Распоряжение Администрации городского округа город Воронеж от 02.09.2013 N 735-р "Об утверждении Порядка установления лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями городского округа город Воронеж"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 сентября 2013 г. № 735-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ЛИМИТОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
Во исполнение Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в целях сокращения расходов бюджета городского округа город Воронеж на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений:
1. Утвердить прилагаемый Порядок установления лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями городского округа город Воронеж (далее - муниципальные учреждения).
2. Руководителям муниципальных учреждений в соответствии с порядком, утвержденным настоящим распоряжением, осуществлять:
2.1. Согласование лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов в натуральном выражении с управлением энергетического развития и тарифов администрации городского округа город Воронеж.
2.2. Обеспечение соответствия потребления топливно-энергетических ресурсов утвержденным лимитам на соответствующий финансовый год.
3. Главным распорядителям средств бюджета городского округа город Воронеж, в ведении которых находятся муниципальные учреждения, финансируемые за счет средств бюджета городского округа, обеспечить соответствие расходования топливно-энергетических ресурсов (в стоимостном выражении) бюджетным обязательствам, предусмотренным бюджетной росписью на соответствующий финансовый год, приняв за стоимость топливно-энергетических ресурсов (при планировании бюджетной росписи, планов финансово-хозяйственной деятельности, смет, установлении нормативов) произведение установленных в натуральном выражении лимитов на планируемый уровень тарифов (цен).
4. Управлению энергетического развития и тарифов администрации городского округа город Воронеж при согласовании тарифов и нормативов использовать в расчетах установленные лимиты.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по имущественным отношениям Курило С.Г.
Исполняющий полномочия
главы администрации
городского округа город Воронеж
С.А.КРЮЧКОВ
Утвержден
распоряжением
администрации городского
округа город Воронеж
от 02.09.2013 № 735-р
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ЛИМИТОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ВОРОНЕЖ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок установления лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями городского округа город Воронеж (далее - Порядок) определяет взаимодействие исполнительно-распорядительного органа муниципального образования городской округ город Воронеж (далее - городской округ), направленное на оптимизацию расходов бюджетных средств путем утверждения минимально необходимого количества топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР), требуемых для функционирования муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа (далее - учреждений).
1.2. Под лимитом потребления ТЭР, рассматриваемым в настоящем Порядке, понимается количество ТЭР, необходимое для осуществления нормативной жизнедеятельности учреждения в соответствии с санитарно-гигиеническими, технологическими, экологическими и иными требованиями в соответствии с профилем деятельности учреждения.
1.3. Лимиты потребления ТЭР носят ненормативный технико-экономический характер и могут корректироваться с учетом изменения деятельности учреждений.
1.4. Установление лимитов потребления ТЭР для учреждений осуществляется в целях:
- рационального и эффективного использования ТЭР;
- реализации мер по энергосбережению и обеспечению энергетической безопасности, создания условий и стимулов для рационального использования ТЭР;
- разработки (корректировки) мероприятий по энергоресурсосбережению и формирования программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- обоснованности планирования расходов по оплате ТЭР в сметах расходов учреждений и в себестоимости их работ (услуг);
- оптимизации действующих на данный момент тарифов и расчета новых исходя из нормативного количества ТЭР;
- внедрения тарифного стимулирования сокращения потребления ТЭР;
- планирования лимитов бюджетных обязательств;
- экономии бюджетных средств, направляемых на оплату ТЭР.
1.5. Соблюдение лимитов потребления ТЭР учитывается при материальном стимулировании руководителей учреждений.
2. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ЛИМИТОВ
2.1. Размер лимитов устанавливается на основании результатов анализа фактического потребления ТЭР в базовый период путем сокращения базовой величины не менее чем на 3% ежегодно в сопоставимых условиях, а также с учетом ввода в предстоящий лимитируемый период дополнительных нагрузок.
2.2. Базовым периодом потребления ТЭР считается:
- для учреждений, образованных до 2009 года, - потребление ТЭР за 2009 год;
- для учреждений, образованных после 2009 года, - за предшествующий год или период не менее 330 календарных дней;
- для вновь образованных учреждений - с учетом норм расхода ТЭР, указанных в их энергетических паспортах.
