Приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской обл. от 05.12.2013 N 2251 "Об утверждении Порядка осуществления департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области отдельных полномочий собственника государственного имущества Воронежской области, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за исполнительными органами государственной власти Воронежской области, государственными учреждениями и государственными предприятиями Воронежской области"
ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 5 декабря 2013 г. № 2251
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ СОБСТВЕННИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАКРЕПЛЕННОГО НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ ИЛИ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ ЗА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ,
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов департамента имущественных
и земельных отношений Воронежской области
от 15.07.2014 № 1182, от 27.07.2015 № 1251)
В соответствии с главой 19 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Воронежской области от 17.03.1997 № 86-з "Об управлении государственной собственностью Воронежской области", Положением о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области отдельных полномочий собственника государственного имущества Воронежской области, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за исполнительными органами государственной власти Воронежской области, государственными учреждениями и государственными предприятиями Воронежской области.
2. Отделу по работе с юридическими лицами департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области организовать работу по подготовке документов, связанных с осуществлением департаментом имущества области отдельных полномочий собственника государственного имущества Воронежской области, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за исполнительными органами государственной власти Воронежской области, государственными учреждениями и государственными предприятиями Воронежской области.
3. Отделу аналитической и административной работы департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (Ишутин) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте департамента имущества области и в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет".
4. Признать утратившим силу приказ Главного управления государственного имущества администрации Воронежской области от 12.05.2003 № 32 "Об утверждении Методических указаний по закреплению государственного имущества Воронежской области в хозяйственное ведение и оперативное управление, а также по передаче с баланса на баланс и списанию основных средств, находящихся в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий и в оперативном управлении областных государственных учреждений".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области Провоторову О.С.
(п. 5 в ред. приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 27.07.2015 № 1251)
Заместитель председателя
правительства Воронежской области -
руководитель департамента
М.И.УВАЙДОВ
Утвержден
приказом
департамента имущественных
и земельных отношений
Воронежской области
от 05.12.2013 № 2251
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
СОБСТВЕННИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ,
ЗАКРЕПЛЕННОГО НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИЛИ
ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ ЗА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов департамента имущественных
и земельных отношений Воронежской области
от 15.07.2014 № 1182, от 27.07.2015 № 1251)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решений департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - департамент имущества области) по вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий собственника имущества при проведении процедур закрепления, передачи, списания, а также отчуждения государственного имущества Воронежской области (далее - имущество) исполнительными органами государственной власти Воронежской области, государственными учреждениями и государственными предприятиями Воронежской области.
1.2. Решения департамента имущества области, связанные с осуществлением правомочий собственника имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за исполнительными органами государственной власти Воронежской области, государственными учреждениями и предприятиями Воронежской области, принимаются в форме приказов.
Решения о приостановлении рассмотрения вопроса и об отказе в удовлетворении обращения оформляются в виде писем.
2. Закрепление государственного имущества Воронежской
области на праве оперативного управления и хозяйственного
ведения за исполнительными органами государственной власти
Воронежской области, государственными учреждениями и
государственными предприятиями Воронежской области
2.1. Основания закрепления имущества
2.1.1. В оперативное управление (хозяйственное ведение) исполнительных органов государственной власти Воронежской области (далее - исполнительные органы власти), государственных учреждений (предприятий) Воронежской области может быть передано государственное имущество Воронежской области, входящее в казну Воронежской области и не обремененное правами третьих лиц.
2.1.2. В случае приобретения права оперативного управления или хозяйственного ведения исполнительными органами власти, государственными учреждениями (предприятиями) по договору или иным основаниям в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, приказ департамента имущества области о закреплении имущества на праве оперативного управления или хозяйственного ведения не издается.
2.2. Перечень документов, представляемых для принятия
решения о закреплении имущества
2.2.1. При поступлении в департамент имущества области обращения о закреплении государственного имущества Воронежской области на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) представляется следующий пакет документов:
а) письмо исполнительного органа власти, учреждения (предприятия) с просьбой о закреплении имущества;
б) перечень имущества, подлежащего закреплению (в том числе в электронном виде в формате Microsoft Word), с указанием наименования объекта, площади (протяженности), иных характеристик закрепляемого имущества (в случае закрепления недвижимого имущества), инвентарного номера, даты выпуска (постройки), балансовой стоимости;
в) согласование с органом исполнительной власти Воронежской области, осуществляющим полномочия учредителя (далее - Учредитель) (для учреждений) либо отраслевым органом (для предприятий);
г) правоустанавливающие документы на имущество, подлежащее закреплению (договоры купли-продажи либо товарные накладные).
2.3. Принятие решения о закреплении (отказе в закреплении
либо приостановлении вопроса о закреплении) имущества
2.3.1. По результатам рассмотрения департамент имущества области принимает одно из следующих решений:
а) закрепить имущество;
б) приостановить рассмотрение вопроса о закреплении имущества;
в) отказать в закреплении имущества.
