Приказ Департамента экономического развития Воронежской обл. от 31.10.2013 N 163-О "Об утверждении формы инновационного проекта, формы экспертного заключения по результатам проведения экспертизы инновационного проекта и критериев оценки инновационного проекта"



ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 31 октября 2013 г. № 163-О

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА,
ФОРМЫ ЭКСПЕРТНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ
ЭКСПЕРТИЗЫ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА И КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ
ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА

В целях развития инновационной деятельности на территории Воронежской области, в соответствии со статьей 15 Закона Воронежской области от 06.10.2011 № 133-ОЗ "Об инновационной политике Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 25.03.2013 № 233 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы инновационных проектов, реализуемых на территории Воронежской области" приказываю:
1. Утвердить:
- форму инновационного проекта (приложение № 1);
- форму экспертного заключения по результатам проведения экспертизы инновационного проекта (приложение № 2);
- критерии оценки инновационного проекта (приложение № 3).
2. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.

Руководитель департамента
А.М.БУКРЕЕВ





Приложение № 1
к приказу
департамента экономического
развития Воронежской области
от 31.10.2013 № 163-О

ФОРМА ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА

Инновационный проект "___________________________________"
наименование инновационного проекта

"ПРЕДСТАВЛЕННУЮ ИНФОРМАЦИЮ ПОДТВЕРЖДАЮ"
Руководитель организации/индивидуальный предприниматель - инициатор проекта:
__________________________________________________________ /_______________/
"___" _______________ 20___ г.
М.П.


№ Наименование поля Содержание поля заполнения
п/п заполнения

I. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ. ПРОБЛЕМА И РЕШЕНИЕ

1 Наименование Название проекта должно быть достаточно кратким и
инновационного позволять идентифицировать его среди инновационных
проекта проектов, решающих аналогичные технические задачи,
отражать суть инновационного продукта, технологии,
услуги

2 Проблема, на Описание проблемы. Определяется инновационный
решение которой продукт, устройство, способ, технология,
направлен проект программный продукт, информационные, сервисные и
иные услуги или какой-либо иной результат

3 Исследования и Приводятся ссылки, комментарии с указанием названий
материалы, публикаций
подтверждающие
актуальность
заявленной
проблемы

4 Решение проектом Описание разработки: в чем заключается проектное
проблемы и решение, принцип действия, конструкция, обоснование
обоснование его инновационности с обязательным указанием
инновационности актуальности и востребованности;
подхода используемые в проекте решения и идеи, технические
и технологические особенности; степень технической
и технологической проработки проекта

5 Основные Описание трендов, ссылки на соответствующие
технологические и исследования и материалы
рыночные тренды в
рассматриваемой
отрасли

6 Российские и (или) Ссылки на такие патенты
зарубежные
патенты, имеющие
непосредственное
отношение к
проекту, с
описанием каждого
из них

7 Укажите, что 1. Патент.
является целью 2. Техническая документация.
Вашего проекта 3. Прототип, лабораторный образец.
4. Технология.
5. Промышленный образец.
6. Внедрение инновационной технологии.
7. Промышленное производство инновационного
продукта.
8. Сервисные и иные услуги.
9. Другое (указать)

8 Степень готовности 1. Получен патент (российский, международный).
проекта (выбрать 2. Научно-техническая документация.
из предлагаемого 3. Получены результаты ОКР.
списка) 4. Результаты лабораторных работ (лабораторный
образец, прототип).
5. Проектно-сметная документация.
6. Технологическая и конструкторская документация.
7. Готовность к передаче в производство.
8. Подготовлено производство.
9. Ведется серийное производство.
10. Другое (указать)

9 Направление, к 1. Нанотехнологии. Новые материалы.
которому относится 2. Ресурсо- и энергосберегающие технологии.
проект (можно 3. Экология, технологии переработки.
выбрать только 4. Биотехнологии, медицина.
одно направление) 5. Сельскохозяйственные технологии.
6. Строительные технологии, ЖКХ.
7. Электронные технологии, робототехника.
8. Транспортные технологии, дорожное строительство.
9. Машиностроение.
10. Технологии авиационной и космической
промышленности.
11. Другое (указать)

