Приказ Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской обл. от 04.04.2013 N 95 "Об утверждении Порядка утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Воронежской области"



ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 4 апреля 2013 г. № 95

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ ОКРУГОВ И ЗОН
САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ
ПИТЬЕВОГО, ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И В ЛЕЧЕБНЫХ
ЦЕЛЯХ, УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАНИЦ И РЕЖИМА ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ
ИСТОЧНИКОВ ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов департамента природных ресурсов и экологии
Воронежской области от 22.11.2013 № 338,
от 08.09.2014 № 323, от 20.04.2015 № 135,
от 03.06.2015 № 191)

В соответствии со статьей 43 Водного кодекса Российской Федерации, статьей 18 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статьей 4 Закона Воронежской области от 19.10.2009 № 113-ОЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Воронежской области", Положением о департаменте природных ресурсов и экологии Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 10.05.2012 № 382 "Об Положения о департаменте природных ресурсов и экологии Воронежской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Воронежской области.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель департамента
А.Ф.КАРЯКИН





Утвержден
приказом
департамента природных ресурсов и
экологии Воронежской области
от 04.04.2013 № 95

ПОРЯДОК
УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ ОКРУГОВ И ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДНЫХ
ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО, ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И В ЛЕЧЕБНЫХ ЦЕЛЯХ, УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАНИЦ
И РЕЖИМА ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ ПИТЬЕВОГО
И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов департамента природных ресурсов и экологии
Воронежской области от 22.11.2013 № 338,
от 08.09.2014 № 323, от 20.04.2015 № 135,
от 03.06.2015 № 191)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру рассмотрения и утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, расположенных на территории Воронежской области и используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях (далее также - проекты ЗСО), а также процедуру установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее также - границы и режим ЗСО).
1.2. Проекты ЗСО разрабатываются и утверждаются с целью обеспечения сохранности от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

2. Порядок утверждения проекта округа санитарной охраны
водного объекта и зоны санитарной охраны водного объекта

2.1. Проекты ЗСО разрабатываются в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод" и СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" и должны иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии их санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и заключение иных заинтересованных организаций (далее также - материалы).
2.2. Для утверждения проекта ЗСО юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, использующие водные объекты (поверхностные и подземные) для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях (далее также - заявитель) обеспечивают разработку проекта ЗСО и подают в департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области, осуществляющий утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, установление границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Воронежской области (далее - Департамент), письменное заявление о принятии проекта ЗСО (далее также - заявление) на рассмотрение и утверждение.
2.3. Заявление (в произвольной форме) должно содержать следующие сведения:
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 22.11.2013 № 338)
1) для юридических лиц - полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, юридический и фактический адрес, телефон, факс, адрес электронной почты, фамилия, имя, отчество руководителя; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, телефон, адрес электронной почты;
2) наименование и место расположения водного объекта, используемого для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее также - водный объект) с указанием координат водозабора в системе координат WGS84;
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 22.11.2013 № 338)
3) реквизиты документа, подтверждающего право пользования водным объектом (лицензии на пользование недрами, договора водопользования - для действующих водозаборов);
4) реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта ЗСО санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
(пп. 4 введен приказом департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 20.04.2015 № 135; в ред. приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 03.06.2015 № 191)
5) реквизиты правоустанавливающего документа на земельный участок под размещение водозаборного сооружения для установления первого пояса ЗСО либо предварительное согласование с собственником возможности выделения земельного участка в установленном законодательством порядке;
(пп. 5 введен приказом департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 20.04.2015 № 135)
6) опись (перечень) представляемых документов.
2.4. Заявление оформляется в печатном виде на имя руководителя Департамента и составляется в двух экземплярах.
2.5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) соответствующий проект ЗСО в печатном (подлинник) и электронном виде, разработанный в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения". Правила и режим хозяйственного использования территории ЗСО, план мероприятий по улучшению санитарного состояния ЗСО и предотвращению загрязнения источника в составе проекта должны быть завизированы правообладателями объектов недвижимости, расположенных в ЗСО;
2) копия экспертного заключения о соответствии проекта ЗСО санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, выданного экспертными организациями, аккредитованными в установленном порядке.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
- копию санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта ЗСО санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 03.06.2015 № 191)
- копию лицензии на право пользования участком недр;
- копию лицензии на водопользование или договора водопользования;
- правоустанавливающие документы на земельный участок под размещение водозаборного сооружения для установления первого пояса ЗСО либо предварительное согласование с собственником возможности выделения земельного участка в установленном законодательством порядке;
- иные документы, содержащие, по мнению заявителя, сведения, являющиеся существенными для утверждения проекта ЗСО.
Документы должны быть надлежащим образом оформлены. Тексты документов должны быть читаемы, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
Ответственность за достоверность и полноту представленных данных несет заявитель.
Документы, указанные в абзацах 5 - 8 пункта 2.5, запрашиваются департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.
(п. 2.5 в ред. приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 20.04.2015 № 135)
2.6. Документы, указанные в пунктах 2.3, 2.5 настоящего Порядка, регистрируются в день их подачи в Департамент. Один экземпляр заявления с отметкой о регистрации принятых документов возвращается заявителю.
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 20.04.2015 № 135)
Комплектность представленных документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка (далее - материалы), проверяется в течение трех рабочих дней с даты их регистрации. Некомплектные материалы в трехдневный срок с даты их регистрации возвращаются заявителю с указанием причин возврата.
Отказ в рассмотрении заявления не препятствует повторному обращению заявителя.
(п. 2.6 в ред. приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 22.11.2013 № 338)
2.7. Срок рассмотрения материалов, представленных для утверждения проекта ЗСО, составляет 30 календарных дней со дня регистрации.
(п. 2.7 в ред. приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 22.11.2013 № 338)
2.8. Утратил силу. - Приказ департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 20.04.2015 № 135.
2.9. По результатам рассмотрения Департамент принимает одно из следующих решений:
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 22.11.2013 № 338)
- об утверждении проекта ЗСО;
- об отказе в утверждении проекта ЗСО и возвращении его заявителю со всеми прилагаемыми материалами и документами для устранения имеющихся замечаний и доработки проекта.
2.10. При положительном результате Департамент готовит проект приказа об утверждении проекта ЗСО и об установлении границ и режима ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
2.11. Основаниями для отказа в утверждении проекта ЗСО являются:
1) выявление недостоверных либо искаженных данных в заявлении заявителя о принятии проекта ЗСО на рассмотрение и утверждение;
2) отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта ЗСО санитарным правилам;
3) несоответствие содержания проекта ЗСО требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";
4) утратил силу. - Приказ департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 20.04.2015 № 135.
(п. 2.11 в ред. приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 22.11.2013 № 338)
2.12. Мотивированный отказ выдается непосредственно заявителю или высылается по указанному им в заявлении почтовому адресу заказным письмом с уведомлением о вручении в течение десяти дней со дня истечения установленного срока утверждения представленного проекта.
2.13. Возвращение документов не препятствует повторному обращению заявителя в Департамент для проведения повторного рассмотрения после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в утверждении проекта ЗСО и его возврата.

