Постановление Правительства Воронежской обл. от 06.11.2013 N 959 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций на 2013 год"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2013 г. № 959

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА КОМПЕНСАЦИЮ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ
ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА 2013 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 03.12.2013 № 1063)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Воронежской области от 02.10.2013 № 124-ОЗ "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель в Воронежской области на 2013 год" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций на 2013 год.
2. Департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области (Сафонова) совместно с управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области (Попов) в установленном порядке подготовить проект закона Воронежской области "О внесении изменений в Закон Воронежской области от 17.12.2012 № 161-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ





Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 06.11.2013 № 959

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА КОМПЕНСАЦИЮ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ НА 2013 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 03.12.2013 № 1063)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций на 2013 год (далее - субсидии) направлен на реализацию Закона Воронежской области от 02.10.2013 № 124-ОЗ "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель в Воронежской области на 2013 год" и устанавливает:
- категории лиц, имеющих право на получение субсидий;
- цели, условия и порядок предоставления субсидий;
- положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;
- порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Воронежской области от 17.12.2012 № 161-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

2. Категории юридических лиц,
имеющих право на получение субсидий

2.1. Право на получение субсидий имеют теплоснабжающие организации - юридические лица (за исключением государственных, бюджетных, казенных учреждений), отвечающие требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", не находящиеся в стадии ликвидации или банкротства, не имеющие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.12.2013 № 1063)

3. Цели, условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Целью предоставления субсидий является компенсация выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в связи с установлением и применением льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, установленные приказом управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области (далее - УРТ).
3.2. Условиями предоставления субсидий является реализация теплоснабжающей организацией тепловой энергии на цели теплоснабжения населения по льготным тарифам, установленным УРТ.
3.3. Размер субсидии для теплоснабжающей организации определяется по следующей формуле:



где:
Сi - размер субсидии теплоснабжающей организации, рублей;
- объем коммунального ресурса (услуги), выставленный населению в платежных документах в соответствии с договорными отношениями за расчетный период - второе полугодие 2013 года, Гкал;
- тариф для населения, утвержденный УРТ на соответствующий период 2013 года с учетом НДС (в случае если получатель субсидии является плательщиком НДС), рублей/Гкал;
- льготный тариф для населения, установленный УРТ, обеспечивающий недопущение роста платы за коммунальные услуги более чем на 12 процентов во втором полугодии 2013 года по сравнению с уровнем коммунальных платежей в декабре 2012 года, рублей/Гкал.
3.4. Для получения субсидии теплоснабжающие организации в срок до 10 декабря 2013 года предоставляют в УРТ следующие документы:
1) заявку на получение субсидии теплоснабжающими организациями в целях компенсации выпадающих доходов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) справку-расчет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
3) учредительные документы;
4) копии документов, подтверждающих владение теплоснабжающей организацией на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергией;
5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не более чем за 30 дней до даты подачи заявки на получение субсидии;
6) справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданную не более чем за 30 дней до даты подачи заявки на получение субсидии;
7) реестр жилых домов с указанием объемов поставки коммунального ресурса (услуги) в соответствии с выставленными платежными документами по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
8) реестр квартир жилых домов с указанием объемов поставки коммунального ресурса (услуги) в соответствии с выставленными платежными документами по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
9) копии платежных документов (счетов-фактур, счетов, квитанций, иных платежных документов для внесения платы за предоставленные коммунальные услуги) в электронном виде на физических (электронных) носителях;
10) опись представленных документов в 2 экземплярах.
Теплоснабжающие организации несут ответственность за достоверность представленных документов для получения субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.5. В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 5, 6 пункта 3.4 настоящего Порядка, УРТ запрашивает их самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (в том числе в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в целях получения сведений, подтверждающих факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц, и в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, в целях получения сведений, подтверждающих отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней по итогам работы на последний отчетный период).
3.6. УРТ регистрирует представленные документы в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью УРТ, рассматривает представленные документы и в течение 10 календарных дней с даты регистрации заявки принимает решение о предоставлении субсидий либо отказе в их предоставлении.
Теплоснабжающая организация должна быть проинформирована УРТ о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.
3.7. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидий в течение 10 календарных дней с момента принятия решения УРТ заключает с теплоснабжающей организацией соглашение о предоставлении субсидий из средств областного бюджета, форма которого утверждается УРТ.
В соглашении предусматриваются:
- размер субсидии;
- согласие теплоснабжающей организации на осуществление УРТ как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и Контрольно-счетной палатой Воронежской области проверок соблюдения теплоснабжающей организацией условий, целей и порядка их предоставления;
- порядок возврата сумм, использованных теплоснабжающей организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных УРТ, а также иными уполномоченными органами контроля и надзора, факта нарушения условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением.
3.8. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются:
- несоответствие теплоснабжающей организации, претендующей на предоставление субсидий категориям (критериям) отбора, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
- непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленным формам;
- невыполнение условий предоставления субсидий, установленных пунктом 3.2 настоящего Порядка.
3.9. Предоставление субсидий осуществляется в порядке очередности регистрации поступивших от теплоснабжающих организаций заявок и в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Воронежской области от 17.12.2012 № 161-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" УРТ на цели, установленные настоящим Порядком.
3.10. УРТ представляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области для перечисления субсидий за счет ассигнований областного бюджета реестр получателей субсидий, распоряжение на перечисление средств на счета получателей субсидий и копию соглашения, заключенного с получателем субсидии.

