Приказ Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской обл. от 01.11.2013 N 1076 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей государственных образовательных организаций, подведомственных департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области"
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 1 ноября 2013 г. № 1076
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ
(ДИРЕКТОРОВ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ДЕПАРТАМЕНТУ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа департамента образования, науки и молодежной
политики Воронежской области от 06.04.2015 № 375)
В соответствии со ст. 275 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 № 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководящих образовательных организаций", Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", в целях определения порядка работы аттестационной комиссии департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области, проведения аттестации кандидатов на должность руководителей государственных образовательных организаций, подведомственных департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области, и руководителей (директоров) образовательных организаций, подведомственных департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области, порядка принятия решений по результатам аттестации и их реализации приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке проведения аттестации кандидатов на должность руководителей и руководителей (директоров) государственных образовательных организаций, подведомственных департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области (приложение 1).
2. Утвердить состав аттестационной комиссии департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области (приложение 2).
3. Считать утратившими силу приказы департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 11.10.2011 № 850 "Об организации аттестации руководителей (директоров) образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области", от 13.06.2013 № 635 "О проведении конкурса на замещение должности руководителя государственного учреждения, подведомственного департаменту образования, науки и молодежной и политики Воронежской области".
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет действие на правоотношения, возникшие с 10 сентября 2013 года.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель департамента
О.Н.МОСОЛОВ
Приложение 1
Утверждено
приказом
департамента образования,
науки и молодежной политики
Воронежской области
от 01.11.2013 № 1076
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ
РУКОВОДИТЕЛЯ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ (ДИРЕКТОРОВ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ДЕПАРТАМЕНТУ
ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа департамента образования, науки и молодежной
политики Воронежской области от 06.04.2015 № 375)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 275 Трудового кодекса Российской Федерации, с п. п. 2, 4 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 № 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководящих образовательных организаций", Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", в целях определения порядка работы аттестационной комиссии департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области (далее - департамент), проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей (директоров) государственных образовательных организаций, подведомственных департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области (далее - образовательная организация), порядка принятия решений по результатам аттестации и их реализации.
1.2. Целью аттестации руководителя (директора), кандидата на должность руководителя образовательной организации (далее - руководитель) является установление соответствия руководителя занимаемой должности на основе оценки его профессиональной деятельности.
1.3. Основными задачами аттестации руководителей и кандидатов на должность руководителя образовательной организации являются:
- формирование высокопрофессионального кадрового состава руководителей;
- повышение профессионального уровня руководителей;
- решение вопросов, связанных с определением преимущественного права на заключение трудового договора при назначении на должность;
- формирование кадрового резерва руководителей;
- решение вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда руководителей.
1.3.1. Аттестации подлежат:
- руководители государственных образовательных организаций - кандидаты на вакантные должности руководителей.
1.3.2. Руководители образовательных организаций подлежат обязательной аттестации как при назначении на должность, так и в процессе трудовой деятельности в должности руководителя образовательной организации.
1.4. Аттестация руководителей проводится один раз в пять лет. До истечения пяти лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация руководителя по решению руководителя департамента, принятому в установленном порядке, в следующих случаях:
- по соглашению сторон трудового договора с учетом результатов годового отчета о профессиональной деятельности руководителя;
- при решении вопроса об изменении условий оплаты труда руководителя.
1.5. Аттестация на соответствие занимаемой должности сохраняется при перерывах в работе до истечения срока ее действия.
1.6. Аттестации не подлежат руководители:
- достигшие возраста 60 лет;
- беременные женщины;
- находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанной категории руководителей проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска.
1.7. Основными критериями оценки профессиональной деятельности руководителя при проведении аттестации являются:
- соответствие квалификационным характеристикам к должности руководителя, прежде всего возможность исполнения им должностных обязанностей, связанных с осуществлением руководства организацией в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, уставом образовательной организации;
- определение его участия в решении поставленных перед соответствующей организацией задач, сложности выполняемой им работы;
- результаты исполнения руководителем трудового договора;
- прохождение повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
II. Образование аттестационной комиссии, порядок и сроки ее работы
2.1. Аттестационная комиссия формируется приказом департамента.
2.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии обладают при принятии решения равными правами.
2.3. В состав аттестационной комиссии включаются руководитель и (или) уполномоченные руководителем департамента гражданские служащие, в том числе ответственные за ведение кадровой работы и (или) правовой работы; руководитель структурного подразделения департамента, курирующий организацию, руководитель которого подлежит аттестации; представитель Воронежской областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ, а также представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые руководителем департамента в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с профессиональной деятельностью.
2.4. Председатель аттестационной комиссии осуществляет руководство деятельностью аттестационной комиссии. В период временного отсутствия председателя аттестационной комиссии руководство осуществляет заместитель председателя комиссии.
Для обеспечения работы аттестационной комиссии назначается секретарь аттестационной комиссии.
2.5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствовали не менее двух третей от общего числа ее членов.
III. Организация проведения и процедура проведения аттестации руководителей (директоров) образовательных организаций, подведомственных департаменту
3.1. Отдел кадровой и организационно-правовой работы департамента ежегодно готовит график проведения аттестации, утверждаемый руководителем департамента.