3. Порядок установления границ и режима зон
санитарной охраны источников питьевого
и хозяйственно-бытового водоснабжения

3.1. Приказом об утверждении проекта ЗСО также устанавливаются границы и режим ЗСО.
(п. 3.1 в ред. приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 22.11.2013 № 338)
3.2. Заявитель после получения от Департамента решений об утверждении проекта ЗСО, установлении границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в течение 30 календарных дней с момента их получения должен представить в орган местного самоуправления городского округа или поселения, в границах которого устанавливаются ЗСО, утвержденный проект ЗСО. В случае если проектом ЗСО затрагиваются территории двух и более поселений, то проект направляется также в органы местного самоуправления муниципального района.
Границы ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения подлежат отображению в документах территориального планирования соответствующих муниципальных образований, а также в правилах землепользования и застройки поселения или городского округа, на территории которого установлены ЗСО. В отношении таких территорий градостроительные регламенты в составе правил землепользования и застройки должны устанавливаться на основании приказа Департамента об утверждении границ и режима ЗСО.
3.3. Утратил силу. - Приказ департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 20.04.2015 № 135.
3.4. Заявитель во исполнение Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в течение трех месяцев с момента получения приказа об утверждении проекта ЗСО направляет в департамент в электронном виде следующие документы (в установленном формате в виде XML-документов):
- документ, воспроизводящий сведения об установлении границ и режима ЗСО;
- перечень координат характерных точек границ ЗСО в установленной системе координат;
- перечень ограничений прав в границах ЗСО (либо документ, содержащий реквизиты правового акта, предусматривающего такие ограничения: приказ Департамента об утверждении проекта ЗСО);
- документ, описывающий местоположение установленных границ ЗСО;
- карта (план) соответствующего объекта землеустройства, оформленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (карта (план) объекта землеустройства, направляется в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью подготовившего ее лица, и должна содержать информацию о ее передаче в составе землеустроительного дела, сформированного в отношении соответствующего объекта землеустройства, в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, с указанием регистрационного номера и даты передачи в орган, осуществляющий хранение землеустроительной документации).
(п. 3.4 в ред. приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 08.09.2014 № 323)

4. Иные положения

4.1. Копия приказа Департамента об утверждении проекта ЗСО направляется Департаментом в органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых предусмотрено установление ЗСО.
4.2. Департамент во исполнение Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в течение шести месяцев с даты принятия приказа об утверждении проекта ЗСО направляет в орган кадастрового учета (филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Воронежской области) документы, представленные заявителем согласно п. 3.4.
(п. 4.2 введен приказом департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 08.09.2014 № 323)
4.3. Департамент ведет реестр утвержденных проектов ЗСО с установленными границами и режимами ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также осуществляет контроль за выполнением принятых решений, в пределах своих полномочий проводит проверку соблюдения природоохранного законодательства в границах первого, второго и третьего пояса ЗСО.
4.3. Исключен. - Приказ департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 22.11.2013 № 338.


------------------------------------------------------------------