4. Положения об обязательной проверке
главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим
субсидию, и органом государственного финансового контроля
соблюдения условий, целей и порядка предоставления
субсидий их получателями

4.1. УРТ, Контрольно-счетная палата Воронежской области осуществляют проверку соблюдения условий и порядка предоставления субсидий.
4.2. Предоставление субсидий теплоснабжающей организации прекращается в случае выявления УРТ, Контрольно-счетной палатой Воронежской области в результате контрольных мероприятий или на основании решений судебных органов фактов нарушения условий, установленных при получении субсидий, и (или) представления теплоснабжающей организацией документов, содержащих недостоверную информацию, повлекшую неправомерное получение бюджетных средств, до устранения нарушений.
4.3. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, УРТ принимает меры по возврату субсидий в областной бюджет: направляет теплоснабжающей организации требование о возврате субсидий. Субсидии подлежат возврату получателем субсидий в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.
При невозврате субсидий в указанный срок УРТ принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в судебном порядке.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий из областного
бюджета на компенсацию выпадающих доходов
теплоснабжающих организаций на 2013 год

ЗАЯВКА
на получение субсидии теплоснабжающими организациями
в целях компенсации выпадающих доходов
за второе полугодие 2013 года

___________________________________________________________________________
(наименование теплоснабжающей организации)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

В соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций на 2013 год, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от "____"__________ 2013 года № ____, прошу предоставить субсидию на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в связи с установлением и применением льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, установленные приказом УРТ от "____"___________ 2013 года № ____.

Потребность в субсидии (рублей) ___________________________________________

Наименование и адрес банка, номер банковского счета _______________________

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Руководитель
теплоснабжающей организации __________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Место печати
Главный бухгалтер __________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
тел.:





Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий из областного
бюджета на компенсацию выпадающих доходов
теплоснабжающих организаций на 2013 год

СПРАВКА-РАСЧЕТ
за второе полугодие 2013 года

Наименование получателя субсидии __________________________________________
Наименование муниципального образования ___________________________________
Коммунальный ресурс (услуга) ______________________________________________


№ Объем Тариф для Льготный тариф, Разница в тарифах Размер субсидии,
п/п коммунальных населения, установленный (рублей/Гкал) рублей
ресурсов утвержденный УРТ УРТ в целях (графа 3 - графа 4) (графа 5 x графа 2)
(услуг) на соответствующий недопущения
населению период 2013 года, роста платы за
(Гкал) с учетом НДС коммунальные
(в случае если услуги более
получатель чем на 12
субсидии является процентов во
плательщиком НДС), втором
рублей/Гкал полугодии 2013
года по
сравнению с
уровнем
коммунальных
платежей в
декабре 2012
года,
рублей/Гкал

1 2 3 4 5 6



Итого


Руководитель
теплоснабжающей организации ______________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Место печати
Исполнитель коммунальной услуги:
Руководитель ______________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Место печати





Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий из областного
бюджета на компенсацию выпадающих доходов
теплоснабжающих организаций на 2013 год

Форма

Реестр
жилых домов с указанием объемов поставки
коммунального ресурса (услуги) в соответствии
с выставленными платежными документами
за второе полугодие 2013 года

Наименование получателя субсидии
___________________________________________________________________________
Наименование муниципального образования
___________________________________________________________________________
Коммунальный ресурс (услуга)
___________________________________________________________________________


№ Адрес многоквартирного Объем поставленных коммунальных
п/п (жилого) дома ресурсов (услуг) населению, Гкал

1 2 3



Итого


Руководитель
теплоснабжающей организации ______________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Место печати

Исполнитель коммунальной услуги:
Наименование ______________________________________________________________
(при его наличии)

Руководитель ____________________________ _____________________
(в случае наличия исполнителя услуг) (подпись) (должность, Ф.И.О.)
Место печати





Приложение № 4
к Порядку
предоставления субсидий из областного
бюджета на компенсацию выпадающих доходов
теплоснабжающих организаций на 2013 год

Форма

Реестр
квартир жилых домов с указанием объемов поставки
коммунального ресурса (услуги) в соответствии
с выставленными платежными документами
за второе полугодие 2013 года

Наименование получателя субсидии
___________________________________________________________________________
Исполнитель коммунальной услуги (в случае его наличия)
___________________________________________________________________________
Наименование муниципального образования
___________________________________________________________________________
Коммунальный ресурс (услуга) ______________________________________________
Адрес жилого дома _________________________________________________________
Год постройки _____________________________________________________________
Количество этажей _________________________________________________________
Оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии, потребляемой на
цели отопления (да/нет) ___________________________________________________
Общая площадь жилых и нежилых помещений ___________________________________
Площадь жилых помещений ___________________________________________________
Расчет платы производится _________________________________________________
(описать применяемый порядок расчета платы граждан за отопление
с указанием реквизитов нормативных правовых актов)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Норматив потребления отопления для потребителей-граждан при отсутствии
приборов учета с указанием реквизитов нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Объем тепловой энергии, потребленной за истекший год (расчетный период) во
всех помещениях, определенный исходя из показаний коллективного
(общедомового) прибора учета ______________________________________________


№ № квартиры Общая площадь жилого Объем поставленных
п/п помещения (квартиры в коммунальных ресурсов
многоквартирном доме), (услуг), Гкал
кв. м

1 2 3 4



Итого


Руководитель
теплоснабжающей организации ______________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Место печати

Исполнитель коммунальной услуги:
Наименование ______________________________________________________________
(при его наличии)

Руководитель ____________________________ _____________________
(в случае наличия исполнителя услуг) (подпись) (должность, Ф.И.О.)
Место печати


------------------------------------------------------------------