График должен содержать:
- наименование организации, руководитель которого проходит аттестацию;
- список руководителей, подлежащих аттестации;
- дату, время и место проведения аттестации;
- дату представления в аттестационную комиссию необходимых материалов с указанием ответственных за их представление.
Секретарь аттестационной комиссии доводит график проведения аттестации до сведения каждого аттестуемого руководителя (далее - аттестуемый) не менее чем за один месяц до начала проведения аттестации.
3.2. Не позднее чем за две недели до даты проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации руководителем должностных обязанностей, подписанный руководителем структурного подразделения департамента, курирующим данную организацию (приложение 3).
3.3. Отзыв должен содержать следующие сведения о руководителе образовательной организации:
- фамилия, имя, отчество;
- занимаемая должность на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
- перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых аттестуемый принимал участие;
- мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности;
- аттестационный лист с данными предыдущей аттестации (при наличии).
При подготовке отзыва необходимо руководствоваться квалификационными характеристиками по должности, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", а также показателями эффективности работы руководителя организаций (приложение № 4), утвержденными приказами департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 22 июля 2013 года № 744 "Об утверждении примерных положений об оплате в профессиональных образовательных и общеобразовательных организациях, расположенных на территории Воронежской области", от 30 августа 2013 года № 851 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда в общеобразовательной организации (организации, осуществляющей обучение), дополнительно осуществляющей функции, связанные с предоставлением образования (содержание, лечение, реабилитация, коррекция, психолого-педагогическая поддержка, интернат), расположенной на территории Воронежской области".
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию также представляется отзыв и аттестационный лист предыдущей аттестации.
3.4. Секретарь аттестационной комиссии не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить руководителя образовательной организации с отзывом о его профессиональной деятельности.
Руководитель образовательной организации вправе представить в комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за предшествующий период, а также заявить о своем несогласии с представленным отзывом - или пояснительную записку на отзыв.
3.5. Аттестация проводится с приглашением руководителя образовательной организации или кандидата, претендующего на должность руководителя, на заседание аттестационной комиссии.
3.6. В случае неявки на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин руководитель, проходящий очередную аттестацию, привлекается к дисциплинарной ответственности, а аттестация переносится на более поздний срок.
3.7. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает аттестуемого, а в случае необходимости и начальника структурного подразделения, курирующего данное направление, о профессиональной деятельности руководителя.
С целью объективного проведения аттестации при наличии заявления аттестуемого о его несогласии с представленным отзывом и при условии представления им дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за предшествующий период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на очередное заседание.
3.8. Обсуждение профессиональных и личностных качеств руководителя образовательной организации применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно носить объективный и доброжелательный характер.
3.9. Оценка профессиональной деятельности руководителя основывается на определении:
- соответствия квалификационным характеристикам по занимаемой должности;
- участия в решении поставленных задач перед организацией;
- сложности выполняемой работы;
- результативности выполняемой работы;
- наличия поощрений (взысканий) за предшествующий аттестации период.
- учета профессиональных знаний аттестуемого, опыта работы, прохождение повышения квалификации и профессиональной переподготовки, а также организаторских и иные способностей в соответствии с квалификационными характеристиками к занимаемой должности.
3.10. Решение об оценке профессиональной деятельности руководителя образовательной организации, а также рекомендации комиссии принимаются в его отсутствие открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.
При равенстве голосов руководитель образовательной организации признается соответствующим занимаемой должности.
3.11. В результате аттестации руководителя образовательной организации комиссией принимается одно из следующих решений:
а) соответствует занимаемой должности;
б) рекомендуется к включению в кадровый резерв руководителей;
(в ред. приказа департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 06.04.2015 № 375)
в) соответствует занимаемой должности и рекомендуется к установлению повышающей надбавки;
г) соответствует занимаемой должности при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;
д) не соответствует занимаемой должности.
3.12. Результаты аттестации сообщаются аттестуемому непосредственно после подведения итогов голосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, составленный по соответствующей форме (приложение 4). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствующими на заседании. Руководитель образовательной организации знакомится с аттестационным листом под роспись.
Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует решения комиссии и результаты голосования. Протокол заседания комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствующими на заседании.
Аттестационный лист руководителя, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им профессиональных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле руководителя.
3.13. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается приказ департамента или принимается решение руководителя департамента:
- о включении руководителя в кадровый резерв;
- о направлении руководителя на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;
- о расторжении трудового договора.
3.14. При отказе руководителя от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или от перевода на другую должность руководитель департамента вправе принять меры дисциплинарного характера.
3.15. По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод руководителя на другую должность либо увольнение его с должности по результатам данной аттестации не допускается.
Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска руководителя в указанный срок не засчитывается.
3.16. Руководители образовательных организаций вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Организация проведения и процедура проведения аттестации кандидатов на должность руководителей (директоров) образовательных организаций, подведомственных департаменту
4.1. Основанием для проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации служит наличие вакантной должности руководителя образовательной организации в подведомственной сфере.
4.2. Секретарь конкурсной комиссии, реализуя функции организационного обеспечения деятельности аттестационной комиссии, осуществляет:
- подготовку проекта приказа департамента об объявлении процедуры аттестации,
- размещение на официальном сайте департамента информационного сообщения о проведении процедуры аттестации в сети Интернет.