10 Отрасль внедрения 1. Электроника и радиотехника.
(производства 2. Машиностроение.
товарной 3. Металлургия.
продукции) 4. Нефтедобыча и нефтепереработка.
результатов 5. Прочие отрасли добычи и первичной переработки
проекта полезных ископаемых.
6. Химическая промышленность.
7. Сельское хозяйство.
8. АПК.
9. Легкая промышленность.
10. Биотехнологии.
11. Строительство и ЖКХ.
12. Энергетика и энергосбережение.
13. Транспорт.
14. Медицина и здравоохранение.
15. Связь и информатика.
16. Авиакосмический комплекс.
17. Прочие (указать)

11 Тип проекта 1. Создание нового производства, требующего
строительства новых производственных зданий и
необходимой инженерной инфраструктуры, а также
покупки оборудования.
2. Создание нового производства, требующего
строительства новых производственных зданий и
покупки оборудования без дополнительных инвестиций
в инженерную инфраструктуру.
3. Расширение/модернизация существующего
производства.
4. Выпуск инновационной продукции на имеющихся
производственных мощностях.
5. Доводка изобретения до промышленного образца.
6. Разработка прототипа, опытного образца.
7. Разработка технологии.
8. Обучение и подготовка/переподготовка кадров.
9. Другое (указать)

12 Краткое резюме Информация, которую инициатор считает важной, с
проекта указанием имеющихся наработок и основных целей
развития проекта. Описываются ключевые цели проекта
(рекомендуется, не более 3) и указывается
ориентировочный срок их достижения, срок реализации
и окупаемости проекта

13 План реализации Указываются прогнозируемый валовый доход от
проекта реализации проекта, чистая прибыль (после
налогообложения), размеры подлежащих уплате налогов
и сборов, индекс рентабельности, чистый
дисконтированный доход, внутренняя норма
доходности, расчеты затрат, себестоимость
производства продукции, расчеты поступления
выручки.
Приводится маркетинговая часть проекта.
Указывается количество рабочих мест, которые будут
созданы при реализации проекта

14 Дорожная карта Указываются ключевые ближайшие (2 года) этапы
проекта реализации проекта поквартально:
1. Исследования и разработки _________ дата
начала/дата окончания.
2. Создание продукта и производство _________ дата
начала/дата окончания.
3. Общее организационное развитие и план по найму
_________ дата начала/дата окончания.
4. Защита интеллектуальной собственности и
лицензирование _________ дата начала/дата
окончания.
5. Маркетинг, внедрение, продвижение _________ дата
начала/дата окончания.
6. Привлечение инвестиций и продажи _________ дата
начала/дата окончания

II. ТЕХНОЛОГИЯ И (ИЛИ) НАПРАВЛЕНИЕ ПРИКЛАДНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

15 Базовая технология Приводится описание
и (или)
направление
прикладных
исследований

16 Основные значимые Приводятся основные значимые научные публикации
научные публикации сотрудников инициатора проекта по теме проекта
инициатора проекта
по теме проекта

17 Патенты и (или) Указываются (при наличии) имеющие непосредственное
заявки на выдачу отношение к проекту российские и (или) зарубежные
патента, имеющие патенты и (или) заявки на выдачу патента,
непосредственное обладателем которых Вы являетесь, а также
отношение к разработанные алгоритмы, протоколы, программы для
проекту, ЭВМ и (или) базы данных, исключительные права на
обладателем которые принадлежат инициатору проекта
которых является
инициатор проекта,
а также
разработанные
алгоритмы,
протоколы,
программы для ЭВМ
и (или) базы
данных,
исключительные
права на которые
принадлежат
инициатору проекта

III. СХЕМА КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ (В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ ПРИКЛАДНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ)

18 Основные Описываются предполагаемые основные направления
направления коммерциализации проекта в ближайшей (до 2 лет) и
коммерциализации долгосрочной (до 5 лет) перспективе.
проекта Приводятся сведения о предполагаемой цене объекта
по сравнению с ценой сходных объектов, имеющих
аналогичное качество и технические характеристики.
Приводятся сведения о возможных и предполагаемых
объемах поставок готовой инновационной продукции.
Приводятся краткие результаты
конъюнктурно-маркетинговых исследований,
анализируется возможность выхода на рынок
конкурентов с аналогичным товаром

