Постановление Правительства Воронежской обл. от 13.05.2013 N 391 "О создании системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2013 г. № 391

О СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ
ДОМАМИ, ПО ОПЛАТЕ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОПЛАТЕ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ
ДЛЯ ПОСТАВОК РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УПРАВЛЕНИЕ
МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", с целью своевременного выявления кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, за потребление ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, анализа ее возникновения и урегулирования, а также создания механизмов, предотвращающих возможность возникновения обязательств по ликвидации кредиторской задолженности, правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами.
2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области оказывать содействие управлению жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области в целях реализации настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Куприна С.Н.

Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ





Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 13.05.2013 № 391

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ
ДОМАМИ, ПО ОПЛАТЕ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОПЛАТЕ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ
ДЛЯ ПОСТАВОК РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами (далее - мониторинг кредиторской задолженности), устанавливает механизм проведения мониторинга кредиторской задолженности.
1.2. Система мониторинга кредиторской задолженности включает в себя деятельность следующих участников:
- исполнительный орган государственной власти Воронежской области, осуществляющий разработку и реализацию государственной политики Воронежской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду и контроль за их исполнением (далее - управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области);
- администрации муниципальных районов и городских округов Воронежской области;
- ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами на территории Воронежской области.
1.3. Механизм мониторинга кредиторской задолженности включает в себя:
- работу по сбору информации о наличии кредиторской задолженности у ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и проведению анализа возникновения и состояния кредиторской задолженности;
- разработку предложений и комплекса мер по снижению кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

2. Проведение мониторинга кредиторской задолженности
ресурсоснабжающих организаций и организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами

2.1. Целью создания системы мониторинга кредиторской задолженности является своевременное выявление кредиторской задолженности, анализ ее возникновения, урегулирование задолженности, а также создание механизмов, предотвращающих возможность возникновения обязательств и ликвидации задолженности.
2.2. Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области осуществляет:
- ежеквартальный сбор сведений о состоянии кредиторской задолженности, о проведении мероприятий по ее урегулированию ресурсоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами по формам № 1, № 2, № 3, № 4 согласно приложению к настоящему Порядку, в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- проведение полугодового анализа финансового состояния предприятий, имеющих высокий объем просроченной кредиторской задолженности - более чем на 10%, в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом.
2.3. По результатам проведенного анализа кредиторской задолженности управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области:
1) осуществляет подготовку предложений, предусматривающих следующие меры, направленные на снижение или ликвидацию кредиторской задолженности:
- проведение ежегодной полной инвентаризации кредиторской задолженности с составлением актов сверки расчетов и обоснованием причин и сроков ее образования;
- проведение мероприятий по проверке эффективного использования имущества, снижению текущих затрат с целью получения свободных денежных средств для погашения кредиторской задолженности;
2) направляет предложения по снижению уровня кредиторской задолженности руководителям ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, а также администрациям муниципальных районов и городских округов Воронежской области, на территории которых осуществляют свою деятельность такие организации;
3) ежеквартально направляет информацию о ресурсоснабжающих организациях и организациях, осуществляющих управление многоквартирными домами, имеющих высокий объем просроченной задолженности, в правоохранительные органы;
4) в сроки и по форме, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и (или) реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, представляет информацию о ходе реализации мер по снижению кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
2.4. Ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, направляют в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области и администрации муниципальных районов и городских округов Воронежской области, на территории которых осуществляют свою деятельность такие организации, утвержденный руководителем план мероприятий по урегулированию кредиторской задолженности и комплекс мер по снижению кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, подготовленные на основе предложений управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области по формам № 5, № 6 согласно приложению к настоящему Порядку.





