ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 29 ноября 2013 г. № 4156/ОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
(БЮДЖЕТНОЙ) УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ В КАЗЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ"

В соответствии с Законом Воронежской области от 09.10.2007 № 104-ОЗ "О стандартизации качества государственных услуг Воронежской области", постановлением администрации Воронежской области от 12.03.2008 № 190 "О Порядке утверждения стандартов качества государственных (бюджетных) услуг", приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 07.05.2010 № 978/ОД "Об утверждении Административного регламента департамента труда и социального развития Воронежской области по исполнению государственной функции "Определение порядка установления государственных стандартов социального обслуживания" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый стандарт качества государственной (бюджетной) услуги "Социальное обслуживание в казенных учреждениях Воронежской области "Управление социальной защиты населения" г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области (далее - КУ ВО "УСЗН" районов).
2. Отделу организации комплексного социального обслуживания населения (Алексеева) обеспечить контроль за реализацией утвержденного стандарта качества государственной (бюджетной) услуги в КУ ВО "УСЗН" районов.
3. Директорам КУ ВО "УСЗН" районов:
3.1. В организации деятельности КУ ВО "УСЗН" по социальному обслуживанию населения руководствоваться утвержденным стандартом качества государственной (бюджетной) услуги.

3.2. Представлять в казенное учреждение Воронежской области "Управление социальной защиты населения Воронежской области" (Закурко) ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию согласно п. п. 3, 5 - 11 утвержденного стандарта качества государственной (бюджетной) услуги.
4. Казенному учреждению Воронежской области "Управление социальной защиты населения Воронежской области" (Закурко):
4.1. Обеспечить организацию деятельности КУ ВО "УСЗН" районов в соответствии с утвержденным стандартом качества государственной (бюджетной) услуги.
4.2. Ежеквартально осуществлять сбор информации, поступающей из КУ ВО "УСЗН" районов, о соблюдении утвержденного стандарта качества государственной (бюджетной) услуги.
4.3. Сводную информацию от учреждений о соблюдении утвержденного стандарта качества государственной (бюджетной) услуги представлять в отдел организации комплексного социального обслуживания населения департамента ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
5. Признать утратившим силу приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 21.06.2010 № 1658/ОД "Об утверждении стандарта качества государственной (бюджетной) услуги "Социальное обслуживание в комплексных центрах социального обслуживания населения".
6. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2013 года.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Новицкую Е.В.

Первый заместитель
руководителя департамента
Г.Ф.ГЛАДЫШЕВА





Утвержден
приказом
департамента труда и социального
развития Воронежской области
от 29.11.2013 № 4156/ОД

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ (БЮДЖЕТНОЙ) УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕ В КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
"УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ"

1. Цель оказания государственной услуги: стабилизация или улучшение социального и материального положения малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан, а также психологического статуса семей и отдельных граждан, попавших в трудные жизненные ситуации, и граждан, пострадавших в результате стихийных бедствий или несчастного случая, создание условий для максимально возможного продления пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также защиты их прав и законных интересов.
2. Потенциальные потребители государственной услуги: проживающие в Воронежской области граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению; семьи с детьми; дети и подростки; женщины, перенесшие психофизическое насилие; дети с ограниченными умственными и физическими возможностями; малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане и граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, пострадавшие в результате стихийных бедствий или несчастного случая.
3. Основные показатели оценки качества оказания государственной услуги:


Наименование Методика расчета Источник
показателя, единицы информации
измерения

Удельный вес граждан, Количество граждан получивших гос. Статистическая
получивших услуги в учреждении (Кп) / отчетность
государственные услуги фактическое количество граждан, учреждений
в учреждении обратившихся в учреждение (Кф)
(К = Кп / Кф x 100)

Удовлетворение Количество граждан пожилого Статистическая
потребности граждан возраста и инвалидов, состоящих на отчетность
пожилого возраста и надомном обслуживании (Но), учреждений
инвалидов надомным количество граждан пожилого
обслуживанием возраста и инвалидов, состоящих на
надомном обслуживании, и
количество граждан, нуждающихся в
надомном обслуживании (Нн)
(Н = Но / Но + Нн x 100)

Отсутствие чрезвычайных Отсутствие чрезвычайных Статистическая
происшествий в происшествий в учреждении - 100%, отчетность
учреждении наличие 1 и более происшествий - учреждений
0%

Отсутствие обоснованных Отсутствие обоснованных жалоб по Статистическая
жалоб по результатам результатам опроса, письменных и отчетность
опроса, письменных и устных обращений граждан - 100%, учреждений
устных обращений соответственно наличие одной или
граждан двух жалоб - 50%, наличие более
двух жалоб - 0%