19 Успешные компании Приводятся (при наличии) примеры успешных компаний,
сделок по продаже подобных инновационных продуктов,
примеры привлечения инвестиций со стороны венчурных
фондов и стратегических инвесторов в похожие
проекты/компании или, если осуществляются
прикладные исследования, приводятся примеры
внедрения аналогичных научно-исследовательских
разработок в производство

20 Рынки Указываются рынки, на которых потенциально может
быть реализован проект (перечисляются страны,
регионы, основные потребители; оцениваются
примерный объем рынка, его динамика, будущее
позиционирование на нем). Приводятся ссылки на
соответствующие исследования рынков, документы,
подтверждающие возможность сбыта (предварительные
договоры, письма и др.), рыночные перспективы
проекта (замещение импорта, экспорт, создание новой
ниши для целевого (мирового) рынка). Перечисляются
основные конкуренты

21 Возможные риски Указываются возможные риски, которые могут оказать
влияние на реализацию проекта.

IV. КОНКУРИРУЮЩИЕ РЕШЕНИЯ

22 Аналогичные Перечисляются наиболее близкие аналоги
решения предлагаемого решения и описываются его
преимущества

23 Характеристики Описываются характеристики рынка перечисленных
рынка аналогичных аналогичных решений
решений

24 Научные Перечисляются научные группы, институты, компании,
(производственные) ведущие аналогичные или близкие разработки.
группы Описываются преимущества инициатора проекта или,
если инициатор осуществляет прикладные
исследования, приводятся примеры подобных
прикладных исследований в ведущих университетах
мира и (при наличии) предварительные соглашения с
ними о проведении совместных исследований

V. СВЕДЕНИЯ О ЗАИНТЕРЕСОВАННОМ ЛИЦЕ - СУБЪЕКТЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

25 Сведения об Наименование организации, Ф.И.О. индивидуального
инициаторе предпринимателя, ОГРН, ИНН, юридический адрес,
инновационного указание должности и Ф.И.О. руководителя
проекта организации

26 Контактное лицо по 1. Ф.И.О.
проекту 2. Телефон/факс.
3. E-mail.

27 Сведения о 1. Описание функций, задач, работ, которые будет
партнерах и выполнять данный сотрудник инициатора проекта
сотрудниках (партнер) в рамках проекта.
инициатора 2. Сфера деятельности и профессиональные
проекта, достижения.
необходимых для 3. Ключевой опыт, имеющий отношение к области
реализации проекта данного проекта.
4. Образование (вуз, специальность и т.д.), ученая
степень, звание.
5. Места работы, должности за последние 5 лет.
6. Научные публикации.
7. Цитируемость (индекс цитируемости, индекс Хирша
и т.п.), доклады на международных научных
конференциях.
8. Сведения об объектах интеллектуальной
собственности в области выбранного направления
деятельности.
В отношении каждого партнера представляется
соответствующий заключенный договор с инициатором
проекта

VI. РЕСУРСЫ

28 История Описывается начало создания проекта и план развития
возникновения проекта до достижения коммерческого результата
проекта и
обобщенный план
последующего
развития проекта

29 Гранты Указывается, получал ли инициатор проекта и (или)
его партнеры (сотрудники) гранты на тематику
проекта или схожую тематику, с указанием даты,
суммы гранта. Дается информация о характере
проектов, полученных результатах

30 Лаборатория, Указываются сведения о территориальном расположении
производственные проекта.
мощности Описываются лаборатория, производственные мощности,
инфраструктурная площадка, на которой производится
(планируется) реализация проекта. В случае их
отсутствия указываются планируемые к приобретению
лаборатории, производственные мощности, помещения,
научно-технологическое, испытательное и иное
оборудование, необходимое для реализации проекта, с
выделением объемов финансирования и направления
инвестирования (строительство, реконструкция,
модернизация, закупка).
Указываются перечень и содержание технологических
процессов с выделением объемов финансирования.
Дается информация об организации контроля за
качеством работ, услуг, системе управления
качеством