Информационное сообщение о проведении аттестации должно быть размещено на официальном сайте департамента не позднее чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения аттестации.
Информационное сообщение о проведении аттестации должно включать:
а) наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении учреждения;
б) требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности руководителя учреждения;
в) дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;
г) адрес места приема заявок и документов;
д) перечень документов, подаваемых претендентами для участия в аттестации, и требования к их оформлению; формы необходимых документов;
е) номера телефонов и местонахождение комиссии;
ж) адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;
з) проект трудового договора;
и) перечень вопросов для тестовых испытаний;
- консультирование граждан, претендующих на замещение вакантной должности, об условиях проведения аттестации;
- прием документов от кандидатов, претендующих на замещение вакантной должности;
- анализ биографических данных на основе представленных ими документов, проверку соответствия кандидатов квалификационным требованиям (наличие образования, стаж работы по специальности, стаж трудовой деятельности);
- проверку достоверности сведений, представленных для участия в конкурсе;
- формирование списка участников аттестации, соответствующих установленным квалификационным требованиям;
- приглашение независимых экспертов;
- подготовку материалов для членов аттестационной комиссии.
4.3. С момента начала приема заявок каждому претенденту представляется возможность ознакомления с условиями трудового договора, общими сведениями и основными показателями деятельности учреждения.
4.4. Документы представляются в течение 21 дня со дня объявления аттестации.
Прием документов осуществляет секретарь конкурсной комиссии.
Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
4.5. К участию в конкурсе допускаются физические лица, имеющие:
а) высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет;
б) высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.
4.6. Для участия в конкурсе претенденты представляют в комиссию в установленный срок следующие документы:
а) заявление, анкету, фотографию;
б) заверенные в установленном порядке копии трудовой книжки и документов об образовании государственного образца;
в) предложения по решению стратегических задач учреждения (в письменном виде);
г) иные документы, предусмотренные действующим законодательством и указанные в информационном сообщении.
4.7. Претендент не допускается к участию в процедуре аттестации в случае, если:
а) представленные документы не подтверждают право претендента занимать должность руководителя учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области, настоящим Порядком;
б) представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям аттестации или требованиям законодательства Российской Федерации и Воронежской области.
4.8. Аттестация признается несостоявшейся в том случае, если в аттестационную комиссию не поступили заявления либо поступило одно заявление на участие в конкурсе.
4.9. При проведении аттестации для оценки профессионального уровня и личностных качеств граждан Российской Федерации, допущенных к участию в аттестации на замещение вакантной должности руководителя государственного учреждения, применяются следующие аттестационные процедуры:
тестирование;
индивидуальное собеседование;
иные не противоречащие федеральному, областному законодательству и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
4.9. Применение тестирования и индивидуального собеседования является обязательным. При этом тестирование предшествует индивидуальному собеседованию.
Необходимость применения иных методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов определяется аттестационной комиссией.
4.10. Тестирование проводится по тестам, сформированным с учетом квалификационных требований к знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должности руководителя государственного учреждения, на которую объявлена аттестация, на основе перечня теоретических вопросов (далее - Перечень) и практических заданий, обеспечивающих проверку знаний кандидатов:
- Конституции Российской Федерации;
- Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
- законодательства Российской Федерации и законодательства Воронежской области в сфере гражданского, трудового, налогового, бюджетного права;
- необходимых отраслевых знаний для исполнения должностных обязанностей;
- русского языка;
- в области информационно-коммуникационных технологий.
Количество вопросов, включенных в указанный Перечень, не должно быть менее 200. Максимальное количество вопросов Перечня не ограничивается. На теоретический вопрос теста, как правило, предусматривается не менее трех вариантов ответов, один или несколько из которых являются правильными. Практические задания направлены на проверку знаний русского языка и навыков владения компьютерными технологиями.
Перечень теоретических вопросов и практических заданий для проведения тестирования разрабатывается департаментом и утверждается председателем аттестационной комиссии.
Перечень теоретических вопросов для тестирования размещается на портале департамента в сети Интернет. Опубликование вариантов ответов на вопросы запрещается.
4.11. Организацию тестирования кандидатов на вакантную должность проводит рабочая группа аттестационной комиссии, утверждаемая приказом департамента, в состав которой в обязательном порядке входят:
- независимые эксперты - члены аттестационной комиссии не менее трех человек;
- член конкурсной комиссии;
- представители отделов департамента.
4.12. Тестирование может проводиться с использованием специального программного обеспечения.
Допускается печатать вопросы теста вместе с вариантами ответов на листах бумаги формата А4 и вручать их кандидату в присутствии членов рабочей группы аттестационной комиссии непосредственно перед началом тестирования.
В день проведения конкурса председателем комиссии из Перечня опубликованных вопросов отбираются для включения в тест 75 вопросов, из которых формируются три варианта тестов по 25 вопросов. Тесты запечатываются в конверты. Один из вариантов теста в запечатанном виде передается руководителю рабочей группы для проведения тестирования в день проведения конкурса. Руководитель рабочей группы в присутствии членов рабочей группы вскрывает конверт с вопросами.
Кандидаты отвечают на вопросы теста в присутствии членов рабочей группы аттестационной комиссии. Всем кандидатам предоставляется равное количество времени для ответа на вопросы теста, не превышающее 40 минут.
