АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 мая 2013 г. № 355-р

ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", а также указа губернатора Воронежской области от 21.02.2013 № 62-у "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Воронежской области":
1. Утвердить прилагаемые Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, ответственных за согласование и предоставление значений закрепленных показателей, подготовку информации для доклада главы городского округа город Воронеж о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и Порядок подготовки и представления структурными подразделениями администрации городского округа город Воронеж информации для формирования доклада главы городского округа город Воронеж о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период (далее - Порядок).
2. Структурным подразделениям администрации городского округа город Воронеж:
2.1. Обеспечить достижение наилучших значений закрепленных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж.
2.2. Ежегодно в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, представлять в управление экономики администрации городского округа город Воронеж фактические данные по закрепленным показателям для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж за отчетный год, а также пояснительные записки, содержащие обоснование достигнутых значений закрепленных показателей, характеристику мер, реализуемых и планируемых к реализации для их достижения, пояснения по показателям с отрицательной динамикой.
2.3. Ежегодно по итогам первого квартала, первого полугодия и девяти месяцев в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в управление экономики администрации городского округа город Воронеж данные о достижении запланированных значений закрепленных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж за соответствующие отчетные периоды, а также пояснительные записки, содержащие обоснование достигнутых значений закрепленных показателей, характеристику мер, реализуемых и планируемых к реализации для их достижения, пояснения по показателям с отрицательной динамикой.
3. Управлению экономики администрации городского округа город Воронеж:
3.1. Ежегодно в срок до 01 мая года, следующего за отчетным, формировать и представлять доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период главе городского округа город Воронеж, в управление информации администрации городского округа город Воронеж и в уполномоченный орган исполнительной власти Воронежской области согласно установленным формам.
3.2. Проводить мониторинг достижения планируемых значений закрепленных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж по итогам первого квартала, первого полугодия и девяти месяцев текущего года.
3.3. Представлять результаты мониторинга главе городского округа город Воронеж.
4. Управлению информации администрации городского округа город Воронеж:
4.1. Ежегодно в срок до 01 мая года, следующего за отчетным, размещать доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет.
4.2. Организовывать выявление мнения населения городского округа город Воронеж в целях определения удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и качеством муниципальных услуг.
5. Распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 29.03.2011 № 172-р "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж" считать утратившим силу.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Временно исполняющий полномочия
главы администрации
городского округа город Воронеж
Г.В.ЧЕРНУШКИН





Утвержден
распоряжением
администрации городского
округа город Воронеж
от 07.05.2013 № 355-р

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
И СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА СОГЛАСОВАНИЕ И
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗНАЧЕНИЙ ЗАКРЕПЛЕННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ,
ПОДГОТОВКУ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ДОКЛАДА ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ВОРОНЕЖ О ДОСТИГНУТЫХ ЗНАЧЕНИЯХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ


№ Показатели Единица Наименование
показателя измерения структурного
подразделения
администрации
городского округа
город Воронеж

1 2 3 4

Экономическое развитие

1. Число субъектов малого и среднего единиц Управление развития
предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек предпринимательства,
населения потребительского рынка
и инновационной
2. Доля среднесписочной численности работников (без процентов политики
внешних совместителей) малых и средних
предприятий в среднесписочной численности
работников (без внешних совместителей) всех
предприятий и организаций

3. Объем инвестиций в основной капитал (за рублей Управление развития
исключением бюджетных средств) в расчете на 1 предпринимательства,
жителя потребительского рынка
и инновационной
политики

4. Доля площади земельных участков, являющихся процентов Управление
объектами налогообложения земельным налогом, в имущественных и
общей площади территории городского округа земельных отношений

5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций процентов -
в общем их числе

6. Доля протяженности автомобильных дорог общего процентов Управление дорожного
пользования местного значения, не отвечающих хозяйства
нормативным требованиям, в общей протяженности
автомобильных дорог общего пользования местного
значения

7. Доля населения, проживающего в населенных процентов Управление транспорта
пунктах, не имеющих регулярного автобусного и
(или) железнодорожного сообщения с
административным центром городского округа, в
общей численности населения городского округа

8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная
плата работников:

8.1. крупных и средних предприятий и некоммерческих рублей Управление экономики
организаций

8.2. муниципальных дошкольных образовательных рублей Управление образования
учреждений