Приложение
к Порядку
проведения мониторинга
кредиторской задолженности
организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами, по оплате
ресурсов, необходимых для
предоставления коммунальных услуг,
кредиторской задолженности
ресурсоснабжающих организаций по
оплате топливно-энергетических
ресурсов, использованных для поставок
ресурсов, необходимых для
предоставления коммунальных услуг,
организациям, осуществляющим
управление многоквартирными домами

Форма № 1

СВЕДЕНИЯ
о кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций
и организаций, осуществляющих управление многоквартирными
домами, перед поставщиками и подрядчиками
за топливно-энергетические ресурсы
_______________________________________________________
(наименование организации)
по состоянию на _____________ 20___ года

тыс. рублей

№ Наименование Наименование Наименование Задолженность за ТЭР
п/п предприятия поставщика топливно-энергетического
ресурса (ТЭР) всего в том числе

текущая просроченная

1 2 3 4 5 6 7

1 электроэнергия

теплоэнергия

водоснабжение

водоотведение

2 электроэнергия

теплоэнергия

водоснабжение

водоотведение


Руководитель организации _____________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ____________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)



Форма № 2

СВЕДЕНИЯ
по задолженности за жилищно-коммунальные услуги населения,
управляющих компаний и товариществ собственников жилья
_______________________________________________________
(наименование организации)
по состоянию на _____________ 20___ года

Динамика просроченной кредиторской задолженности

тыс. рублей

Наименование предприятия На 01.__.20__ г. На 01.__.20__ г. Рост
(снижение)

1 2 3 4







Итого


Руководитель организации _____________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ____________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)



Форма № 3

СВЕДЕНИЯ
О СОСТОЯНИИ ТЕКУЩЕЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
_______________________________________________________
(наименование организации)
на "___" __________ 20__ г.


Наименование Сумма, Предмет Дата Дата, после
кредитора рублей задолженности возникновения которой текущая
кредиторская
задолженность
перейдет в
категорию
просроченной

1 2 3 4 5





Итого X X X


Руководитель организации _____________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ____________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)



Форма № 4

СВЕДЕНИЯ
О СОСТОЯНИИ ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
_______________________________________________________
(наименование организации)
на "___" __________ 20__ г.


Наименование кредитора Дата и причина Сумма задолженности, рублей Динамика задолженности
возникновения
задолженности на начало года на конец отчетного абсолютная коэффициент
периода нарастающим сумма (гр. 4 / гр. 3)
итогом с начала (гр. 4 - гр. 3)
года

1 2 3 4 5 6





Итого X


Руководитель организации _____________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ____________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)



Форма № 5

ПЛАН
мероприятий по урегулированию кредиторской задолженности
______________________________________________________,
(наименование организации)

тыс. рублей

Наименование Сумма Принятые меры
кредитора
перечислено долг предоставлена проведен зачет задолженность
в погашение прощен рассрочка или встречного погашена иным
задолженности кредитором отсрочка погашения однородного способом
задолженности требования

1 2 3 4 5 6 7





Итого X X X X


Руководитель организации _____________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)



Форма № 6

КОМПЛЕКС МЕР
по снижению кредиторской задолженности ресурсоснабжающих
организаций и организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами, задолженности собственников
и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений
и коммунальных услуг


№ Меры по снижению кредиторской Ответственный Срок
п/п задолженности исполнитель исполнения

1 Инвентаризация кредиторской ресурсоснабжающие ежеквартально
задолженности организаций организации и
организации,
осуществляющие
управление
многоквартирными
домами (далее -
организации)

2 Составление актов сверки кредиторской организации ежеквартально
задолженности (с выделением сумм
просроченной задолженности)

3 Проверка эффективного использования организации ежеквартально
имущества, способствующего снижению
текущих затрат с целью получения
свободных денежных средств для
погашения кредиторской задолженности

4 Организация системы управления организации ежеквартально
денежными потоками, ведение
понедельного плана поступления
денежных средств

5 Организация системы учета и контроля организации ежеквартально
кредиторской задолженности с
определением уровней ответственности

6 Проведение разъяснительной и организации постоянно
претензионно-исковой работы в
отношении дебиторов



------------------------------------------------------------------