Постановление Правительства Воронежской обл. от 10.06.2013 N 505 "О порядке реструктуризации денежных обязательств по бюджетным кредитам, выданным муниципальным образованиям из областного бюджета в 2012 году на покрытие временных кассовых разрывов"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2013 г. № 505

О ПОРЯДКЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ, ВЫДАННЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2012 ГОДУ НА ПОКРЫТИЕ ВРЕМЕННЫХ
КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ

В соответствии со статьями 93.2, 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Закона Воронежской области от 17.12.2012 № 161-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", в целях создания условий для оздоровления муниципальных финансов правительство Воронежской области постановляет:
1. Произвести реструктуризацию задолженности по бюджетным кредитам, выданным муниципальным образованиям Воронежской области из областного бюджета в 2012 году на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов (далее - задолженность по бюджетным кредитам), путем их консолидации и предоставления рассрочки по уплате консолидированной задолженности (остатка консолидированной задолженности) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Утвердить прилагаемый Порядок реструктуризации денежных обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, выданным муниципальным образованиям Воронежской области из областного бюджета в 2012 году на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов (далее - Порядок).
3. Департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области (Сафонова):
3.1. Заключить с администрациями муниципальных образований Воронежской области соглашения о консолидации и реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам в соответствии с утвержденным Порядком.
3.2. Осуществлять досрочное взыскание реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам в случае неисполнения муниципальными образованиями Воронежской области обязательств, предусмотренных соглашениями о консолидации и реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Гусева А.В.

Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ





Приложение
к постановлению
правительства Воронежской области
от 10.06.2013 № 505

РЕСТРУКТУРИРУЕМАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ
БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

тыс. рублей

№ Наименование Сумма К Сумма Сумма возврата реструктурированной
п/п муниципального задолженности погашению задолженности, задолженности по годам:
образования в 2013 подлежащей
году реструктуризации 2014 2015 2016 2017 2018

1 Аннинский 16 295,4 880,8 15 414,6 1 541,5 2 312,2 3 082,9 3 853,7 4 624,4
муниципальный
район

2 Бобровский 11 698,1 584,9 11 113,2 1 111,3 1 667,0 2 222,6 2 778,3 3 334,0
муниципальный
район

3 Богучарский 53 379,2 2 669,0 50 710,2 5 071,0 7 606,5 10 142,0 12 677,6 15 213,1
муниципальный
район

4 Бутурлиновский 36 508,7 1 825,4 34 683,3 3 468,3 5 202,5 6 936,7 8 670,8 10 405,0
муниципальный
район

5 Воробьевский 611,0 30,6 580,5 58,0 87,1 116,1 145,1 174,1
муниципальный
район

6 Кантемировский 23 702,7 1 185,1 22 517,6 2 251,8 3 377,6 4 503,5 5 629,4 6 755,3
муниципальный
район

7 Каширский 3 323,2 166,2 3 157,0 315,7 473,6 631,4 789,3 947,1
муниципальный
район

8 Лискинский 175 000,0 67 070,5 107 929,5 35 976,5 35 976,5 35 976,5 - -
муниципальный
район

9 Новоусманский 26 440,7 1 322,0 25 118,7 2 511,9 3 767,8 5 023,7 6 279,7 7 535,6
муниципальный
район

10 Новохоперский 27 909,5 1 395,5 26 514,0 2 651,4 3 977,1 5 302,8 6 628,5 7 954,2
муниципальный
район

11 Ольховатский 3 111,5 155,6 2 955,9 295,6 443,4 591,2 739,0 886,8
муниципальный
район

12 Подгоренский 1 066,2 53,3 1 012,9 101,3 151,9 202,6 253,2 303,9
муниципальный
район

13 Репьевский 4 000,0 200,0 3 800,0 380,0 570,0 760,0 950,0 1 140,0
муниципальный
район

14 Россошанский 38 000,0 13 663,3 24 336,7 8 112,2 8 112,2 8 112,2 - -
муниципальный
район

15 Семилукский 4 000,0 200,0 3 800,0 380,0 570,0 760,0 950,0 1 140,0
муниципальный
район

16 Таловский 10 249,2 512,5 9 736,7 973,7 1 460,5 1 947,3 2 434,2 2 921,0
муниципальный
район

17 Терновский 11 720,0 586,0 11 134,0 1 113,4 1 670,1 2 226,8 2 783,5 3 340,2
муниципальный
район

18 Хохольский 15 800,0 790,0 15 010,0 1 501,0 2 251,5 3 002,0 3 752,5 4 503,0
муниципальный
район

19 Эртильский 16 330,9 816,5 15 514,3 1 551,4 2 327,1 3 102,9 3 878,6 4 654,3
муниципальный
район