2.3.2. Департамент имущества области приостанавливает рассмотрение вопроса о закреплении имущества в следующих случаях:
- не представлен пакет документов, предусмотренный пунктом 2.2.1 настоящего Порядка;
- неполнота или недостоверность информации, которая отражена в документах, предусмотренных пунктом 2.2.1 настоящего Порядка.
2.3.3. В случае приостановления рассмотрения вопроса о закреплении имущества департамент имущества области направляет в адрес исполнительного органа власти, государственного учреждения (предприятия) письменно мотивированные замечания.
2.3.4. Департамент имущества области отказывает в закреплении имущества в случае, если исполнительным органом власти, государственным учреждением (предприятием) в течение 25 дней с момента направления департаментом имущества области мотивированных замечаний не представлены документы, подтверждающие устранение замечаний.
3. Списание государственного имущества Воронежской области
исполнительными органами власти, государственными
учреждениями (предприятиями)
3.1. Основания списания
3.1.1. Движимое и недвижимое имущество, относящееся к основным средствам, а также движимое имущество, числящееся на забалансовых счетах, может быть списано с баланса органа исполнительной власти, учреждения (предприятия) по следующим основаниям:
а) имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;
б) имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения.
3.1.2. Списание основных средств по основаниям, указанным в пункте 3.1.1 настоящего Порядка, производится только в тех случаях, когда восстановление их невозможно или экономически нецелесообразно и если они в установленном порядке не могут быть реализованы либо переданы другим исполнительным органам власти, учреждениям, предприятиям в муниципальную собственность.
3.1.3. Департамент имущества области согласовывает списание:
- любого имущества, находящегося в оперативном управлении исполнительных органов государственной власти Воронежской области, казенных предприятий (при наличии согласования отраслевого органа), казенных учреждений (при наличии согласования Учредителя);
- недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении бюджетного учреждения, а также особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением департаментом имущества области или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества (при наличии согласования Учредителя);
- недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением департаментом имущества области или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества (при наличии согласования Учредителя);
- недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия (при наличии согласования отраслевого органа).
(п. 3.1.3 в ред. приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 27.07.2015 № 1251)
3.2. Перечень документов, представляемых для принятия
решения о списании имущества
3.2.1. При поступлении в департамент имущества области обращения о списании государственного имущества Воронежской области исполнительными органами власти, учреждениями (предприятиями) представляется следующий пакет документов:
а) письмо исполнительного органа власти, учреждения (предприятия) с просьбой о списании имущества (в письме указывается причина списания);
б) согласование списания имущества с Учредителем (для учреждений) либо с отраслевым органом (для предприятий). Данное согласование может быть представлено в департамент имущества области на письме учреждения либо в виде отдельного письма, подписанного руководителем или иным уполномоченным лицом Учредителя (отраслевого органа);
в) перечень имущества, подлежащего списанию (в том числе в электронном виде в формате Microsoft Word), с указанием наименования объекта, площади (протяженности), иных характеристик имущества (в случае списания недвижимого имущества), инвентарного номера, даты выпуска (постройки), балансовой стоимости, остаточной стоимости, источников поступления денежных средств, за счет которых приобретено списываемое имущество, с приложением документов, подтверждающих отнесение имущества к особо ценному движимому имуществу в установленном порядке (в случае списания особо ценного движимого имущества);
(в ред. приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 27.07.2015 № 1251)
г) копия инвентарной карточки по учету основных средств (ОС-6). В случае если имущество, подлежащее списанию, не является основным средством, представление копии инвентарной карточки по учету основных средств (ОС-6) не требуется (информация об этом представляется в обращении о списании государственного имущества Воронежской области);
(пп. "г" в ред. приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 15.07.2014 № 1182)
д) копия приказа руководителя органа исполнительной власти, учреждения (предприятия) о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств;
е) копия протокола о рассмотрении наблюдательным советом вопроса о списании объекта основных средств (для автономных учреждений);
ж) заключение организации или индивидуального предпринимателя, имеющих допуск саморегулируемой организации на выполнение работ по подготовке проектной документации, оказывающей влияние на безопасность объектов капитального строительства, либо документ, выданный отделом архитектуры администрации соответствующего муниципального образования, о непригодности объекта недвижимости к дальнейшей эксплуатации и экономической неэффективности его восстановления (при списании объектов недвижимости, в том числе объектов незавершенного строительства, находящихся в неудовлетворительном состоянии);
з) акт обследования, выполненный кадастровым инженером или организацией по технической инвентаризации объектов капитального строительства, о полном разрушении объекта недвижимости (при списании объектов недвижимости, отсутствующих в натуре);
и) заверенные копии документов, подтверждающих право организации (индивидуального предпринимателя) на выдачу соответствующего заключения, составление акта:
- документов, подтверждающих соответствующий уровень образования (квалификации) эксперта (оценщика);
