ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2013 г. № 501

О РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 20.09.2013 № 819)

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 года № 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования", постановлением правительства Воронежской области от 19 февраля 2013 года № 98 "Об утверждении комплекса мер по модернизации общего образования Воронежской области в 2013 году и на период до 2020 года" правительство Воронежской области постановляет:
1. Определить, что уполномоченным органом по расходованию субсидии, предоставленной бюджету Воронежской области из федерального бюджета на модернизацию региональных систем общего образования, является департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.
2. Утвердить прилагаемый Порядок использования бюджетных ассигнований, полученных из федерального бюджета на модернизацию региональных систем общего образования Воронежской области.
3. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования в 2013 году субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на модернизацию региональных систем общего образования.
4. Департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области (Мосолов) подготовить предложения по внесению изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период о включении бюджетных ассигнований, полученных из федерального бюджета на модернизацию региональных систем общего образования Воронежской области, в доходную и расходную части бюджета.
5. Департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области (Сафонова) подготовить проект закона Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
6. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов, городских округов Воронежской области представлять в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная на реализацию комплекса мер в 2013 году, и о достигнутых значениях показателей результативности субсидии ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.

Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ





Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 07.06.2013 № 501

ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, ПОЛУЧЕННЫХ ИЗ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА МОДЕРНИЗАЦИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 20.09.2013 № 819)

1. Общие положения

Настоящий Порядок использования бюджетных ассигнований, полученных из федерального бюджета на модернизацию региональных систем общего образования Воронежской области, определяет цели, направления, механизм использования бюджетных ассигнований, полученных из федерального бюджета на модернизацию региональных систем общего образования Воронежской области (далее - Субсидия), порядок представления отчетов об использовании Субсидии и осуществление контроля за целевым использованием Субсидии.

2. Цели использования Субсидии

Настоящая Субсидия используется в целях реализации комплекса мер по модернизации общего образования Воронежской области в 2013 году, направленного на обеспечение доступности качественного образования, повышение открытости образовательной системы, социального статуса и профессионального уровня педагогических работников сферы общего образования, достижение системных образовательных, управленческих и социально-экономических эффектов, позволяющих обеспечить развитие общего образования на длительную перспективу.

3. Направления и механизм использования Субсидии

3.1. За счет средств Субсидии финансируются расходы, возникающие при реализации комплекса мер по модернизации региональных систем общего образования Воронежской области в 2013 году, который включает следующие направления:
а) приобретение оборудования (учебное, учебно-лабораторное, учебно-производственное, спортивное оборудование и инвентарь для общеобразовательных учреждений, компьютерное оборудование, оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся, оборудование для школьных столовых, оборудование для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся);
б) приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;
в) пополнение фондов школьных библиотек;
г) развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования);
д) повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и педагогических работников;
е) модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся (увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов);
ж) осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования;
з) проведение капитального ремонта и реконструкции общеобразовательных учреждений.
3.2. Реализация комплекса мер по модернизации общего образования Воронежской области осуществляется путем:
3.2.1. Предоставления Субсидии бюджетам муниципальных образований Воронежской области на модернизацию региональных систем общего образования на основании заключенных соглашений о предоставлении субсидии.
3.2.2. Выделения бюджетных ассигнований казенным образовательным учреждениям Воронежской области в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.
3.2.3. Размещения заказов департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации комплекса мер по модернизации общего образования в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.2.4. Предоставления Субсидий государственным образовательным бюджетным учреждениям Воронежской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, на основании заключенных соглашений о предоставлении Субсидии.
(п. 3.2.4 введен постановлением правительства Воронежской области от 20.09.2013 № 819)

4. Порядок представления отчетов об использовании Субсидии
и осуществление контроля за целевым использованием Субсидии

4.1. Государственные образовательные бюджетные учреждения Воронежской области и казенные образовательные учреждения Воронежской области представляют отчет об использовании средств Субсидии на реализацию комплекса мер по модернизации общего образования в порядке и по форме, установленным департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области.
(п. 4.1 в ред. постановления правительства Воронежской области от 20.09.2013 № 819)
4.2. Неиспользованный остаток Субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
4.3. Субсидия на модернизацию региональных систем общего образования используется по целевому назначению.
4.4. Контроль за целевым использованием средств Субсидии осуществляет департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.





Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 07.06.2013 № 501

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА
МОДЕРНИЗАЦИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 20.09.2013 № 819)

1. Общие положения

Порядок предоставления и расходования в 2013 году субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на модернизацию региональных систем общего образования (далее - Порядок) определяет цели, условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на модернизацию региональных систем общего образования (далее - Субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований, порядок финансирования, представления отчетов и контроля за целевым использованием Субсидий.