В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проходит тестирование.
4.13. Оценка результатов тестирования проводится рабочей группой аттестационной комиссии по количеству правильных ответов.
В случае если кандидат ответил неправильно более чем на 25% вопросов, он считается не прошедшим тестирование и к индивидуальному собеседованию не допускается.
Руководитель рабочей группы аттестационной комиссии на основании заключения доводит результаты тестирования до сведения аттестационной комиссии, которая по результатам тестирования принимает решение о допуске к индивидуальному собеседованию кандидатов, успешно прошедших тестирование.
Решение аттестационной комиссии о допуске к индивидуальному собеседованию кандидатов, успешно прошедших тестирование, доводится секретарем аттестационной комиссии в устной форме до участников конкурса.
4.14. Индивидуальное собеседование с кандидатами, успешно прошедшими тестирование, проводится членами аттестационной комиссии. Целью собеседования является оценка профессионального уровня кандидатов и их соответствия квалификационным требованиям к должности, на которую объявлен конкурс.
Индивидуальное собеседование проводится в форме:
- заслушивания предложений участника конкурса, направленных на решение стратегических задач учреждения;
- проведения свободной беседы с кандидатом по вопросам, связанным с будущей профессиональной служебной деятельностью кандидата и профилем деятельности соответствующего учреждения.
В ходе индивидуального собеседования кандидат отвечает на вопросы членов конкурсной аттестационной комиссии.
Перечень вопросов для индивидуального собеседования формируется начальниками отделов департамента.
Перечень вопросов для проведения индивидуального собеседования размещается на портале департамента в сети Интернет одновременно с объявлением конкурса.
4.15. Победителем признается участник, успешно прошедший тестовые испытания, представивший, по мнению комиссии, наилучшие предложения по решению стратегических задач учреждения и прошедший индивидуальное собеседование.
4.16. Победитель определяется комиссией путем открытого голосования, проводимого в отсутствие участников.
4.17. По итогам аттестационных процедур аттестационная комиссия принимает по каждому кандидату-участнику одно из следующих решений:
"рекомендован к включению в кадровый резерв руководителей",
(абзац введен приказом департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 06.04.2015 № 375)
"рекомендован(а) для замещения вакантной должности",
"отказано в замещении вакантной должности".
4.18. Департамент в установленном порядке заключает с победителем трудовой договор не позднее (10) десяти рабочих дней со дня проведения аттестации.
4.19. В случае неявки на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин или отказа от аттестации с кандидатом, претендующим на должность руководителя, не заключается трудовой договор, так как считается не прошедшим аттестацию.
4.20. Участники вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
Утвержден
приказом
департамента образования,
науки и молодежной политики
Воронежской области
от 01.11.2013 № 1076
СОСТАВ
АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
МОСОЛОВ Олег Николаевич
- руководитель департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области, председатель комиссии
ИВАНОВА Галина Петровна
- первый заместитель руководителя департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области, заместитель председателя комиссии
ПИЧУГИНА Ирина Дмитриевна
- начальник отдела кадровой и организационно-правовой работы департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
ЧУЕВ Сергей Алексеевич
- заместитель руководителя департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области
ГАНЦЕЛЕВИЧ Елена Ивановна
- заместитель руководителя департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области
КИРЕЧЕНКОВ Геннадий Анатольевич
- заместитель руководителя департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области
ПОСПЕЛОВ Алексей Иванович
- ведущий консультант отдела кадровой и организационно-правовой работы
КОЛОМЕНЦЕВ Денис Витальевич
- ведущий советник отдела организации предоставления профессионального образования департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области
ХРИПУШИНА Анна Евгеньевна
- начальник отдела специального образования и организации деятельности по опеке и попечительству департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области
- представитель Воронежской областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ
- независимые эксперты
Приложение 3
Утвержден
приказом
департамента образования,
науки и молодежной политики
Воронежской области
от 01.11.2013 № 1076
ОТЗЫВ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ РУКОВОДИТЕЛЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,
ПОДЛЕЖАЩИМ АТТЕСТАЦИИ, ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
ЗА АТТЕСТАЦИОННЫЙ ПЕРИОД С _____ ГОДА ПО ______ ГОДА
1. Ф.И.О.
2. Замещаемая должность на момент проведения аттестации
3. Дата назначения на должность _____________
4. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых аттестуемый принимал участие:
5. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности
Вывод:
Начальник отдела
С отзывом ознакомлен(а)
"__" _____________ 20__ г.
Приложение 4
Утвержден
приказом
департамента образования,
науки и молодежной политики
Воронежской области
от 01.11.2013 № 1076
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
РУКОВОДИТЕЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО
ДЕПАРТАМЕНТУ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Фамилия, имя, отчество
2. Год, число и месяц рождения
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания
4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту должность
5. Трудовой стаж (в том числе стаж в должности руководителя)
6. Вопросы к аттестуемому и краткие ответы на них
____________________________________________________________
7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
____________________________________________________________
8. Краткая оценка выполнения рекомендаций предыдущей аттестации:
____________________________________________________________
11. Решение аттестационной комиссии ________________________
12. Количественный состав аттестационной комиссии
____________________________________________________________
На заседании присутствовало_______членов аттестационной комиссии
Количество голосов за _________, против ___________
13. Примечания _____________________________________________
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 1 ноября 2013 г. № 1076
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ
(ДИРЕКТОРОВ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ДЕПАРТАМЕНТУ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа департамента образования, науки и молодежной
политики Воронежской области от 06.04.2015 № 375)
В соответствии со ст. 275 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 № 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководящих образовательных организаций", Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", в целях определения порядка работы аттестационной комиссии департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области, проведения аттестации кандидатов на должность руководителей государственных образовательных организаций, подведомственных департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области, и руководителей (директоров) образовательных организаций, подведомственных департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области, порядка принятия решений по результатам аттестации и их реализации приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке проведения аттестации кандидатов на должность руководителей и руководителей (директоров) государственных образовательных организаций, подведомственных департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области (приложение 1).