31 Финансирование Указываются материальные ресурсы (достаточные) для
реализации проекта с выделением:
- общего объема инвестиций для реализации проекта;
- размера собственных средств инициатора проекта;
- размера венчурного и (или) иного финансирования
инвесторов;
- объема бюджетных средств, привлекаемых к
реализации проекта (с выделением средств
федерального, областного и местного бюджетов);
- объема привлеченных средств кредитных и
микрофинансовых организаций;
- фактически произведенных расходов и их
источников.
Приводится распределение финансовых ресурсов каждой
стадии жизненного цикла проекта (в соответствии с
дорожной картой проекта, строка 14).
При этом могут быть перечислены желаемые меры
государственной (областной) поддержки проекта






Приложение № 2
к приказу
департамента экономического
развития Воронежской области
от 31.10.2013 № 163-О

ФОРМА ЭКСПЕРТНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА

Экспертное заключение на инновационный проект
Дата составления заключения "__" _________ 20__ г.

Наименование инновационного проекта:
_______________________________________________________


№ Наименование поля Содержание поля заполнения
п/п заполнения

1. Общая информация

1 Сведения об Фамилия, имя, отчество эксперта(ов), должность с
эксперте (группе указанием организации, где работает эксперт,
экспертов) сведения, позволяющие определить соответствие
эксперта требованиям для проведения экспертизы:
- подтверждение квалификации эксперта по тематике
инновационного проекта;
- подтверждение независимости эксперта, т.е.
отсутствие заинтересованности в результате
проведения экспертизы инновационного проекта

2 Сведения об Фамилия, имя, отчество индивидуального
инициаторе предпринимателя либо наименование организации, а
инновационного также оценка соответствия лица установленным
проекта критериям в целях проведения экспертизы
инновационного проекта

3 Сведения о проекте Краткая характеристика исходных данных проекта,
условий проекта, а также технико-экономических и
иных показателей проекта

2. Критерии оценки инновационного проекта

4 Уровень новизны Оценка согласно содержанию критерия оценки
инновационного проекта

5 Уровень патентной Оценка согласно содержанию критерия оценки
чистоты инновационного проекта

6 Уровень готовности Оценка согласно содержанию критерия оценки
к реализации инновационного проекта
проекта

7 Уровень Оценка согласно содержанию критерия оценки
экономической инновационного проекта
эффективности
реализации проекта

8 Уровень Оценка согласно содержанию критерия оценки
коммерциализации инновационного проекта

9 Уровень социальной Оценка согласно содержанию критерия оценки
значимости инновационного проекта

3. Критерии системообразующего инновационного проекта <*>

10 Уровень новизны Оценка направленности проекта на внедрение
региональных инноваций, в т.ч. внедрение
технологий Воронежской области, и освоение
передовых технологий отечественных и зарубежных
компаний, которые являются нововведениями для
региона

11 Уровень апробации Оценка данных базовых технологий инновационного
проекта на успешную, как минимум опытную
эксплуатацию в других странах или в других
регионах Российской Федерации

12 Уровень Оценка:
соответствия целям - соответствия проекта стратегическим целям
развития региона развития Воронежской области и внесения им
ощутимого вклада в их осуществление;
- соответствия применяемой технологии приоритетным
направлениям развития науки, технологий и техники,
перечню критических технологий Воронежской
области, приоритетным направлениям инвестиционной
деятельности в Воронежской области;
- ориентации проекта на создание и/или развитие
инновационной системы Воронежской области

4. Выводы

13 Проект признан Да/нет с верификацией исходных данных, отражением
инновационным и полноты и корректности финансовых и экономических
рекомендован для расчетов.
включения в В случае отрицательного заключения может быть
областной реестр указано на возможность повторной экспертизы при
инновационных устранении замечаний (предложений) к проекту
проектов

14 Проект признан Да/нет с оценкой реализуемости и экономической
соответствующим эффективности проекта, с указанием рекомендуемой
критериям формы государственно-частного партнерства,
системообразующего направлений использования средств областного
инновационного бюджета, а также отдельное обоснование, если
проекта <*> проект является системообразующим прорывным
проектом, с оценкой по области прорывного
исследования, установленной правовыми актами
Воронежской области

15 Сведения об Выводы эксперта(ов)
экономическом
эффекте, научной и
социальной
значимости
инновационного
проекта

