Приказ ДФБП Воронежской обл. от 18.04.2013 N 38"о/н" "Об утверждении методик формирования значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области, закрепленных за департаментом финансов Воронежской области"



ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 18 апреля 2013 г. № 38"о/н"

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК ФОРМИРОВАНИЯ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА ДЕПАРТАМЕНТОМ
ФИНАНСОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа ДФБП Воронежской области
от 06.06.2014 № 64"о/н",
приказов ДФ Воронежской области
от 12.02.2015 № 16"о/н", от 25.05.2015 № 65"о/н")

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и указом губернатора Воронежской области от 21 февраля 2013 года № 62-у "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Воронежской области" приказываю:
(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 12.02.2015 № 16"о/н")
1. Утвердить методики формирования значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области, закрепленных за департаментом финансов Воронежской области (далее - департамент), согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 12.02.2015 № 16"о/н")
2. Утвердить перечень отделов департамента, осуществляющих мониторинг значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области, закрепленных за департаментом, согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
2.1. Назначить заместителя руководителя департамента Чибисова А.Н. ответственным за согласование значений показателей в подведомственной департаменту сфере, анализ, подготовку и обобщение информации для формирования сводного доклада Воронежской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области в части, касающейся подведомственной сферы.
(п. 2.1 введен приказом ДФ Воронежской области от 12.02.2015 № 16"о/н")
3. Отделу мониторинга областного бюджета и финансирования муниципальных образований департамента обеспечить:
(в ред. приказа ДФБП Воронежской области от 06.06.2014 № 64"о/н")
а) доведение методик формирования значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области, закрепленных за департаментом, до муниципальных образований Воронежской области и департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области.
б) согласование значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области, закрепленных за департаментом, ежегодно в срок до 20 апреля.
в) направление в департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области:
- свода значений показателей, закрепленных за департаментом, ежегодно в срок до 10 мая;
- аналитической записки о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления в подведомственной сфере ежегодно в срок до 10 июня.
(пп. "в" введен приказом ДФ Воронежской области от 12.02.2015 № 16"о/н")
4. Отделам департамента осуществлять мониторинг значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области, закрепленных за департаментом, в соответствии с отраслевой принадлежностью и представлять их результаты в отдел мониторинга областного бюджета и финансирования муниципальных образований департамента.
(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 12.02.2015 № 16"о/н")
5. Отделу информационных технологий департамента обеспечить техническую реализацию задач, связанных со сбором и обработкой значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области, закрепленных за департаментом.
6. Признать утратившими силу:
- приказ департамента от 22 июня 2011 года № 95"о/н" "Об утверждении Методических указаний по осуществлению мониторинга значений отдельных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Воронежской области";
- приказ департамента от 18 мая 2012 года № 78"о/н" "О внесении изменений в приказ департамента финансово-бюджетной политики от 22 июня 2011 года № 95"о/н" "Об утверждении Методических указаний по осуществлению мониторинга значений отдельных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Воронежской области".
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель департамента
Н.Г.САФОНОВА





Приложение № 1
к приказу
департамента финансово-бюджетной
политики Воронежской области
от 18.04.2013 № 38"о/н"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа ДФБП Воронежской области
от 06.06.2014 № 64"о/н",
приказов ДФ Воронежской области
от 12.02.2015 № 16"о/н", от 25.05.2015 № 65"о/н")

Методика
формирования значений показателя "Доля налоговых и
неналоговых доходов местного бюджета (за исключением
поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам
отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета
муниципального образования (без учета субвенций)"
(в ред. приказа ДФ Воронежской области
от 12.02.2015 № 16"о/н")

Единица измерения - процент.
Показатель рассчитывается по консолидированному бюджету муниципального образования.
Значение показателя "Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)" (Д) определяется по формуле:


(в ред. приказа ДФ Воронежской области от 25.05.2015 № 65"о/н")

где:
- налоговые и неналоговые доходы муниципального образования (код бюджетной классификации 000 1 00 00000 00 0000 000), тыс. рублей;
- объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
Дб - доходы, полученные в виде безвозмездных поступлений (код бюджетной классификации 000 2 00 00000 00 0000 000), тыс. рублей;
- общий объем субвенций бюджету муниципального образования (код бюджетной классификации 000 2 02 03000 00 0000 000), тыс. рублей;
- общая сумма грантов, полученных в виде дотаций <*>, иных межбюджетных трансфертов на поощрение:
- городских округов и муниципальных районов Воронежской области за достижение наилучших значений комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;
- муниципальных образований Воронежской области за достижение наилучших значений региональных показателей эффективности развития муниципальных образований Воронежской области;
- муниципальных образований - победителей конкурса "Лучшее муниципальное образование Воронежской области";
- поселений Воронежской области по результатам оценки эффективности их деятельности (код бюджетной классификации 000 2 02 04059 00 0000 000), тыс. рублей;
--------------------------------
<*> Применялись до 01.01.2015.