2. Утвердить состав аттестационной комиссии департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области (приложение 2).
3. Считать утратившими силу приказы департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 11.10.2011 № 850 "Об организации аттестации руководителей (директоров) образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области", от 13.06.2013 № 635 "О проведении конкурса на замещение должности руководителя государственного учреждения, подведомственного департаменту образования, науки и молодежной и политики Воронежской области".
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет действие на правоотношения, возникшие с 10 сентября 2013 года.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель департамента
О.Н.МОСОЛОВ
Приложение 1
Утверждено
приказом
департамента образования,
науки и молодежной политики
Воронежской области
от 01.11.2013 № 1076
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ
РУКОВОДИТЕЛЯ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ (ДИРЕКТОРОВ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ДЕПАРТАМЕНТУ
ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа департамента образования, науки и молодежной
политики Воронежской области от 06.04.2015 № 375)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 275 Трудового кодекса Российской Федерации, с п. п. 2, 4 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 № 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководящих образовательных организаций", Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", в целях определения порядка работы аттестационной комиссии департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области (далее - департамент), проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей (директоров) государственных образовательных организаций, подведомственных департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области (далее - образовательная организация), порядка принятия решений по результатам аттестации и их реализации.
1.2. Целью аттестации руководителя (директора), кандидата на должность руководителя образовательной организации (далее - руководитель) является установление соответствия руководителя занимаемой должности на основе оценки его профессиональной деятельности.
1.3. Основными задачами аттестации руководителей и кандидатов на должность руководителя образовательной организации являются:
- формирование высокопрофессионального кадрового состава руководителей;
- повышение профессионального уровня руководителей;
- решение вопросов, связанных с определением преимущественного права на заключение трудового договора при назначении на должность;
- формирование кадрового резерва руководителей;
- решение вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда руководителей.
1.3.1. Аттестации подлежат:
- руководители государственных образовательных организаций - кандидаты на вакантные должности руководителей.
1.3.2. Руководители образовательных организаций подлежат обязательной аттестации как при назначении на должность, так и в процессе трудовой деятельности в должности руководителя образовательной организации.
1.4. Аттестация руководителей проводится один раз в пять лет. До истечения пяти лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация руководителя по решению руководителя департамента, принятому в установленном порядке, в следующих случаях:
- по соглашению сторон трудового договора с учетом результатов годового отчета о профессиональной деятельности руководителя;
- при решении вопроса об изменении условий оплаты труда руководителя.
1.5. Аттестация на соответствие занимаемой должности сохраняется при перерывах в работе до истечения срока ее действия.
1.6. Аттестации не подлежат руководители:
- достигшие возраста 60 лет;
- беременные женщины;
- находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанной категории руководителей проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска.
1.7. Основными критериями оценки профессиональной деятельности руководителя при проведении аттестации являются:
- соответствие квалификационным характеристикам к должности руководителя, прежде всего возможность исполнения им должностных обязанностей, связанных с осуществлением руководства организацией в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, уставом образовательной организации;
- определение его участия в решении поставленных перед соответствующей организацией задач, сложности выполняемой им работы;
- результаты исполнения руководителем трудового договора;
- прохождение повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
II. Образование аттестационной комиссии, порядок и сроки ее работы
2.1. Аттестационная комиссия формируется приказом департамента.
2.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии обладают при принятии решения равными правами.
2.3. В состав аттестационной комиссии включаются руководитель и (или) уполномоченные руководителем департамента гражданские служащие, в том числе ответственные за ведение кадровой работы и (или) правовой работы; руководитель структурного подразделения департамента, курирующий организацию, руководитель которого подлежит аттестации; представитель Воронежской областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ, а также представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые руководителем департамента в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с профессиональной деятельностью.
2.4. Председатель аттестационной комиссии осуществляет руководство деятельностью аттестационной комиссии. В период временного отсутствия председателя аттестационной комиссии руководство осуществляет заместитель председателя комиссии.
Для обеспечения работы аттестационной комиссии назначается секретарь аттестационной комиссии.
2.5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствовали не менее двух третей от общего числа ее членов.
III. Организация проведения и процедура проведения аттестации руководителей (директоров) образовательных организаций, подведомственных департаменту
3.1. Отдел кадровой и организационно-правовой работы департамента ежегодно готовит график проведения аттестации, утверждаемый руководителем департамента.
График должен содержать:
- наименование организации, руководитель которого проходит аттестацию;
- список руководителей, подлежащих аттестации;
- дату, время и место проведения аттестации;
- дату представления в аттестационную комиссию необходимых материалов с указанием ответственных за их представление.