2.3. Учреждения ежегодно в срок до 1 июля направляют главному распорядителю бюджетных средств (далее - ГРБС) заявку на необходимое количество ТЭР на будущий год в натуральных показателях по установленной приложением к настоящему распоряжению форме и в случае планируемого увеличения потребления ТЭР - обоснование данного увеличения.
2.4. ГРБС рассматривает заявки подведомственных учреждений, при необходимости корректирует их и ежегодно в срок до 1 августа направляет обобщенные в соответствии с приложением к настоящему Порядку предложения в управление энергетического развития и тарифов администрации городского округа город Воронеж (далее - УЭРиТ).
2.5. УЭРиТ рассматривает предложения ГРБС и определяет необходимость защиты лимитов (преимущественно при планируемом увеличении или отсутствии снижения потребления ТЭР менее чем на 3% в лимитируемый период).
2.6. Защита лимитов осуществляется руководителем муниципального учреждения (его представителем) в соответствии с графиком, определяемым УЭРиТ.
2.7. Утвержденные приказом руководителя УЭРиТ лимиты потребления ТЭР в течение 3 рабочих дней доводятся до руководителя муниципального учреждения.
2.8. Муниципальные учреждения после доведения до них лимитов ТЭР заключают договоры (или дополнительные соглашения к договорам) энергоснабжения с поставщиками ТЭР в пределах доведенных лимитов.
2.9. При изменении деятельности учреждений (росте численности, занимаемой площади, увеличении объема выполняемых работ и т.д.) размер лимитов может корректироваться с учетом специфики изменений, для чего:
2.9.1. Руководитель муниципального учреждения подает заявку на изменение установленного лимита ГРБС с технико-экономическим обоснованием необходимого изменения.
2.9.2. ГРБС отклоняет заявку или направляет ее с технико-экономическим обоснованием в УЭРиТ.
2.9.3. УЭРиТ рассматривает заявку в течение 15 рабочих дней и либо:
- утверждает новый лимит потребления ТЭР;
- запрашивает у муниципального учреждения документы и материалы, необходимые для изменения лимита потребления ТЭР;
- отказывает в изменении утвержденного муниципальному учреждению лимита потребления ТЭР.
2.10. Повторное рассмотрение заявки осуществляется в порядке и в сроки в соответствии с п. 2.9 настоящего Порядка.
3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА РАЦИОНАЛЬНЫМ
И ЭФФЕКТИВНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТЭР
3.1. ГРБС, УЭРиТ имеют право проводить мероприятия по контролю рационального и эффективного использования ТЭР учреждениями, оценке эффективности внедряемых мероприятий по энергосбережению.
3.2. Результаты мероприятий УЭРиТ направляет ГРБС или курирующему заместителю главы администрации, ГРБС - курирующему заместителю главы администрации.
4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1. ГРБС, руководители учреждений отвечают за обеспечение потребления ТЭР подведомственными учреждениями в пределах утвержденных лимитов.
4.2. Руководители учреждений отвечают за выполнение мероприятий по энергосбережению, экономное и рациональное расходование потребляемых ТЭР.
4.3. Разрешение разногласий, возникающих в процессе установления и выполнения лимитов потребления ТЭР, осуществляет заместитель главы администрации в соответствии с распределением обязанностей между первыми заместителями главы администрации и заместителями главы администрации городского округа город Воронеж.
Руководитель управления
энергетического развития и тарифов
А.А.ЩЕПКИН
Приложение
к Порядку
установления лимитов потребления
топливно-энергетических ресурсов муниципальными
учреждениями городского округа город Воронеж
ЗАЯВКА
на ТЭР для __________________ на 20___ год
(наименование учреждения)
№ Наименование ТЭР Единица Объем Планируемый Примечание
п/п измерения потребления объем
ТЭР в базовый потребления
период на 20___ год
(20___ год)
1 2 3 4 5 6
1 Электроснабжение тыс. кВт/час
2 Отопление тыс. Гкал
3 Газоснабжение тыс. куб. м
4 Холодное тыс. куб. м
водоснабжение
5 Горячее тыс. куб. м
водоснабжение
6 Прочие источники т
(указать какие:
уголь каменный,
уголь бурый, сланцы
горючие, торф
топливный, дрова
для отопления и
т.д.)