16 Сведения об Выводы эксперта(ов), в т.ч. оценка рисков при
основных реализации проекта, рекомендации по дополнительной
недостатках проработке, замечания и предложения по отдельным
инновационного разделам проекта, а также оценка уровней рисков
проекта, наступления негативных событий в результате
возможности его применения (или неприменения) таких рекомендаций,
осуществления замечаний и предложений

17 Об основных Выводы эксперта(ов), в т.ч. о целесообразности
преимуществах инвестиций в проект, обоснованность его
инновационного государственной (областной) поддержки,
проекта устойчивости деловых партнерств, созданных в целях
реализации проекта


--------------------------------
<*> Раздел заполняется в отношении системообразующего инновационного проекта.

Эксперт ______________ __________________
подпись инициалы и фамилия





Приложение № 3
к приказу
департамента экономического
развития Воронежской области
от 31.10.2013 № 163-О

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА


№ Критерии оценки Содержание критерия оценки инновационного Оценка
п/п инновационного проекта
проекта

1 Уровень новизны Оценка:
- научно-технического уровня и новизны
используемых в проекте решений технических и
технологических особенностей, существенных
признаков намеченной к выпуску продукции и их
обоснования;
- актуальности и востребованности результатов
проекта, результатов лабораторных,
исследовательских работ, заложенных в основу
предложенных идей и решений;
- уникальности продукции, отсутствие аналогов
(абсолютная новизна (оригинальность)
признается за новшеством, которое не
применялось ранее)

2 Уровень Оценка:
патентной - патентной чистоты основных объектов,
чистоты используемых и получаемых в проекте (наличие
патента, заявки на техническое решение,
качество патентного поиска, в т.ч. по
результатам проверки новизны и наличия
ближайших аналогов);
- действий по защите прав на интеллектуальную
собственность

3 Уровень Оценка:
готовности к - степени готовности заявителя к организации
реализации производства и анализа сведений об имеющихся
проекта у инициаторов проекта или планируемых к
приобретению производственных мощностях,
помещениях, научно-технологическом,
испытательном и ином оборудовании, а также
материальных ресурсах на предмет их
соответствия необходимости, достаточности и
функциональности для создания объектов по
проекту;
- возможности развития производства;
- соответствия намеченного перечня и
содержания технологических процессов
запланированным объемам и качеству намеченной
к выпуску продукции;
- наличия, количества и квалификации
научно-технического персонала, необходимого
для создания продуктов;
- объема инвестиций на реализацию проекта,
обеспеченности инновационного проекта
финансовыми ресурсами на всех стадиях
жизненного цикла;
- организации контроля за качеством работ,
услуг, системы управления качеством;
- наличия опытного образца, действующей
модели

4 Уровень Оценка:
экономической - достоверности расчета денежных потоков для
эффективности финансового планирования, прогнозируемого
реализации валового дохода от реализации проекта;
проекта - обоснованности расчетов поступления
выручки, чистой прибыли (после
налогообложения);
- корректности и полноты расчетов затрат на
производство, анализ себестоимости
производства продукции (эффективности
технологии) по сопоставимым аналогам;
- учета налогов и сборов;
- степени подтверждения информации и расчетов
документами;
- необходимости привлечения дополнительных
финансовых ресурсов и их доли в общем объеме
инвестиций;
- экономической эффективности по проекту,
срока реализации и окупаемости проекта в
целом с учетом объема бюджетных средств,
привлекаемых к реализации проекта

5 Уровень Оценка:
коммерциализации - возможности сбыта продукции;
- объема рынка, планируемой доли реализуемой
продукции на рынке;
- основных конкурентов;
- перспектив проекта по замещению импортной
продукции;
- обоснованности расчетов маркетинговой части
проекта;
- стратегии реализации продукции (работ,
услуг) и методов ее продвижения;
- учета прогнозируемых рисков (изменение
структуры рынка, очевидные изменения цен
и т.д.)

6 Уровень Оценка:
социальной - степени влияния проекта на повышение
значимости качества жизни, улучшение условий труда,
охраны окружающей среды;
- количества рабочих мест, созданных при
реализации проекта



------------------------------------------------------------------