Секретарь аттестационной комиссии доводит график проведения аттестации до сведения каждого аттестуемого руководителя (далее - аттестуемый) не менее чем за один месяц до начала проведения аттестации.
3.2. Не позднее чем за две недели до даты проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации руководителем должностных обязанностей, подписанный руководителем структурного подразделения департамента, курирующим данную организацию (приложение 3).
3.3. Отзыв должен содержать следующие сведения о руководителе образовательной организации:
- фамилия, имя, отчество;
- занимаемая должность на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
- перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых аттестуемый принимал участие;
- мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности;
- аттестационный лист с данными предыдущей аттестации (при наличии).
При подготовке отзыва необходимо руководствоваться квалификационными характеристиками по должности, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", а также показателями эффективности работы руководителя организаций (приложение № 4), утвержденными приказами департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 22 июля 2013 года № 744 "Об утверждении примерных положений об оплате в профессиональных образовательных и общеобразовательных организациях, расположенных на территории Воронежской области", от 30 августа 2013 года № 851 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда в общеобразовательной организации (организации, осуществляющей обучение), дополнительно осуществляющей функции, связанные с предоставлением образования (содержание, лечение, реабилитация, коррекция, психолого-педагогическая поддержка, интернат), расположенной на территории Воронежской области".
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию также представляется отзыв и аттестационный лист предыдущей аттестации.
3.4. Секретарь аттестационной комиссии не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить руководителя образовательной организации с отзывом о его профессиональной деятельности.
Руководитель образовательной организации вправе представить в комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за предшествующий период, а также заявить о своем несогласии с представленным отзывом - или пояснительную записку на отзыв.
3.5. Аттестация проводится с приглашением руководителя образовательной организации или кандидата, претендующего на должность руководителя, на заседание аттестационной комиссии.
3.6. В случае неявки на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин руководитель, проходящий очередную аттестацию, привлекается к дисциплинарной ответственности, а аттестация переносится на более поздний срок.
3.7. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает аттестуемого, а в случае необходимости и начальника структурного подразделения, курирующего данное направление, о профессиональной деятельности руководителя.
С целью объективного проведения аттестации при наличии заявления аттестуемого о его несогласии с представленным отзывом и при условии представления им дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за предшествующий период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на очередное заседание.
3.8. Обсуждение профессиональных и личностных качеств руководителя образовательной организации применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно носить объективный и доброжелательный характер.
3.9. Оценка профессиональной деятельности руководителя основывается на определении:
- соответствия квалификационным характеристикам по занимаемой должности;
- участия в решении поставленных задач перед организацией;
- сложности выполняемой работы;
- результативности выполняемой работы;
- наличия поощрений (взысканий) за предшествующий аттестации период.
- учета профессиональных знаний аттестуемого, опыта работы, прохождение повышения квалификации и профессиональной переподготовки, а также организаторских и иные способностей в соответствии с квалификационными характеристиками к занимаемой должности.
3.10. Решение об оценке профессиональной деятельности руководителя образовательной организации, а также рекомендации комиссии принимаются в его отсутствие открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.
При равенстве голосов руководитель образовательной организации признается соответствующим занимаемой должности.
3.11. В результате аттестации руководителя образовательной организации комиссией принимается одно из следующих решений:
а) соответствует занимаемой должности;
б) рекомендуется к включению в кадровый резерв руководителей;
(в ред. приказа департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 06.04.2015 № 375)
в) соответствует занимаемой должности и рекомендуется к установлению повышающей надбавки;
г) соответствует занимаемой должности при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;
д) не соответствует занимаемой должности.
3.12. Результаты аттестации сообщаются аттестуемому непосредственно после подведения итогов голосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, составленный по соответствующей форме (приложение 4). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствующими на заседании. Руководитель образовательной организации знакомится с аттестационным листом под роспись.
Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует решения комиссии и результаты голосования. Протокол заседания комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствующими на заседании.
Аттестационный лист руководителя, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им профессиональных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле руководителя.
3.13. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается приказ департамента или принимается решение руководителя департамента:
- о включении руководителя в кадровый резерв;
- о направлении руководителя на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;
- о расторжении трудового договора.
3.14. При отказе руководителя от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или от перевода на другую должность руководитель департамента вправе принять меры дисциплинарного характера.
3.15. По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод руководителя на другую должность либо увольнение его с должности по результатам данной аттестации не допускается.
Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска руководителя в указанный срок не засчитывается.
3.16. Руководители образовательных организаций вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Организация проведения и процедура проведения аттестации кандидатов на должность руководителей (директоров) образовательных организаций, подведомственных департаменту
4.1. Основанием для проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации служит наличие вакантной должности руководителя образовательной организации в подведомственной сфере.
4.2. Секретарь конкурсной комиссии, реализуя функции организационного обеспечения деятельности аттестационной комиссии, осуществляет:
- подготовку проекта приказа департамента об объявлении процедуры аттестации,
- размещение на официальном сайте департамента информационного сообщения о проведении процедуры аттестации в сети Интернет.
Информационное сообщение о проведении аттестации должно быть размещено на официальном сайте департамента не позднее чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения аттестации.