_____________________________ _____________ ________________________
(должность подавшего заявку) (подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель управления
энергетического развития и тарифов
А.А.ЩЕПКИН
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 сентября 2013 г. № 735-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ЛИМИТОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
Во исполнение Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в целях сокращения расходов бюджета городского округа город Воронеж на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений:
1. Утвердить прилагаемый Порядок установления лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями городского округа город Воронеж (далее - муниципальные учреждения).
2. Руководителям муниципальных учреждений в соответствии с порядком, утвержденным настоящим распоряжением, осуществлять:
2.1. Согласование лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов в натуральном выражении с управлением энергетического развития и тарифов администрации городского округа город Воронеж.
2.2. Обеспечение соответствия потребления топливно-энергетических ресурсов утвержденным лимитам на соответствующий финансовый год.
3. Главным распорядителям средств бюджета городского округа город Воронеж, в ведении которых находятся муниципальные учреждения, финансируемые за счет средств бюджета городского округа, обеспечить соответствие расходования топливно-энергетических ресурсов (в стоимостном выражении) бюджетным обязательствам, предусмотренным бюджетной росписью на соответствующий финансовый год, приняв за стоимость топливно-энергетических ресурсов (при планировании бюджетной росписи, планов финансово-хозяйственной деятельности, смет, установлении нормативов) произведение установленных в натуральном выражении лимитов на планируемый уровень тарифов (цен).
4. Управлению энергетического развития и тарифов администрации городского округа город Воронеж при согласовании тарифов и нормативов использовать в расчетах установленные лимиты.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по имущественным отношениям Курило С.Г.
Исполняющий полномочия
главы администрации
городского округа город Воронеж
С.А.КРЮЧКОВ
Утвержден
распоряжением
администрации городского
округа город Воронеж
от 02.09.2013 № 735-р
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ЛИМИТОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ВОРОНЕЖ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок установления лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями городского округа город Воронеж (далее - Порядок) определяет взаимодействие исполнительно-распорядительного органа муниципального образования городской округ город Воронеж (далее - городской округ), направленное на оптимизацию расходов бюджетных средств путем утверждения минимально необходимого количества топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР), требуемых для функционирования муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа (далее - учреждений).
1.2. Под лимитом потребления ТЭР, рассматриваемым в настоящем Порядке, понимается количество ТЭР, необходимое для осуществления нормативной жизнедеятельности учреждения в соответствии с санитарно-гигиеническими, технологическими, экологическими и иными требованиями в соответствии с профилем деятельности учреждения.
1.3. Лимиты потребления ТЭР носят ненормативный технико-экономический характер и могут корректироваться с учетом изменения деятельности учреждений.
1.4. Установление лимитов потребления ТЭР для учреждений осуществляется в целях:
- рационального и эффективного использования ТЭР;
- реализации мер по энергосбережению и обеспечению энергетической безопасности, создания условий и стимулов для рационального использования ТЭР;
- разработки (корректировки) мероприятий по энергоресурсосбережению и формирования программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- обоснованности планирования расходов по оплате ТЭР в сметах расходов учреждений и в себестоимости их работ (услуг);
- оптимизации действующих на данный момент тарифов и расчета новых исходя из нормативного количества ТЭР;
- внедрения тарифного стимулирования сокращения потребления ТЭР;
- планирования лимитов бюджетных обязательств;
- экономии бюджетных средств, направляемых на оплату ТЭР.
1.5. Соблюдение лимитов потребления ТЭР учитывается при материальном стимулировании руководителей учреждений.
2. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ЛИМИТОВ
2.1. Размер лимитов устанавливается на основании результатов анализа фактического потребления ТЭР в базовый период путем сокращения базовой величины не менее чем на 3% ежегодно в сопоставимых условиях, а также с учетом ввода в предстоящий лимитируемый период дополнительных нагрузок.
2.2. Базовым периодом потребления ТЭР считается:
- для учреждений, образованных до 2009 года, - потребление ТЭР за 2009 год;
- для учреждений, образованных после 2009 года, - за предшествующий год или период не менее 330 календарных дней;
- для вновь образованных учреждений - с учетом норм расхода ТЭР, указанных в их энергетических паспортах.
2.3. Учреждения ежегодно в срок до 1 июля направляют главному распорядителю бюджетных средств (далее - ГРБС) заявку на необходимое количество ТЭР на будущий год в натуральных показателях по установленной приложением к настоящему распоряжению форме и в случае планируемого увеличения потребления ТЭР - обоснование данного увеличения.