4. Правовые основы предоставления государственной услуги:
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
- Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
- Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.10.1998 № 44 "О рекомендациях по созданию и организации деятельности попечительских (общественных) советов при учреждениях социальной защиты населения";
- ГОСТ Р 52142-2003. Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения (утвержден Постановлением Госстандарта России от 24.11.2003 № 326-ст);
- ГОСТ Р 52143-2003. Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг (утвержден Постановлением Госстандарта России от 24.11.2003 № 327-ст);
- ГОСТ Р 52495-2005. Социальное обслуживание населения. Термины и определения. Основные положения (утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 532-ст);
- ГОСТ Р 52496-2005. Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения (утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 533-ст);
- ГОСТ Р 52497-2005. Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания (утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 534-ст);
- ГОСТ Р 52498-2005. Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания (утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 535-ст);
- постановление администрации Воронежской области от 17.12.2004 № 1114 "О плате за стационарное и полустационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов и об утверждении перечня гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания";
- приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 31.05.2010 № 1314/ОД "О предоставлении гарантированных и дополнительных социальных услуг на территории области";
- приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 08.12.2009 № 1132/ОД "Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения в Воронежской области";
- приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 30.09.2009 № 645/ОД "О Порядке установления государственных стандартов социального обслуживания населения в Воронежской области" и иные нормативные правовые акты и документы.
5. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:


Параметр Значение, иная характеристика

Учредительные документы Устав учреждения соответствует законодательству

Санитарное состояние Деятельность учреждения соответствует
установленным государственным
санитарно-эпидемиологическим правилам и
нормативам

Криминальная безопасность Учреждение оборудовано кнопкой экстренного
вызова милиции и обеспечено круглосуточной
охраной

Пожарная безопасность Учреждение оборудовано:
- установками автоматической пожарной
сигнализации;
- средствами извещения о пожаре;
- первичными средствами пожаротушения


6. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для потребителей:


Параметр Значение, иная характеристика

Территориальная Размещение учреждения организовано с учетом
доступность учреждения территориальной (в том числе транспортной)
доступности:
- не менее 20% потенциальных потребителей услуг
учреждения проживает в пешеходной доступности
от учреждения (не более 30 минут в одну
сторону);
- транспортная доступность (максимальная
удаленность) учреждения для потенциальных
потребителей услуг учреждения - не более 30
минут в одну сторону;
- размещение учреждения организовано с учетом
развития сети общественного транспорта в данной
местности;
- размещение учреждения организовано с учетом
пешеходной доступности (не более 10 минут
пешком) для потенциальных потребителей от
остановок общественного транспорта;
- путь от остановок общественного транспорта до
учреждения оборудован соответствующими
информационными указателями

Очередь для получения - Время ожидания в очереди для получения услуги
услуг учреждения разового характера при личном обращении
потребителя не превышает 20 минут;
- срок прохождения очереди для постановки на
надомное обслуживание - не более 30 дней

Консультации по вопросам В учреждении в течение рабочего дня
получения услуг обеспечивается проведение консультаций (в том
числе по телефону) по вопросам получения услуг
учреждения

Информация об учреждении Размещается в соответствии с требованиями п. 9
и оказываемых им услугах настоящего Стандарта


7. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги:


Параметр Значение, иная характеристика

Здание - Учреждение размещается в специально
предназначенном либо приспособленном здании
(помещении);
- состояние здания, в котором располагается
учреждение, не является аварийным;
- здание оборудовано водопроводом, имеет
горячее водоснабжение и канализацию, водостоки;
- здание обеспечено телефонной связью (не менее
чем четырьмя номерами телефонной связи)

Состав помещений В зависимости от специфики оказываемых услуг в
учреждении могут иметься следующие помещения:
- помещения для выполнения
организационно-методической работы;
- помещения для консультативной помощи
гражданам;
- помещения для осуществления срочного
социального обслуживания;
- помещения для ресурсной базы;
- помещения для оказания
психолого-педагогической помощи семье и детям;
- помещения для оказания помощи женщинам,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- помещения для ведения работы по профилактике
безнадзорности детей и подростков;
- помещения для сбора социальных работников по
организации социального обслуживания на дому
граждан пожилого возраста и инвалидов;
- помещения для предоставления
социально-культурных услуг пожилым гражданам и
инвалидам.
Независимо от специфики оказываемых услуг в
учреждении имеются:
- административно-хозяйственные помещения;
- санузел;
- гардероб для верхней одежды

Прилегающая территория Прилегающая территория огорожена, озеленена и
имеет площадки для отдыха, оборудованные:
- скамейками - не менее 1 шт. на 10 чел.