- документов, подтверждающих членство в соответствующей саморегулируемой организации (для оценщика, а также для юридического лица (индивидуального предпринимателя) в случае, предусмотренном подпунктом "ж" настоящего пункта);
- свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
- устава и свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (для юридического лица);
- документа, подтверждающего присвоение кодов общероссийских классификаторов видов экономической деятельности;
- документа, подтверждающего факт трудовых отношений между экспертом (оценщиком) и юридическим лицом, выдавшим заключение (акт);
- документа, подтверждающего факт страхования ответственности оценщика и юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор;
(пп. "и" в ред. приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 27.07.2015 № 1251)
к) фотоматериалы (при списании объектов недвижимости и автотранспортных средств);
л) копия паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства (при списании автотранспортных средств);
м) заключение руководителя органа противопожарной службы по факту пожара (при списании объекта, уничтоженного в результате пожара);
н) заключение комиссии учреждения (предприятия) о невозможности использования имущества по назначению (для объектов движимого имущества, за исключением объектов, указанных в пп. "о" настоящего пункта);
о) заключение специализированной организации, подтверждающее факт экономической нецелесообразности восстановления имущества при списании:
- автотранспортных средств;
- компьютеров, оргтехники, технически сложных объектов (независимо от стоимости);
(в ред. приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 27.07.2015 № 1251)
- объекта движимого имущества, если его первоначальная стоимость более 40 тысяч рублей;
п) заключение ГИБДД о произошедшей аварии, а также документы, поясняющие причины, вызвавшие ДТП (при авариях);
р) приговор суда, копия постановления о возбуждении, прекращении уголовного дела либо отказе в возбуждении уголовного дела (при противоправном выбытии);
с) документы, поясняющие причины хищения либо повреждения объекта основных средств, а также информацию о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших кражу либо повреждение объекта основных средств (акт служебного расследования при хищениях или наличии фактов порчи основных средств по вине должностных лиц);
т) справка уполномоченного органа, подтверждающего факт стихийного бедствия либо иного чрезвычайного происшествия (в случае стихийных бедствий или других чрезвычайных происшествий);
у) акт комиссии органа исполнительной власти, учреждения (предприятия) о причиненных повреждениях (в случаях стихийных бедствий или других чрезвычайных происшествий);
ф) копия кадастрового паспорта на земельный участок, схема расположения объектов на земельном участке (при списании объектов недвижимости).
(пп. "ф" введен приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 27.07.2015 № 1251)
3.3. Принятие решения о списании (отказе в списании либо
приостановлении списания) имущества
3.3.1. По результатам рассмотрения департамент имущества области принимает одно из следующих решений:
а) списать имущество;
б) приостановить рассмотрение вопроса о списании имущества;
в) отказать в списании имущества.
3.3.2. Департамент имущества области приостанавливает рассмотрение вопроса о списании имущества в следующих случаях:
- не представлен пакет документов, предусмотренный пунктом 3.2.1 настоящего Порядка;
- неполнота или недостоверность информации, которая отражена в документах, предусмотренных пунктом 3.2.1 настоящего Порядка.
3.3.3. В случае приостановления рассмотрения вопроса о списании имущества департамент имущества области направляет в адрес исполнительного органа власти, государственного учреждения (предприятия) письменно мотивированные замечания.
3.3.4. Департамент имущества области отказывает в списании имущества в случае, если исполнительным органом власти, государственным учреждением (предприятием) в течение 25 дней с момента направления департаментом имущества области мотивированных замечаний не представлены документы, подтверждающие устранение замечаний.
4. Передача государственного имущества Воронежской области
исполнительными органами власти, государственными
учреждениями (предприятиями)
4.1. Перечень документов, представляемых для принятия
решения о передаче имущества
4.1.1. При поступлении в департамент имущества области обращения о передаче имущества с баланса на баланс исполнительного органа власти, учреждений (предприятий) предоставляется следующий пакет документов:
а) письмо исполнительного органа власти, учреждения (предприятия) с просьбой об изъятии имущества;
б) письмо исполнительного органа власти, учреждения (предприятия) о согласии принятия имущества на свой баланс;
в) согласование изъятия с баланса и принятия имущества на баланс с Учредителем (для учреждений) либо отраслевым органом (для предприятий). Данное согласование может быть представлено в департамент имущества области на письме учреждения либо в виде отдельного письма, подписанного руководителем или иным уполномоченным лицом Учредителя;
г) перечень имущества, подлежащего передаче (в том числе в электронном виде в формате Microsoft Word), с указанием наименования объекта, площади передаваемого имущества (в случае передачи недвижимого имущества), инвентарного номера, даты выпуска (постройки), балансовой стоимости;
д) копия паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства, документа о прохождении последнего техосмотра (при передаче автотранспортных средств);
е) копия инвентарной карточки по учету основных средств (ОС-6). В случае если имущество, подлежащее передаче, не является основным средством, представление копии инвентарной карточки по учету основных средств (ОС-6) не требуется (информация об этом представляется в обращении о передаче государственного имущества Воронежской области);
(пп. "е" в ред. приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 15.07.2014 № 1182)
ж) копия протокола наблюдательного совета о рассмотрении вопроса о передаче основных средств (для автономных учреждений).
