. в год

Количество организационных 25 30 35
мероприятий по безопасности
дорожного движения, ед. в
год

12. Развитие системы обучения ВЦП "Повышение Департамент 23400 7800 7800 7800 Число детей и подростков, 17 14 11
детей и подростков основам безопасности дорожного промышленности и погибших в результате
безопасности дорожного движения в Воронежской транспорта дорожно-транспортных
движения с использованием области на период 2013 - Воронежской происшествий, человек в год
детского автогородка 2015 годов" области
Воронежской государственной
лесотехнической академии

13. Развитие системы организации ВЦП "Повышение Департамент 39166 2500 17680 18986 Количество обустроенных 15 20 20
движения транспортных безопасности дорожного промышленности и технических средств
средств и пешеходов и движения в Воронежской транспорта организации дорожного
повышение безопасности области на период 2013 - Воронежской движения, ед.
дорожных условий 2015 годов" области

14. Организационно-планировочные ВЦП "Повышение Департамент Финансирование мероприятия за счет Количество железнодорожных 3 3,5 3,5
и инженерные мероприятия, безопасности дорожного промышленности и собственных средств ЮВЖД - филиала переездов ЮВЖД - филиала ОАО
направленные на движения в Воронежской транспорта ОАО "РЖД" "РЖД", расположенных на
совершенствование области на период 2013 - Воронежской территории Воронежской
организации движения 2015 годов" области области, приведенных в
транспортных средств и соответствие требованиям
пешеходов на железнодорожных действующих норм и правил (в
переездах ЮВЖД - филиала ОАО процентах от общего
"РЖД", расположенных на количества), %
территории Воронежской
области

15. Комплекс мероприятий, ВЦП "Содержание и Департамент 374171 181835 192336 - Сокращение количества До До До
направленных на содержание и развитие системы фото- и промышленности и дорожно-транспортных 3800 3750 3700
развитие системы фото- и видеофиксации транспорта происшествий, ед.
видеофиксации административных Воронежской
административных правонарушений в области области Сокращение количества лиц, До До До
правонарушений в области дорожного движения погибших в результате 560 540 530
дорожного движения "КРИС-Воронеж" в 2012 - дорожно-транспортных
"КРИС-Воронеж" 2014 годах" происшествий, ед.

ИТОГО: 497107,2 212834,9 248676,3 35596,0


Таблица 4

Организационные мероприятия
по реализации региональной программы "Профилактика
правонарушений в Воронежской области на 2013 - 2015 годы"


№ Мероприятие Результат Ответственный за Срок исполнения Предполагаемые Источник
п/п исполнение расходы финансирования
(тыс. рублей)

1 2 3 4 5 6 7

1. Рассмотрение на заседаниях Протокол Председатели и члены 2013 - 2015 Не требуются -
областной межведомственной соответствующих годы,
комиссии по профилактике комиссий по ежеквартально
правонарушений, постоянно отдельным планам или по
действующего координационного отдельным
совещания по обеспечению планам
правопорядка в Воронежской
области, комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их
прав, антитеррористической
комиссии Воронежской области,
антинаркотической комиссии
Воронежской области, других
консультативно-совещательных
органов правоохранительной
направленности вопросов
реализации мероприятий по
профилактике правонарушений

2. Назначение в исполнительных Приказ Исполнительные 2013 год, Не требуются -
органах государственной власти органы II квартал
Воронежской области - государственной
государственных заказчиках власти области
Программы ответственных лиц за
выполнение программных
мероприятий

3. Корректирование в органах Информация в Администрации 2013 год, Не требуются -
местного самоуправления областную муниципальных II квартал
области районных программ межведомственную районов и городских
(планов) по профилактике комиссию по округов
правонарушений в соответствии профилактике
с Программой правонарушений

4. Проведение пресс-конференций, Информация в ГУ МВД России по По Не требуются -
семинаров, круглых столов по областную Воронежской области, самостоятельным
вопросам профилактики и межведомственную УФСКН России по планам
борьбы с безнадзорностью, комиссию по Воронежской области,
предупреждения наркомании и профилактике департамент
алкоголизма среди детей и правонарушений образования, науки и
подростков молодежной политики
Воронежской области

5. Обеспечение совместной работы Информация в ГУ МВД России по 2013 - 2015 Не требуются -
участковых инспекторов областную Воронежской области, годы, постоянно
полиции, инспекторов по делам межведомственную департамент
несовершеннолетних и комиссию по образования, науки и
представителей органов профилактике молодежной политики
местного самоуправления (по правонарушений Воронежской области,
месту жительства граждан) по администрации
профилактике пьянства, муниципальных
рецидивных преступлений и районов и городских
преступлений, совершаемых на округов
почве семейно-бытовых
конфликтов, а также для
наиболее полного выявления
неблагополучных семей и
организации профилактической
работы

6. Проведение областных Информация в ГУ МВД России по По отдельному Не требуются -
комплексных и целевых областную Воронежской области, графику
оперативно-профилактических межведомственную УФСКН России по
мероприятий, направленных на комиссию по Воронежской области
профилактику преступлений и профилактике
правонарушений правонарушений

7. Организация добровольной сдачи Протокол Правительство 2013 - 2015 150 тыс. рублей Областной
населением незаконно области, годы ежегодно бюджет
хранящегося оружия, ГУ МВД России по
боеприпасов взрывчатых веществ Воронежской области
и взрывных устройств на
возмездной основе

8. Изучение возможности создания Информация Департамент труда и 2013 - 2015 По отдельному Областной
базовых площадок по разработке правительству социального развития годы плану бюджет
и апробации технологий области Воронежской области
социального обслуживания
граждан, находящихся в трудной
жизненной ситуации

9. Внедрение проектов Информация Администрация 2013 - 2015 В пределах Местный бюджет
аппаратно-программного правительству городского округа годы средств,
комплекса "Безопасный город", области город Воронеж, предусмотренных
"Безопасный регион" департамент бюджетом
промышленности и
транспорта
Воронежской области

10. Принятие дополнительных мер Информация Управление занятости 2013 - 2015 В пределах Местный бюджет
по обеспечению трудовой правительству населения годы средств,
занятости населения области Воронежской области предусмотренных
бюджетом



------------------------------------------------------------------