8.3. муниципальных общеобразовательных учреждений рублей Управление образования

8.4. учителей муниципальных общеобразовательных рублей Управление образования
учреждений

8.5. муниципальных учреждений культуры и искусства рублей Управление культуры

8.6. муниципальных учреждений физической культуры и рублей Управление физической
спорта культуры и спорта

Дошкольное образование

9. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих процентов Управление образования
дошкольную образовательную услугу и (или) услугу
по их содержанию в муниципальных образовательных
учреждениях, в общей численности детей в возрасте
1 - 6 лет

10. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на процентов Управление образования
учете для определения в муниципальные дошкольные
образовательные учреждения, в общей численности
детей в возрасте 1 - 6 лет

11. Доля муниципальных дошкольных образовательных процентов Управление образования
учреждений, здания которых находятся в аварийном
состоянии или требуют капитального ремонта, в
общем числе муниципальных дошкольных
образовательных учреждений

Общее и дополнительное образование

12. Доля выпускников муниципальных процентов Управление образования
общеобразовательных учреждений, сдавших единый
государственный экзамен по русскому языку и
математике, в общей численности выпускников
муниципальных общеобразовательных учреждений,
сдававших единый государственный экзамен по
данным предметам

13. Доля выпускников муниципальных процентов Управление образования
общеобразовательных учреждений, не получивших
аттестат о среднем (полном) образовании, в общей
численности выпускников муниципальных
общеобразовательных учреждений

14. Доля муниципальных общеобразовательных процентов Управление образования
учреждений, соответствующих современным
требованиям обучения, в общем количестве
муниципальных общеобразовательных учреждений

15. Доля муниципальных общеобразовательных процентов Управление образования
учреждений, здания которых находятся в аварийном
состоянии или требуют капитального ремонта, в
общем количестве муниципальных
общеобразовательных учреждений

16. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей процентов Управление образования
численности обучающихся в муниципальных
общеобразовательных учреждениях

17. Доля обучающихся в муниципальных процентов Управление образования
общеобразовательных учреждениях, занимающихся во
вторую (третью) смену, в общей численности
обучающихся в муниципальных общеобразовательных
учреждениях

18. Расходы бюджета муниципального образования на тыс. рублей Управление образования
общее образование в расчете на 1 обучающегося в
муниципальных общеобразовательных учреждениях

19. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих процентов Управление образования
услуги по дополнительному образованию в
организациях различной организационно-правовой
формы и формы собственности, в общей численности
детей данной возрастной группы

Культура

20. Уровень фактической обеспеченности учреждениями
культуры от нормативной потребности:

20.1. клубами и учреждениями клубного типа процентов Управление культуры

20.2. библиотеками процентов Управление культуры

20.3. парками культуры и отдыха процентов Управление культуры

21. Доля муниципальных учреждений культуры, здания процентов Управление культуры
которых находятся в аварийном состоянии или
требуют капитального ремонта, в общем количестве
муниципальных учреждений культуры

22. Доля объектов культурного наследия, находящихся в процентов Управление культуры
муниципальной собственности и требующих
консервации или реставрации, в общем количестве
объектов культурного наследия, находящихся в
муниципальной собственности

Физическая культура и спорт

23. Доля населения, систематически занимающегося процентов Управление физической
физической культурой и спортом культуры и спорта

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

24. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в кв. метров Управление
среднем на одного жителя, всего строительной политики
Управление жилищных
в том числе введенная в действие за один год кв. метров отношений

25. Площадь земельных участков, предоставленных для гектаров Управление главного
строительства в расчете на 10 тыс. человек архитектора городского
населения, всего округа

в том числе земельных участков, предоставленных гектаров
для жилищного строительства, индивидуального
строительства и комплексного освоения в целях
жилищного строительства

26. Площадь земельных участков, предоставленных для
строительства, в отношении которых с даты
принятия решения о предоставлении земельного
участка или подписания протокола о результатах
торгов (конкурсов, аукционов) не было получено
разрешение на ввод в эксплуатацию:

26.1. объектов жилищного строительства - в течение 3 кв. метров Отдел подготовки и
лет выдачи разрешительной
документации в области
26.2. иных объектов капитального строительства - в кв. метров строительства
течение 5 лет