Информационное сообщение о проведении аттестации должно включать:
а) наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении учреждения;
б) требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности руководителя учреждения;
в) дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;
г) адрес места приема заявок и документов;
д) перечень документов, подаваемых претендентами для участия в аттестации, и требования к их оформлению; формы необходимых документов;
е) номера телефонов и местонахождение комиссии;
ж) адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;
з) проект трудового договора;
и) перечень вопросов для тестовых испытаний;
- консультирование граждан, претендующих на замещение вакантной должности, об условиях проведения аттестации;
- прием документов от кандидатов, претендующих на замещение вакантной должности;
- анализ биографических данных на основе представленных ими документов, проверку соответствия кандидатов квалификационным требованиям (наличие образования, стаж работы по специальности, стаж трудовой деятельности);
- проверку достоверности сведений, представленных для участия в конкурсе;
- формирование списка участников аттестации, соответствующих установленным квалификационным требованиям;
- приглашение независимых экспертов;
- подготовку материалов для членов аттестационной комиссии.
4.3. С момента начала приема заявок каждому претенденту представляется возможность ознакомления с условиями трудового договора, общими сведениями и основными показателями деятельности учреждения.
4.4. Документы представляются в течение 21 дня со дня объявления аттестации.
Прием документов осуществляет секретарь конкурсной комиссии.
Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
4.5. К участию в конкурсе допускаются физические лица, имеющие:
а) высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет;
б) высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.
4.6. Для участия в конкурсе претенденты представляют в комиссию в установленный срок следующие документы:
а) заявление, анкету, фотографию;
б) заверенные в установленном порядке копии трудовой книжки и документов об образовании государственного образца;
в) предложения по решению стратегических задач учреждения (в письменном виде);
г) иные документы, предусмотренные действующим законодательством и указанные в информационном сообщении.
4.7. Претендент не допускается к участию в процедуре аттестации в случае, если:
а) представленные документы не подтверждают право претендента занимать должность руководителя учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области, настоящим Порядком;
б) представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям аттестации или требованиям законодательства Российской Федерации и Воронежской области.
4.8. Аттестация признается несостоявшейся в том случае, если в аттестационную комиссию не поступили заявления либо поступило одно заявление на участие в конкурсе.
4.9. При проведении аттестации для оценки профессионального уровня и личностных качеств граждан Российской Федерации, допущенных к участию в аттестации на замещение вакантной должности руководителя государственного учреждения, применяются следующие аттестационные процедуры:
тестирование;
индивидуальное собеседование;
иные не противоречащие федеральному, областному законодательству и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
4.9. Применение тестирования и индивидуального собеседования является обязательным. При этом тестирование предшествует индивидуальному собеседованию.
Необходимость применения иных методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов определяется аттестационной комиссией.
4.10. Тестирование проводится по тестам, сформированным с учетом квалификационных требований к знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должности руководителя государственного учреждения, на которую объявлена аттестация, на основе перечня теоретических вопросов (далее - Перечень) и практических заданий, обеспечивающих проверку знаний кандидатов:
- Конституции Российской Федерации;
- Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
- законодательства Российской Федерации и законодательства Воронежской области в сфере гражданского, трудового, налогового, бюджетного права;
- необходимых отраслевых знаний для исполнения должностных обязанностей;
- русского языка;
- в области информационно-коммуникационных технологий.
Количество вопросов, включенных в указанный Перечень, не должно быть менее 200. Максимальное количество вопросов Перечня не ограничивается. На теоретический вопрос теста, как правило, предусматривается не менее трех вариантов ответов, один или несколько из которых являются правильными. Практические задания направлены на проверку знаний русского языка и навыков владения компьютерными технологиями.
Перечень теоретических вопросов и практических заданий для проведения тестирования разрабатывается департаментом и утверждается председателем аттестационной комиссии.
Перечень теоретических вопросов для тестирования размещается на портале департамента в сети Интернет. Опубликование вариантов ответов на вопросы запрещается.
4.11. Организацию тестирования кандидатов на вакантную должность проводит рабочая группа аттестационной комиссии, утверждаемая приказом департамента, в состав которой в обязательном порядке входят:
- независимые эксперты - члены аттестационной комиссии не менее трех человек;
- член конкурсной комиссии;
- представители отделов департамента.
4.12. Тестирование может проводиться с использованием специального программного обеспечения.
Допускается печатать вопросы теста вместе с вариантами ответов на листах бумаги формата А4 и вручать их кандидату в присутствии членов рабочей группы аттестационной комиссии непосредственно перед началом тестирования.
В день проведения конкурса председателем комиссии из Перечня опубликованных вопросов отбираются для включения в тест 75 вопросов, из которых формируются три варианта тестов по 25 вопросов. Тесты запечатываются в конверты. Один из вариантов теста в запечатанном виде передается руководителю рабочей группы для проведения тестирования в день проведения конкурса. Руководитель рабочей группы в присутствии членов рабочей группы вскрывает конверт с вопросами.
Кандидаты отвечают на вопросы теста в присутствии членов рабочей группы аттестационной комиссии. Всем кандидатам предоставляется равное количество времени для ответа на вопросы теста, не превышающее 40 минут.
В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проходит тестирование.