4.2. Принятие решения о передаче (отказе в передаче либо
приостановлении передачи) имущества
4.2.1. По результатам рассмотрения департамент имущества области принимает одно из следующих решений:
а) передать имущество;
б) приостановить рассмотрение вопроса о передаче имущества;
в) отказать в передаче имущества.
4.2.2. Департамент имущества области приостанавливает рассмотрение вопроса о передаче имущества в следующих случаях:
- не представлен пакет документов, предусмотренный пунктом 4.1.1 настоящего Порядка;
- неполнота или недостоверность информации, которая отражена в документах, предусмотренных пунктом 4.1.1 настоящего Порядка.
4.2.3. В случае приостановления рассмотрения вопроса о передаче имущества департамент имущества области направляет в адрес исполнительного органа власти, государственного учреждения (предприятия) письменно мотивированные замечания.
4.2.4. Департамент имущества области отказывает в передаче имущества в случае, если исполнительным органом власти, государственным учреждением (предприятием) в течение 25 дней с момента направления департаментом имущества области мотивированных замечаний не представлены документы, подтверждающие устранение замечаний.
5. Продажа государственного имущества Воронежской области
исполнительными органами власти, государственными
учреждениями (предприятиями)
5.1. Перечень документов, представляемых для принятия
решения о продаже имущества
5.1.1. При поступлении в департамент имущества области обращения о продаже имущества учреждениями (предприятиями) представляется следующий пакет документов:
а) письмо учреждения (предприятия) с просьбой о разрешении продажи имущества учреждением (предприятием), в котором должно содержаться обоснование целесообразности продажи и предложения по расходованию полученных от продажи средств;
б) согласование продажи имущества с Учредителем (для учреждений) либо отраслевым органом (для предприятий). Данное согласование может быть представлено в департамент имущества области на письме учреждения либо в виде отдельного письма, подписанного руководителем или иным уполномоченным лицом Учредителя (отраслевого органа);
в) перечень имущества, подлежащего продаже (в том числе в электронном виде в формате Microsoft Word), с указанием сведений о наименовании имущества, планируемого к продаже, его инвентарном номере, дате ввода в эксплуатацию, технических и стоимостных характеристик, источников поступления денежных средств, за счет которых приобретено имущество, с приложением документов, подтверждающих отнесение имущества к особо ценному движимому имуществу в установленном порядке (в случае продажи особо ценного движимого имущества);
(в ред. приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 27.07.2015 № 1251)
г) отчет об оценке рыночной стоимости имущества, планируемого к продаже, подготовленный независимым оценщиком;
д) копия паспорта транспортного средства и копия свидетельства о государственной регистрации транспортного средства;
е) копия протокола наблюдательного совета о рассмотрении вопроса совершения данной сделки (для автономных учреждений).
5.2. Принятие решения о продаже (отказе в продаже либо
приостановлении продажи) имущества
5.2.1. По результатам рассмотрения департамент имущества области принимает одно из следующих решений:
а) согласовать продажу имущества;
б) приостановить рассмотрение вопроса о продаже имущества;
в) отказать в согласии на продажу имущества.
5.2.2. Департамент имущества области приостанавливает рассмотрение вопроса о продаже имущества в следующих случаях:
- не представлен пакет документов, предусмотренный пунктом 5.1.1 настоящего Порядка;
- неполнота или недостоверность информации, которая отражена в документах, предусмотренных пунктом 5.1.1 настоящего Порядка.
5.2.3. В случае приостановления рассмотрения вопроса о продаже имущества департамент имущества области направляет в адрес исполнительного органа власти, государственного учреждения (предприятия) письменно мотивированные замечания.
5.2.4. Департамент имущества области отказывает в согласии на продажу имущества в случае, если исполнительным органом власти, государственным учреждением (предприятием) в течение 25 дней с момента направления департаментом имущества области мотивированных замечаний не представлены документы, подтверждающие устранение замечаний.
5.2.5. Учреждение (предприятие) в течение десяти рабочих дней со дня продажи имущества в целях внесения изменений в реестр государственного имущества Воронежской области обязано представить в департамент имущества области сопроводительное письмо с надлежащим образом заверенными копиями следующих документов:
а) договор купли-продажи имущества;
б) протокол проведения торгов по продаже имущества;
в) копии документов, свидетельствующих об отражении в бухгалтерском учете учреждения (предприятия) выбытия имущества в связи с его продажей;
г) документ, свидетельствующий о поступлении денежных средств от продажи имущества на счет учреждения (предприятия) либо в бюджет Воронежской области.