Жилищно-коммунальное хозяйство

27. Доля многоквартирных домов, в которых процентов Управление
собственники помещений выбрали и реализуют один жилищно-коммунального
из способов управления многоквартирными домами, в хозяйства
общем числе многоквартирных домов, в которых
собственники помещений должны выбрать способ
управления данными домами

28. Доля организаций коммунального комплекса, процентов Управление
осуществляющих производство товаров, оказание жилищно-коммунального
услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, хозяйства
водоотведению, очистке сточных вод, утилизации
(захоронению) твердых бытовых отходов и
использующих объекты коммунальной инфраструктуры
на праве частной собственности, по договору
аренды или концессии, участие субъекта
Российской Федерации и (или) городского округа в
уставном капитале которых составляет не более 25
процентов, в общем числе организаций
коммунального комплекса, осуществляющих свою
деятельность на территории городского округа

29. Доля многоквартирных домов, расположенных на процентов Управление главного
земельных участках, в отношении которых архитектора городского
осуществлен государственный кадастровый учет округа

30. Доля населения, получившего жилые помещения и процентов Управление жилищных
улучшившего жилищные условия в отчетном году, в отношений
общей численности населения, состоящего на учете
в качестве нуждающегося в жилых помещениях

Организация муниципального управления

31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного процентов Управление
бюджета (за исключением поступлений налоговых финансово-бюджетной
доходов по дополнительным нормативам отчислений) политики
в общем объеме собственных доходов бюджета
муниципального образования (без учета субвенций)

32. Доля основных фондов организаций муниципальной процентов Отдел по работе с
формы собственности, находящихся в стадии муниципальными
банкротства, в основных фондах организаций предприятиями и
муниципальной формы собственности (на конец года автономными
по полной учетной стоимости) учреждениями

33. Объем не завершенного в установленные сроки тыс. рублей Управление
строительства, осуществляемого за счет средств строительной политики
бюджета городского округа

34. Доля просроченной кредиторской задолженности по процентов Управление
оплате труда (включая начисления на оплату труда) финансово-бюджетной
муниципальных учреждений в общем объеме расходов политики
муниципального образования на оплату труда
(включая начисления на оплату труда)

35. Расходы бюджета муниципального образования на рублей Управление
содержание работников органов местного финансово-бюджетной
самоуправления в расчете на одного жителя политики
муниципального образования

36. Наличие в городском округе утвержденного да/нет Управление главного
генерального плана городского округа архитектора городского
округа

37. Удовлетворенность населения деятельностью органов процентов от -
местного самоуправления городского округа числа
опрошенных

38. Среднегодовая численность постоянного населения тыс. человек Управление экономики

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

39. Удельная величина потребления энергетических
ресурсов в многоквартирных домах:

39.1. электрическая энергия кВт·ч на 1 Управление
проживающего жилищно-коммунального
хозяйства
39.2. тепловая энергия Гкал на 1 кв.
метр общей
площади

39.3. горячая вода куб. метров на
1 проживающего

39.4. холодная вода куб. метров на
1 проживающего

39.5. природный газ куб. метров на
1 проживающего

40. Удельная величина потребления энергетических
ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:

40.1. электрическая энергия кВт·ч на 1 Управление
человека энергетического
населения развития и тарифов

40.2. тепловая энергия Гкал на 1 кв.
метр общей
площади

40.3. горячая вода куб. метров на
1 человека
населения

40.4. холодная вода куб. метров на
1 человека
населения

40.5. природный газ куб. метров на
1 человека
населения


Руководитель управления экономики
Т.А.ДЬЯЧЕНКО





Утвержден
распоряжением
администрации городского
округа город Воронеж
от 07.05.2013 № 355-р

ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ ИНФОРМАЦИИ
ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ДОКЛАДА ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
ВОРОНЕЖ О ДОСТИГНУТЫХ ЗНАЧЕНИЯХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД
И ИХ ПЛАНИРУЕМЫХ ЗНАЧЕНИЯХ НА ТРЕХЛЕТНИЙ ПЕРИОД

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет порядок и сроки подготовки и представления структурными подразделениями администрации городского округа город Воронеж информации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период (далее - показатели), необходимой для формирования доклада главы городского округа город Воронеж о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период (далее - доклад).
1.2. Доклад включает в себя табличную и текстовую части.
1.3. Подготовка табличной части доклада осуществляется с использованием автоматизированной системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Воронежской области (далее - Система).
1.4. Ввод информации в Систему осуществляется управлением экономики администрации городского округа город Воронеж.