4.13. Оценка результатов тестирования проводится рабочей группой аттестационной комиссии по количеству правильных ответов.
В случае если кандидат ответил неправильно более чем на 25% вопросов, он считается не прошедшим тестирование и к индивидуальному собеседованию не допускается.
Руководитель рабочей группы аттестационной комиссии на основании заключения доводит результаты тестирования до сведения аттестационной комиссии, которая по результатам тестирования принимает решение о допуске к индивидуальному собеседованию кандидатов, успешно прошедших тестирование.
Решение аттестационной комиссии о допуске к индивидуальному собеседованию кандидатов, успешно прошедших тестирование, доводится секретарем аттестационной комиссии в устной форме до участников конкурса.
4.14. Индивидуальное собеседование с кандидатами, успешно прошедшими тестирование, проводится членами аттестационной комиссии. Целью собеседования является оценка профессионального уровня кандидатов и их соответствия квалификационным требованиям к должности, на которую объявлен конкурс.
Индивидуальное собеседование проводится в форме:
- заслушивания предложений участника конкурса, направленных на решение стратегических задач учреждения;
- проведения свободной беседы с кандидатом по вопросам, связанным с будущей профессиональной служебной деятельностью кандидата и профилем деятельности соответствующего учреждения.
В ходе индивидуального собеседования кандидат отвечает на вопросы членов конкурсной аттестационной комиссии.
Перечень вопросов для индивидуального собеседования формируется начальниками отделов департамента.
Перечень вопросов для проведения индивидуального собеседования размещается на портале департамента в сети Интернет одновременно с объявлением конкурса.
4.15. Победителем признается участник, успешно прошедший тестовые испытания, представивший, по мнению комиссии, наилучшие предложения по решению стратегических задач учреждения и прошедший индивидуальное собеседование.
4.16. Победитель определяется комиссией путем открытого голосования, проводимого в отсутствие участников.
4.17. По итогам аттестационных процедур аттестационная комиссия принимает по каждому кандидату-участнику одно из следующих решений:
"рекомендован к включению в кадровый резерв руководителей",
(абзац введен приказом департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 06.04.2015 № 375)
"рекомендован(а) для замещения вакантной должности",
"отказано в замещении вакантной должности".
4.18. Департамент в установленном порядке заключает с победителем трудовой договор не позднее (10) десяти рабочих дней со дня проведения аттестации.
4.19. В случае неявки на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин или отказа от аттестации с кандидатом, претендующим на должность руководителя, не заключается трудовой договор, так как считается не прошедшим аттестацию.
4.20. Участники вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
Утвержден
приказом
департамента образования,
науки и молодежной политики
Воронежской области
от 01.11.2013 № 1076
СОСТАВ
АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
МОСОЛОВ Олег Николаевич
- руководитель департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области, председатель комиссии
ИВАНОВА Галина Петровна
- первый заместитель руководителя департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области, заместитель председателя комиссии
ПИЧУГИНА Ирина Дмитриевна
- начальник отдела кадровой и организационно-правовой работы департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
ЧУЕВ Сергей Алексеевич
- заместитель руководителя департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области
ГАНЦЕЛЕВИЧ Елена Ивановна
- заместитель руководителя департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области
КИРЕЧЕНКОВ Геннадий Анатольевич
- заместитель руководителя департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области
ПОСПЕЛОВ Алексей Иванович
- ведущий консультант отдела кадровой и организационно-правовой работы
КОЛОМЕНЦЕВ Денис Витальевич
- ведущий советник отдела организации предоставления профессионального образования департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области
ХРИПУШИНА Анна Евгеньевна
- начальник отдела специального образования и организации деятельности по опеке и попечительству департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области
- представитель Воронежской областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ
- независимые эксперты
Приложение 3
Утвержден
приказом
департамента образования,
науки и молодежной политики
Воронежской области
от 01.11.2013 № 1076
ОТЗЫВ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ РУКОВОДИТЕЛЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,
ПОДЛЕЖАЩИМ АТТЕСТАЦИИ, ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
ЗА АТТЕСТАЦИОННЫЙ ПЕРИОД С _____ ГОДА ПО ______ ГОДА
1. Ф.И.О.
2. Замещаемая должность на момент проведения аттестации
3. Дата назначения на должность _____________
4. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых аттестуемый принимал участие:
5. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности
Вывод:
Начальник отдела
С отзывом ознакомлен(а)
"__" _____________ 20__ г.
Приложение 4
Утвержден
приказом
департамента образования,
науки и молодежной политики
Воронежской области
от 01.11.2013 № 1076
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
РУКОВОДИТЕЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО
ДЕПАРТАМЕНТУ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Фамилия, имя, отчество
2. Год, число и месяц рождения
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания
4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту должность
5. Трудовой стаж (в том числе стаж в должности руководителя)
6. Вопросы к аттестуемому и краткие ответы на них
____________________________________________________________
7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
____________________________________________________________
8. Краткая оценка выполнения рекомендаций предыдущей аттестации:
____________________________________________________________
11. Решение аттестационной комиссии ________________________
12. Количественный состав аттестационной комиссии
____________________________________________________________
На заседании присутствовало_______членов аттестационной комиссии
Количество голосов за _________, против ___________
13. Примечания _____________________________________________
------------------------------------------------------------------