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 5 декабря 2013 г. № 2251
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ СОБСТВЕННИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАКРЕПЛЕННОГО НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ ИЛИ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ ЗА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ,
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов департамента имущественных
и земельных отношений Воронежской области
от 15.07.2014 № 1182, от 27.07.2015 № 1251)
В соответствии с главой 19 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Воронежской области от 17.03.1997 № 86-з "Об управлении государственной собственностью Воронежской области", Положением о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области отдельных полномочий собственника государственного имущества Воронежской области, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за исполнительными органами государственной власти Воронежской области, государственными учреждениями и государственными предприятиями Воронежской области.
2. Отделу по работе с юридическими лицами департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области организовать работу по подготовке документов, связанных с осуществлением департаментом имущества области отдельных полномочий собственника государственного имущества Воронежской области, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за исполнительными органами государственной власти Воронежской области, государственными учреждениями и государственными предприятиями Воронежской области.
3. Отделу аналитической и административной работы департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (Ишутин) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте департамента имущества области и в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет".
4. Признать утратившим силу приказ Главного управления государственного имущества администрации Воронежской области от 12.05.2003 № 32 "Об утверждении Методических указаний по закреплению государственного имущества Воронежской области в хозяйственное ведение и оперативное управление, а также по передаче с баланса на баланс и списанию основных средств, находящихся в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий и в оперативном управлении областных государственных учреждений".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области Провоторову О.С.
(п. 5 в ред. приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 27.07.2015 № 1251)
Заместитель председателя
правительства Воронежской области -
руководитель департамента
М.И.УВАЙДОВ
Утвержден
приказом
департамента имущественных
и земельных отношений
Воронежской области
от 05.12.2013 № 2251
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
СОБСТВЕННИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ,
ЗАКРЕПЛЕННОГО НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИЛИ
ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ ЗА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов департамента имущественных
и земельных отношений Воронежской области
от 15.07.2014 № 1182, от 27.07.2015 № 1251)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решений департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - департамент имущества области) по вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий собственника имущества при проведении процедур закрепления, передачи, списания, а также отчуждения государственного имущества Воронежской области (далее - имущество) исполнительными органами государственной власти Воронежской области, государственными учреждениями и государственными предприятиями Воронежской области.
1.2. Решения департамента имущества области, связанные с осуществлением правомочий собственника имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за исполнительными органами государственной власти Воронежской области, государственными учреждениями и предприятиями Воронежской области, принимаются в форме приказов.
Решения о приостановлении рассмотрения вопроса и об отказе в удовлетворении обращения оформляются в виде писем.
2. Закрепление государственного имущества Воронежской
области на праве оперативного управления и хозяйственного
ведения за исполнительными органами государственной власти
Воронежской области, государственными учреждениями и
государственными предприятиями Воронежской области
2.1. Основания закрепления имущества
2.1.1. В оперативное управление (хозяйственное ведение) исполнительных органов государственной власти Воронежской области (далее - исполнительные органы власти), государственных учреждений (предприятий) Воронежской области может быть передано государственное имущество Воронежской области, входящее в казну Воронежской области и не обремененное правами третьих лиц.
2.1.2. В случае приобретения права оперативного управления или хозяйственного ведения исполнительными органами власти, государственными учреждениями (предприятиями) по договору или иным основаниям в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, приказ департамента имущества области о закреплении имущества на праве оперативного управления или хозяйственного ведения не издается.
2.2. Перечень документов, представляемых для принятия
решения о закреплении имущества
2.2.1. При поступлении в департамент имущества области обращения о закреплении государственного имущества Воронежской области на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) представляется следующий пакет документов:
а) письмо исполнительного органа власти, учреждения (предприятия) с просьбой о закреплении имущества;
б) перечень имущества, подлежащего закреплению (в том числе в электронном виде в формате Microsoft Word), с указанием наименования объекта, площади (протяженности), иных характеристик закрепляемого имущества (в случае закрепления недвижимого имущества), инвентарного номера, даты выпуска (постройки), балансовой стоимости;
в) согласование с органом исполнительной власти Воронежской области, осуществляющим полномочия учредителя (далее - Учредитель) (для учреждений) либо отраслевым органом (для предприятий);
г) правоустанавливающие документы на имущество, подлежащее закреплению (договоры купли-продажи либо товарные накладные).
2.3. Принятие решения о закреплении (отказе в закреплении
либо приостановлении вопроса о закреплении) имущества
2.3.1. По результатам рассмотрения департамент имущества области принимает одно из следующих решений:
а) закрепить имущество;
б) приостановить рассмотрение вопроса о закреплении имущества;
в) отказать в закреплении имущества.