2. Цели предоставления Субсидий

Реализация комплекса мер по модернизации региональных систем общего образования Воронежской области в 2013 году осуществляется за счет средств федерального и муниципального бюджетов.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации комплекса мер по модернизации региональных систем общего образования Воронежской области в 2013 году.

3. Условия предоставления и расходования Субсидий и критерии
отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий

3.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области при наличии в муниципальном образовании Воронежской области комплекса мер по модернизации региональных систем общего образования.
3.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области при условии обеспечения муниципальным образованием Воронежской области долевого софинансирования из местного бюджета в размере не ниже 5 процентов.
3.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию комплекса мер по модернизации региональных систем общего образования Воронежской области по следующим направлениям:
а) приобретение оборудования (учебное, учебно-лабораторное, учебно-производственное, спортивное оборудование и инвентарь для общеобразовательных учреждений, компьютерное оборудование, оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся, оборудование для школьных столовых, оборудование для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся);
б) приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;
в) пополнение фондов школьных библиотек;
г) развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования);
д) повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и педагогических работников;
е) модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся (увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов);
ж) осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования;
з) проведение капитального ремонта и реконструкции общеобразовательных учреждений.
3.4. Муниципальное образование представляет в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области письменное обращение о выделении Субсидии из областного бюджета на модернизацию региональных систем общего образования и выписку из муниципального бюджета на 2013 год о размерах софинансирования в рамках реализации комплекса мер по модернизации региональных систем общего образования.
3.5. В течение 10 дней департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области рассматривает представленную документацию и принимает решение о предоставлении Субсидии из областного бюджета муниципальному образованию либо об отказе в предоставлении Субсидии.
Решение об отказе в предоставлении Субсидии департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области принимает в случае выявления нарушения условий, установленных настоящим Положением.
3.6. Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области по результатам рассмотрения представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области документов в срок, установленный Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 № 218-у, готовит проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении Субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области.
3.7. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах средств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в форме межбюджетных трансфертов на модернизацию региональных систем общего образования.

4. Методика распределения Субсидий

Общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на модернизацию региональных систем общего образования, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год, определяется следующим образом:



- общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на модернизацию региональных систем общего образования, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год;
- размер объема Субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Воронежской области на реализацию комплекса мер по модернизации региональных систем общего образования, определяется по следующей формуле:


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 20.09.2013 № 819)

- объем Субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на реализацию комплекса мер по модернизации общего образования;
- объем средств, необходимых для совершенствования инфраструктуры общеобразовательных учреждений (проведения ремонтных работ в общеобразовательных учреждениях с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования), производится по формуле:



- объем средств, необходимых для совершенствования инфраструктуры общеобразовательного учреждения (проведения ремонтных работ в общеобразовательных учреждениях с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования), в соответствии с утвержденной сметой;
- доля средств софинансирования (проценты) из муниципального бюджета, внебюджетных источников, предусмотренных на проведение ремонтных работ в общеобразовательных учреждениях муниципального образования;
- объем средств, необходимых на модернизацию общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся (увеличения пропускной способности интернет-трафика), производится по формуле:



- объем средств, необходимых на модернизацию общеобразовательного учреждения путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся (увеличения пропускной способности интернет-трафика);
- объем средств, необходимых для повышения квалификации, профессиональной переподготовки руководителей общеобразовательных учреждений и педагогических работников, производится по формуле:



- число педагогических работников общеобразовательного учреждения - слушателей программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки;
- число руководителей общеобразовательного учреждения - слушателей программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки;
- стоимость программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки;
- объем средств, предоставляемых общеобразовательным учреждениям - победителям и лауреатам конкурса "Школа - Лидер образования Воронежской области", производится по формуле:



- общеобразовательное учреждение - победитель или лауреат конкурса "Школа - лидер образования Воронежской области" в 2012 году;
- объем средств, предоставляемых общеобразовательному учреждению;
- объем средств, необходимых для приобретения оборудования (оборудование для школьных столовых), производится по формуле:



- общеобразовательное учреждение - получатель комплекта оборудования для школьной столовой;
- стоимость комплекта оборудования для школьной столовой.