Предметы и оборудование Места ожидания должны находиться в холле или
ином специально приспособленном помещении и
должны соответствовать комфортным условиям для
заявителей и оптимальным условиям работы
специалистов.
Места ожидания в очереди должны быть
оборудованы:
- стульями (кресельными секциями) и (или)
скамьями;
- количество мест ожидания определяется исходя
из фактической нагрузки и возможностей для их
размещения в здании, но не может составлять
менее 2 мест на каждого специалиста,
осуществляющего прием документов от заявителей;
- для создания комфортных условий ожидания на
столах (стойках) для письма размещаются газеты,
журналы, печатная продукция (буклеты, памятки)
по вопросам предоставления государственной
услуги.
В зависимости от специфики оказываемых услуг в
учреждении должны иметься:
- исправная мебель и бытовое оборудование
(микроволновые печи, холодильники и т.д.);
- не менее 1 - 2 единиц автотранспорта;
- минимальный набор лекарственных средств и
изделий медицинского назначения для оказания
доврачебной медицинской помощи посетителям

Температурно-влажностный Учреждение оборудовано системами теплоснабжения
режим и/или кондиционирования помещений,
обеспечивающими поддержание температурного
режима в пределах 18 - 20 град. С и
относительной влажности 40 - 60%

Информатизация и Не менее 3 - 8 рабочих мест сотрудников
компьютеризация оборудовано персональными компьютерами, из них
подключено к сети Интернет - 2


8. Требования к уровню кадрового обеспечения предоставления государственной услуги:


Параметр Значение, иная характеристика

Должностной состав В штате учреждения предусмотрены должности
социальных работников, специалистов по
социальной работе, психологов, юристов

Укомплектованность штата Штат учреждения укомплектован специалистами не
менее чем на 85

Образовательный уровень Не менее 60% от общего числа работников
учреждения имеют специальное образование или
специальную подготовку

Переподготовка и Не реже одного раза в пять лет проводится
повышение квалификации повышение квалификации специалистов учреждения

Навыки работы с Не менее 80% специалистов учреждения обучены
персональным компьютером работе с персональным компьютером


9. Требования к информационному обеспечению потребителей государственной услуги:


Параметр Значение, иная характеристика

Информация в общественных - В органах и учреждениях социальной защиты
местах населения Воронежской области, отделениях
почтовой связи, учреждениях здравоохранения
области размещается информация о наименовании,
адресе, маршрутах проезда, контактных телефонах
и основных услугах учреждения;
- буклеты с координатами учреждения
систематически без взимания платы
распространяются среди населения области

Информация в средствах В средствах массовой информации, доступных
массовой информации потенциальным потребителям государственной
услуги, не реже 1 раза в год размещается:
- информация о наименовании учреждения;
- информация об адресе и контактных телефонах
учреждения;
- информация о составе услуг, оказываемых
учреждением;
- информация о времени работы учреждения

Информация у входа в У входа в учреждение размещается:
учреждение - наименование учреждения;
- контактные телефоны учреждения;
- режим работы учреждения

Информация в помещениях В помещениях учреждения в удобном для обозрения
учреждения месте располагаются:
- информация об обслуживаемой территории;
- полная информация о составе услуг учреждения
(в том числе для платных услуг - с указанием
цен);
- информация о порядке зачисления на
обслуживание в учреждение;
- информация о приемных часах руководителя и
заместителей руководителя учреждения;
- информация о контактных телефонах учреждения;
- информация об адресах и телефонах
вышестоящего органа в сфере социальной защиты
населения области

Информация в сети На специализированном сайте, посвященном
Интернет вопросам социальной защиты населения и/или
сайте органов государственной власти области
и/или сайте учреждения размещаются следующие
сведения об учреждении:
- наименование;
- информация об адресе, маршрутах проезда и
контактных телефонах;
- информация об обслуживаемой территории;
- информация о режиме работы учреждения;
- информация о приемных часах руководителя и
заместителей руководителя учреждения;
- информация о составе услуг, оказываемых
учреждением (в том числе для платных услуг - с
указанием цен)


10. Требования к организации учета мнения потребителей государственной услуги:


Параметр Значение, иная характеристика

Письменные обращения В учреждении организован прием, регистрация,
граждан рассмотрение письменных предложений, заявлений,
жалоб граждан (при личном обращении граждан
либо присланных по почте) и подготовка ответов
на них в течение 30 дней со дня регистрации
письменного обращения

Книга отзывов и В учреждении имеется книга отзывов и
предложений предложений, которая расположена в
общедоступном месте и представляется по
требованию

Дополнительный сбор В учреждении оборудовано место (накопитель) для
информации от сбора замечаний и предложений от лиц,
потребителей посещающих учреждение, проверка содержания
которого осуществляется еженедельно

Опросы потребителей В учреждении производятся опросы потребителей
услуг с целью выявления их мнения относительно
качества и доступности предоставляемых услуг



------------------------------------------------------------------