2.3.2. Департамент имущества области приостанавливает рассмотрение вопроса о закреплении имущества в следующих случаях:
- не представлен пакет документов, предусмотренный пунктом 2.2.1 настоящего Порядка;
- неполнота или недостоверность информации, которая отражена в документах, предусмотренных пунктом 2.2.1 настоящего Порядка.
2.3.3. В случае приостановления рассмотрения вопроса о закреплении имущества департамент имущества области направляет в адрес исполнительного органа власти, государственного учреждения (предприятия) письменно мотивированные замечания.
2.3.4. Департамент имущества области отказывает в закреплении имущества в случае, если исполнительным органом власти, государственным учреждением (предприятием) в течение 25 дней с момента направления департаментом имущества области мотивированных замечаний не представлены документы, подтверждающие устранение замечаний.
3. Списание государственного имущества Воронежской области
исполнительными органами власти, государственными
учреждениями (предприятиями)
3.1. Основания списания
3.1.1. Движимое и недвижимое имущество, относящееся к основным средствам, а также движимое имущество, числящееся на забалансовых счетах, может быть списано с баланса органа исполнительной власти, учреждения (предприятия) по следующим основаниям:
а) имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;
б) имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения.
3.1.2. Списание основных средств по основаниям, указанным в пункте 3.1.1 настоящего Порядка, производится только в тех случаях, когда восстановление их невозможно или экономически нецелесообразно и если они в установленном порядке не могут быть реализованы либо переданы другим исполнительным органам власти, учреждениям, предприятиям в муниципальную собственность.
3.1.3. Департамент имущества области согласовывает списание:
- любого имущества, находящегося в оперативном управлении исполнительных органов государственной власти Воронежской области, казенных предприятий (при наличии согласования отраслевого органа), казенных учреждений (при наличии согласования Учредителя);
- недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении бюджетного учреждения, а также особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением департаментом имущества области или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества (при наличии согласования Учредителя);
- недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением департаментом имущества области или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества (при наличии согласования Учредителя);
- недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия (при наличии согласования отраслевого органа).
(п. 3.1.3 в ред. приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 27.07.2015 № 1251)
3.2. Перечень документов, представляемых для принятия
решения о списании имущества
3.2.1. При поступлении в департамент имущества области обращения о списании государственного имущества Воронежской области исполнительными органами власти, учреждениями (предприятиями) представляется следующий пакет документов:
а) письмо исполнительного органа власти, учреждения (предприятия) с просьбой о списании имущества (в письме указывается причина списания);
б) согласование списания имущества с Учредителем (для учреждений) либо с отраслевым органом (для предприятий). Данное согласование может быть представлено в департамент имущества области на письме учреждения либо в виде отдельного письма, подписанного руководителем или иным уполномоченным лицом Учредителя (отраслевого органа);
в) перечень имущества, подлежащего списанию (в том числе в электронном виде в формате Microsoft Word), с указанием наименования объекта, площади (протяженности), иных характеристик имущества (в случае списания недвижимого имущества), инвентарного номера, даты выпуска (постройки), балансовой стоимости, остаточной стоимости, источников поступления денежных средств, за счет которых приобретено списываемое имущество, с приложением документов, подтверждающих отнесение имущества к особо ценному движимому имуществу в установленном порядке (в случае списания особо ценного движимого имущества);
(в ред. приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 27.07.2015 № 1251)
г) копия инвентарной карточки по учету основных средств (ОС-6). В случае если имущество, подлежащее списанию, не является основным средством, представление копии инвентарной карточки по учету основных средств (ОС-6) не требуется (информация об этом представляется в обращении о списании государственного имущества Воронежской области);
(пп. "г" в ред. приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 15.07.2014 № 1182)
д) копия приказа руководителя органа исполнительной власти, учреждения (предприятия) о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств;
е) копия протокола о рассмотрении наблюдательным советом вопроса о списании объекта основных средств (для автономных учреждений);
ж) заключение организации или индивидуального предпринимателя, имеющих допуск саморегулируемой организации на выполнение работ по подготовке проектной документации, оказывающей влияние на безопасность объектов капитального строительства, либо документ, выданный отделом архитектуры администрации соответствующего муниципального образования, о непригодности объекта недвижимости к дальнейшей эксплуатации и экономической неэффективности его восстановления (при списании объектов недвижимости, в том числе объектов незавершенного строительства, находящихся в неудовлетворительном состоянии);
з) акт обследования, выполненный кадастровым инженером или организацией по технической инвентаризации объектов капитального строительства, о полном разрушении объекта недвижимости (при списании объектов недвижимости, отсутствующих в натуре);
и) заверенные копии документов, подтверждающих право организации (индивидуального предпринимателя) на выдачу соответствующего заключения, составление акта:
- документов, подтверждающих соответствующий уровень образования (квалификации) эксперта (оценщика);