ВСЕГО 479 146,2 94 107,1 385 039,1 69 366,1 82 004,6 94 643,3 63 193,2 75 831,9






Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 10.06.2013 № 505

ПОРЯДОК
РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ (ЗАДОЛЖЕННОСТИ)
ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ, ВЫДАННЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2012 ГОДУ
НА ПОКРЫТИЕ ВРЕМЕННЫХ КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок реструктуризации денежных обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, выданным муниципальным образованиям Воронежской области из областного бюджета в 2012 году на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов (далее - задолженность по бюджетным кредитам).
2. Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам проводится на основании заявки главы администрации муниципального образования, которая должна содержать обоснование необходимости проведения реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, сумму задолженности по бюджетным кредитам, которую предполагается реструктурировать, а также информацию об источниках и о сроках погашения реструктурированной задолженности. Заявка подается в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области в срок не позднее 7 дней со дня официального опубликования данного постановления с приложением выписки из муниципальной долговой книги муниципального образования на дату заявки о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам.
3. Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области в течение 10 дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, рассматривает их на предмет соответствия установленным требованиям. В случае несоответствия установленным требованиям документы возвращаются заявителю с указанием причины возврата.
4. Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам проводится по состоянию на 1 марта 2013 года согласно Методике расчета реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, являющейся приложением к настоящему Порядку, при условии уплаты процентов, начисленных за пользование бюджетными кредитами на указанную дату.
5. Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам оформляется соглашением о консолидации и реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, заключаемым между департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области и администрацией муниципального образования Воронежской области (далее - должник).
Соглашение предусматривает:
- консолидацию задолженности;
- форму реструктуризации задолженности;
- срок погашения задолженности и график, предусматривающий осуществление платежей;
- санкции, применяемые к должнику в случае нарушения им условий реструктуризации.
Задолженность по бюджетным кредитам признается реструктурированной с даты подписания обеими сторонами соглашения.
Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам осуществляется путем предоставления должнику рассрочки по погашению задолженности по бюджетным кредитам с переносом погашения задолженности по основному долгу с возможностью ее досрочного погашения:
- до 2018 года (включительно) для муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности которых после распределения дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2013 год, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Воронежской области от 17.11.2005 № 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области", меньше 1,0;
- до 2016 года (включительно) для муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности которых после распределения дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2013 год, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Воронежской области от 17.11.2005 № 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области", равен или превышает 1,0.
Погашение должником реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам осуществляется ежегодно не позднее 1 декабря соответствующего года.
6. За пользование средствами областного бюджета взимается плата в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - проценты за рассрочку), начисляемая с даты подписания соглашения на остаток реструктурированной задолженности по основному долгу.
Уплата процентов за рассрочку осуществляется должником ежегодно не позднее 1 декабря соответствующего года.
7. Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам проводится при условии принятия должником следующих обязательств:
а) не позднее 1 месяца со дня подписания соглашений о консолидации и реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам представить в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области утвержденный план мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов, а также план мероприятий по сокращению муниципального долга муниципального образования;
б) ежегодно не позднее 20 декабря представлять в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области выписку из решения о бюджете муниципального образования Воронежской области на очередной год с указанием суммы средств, направляемых на погашение реструктурированной задолженности и (или) уплату процентов за рассрочку;
в) ежегодно до полного погашения задолженности по бюджетным кредитам не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представлять в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области информацию о выполнении условий реструктуризации.
8. При нарушении должником сроков погашения реструктурированной задолженности по бюджетному кредиту и (или) уплаты процентов за рассрочку, а также установленных настоящим Порядком условий должник досрочно единовременно погашает непогашенную реструктурированную задолженность по основному долгу и проценты за рассрочку за весь срок фактического пользования бюджетным кредитом в размере, установленном соглашением.





Приложение
к Порядку
реструктуризации денежных
обязательств (задолженности)
по бюджетным кредитам, выданным
муниципальным образованиям
Воронежской области из областного
бюджета в 2012 году на покрытие
временных кассовых разрывов,
возникающих при исполнении бюджетов

Методика
расчета реструктуризации задолженности
по бюджетным кредитам

Сумма задолженности по бюджетным кредитам i-го муниципального образования, подлежащей реструктуризации, определяется по следующей формуле:



где:
- консолидированная задолженность по бюджетным кредитам i-го муниципального образования;
- уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) после распределения второй части дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2013 год, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Воронежской области от 17.11.2005 № 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области".
При этом сумма задолженности по бюджетным кредитам i-го муниципального образования, подлежащей реструктуризации, не может превышать 95 процентов суммы консолидированной задолженности по бюджетным кредитам i-го муниципального образования.
Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам производится путем предоставления рассрочки по уплате основного долга:
а) до 1 декабря 2018 года для муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности которых после распределения дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2013 год, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Воронежской области от 17.11.2005 № 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области", меньше 1,0 с погашением нарастающим итогом:
- не менее 10% задолженности по бюджетным кредитам, подлежащим реструктуризации, - до 1 декабря 2014 года;
- не менее 25% задолженности - до 1 декабря 2015 года;
- не менее 45% задолженности - до 1 декабря 2016 года;
- не менее 70% задолженности - до 1 декабря 2017 года;
б) до 1 декабря 2016 года для муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности которых после распределения дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2013 год, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Воронежской области от 17.11.2005 № 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области", равен или превышает 1,0 с погашением:
- не менее 1/3 задолженности по бюджетным кредитам, подлежащим реструктуризации, - до 1 декабря 2014 года;
- не менее 2/3 задолженности - до 1 декабря 2015 года.


------------------------------------------------------------------