- объем средств, необходимых для пополнения фондов школьных библиотек, производится по формуле:

, где
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 20.09.2013 № 819)

- объем средств, необходимых для пополнения фонда школьной библиотеки общеобразовательного учреждения.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 20.09.2013 № 819)

5. Порядок финансирования Субсидий

5.1. Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области на модернизацию региональных систем общего образования.
5.2. Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области:
- в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, представляет департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области распоряжения на перечисление средств на модернизацию региональных систем общего образования с лицевого счета бюджета, открытого департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области на балансовом счете 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на лицевой счет распорядителя бюджетных средств - департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области, открытый на балансовом счете 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, с последующим представлением Управлению Федерального казначейства по Воронежской области заявок на кассовый расход для зачисления денежных средств на лицевые счета администраторов доходов соответствующих муниципальных образований на балансовый счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов (администраторов доходов) муниципальных образований Воронежской области, открытые на балансовом счете 40204 "Средства местных бюджетов" соответствующих территориальных отделений федерального казначейства по Воронежской области по разделу 07 "Образование", подразделу 02 "Общее образование", целевой статье 436 21 00 "Модернизация региональных систем общего образования", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности и муниципальной собственности";
- доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях финансовым органам муниципальных образований по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- ведет сводный реестр получателей Субсидий на модернизацию общего образования Воронежской области в 2013 году по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
5.3. Субсидии, поступившие органам местного самоуправления на осуществление расходов, связанных с модернизацией региональных систем общего образования, отражаются в доходах местных бюджетов по соответствующим кодам классификации доходов:
- 000 2 02 02145 04 0000 151 "Субсидии бюджетам городских округов на модернизацию региональных систем общего образования";
- 000 2 02 02145 05 0000 151 "Субсидии бюджетам муниципальных районов на модернизацию региональных систем общего образования".
5.4. Администрации муниципальных районов (городских округов) принимают муниципальные правовые акты о порядке расходования средств и назначении уполномоченного органа по реализации мероприятий, направленных на модернизацию региональных систем общего образования, и целевому использованию средств.
5.5. Расходование средств в муниципальных образованиях Воронежской области на модернизацию региональных систем общего образования получателями средств осуществляется по разделу 07 "Образование", подразделу 02 "Общее образование", целевой статье 436 21 00 "Модернизация региональных систем общего образования", виду расходов 242 "Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий", 243 "Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного имущества", 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд", 411 "Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности казенным учреждениям вне рамок государственного оборонного заказа" в случае получения средств казенным учреждением;
- виду расходов 612 "Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели" в случае получения средств бюджетным учреждением;
- виду расходов 622 "Субсидии автономным учреждениям на иные цели" в случае получения средств автономным учреждением.
5.6. Уполномоченный орган местного самоуправления по реализации мероприятий, направленных на модернизацию региональных систем общего образования, и целевому использованию средств обеспечивает возврат неиспользованного остатка средств текущего финансового года в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Порядок представления отчетов и контроля за
целевым использованием Субсидий

6.1. Уполномоченный орган местного самоуправления представляет в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области ежеквартальные и годовой отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная на реализацию комплекса мер в 2013 году, и о достигнутых значениях показателей результативности субсидии в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утвержденной соглашением между департаментом образования, науки и молодежной политики и администрацией муниципального образования.
6.2. Уполномоченный орган местного самоуправления несет ответственность за нецелевое использование Субсидии, а также недостоверное представление сведений и нарушение сроков их представления.
6.3. При выявлении нарушений условий, установленных для предоставления Субсидии, а также факта нецелевого использования Субсидии департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области принимает меры по возврату Субсидии, направляет получателю требование о возврате Субсидии в областной бюджет. Субсидия подлежит возврату в течение 30 календарных дней с момента получения требования.
При невозврате Субсидии в указанный срок департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
6.4. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляет департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.





Приложение № 1
к Порядку предоставления и
расходования в 2013 году субсидий
бюджетам муниципальных образований
Воронежской области на модернизацию
региональных систем общего образования

Департамент образования, "УТВЕРЖДАЮ":
науки и молодежной политики руководитель департамента
Воронежской политики образования, науки и молодежной
политики Воронежской области
________________ О.Н. Мосолов
"______"____________ 20____ г.

УВЕДОМЛЕНИЕ
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ
________________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств областного бюджета)

_________________________________________________________________
(наименование распорядителя средств областного бюджета)

_________________________________________________________________
(наименование финансового органа местного самоуправления)
_________________________________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)


Код Сумма
Наименование (рублей)

ГРБС Рз Пр ЦСР ВР КОСГУ 2013 год






Начальник отдела экономического
планирования, анализа и размещения заказа ___________________________
(подпись)

Специалист отдела экономического
планирования, анализа, и размещения заказа ___________________________
(подпись)





Приложение № 2
к Порядку предоставления и
расходования в 2013 году субсидий
бюджетам муниципальных образований
Воронежской области на модернизацию
региональных систем общего образования

СВОДНЫЙ РЕЕСТР
получателей субсидий на модернизацию региональных систем
общего образования Воронежской области в 2013 году

рублей

№ Наименование муниципального Плановые Всего перечислено за
п/п района, городского округа назначения отчетный период нарастающим
итогом





Итого


Руководитель департамента _______________________________
(подпись, гербовая печать)


------------------------------------------------------------------