- доходы, полученные в виде прочих безвозмездных поступлений (код бюджетной классификации 000 2 07 00000 00 0000 000), тыс. рублей.
(абзац введен приказом ДФ Воронежской области от 25.05.2015 № 65"о/н")

Методика
формирования значений показателя
"Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате
труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных
учреждений в общем объеме расходов муниципального
образования на оплату труда (включая начисления
на оплату труда)"

Единица измерения - процент.
Показатель рассчитывается по консолидированному бюджету муниципального образования.
При расчете учитываются все типы муниципальных учреждений: автономные, бюджетные, казенные.
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда муниципальных бюджетных учреждений определяется как отношение величины кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений к общему объему расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда):



где:
Дз - доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений (процент);
КЗотн - величина просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений на конец года (тыс. рублей);
Vрмс - общий объем расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) (тыс. рублей).
Показатель КЗотн определяется на основе данных из справки к месячному отчету об исполнении местных бюджетов по следующим кодам бюджетной классификации:
10901 000 0000 0000000 000 211 - просроченная кредиторская задолженность по заработной плате;
10902 000 0000 0000000 000 213 - просроченная кредиторская задолженность по начислениям на выплаты по оплате труда.
Расходы консолидированного бюджета муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) определяются по статьям классификации операций сектора государственного управления 211 "Заработная плата", 213 "Начисления на оплату труда" и 241 "Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям" в части расходов на оплату труда и начисления на оплату труда раздела 2 "Расходы бюджета" отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317).
(в ред. приказа ДФБП Воронежской области от 06.06.2014 № 64"о/н")

Методика
формирования значений показателя
"Расходы бюджета муниципального образования на содержание
работников органов местного самоуправления в расчете
на одного жителя муниципального образования"

Единица измерения - рубль.
Показатель определяется по консолидированному бюджету муниципального образования.
Расходы бюджета на оплату труда и начисления на оплату труда работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования определяются по следующей формуле:



где:
Рж - расходы бюджета муниципального образования на оплату труда и начисления на оплату труда работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования (рублей);
Рр - расходы бюджета муниципального образования на оплату труда и начисления на оплату труда работников органов местного самоуправления определяются по статьям классификации операций сектора государственного управления 211 "Заработная плата" и 213 "Начисления на оплату труда";
Чн - среднегодовая численность населения муниципального образования (человек).





Приложение № 2
к приказу
департамента финансово-бюджетной
политики Воронежской области
от 18.04.2013 № 38"о/н"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОТДЕЛОВ ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ МОНИТОРИНГ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА ДЕПАРТАМЕНТОМ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа ДФБП Воронежской области
от 06.06.2014 № 64"о/н",
приказа ДФ Воронежской области
от 12.02.2015 № 16"о/н")

N
Отдельные показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской (утверждены указом губернатора Воронежской области от 21.02.2013 № 62-у)
Наименование отдела, ответственного за мониторинг (предоставление данных) значений отдельных показателей
1.
31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)
Отдел мониторинга областного бюджета и финансирования муниципальных образований
Отдел анализа и прогнозирования доходов
(в ред. приказа ДФБП Воронежской области от 06.06.2014 № 64"о/н")
2.
34. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
Отдел мониторинга областного бюджета и финансирования муниципальных образований
Сводный отдел учета и отчетности - главная бухгалтерия
(в ред. приказа ДФБП Воронежской области от 06.06.2014 № 64"о/н")
3.
35. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования
Отдел мониторинга областного бюджета и финансирования муниципальных образований
Отдел расходов органов управления и силовых структур
(в ред. приказа ДФБП Воронежской области от 06.06.2014 № 64"о/н")


------------------------------------------------------------------