- документов, подтверждающих членство в соответствующей саморегулируемой организации (для оценщика, а также для юридического лица (индивидуального предпринимателя) в случае, предусмотренном подпунктом "ж" настоящего пункта);
- свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
- устава и свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (для юридического лица);
- документа, подтверждающего присвоение кодов общероссийских классификаторов видов экономической деятельности;
- документа, подтверждающего факт трудовых отношений между экспертом (оценщиком) и юридическим лицом, выдавшим заключение (акт);
- документа, подтверждающего факт страхования ответственности оценщика и юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор;
(пп. "и" в ред. приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 27.07.2015 № 1251)
к) фотоматериалы (при списании объектов недвижимости и автотранспортных средств);
л) копия паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства (при списании автотранспортных средств);
м) заключение руководителя органа противопожарной службы по факту пожара (при списании объекта, уничтоженного в результате пожара);
н) заключение комиссии учреждения (предприятия) о невозможности использования имущества по назначению (для объектов движимого имущества, за исключением объектов, указанных в пп. "о" настоящего пункта);
о) заключение специализированной организации, подтверждающее факт экономической нецелесообразности восстановления имущества при списании:
- автотранспортных средств;
- компьютеров, оргтехники, технически сложных объектов (независимо от стоимости);
(в ред. приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 27.07.2015 № 1251)
- объекта движимого имущества, если его первоначальная стоимость более 40 тысяч рублей;
п) заключение ГИБДД о произошедшей аварии, а также документы, поясняющие причины, вызвавшие ДТП (при авариях);
р) приговор суда, копия постановления о возбуждении, прекращении уголовного дела либо отказе в возбуждении уголовного дела (при противоправном выбытии);
с) документы, поясняющие причины хищения либо повреждения объекта основных средств, а также информацию о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших кражу либо повреждение объекта основных средств (акт служебного расследования при хищениях или наличии фактов порчи основных средств по вине должностных лиц);
т) справка уполномоченного органа, подтверждающего факт стихийного бедствия либо иного чрезвычайного происшествия (в случае стихийных бедствий или других чрезвычайных происшествий);
у) акт комиссии органа исполнительной власти, учреждения (предприятия) о причиненных повреждениях (в случаях стихийных бедствий или других чрезвычайных происшествий);
ф) копия кадастрового паспорта на земельный участок, схема расположения объектов на земельном участке (при списании объектов недвижимости).
(пп. "ф" введен приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 27.07.2015 № 1251)
3.3. Принятие решения о списании (отказе в списании либо
приостановлении списания) имущества
3.3.1. По результатам рассмотрения департамент имущества области принимает одно из следующих решений:
а) списать имущество;
б) приостановить рассмотрение вопроса о списании имущества;
в) отказать в списании имущества.
3.3.2. Департамент имущества области приостанавливает рассмотрение вопроса о списании имущества в следующих случаях:
- не представлен пакет документов, предусмотренный пунктом 3.2.1 настоящего Порядка;
- неполнота или недостоверность информации, которая отражена в документах, предусмотренных пунктом 3.2.1 настоящего Порядка.
3.3.3. В случае приостановления рассмотрения вопроса о списании имущества департамент имущества области направляет в адрес исполнительного органа власти, государственного учреждения (предприятия) письменно мотивированные замечания.
3.3.4. Департамент имущества области отказывает в списании имущества в случае, если исполнительным органом власти, государственным учреждением (предприятием) в течение 25 дней с момента направления департаментом имущества области мотивированных замечаний не представлены документы, подтверждающие устранение замечаний.
4. Передача государственного имущества Воронежской области
исполнительными органами власти, государственными
учреждениями (предприятиями)
4.1. Перечень документов, представляемых для принятия
решения о передаче имущества
4.1.1. При поступлении в департамент имущества области обращения о передаче имущества с баланса на баланс исполнительного органа власти, учреждений (предприятий) предоставляется следующий пакет документов:
а) письмо исполнительного органа власти, учреждения (предприятия) с просьбой об изъятии имущества;
б) письмо исполнительного органа власти, учреждения (предприятия) о согласии принятия имущества на свой баланс;
в) согласование изъятия с баланса и принятия имущества на баланс с Учредителем (для учреждений) либо отраслевым органом (для предприятий). Данное согласование может быть представлено в департамент имущества области на письме учреждения либо в виде отдельного письма, подписанного руководителем или иным уполномоченным лицом Учредителя;
г) перечень имущества, подлежащего передаче (в том числе в электронном виде в формате Microsoft Word), с указанием наименования объекта, площади передаваемого имущества (в случае передачи недвижимого имущества), инвентарного номера, даты выпуска (постройки), балансовой стоимости;
д) копия паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства, документа о прохождении последнего техосмотра (при передаче автотранспортных средств);
е) копия инвентарной карточки по учету основных средств (ОС-6). В случае если имущество, подлежащее передаче, не является основным средством, представление копии инвентарной карточки по учету основных средств (ОС-6) не требуется (информация об этом представляется в обращении о передаче государственного имущества Воронежской области);
(пп. "е" в ред. приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 15.07.2014 № 1182)
ж) копия протокола наблюдательного совета о рассмотрении вопроса о передаче основных средств (для автономных учреждений).