2.4. ГРБС рассматривает заявки подведомственных учреждений, при необходимости корректирует их и ежегодно в срок до 1 августа направляет обобщенные в соответствии с приложением к настоящему Порядку предложения в управление энергетического развития и тарифов администрации городского округа город Воронеж (далее - УЭРиТ).
2.5. УЭРиТ рассматривает предложения ГРБС и определяет необходимость защиты лимитов (преимущественно при планируемом увеличении или отсутствии снижения потребления ТЭР менее чем на 3% в лимитируемый период).
2.6. Защита лимитов осуществляется руководителем муниципального учреждения (его представителем) в соответствии с графиком, определяемым УЭРиТ.
2.7. Утвержденные приказом руководителя УЭРиТ лимиты потребления ТЭР в течение 3 рабочих дней доводятся до руководителя муниципального учреждения.
2.8. Муниципальные учреждения после доведения до них лимитов ТЭР заключают договоры (или дополнительные соглашения к договорам) энергоснабжения с поставщиками ТЭР в пределах доведенных лимитов.
2.9. При изменении деятельности учреждений (росте численности, занимаемой площади, увеличении объема выполняемых работ и т.д.) размер лимитов может корректироваться с учетом специфики изменений, для чего:
2.9.1. Руководитель муниципального учреждения подает заявку на изменение установленного лимита ГРБС с технико-экономическим обоснованием необходимого изменения.
2.9.2. ГРБС отклоняет заявку или направляет ее с технико-экономическим обоснованием в УЭРиТ.
2.9.3. УЭРиТ рассматривает заявку в течение 15 рабочих дней и либо:
- утверждает новый лимит потребления ТЭР;
- запрашивает у муниципального учреждения документы и материалы, необходимые для изменения лимита потребления ТЭР;
- отказывает в изменении утвержденного муниципальному учреждению лимита потребления ТЭР.
2.10. Повторное рассмотрение заявки осуществляется в порядке и в сроки в соответствии с п. 2.9 настоящего Порядка.
3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА РАЦИОНАЛЬНЫМ
И ЭФФЕКТИВНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТЭР
3.1. ГРБС, УЭРиТ имеют право проводить мероприятия по контролю рационального и эффективного использования ТЭР учреждениями, оценке эффективности внедряемых мероприятий по энергосбережению.
3.2. Результаты мероприятий УЭРиТ направляет ГРБС или курирующему заместителю главы администрации, ГРБС - курирующему заместителю главы администрации.
4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1. ГРБС, руководители учреждений отвечают за обеспечение потребления ТЭР подведомственными учреждениями в пределах утвержденных лимитов.
4.2. Руководители учреждений отвечают за выполнение мероприятий по энергосбережению, экономное и рациональное расходование потребляемых ТЭР.
4.3. Разрешение разногласий, возникающих в процессе установления и выполнения лимитов потребления ТЭР, осуществляет заместитель главы администрации в соответствии с распределением обязанностей между первыми заместителями главы администрации и заместителями главы администрации городского округа город Воронеж.
Руководитель управления
энергетического развития и тарифов
А.А.ЩЕПКИН
Приложение
к Порядку
установления лимитов потребления
топливно-энергетических ресурсов муниципальными
учреждениями городского округа город Воронеж
ЗАЯВКА
на ТЭР для __________________ на 20___ год
(наименование учреждения)
№ Наименование ТЭР Единица Объем Планируемый Примечание
п/п измерения потребления объем
ТЭР в базовый потребления
период на 20___ год
(20___ год)
1 2 3 4 5 6
1 Электроснабжение тыс. кВт/час
2 Отопление тыс. Гкал
3 Газоснабжение тыс. куб. м
4 Холодное тыс. куб. м
водоснабжение
5 Горячее тыс. куб. м
водоснабжение
6 Прочие источники т
(указать какие:
уголь каменный,
уголь бурый, сланцы
горючие, торф
топливный, дрова
для отопления и
т.д.)
_____________________________ _____________ ________________________
(должность подавшего заявку) (подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель управления
энергетического развития и тарифов
А.А.ЩЕПКИН
------------------------------------------------------------------