2. Подготовка табличной части доклада

2.1. Ежегодно в срок до 25 марта года, следующего за отчетным, структурные подразделения администрации городского округа город Воронеж представляют в управление экономики администрации городского округа город Воронеж данные по закрепленным показателям, а также дополнительные сведения, необходимые для автоматизированного расчета значений показателей.
2.2. Расчет показателей осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными исполнительными органами государственной власти Воронежской области, ответственными за согласование значений соответствующих показателей. В качестве исходных данных при формировании табличной части доклада используются:
- официальная статистическая информация;
- данные ведомственной отчетности;
- отчет об исполнении бюджета городского округа город Воронеж;
- данные реестра расходных обязательств городского округа город Воронеж;
- значения показателей прогноза социально-экономического развития городского округа город Воронеж;
- значения показателей, установленные программой комплексного социально-экономического развития городского округа город Воронеж на 2010 - 2014 годы;
- расчеты значений показателей, осуществляемые структурными подразделениями администрации городского округа город Воронеж (при отсутствии информации из вышеуказанных источников).
2.3. По каждому показателю при формировании табличной части доклада приводятся:
- фактические значения за год, предшествующий отчетному году;
- фактические значения за год, предшествующий на 2 года отчетному году;
- фактические значения за год, предшествующий на 3 года отчетному году;
- фактические значения за отчетный год;
- планируемые значения на трехлетний период.
2.4. При формировании табличной части доклада не допускается изменение наименований показателей и их размерности.
2.5. Ежегодно в срок до 25 марта структурные подразделения администрации городского округа город Воронеж представляют пояснительную записку, содержащую необходимые пояснения по закрепленным показателям (либо в табличной части доклада, либо в виде пояснительной записки): расчет показателей, причины существенных изменений показателей по отношению к предыдущему году, меры, реализуемые и принимаемые для улучшения значений показателей.
2.6. Пояснительная записка по закрепленным показателям направляется в управление экономики администрации городского округа город Воронеж, а также по электронной почте - в исполнительные органы государственной власти Воронежской области, ответственные за согласование значений соответствующих показателей.
2.7. Ежегодно в срок с 10 по 20 апреля структурные подразделения администрации городского округа должны согласовать и урегулировать возникающие расхождения по значениям показателей с соответствующими исполнительными органами государственной власти Воронежской области, ответственными за их согласование.

3. Подготовка текстовой части доклада

3.1. Ежегодно в срок до 5 апреля структурные подразделения администрации городского округа город Воронеж представляют в управление экономики администрации городского округа город Воронеж информацию для формирования текстовой части доклада.
3.2. Информация для формирования текстовой части доклада в обязательном порядке должна содержать:
- краткую информацию о состоянии отрасли, которая должна основываться не только на показателях эффективности деятельности, но и на дополнительных данных, в том числе пояснения по отрицательным тенденциям развития в отрасли;
- развернутый анализ достигнутых значений показателей деятельности органов местного самоуправления за отчетный год, в динамике за последние 4 года, характеристику причин негативных и позитивных тенденций изменения значений показателей;
- характеристику мер, позволивших достичь положительной динамики показателей;
- проблемные вопросы;
- меры, предпринимаемые для решения имеющихся проблем и достижения планируемых значений показателей.

4. Корректировка информации, представляемой структурными
подразделениями администрации городского округа
город Воронеж для подготовки доклада

4.1. При невозможности урегулировать возникшие расхождения по закрепленным значениям показателей с исполнительными органами государственной власти Воронежской области, ответственными за согласование значений соответствующих показателей, структурное подразделение администрации городского округа город Воронеж проводит корректировку значений показателей.
4.2. При корректировке закрепленных значений показателей структурное подразделение администрации городского округа город Воронеж вносит соответствующие изменения в пояснительную записку, содержащую необходимые пояснения по закрепленным показателям, а также информацию для подготовки текстовой части доклада.
4.3. Скорректированные значения показателей, пояснительная записка по данным показателям и информация для подготовки текстовой части доклада представляются в управление экономики администрации городского округа город Воронеж в течение одного рабочего дня с момента внесения соответствующих изменений.

Руководитель управления экономики
Т.А.ДЬЯЧЕНКО


------------------------------------------------------------------