4.2. Принятие решения о передаче (отказе в передаче либо
приостановлении передачи) имущества
4.2.1. По результатам рассмотрения департамент имущества области принимает одно из следующих решений:
а) передать имущество;
б) приостановить рассмотрение вопроса о передаче имущества;
в) отказать в передаче имущества.
4.2.2. Департамент имущества области приостанавливает рассмотрение вопроса о передаче имущества в следующих случаях:
- не представлен пакет документов, предусмотренный пунктом 4.1.1 настоящего Порядка;
- неполнота или недостоверность информации, которая отражена в документах, предусмотренных пунктом 4.1.1 настоящего Порядка.
4.2.3. В случае приостановления рассмотрения вопроса о передаче имущества департамент имущества области направляет в адрес исполнительного органа власти, государственного учреждения (предприятия) письменно мотивированные замечания.
4.2.4. Департамент имущества области отказывает в передаче имущества в случае, если исполнительным органом власти, государственным учреждением (предприятием) в течение 25 дней с момента направления департаментом имущества области мотивированных замечаний не представлены документы, подтверждающие устранение замечаний.
5. Продажа государственного имущества Воронежской области
исполнительными органами власти, государственными
учреждениями (предприятиями)
5.1. Перечень документов, представляемых для принятия
решения о продаже имущества
5.1.1. При поступлении в департамент имущества области обращения о продаже имущества учреждениями (предприятиями) представляется следующий пакет документов:
а) письмо учреждения (предприятия) с просьбой о разрешении продажи имущества учреждением (предприятием), в котором должно содержаться обоснование целесообразности продажи и предложения по расходованию полученных от продажи средств;
б) согласование продажи имущества с Учредителем (для учреждений) либо отраслевым органом (для предприятий). Данное согласование может быть представлено в департамент имущества области на письме учреждения либо в виде отдельного письма, подписанного руководителем или иным уполномоченным лицом Учредителя (отраслевого органа);
в) перечень имущества, подлежащего продаже (в том числе в электронном виде в формате Microsoft Word), с указанием сведений о наименовании имущества, планируемого к продаже, его инвентарном номере, дате ввода в эксплуатацию, технических и стоимостных характеристик, источников поступления денежных средств, за счет которых приобретено имущество, с приложением документов, подтверждающих отнесение имущества к особо ценному движимому имуществу в установленном порядке (в случае продажи особо ценного движимого имущества);
(в ред. приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 27.07.2015 № 1251)
г) отчет об оценке рыночной стоимости имущества, планируемого к продаже, подготовленный независимым оценщиком;
д) копия паспорта транспортного средства и копия свидетельства о государственной регистрации транспортного средства;
е) копия протокола наблюдательного совета о рассмотрении вопроса совершения данной сделки (для автономных учреждений).
5.2. Принятие решения о продаже (отказе в продаже либо
приостановлении продажи) имущества
5.2.1. По результатам рассмотрения департамент имущества области принимает одно из следующих решений:
а) согласовать продажу имущества;
б) приостановить рассмотрение вопроса о продаже имущества;
в) отказать в согласии на продажу имущества.
5.2.2. Департамент имущества области приостанавливает рассмотрение вопроса о продаже имущества в следующих случаях:
- не представлен пакет документов, предусмотренный пунктом 5.1.1 настоящего Порядка;
- неполнота или недостоверность информации, которая отражена в документах, предусмотренных пунктом 5.1.1 настоящего Порядка.
5.2.3. В случае приостановления рассмотрения вопроса о продаже имущества департамент имущества области направляет в адрес исполнительного органа власти, государственного учреждения (предприятия) письменно мотивированные замечания.
5.2.4. Департамент имущества области отказывает в согласии на продажу имущества в случае, если исполнительным органом власти, государственным учреждением (предприятием) в течение 25 дней с момента направления департаментом имущества области мотивированных замечаний не представлены документы, подтверждающие устранение замечаний.
5.2.5. Учреждение (предприятие) в течение десяти рабочих дней со дня продажи имущества в целях внесения изменений в реестр государственного имущества Воронежской области обязано представить в департамент имущества области сопроводительное письмо с надлежащим образом заверенными копиями следующих документов:
а) договор купли-продажи имущества;
б) протокол проведения торгов по продаже имущества;
в) копии документов, свидетельствующих об отражении в бухгалтерском учете учреждения (предприятия) выбытия имущества в связи с его продажей;
г) документ, свидетельствующий о поступлении денежных средств от продажи имущества на счет учреждения (предприятия) либо в бюджет Воронежской области.
------------------------------------------------------------------