Постановление Правительства Воронежской обл. от 22.07.2013 N 656 "О Порядке выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2013 г. № 656
О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИХ
О НЕОБХОДИМОСТИ ОКАЗАНИЯ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, СОДЕЙСТВИЯ В ПРЕОДОЛЕНИИ
ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
В соответствии Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Воронежской области от 20 ноября 2007 года № 131-ОЗ "О специализированном жилищном фонде Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 22.07.2013 № 656
ПОРЯДОК
ВЫЯВЛЕНИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИХ О НЕОБХОДИМОСТИ
ОКАЗАНИЯ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, СОДЕЙСТВИЯ В ПРЕОДОЛЕНИИ ТРУДНОЙ
ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
1. Настоящий Порядок определяет организацию работы по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (далее - наниматели), проживающим в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Воронежской области, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, для принятия решения об однократном заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или для заключения договора социального найма в отношении жилого помещения (далее - обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания содействия нанимателям).
2. Выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия нанимателям, осуществляется уполномоченными департаментом труда и социального развития Воронежской области государственными учреждениями Воронежской области социальной защиты населения (далее - учреждения социальной защиты населения).
3. К обстоятельствам, свидетельствующим о необходимости оказания содействия нанимателям, относятся:
1) неудовлетворительная адаптация к самостоятельной жизни, в том числе отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой или иной приносящей доход деятельностью, несвоевременная плата за жилое помещение в период действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с нанимателем;
2) наличие отрицательной социальной среды, в том числе установление факта алкогольной или наркотической зависимости, совершение правонарушений и антиобщественных действий в период действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с нанимателем;
3) длительная болезнь, инвалидность, препятствующая добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, непроживание в жилом помещении в связи с нахождением в лечебном или реабилитационном учреждении, отбыванием наказания в период действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с нанимателем.
4. Не позднее чем за 90 календарных дней до окончания срока действия договоров найма специализированного жилого помещения, заключенных с нанимателями на первый пятилетний срок, департамент труда и социального развития Воронежской области письменно уведомляет учреждение социальной защиты населения о реализации мероприятий по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия нанимателям, с приложением копий договоров найма специализированного жилого помещения, заключенных с нанимателями (далее - уведомление).
5. В целях выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия нанимателям, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней после поступления уведомления учреждение социальной защиты населения создает комиссию (далее - комиссия).
В состав комиссии включаются специалисты органов опеки и попечительства, учреждений образования, медицинских учреждений и представителей правоохранительных органов, уполномоченных на решение вопросов в сфере профилактики правонарушений.
6. В срок не менее чем за 3 рабочих дня до проведения проверки жилищно-бытовых условий жизни нанимателей комиссия письменно уведомляет нанимателей о времени ее проведения.
7. В ходе проведения проверки жилищно-бытовых условий жизни нанимателей комиссия:
- проводит обследование по месту фактического нахождения жилого помещения, предоставленного нанимателям по договору найма специализированного жилого помещения;
- проводит беседы с нанимателями и членами их семей (при их наличии), опрос лиц, располагающих данными об уровне социальной адаптации нанимателя к самостоятельной жизни либо об обстоятельствах, препятствующих добросовестному исполнению ими обязанностей нанимателей;
- запрашивает необходимую информацию о нанимателях в правоохранительных, налоговых органах, медицинских и других организациях.
8. По результатам работы комиссии по обследованию жилищно-бытовых условий жизни нанимателей составляется акт обследования жилищно-бытовых условий жизни нанимателей и учреждением социальной защиты населения готовится заключение.
Заключение основывается на комплексной оценке жилищно-бытовых условий жизни нанимателей, исполнения ими обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, состояния здоровья, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье (при ее наличии). Заключение должно содержать вывод о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия нанимателям для однократного заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или заключения договора социального найма занимаемого нанимателем жилого помещения.
Срок подготовки заключения не должен превышать 30 календарных дней со дня проведения проверки жилищно-бытовых условий жизни нанимателей.
9. Основанием для вынесения заключения, содержащего вывод о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия нанимателям для однократного заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, является невозможность преодоления обстоятельств самостоятельными усилиями нанимателя и (или) угроза прекращения права пользования жилым помещением (расторжения договора найма специализированного жилого помещения).
10. В срок не менее чем за 60 календарных дней до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения учреждение социальной защиты населения направляет заключение в департамент труда и социального развития Воронежской области. К заключению прилагаются документы и материалы, подтверждающие наличие или отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия нанимателям, перечень которых устанавливается приказом департамента труда и социального развития Воронежской области, а также акт комиссии.
11. Департамент труда и социального развития Воронежской области на основании заключения комиссии в течение 20 рабочих дней принимает решение о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия нанимателям для однократного заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, или об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия нанимателям для заключения договора социального найма жилого помещения (далее - решение) в отношении данного жилого помещения.
12. Решение оформляется в форме приказа департамента труда и социального развития Воронежской области.
13. Принятое решение департамента труда и социального развития Воронежской области может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
14. Департамент труда и социального развития Воронежской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет копию решения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, нанимателю, а также в департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области для однократного заключения с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения или заключения договора социального найма жилого помещения, занимаемого нанимателем.
15. Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области в течение 30 рабочих дней со дня получения копии решения департамента труда и социального развития Воронежской области, но не позднее чем за 10 дней до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения однократно заключает с нанимателем договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или исключает жилое помещение из специализированного жилищного фонда и заключает с нанимателем договор социального найма жилого помещения.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2013 г. № 656
О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИХ
О НЕОБХОДИМОСТИ ОКАЗАНИЯ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, СОДЕЙСТВИЯ В ПРЕОДОЛЕНИИ
ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
В соответствии Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Воронежской области от 20 ноября 2007 года № 131-ОЗ "О специализированном жилищном фонде Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 22.07.2013 № 656
ПОРЯДОК
ВЫЯВЛЕНИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИХ О НЕОБХОДИМОСТИ
ОКАЗАНИЯ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, СОДЕЙСТВИЯ В ПРЕОДОЛЕНИИ ТРУДНОЙ
ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
1. Настоящий Порядок определяет организацию работы по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (далее - наниматели), проживающим в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Воронежской области, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, для принятия решения об однократном заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или для заключения договора социального найма в отношении жилого помещения (далее - обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания содействия нанимателям).
2. Выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия нанимателям, осуществляется уполномоченными департаментом труда и социального развития Воронежской области государственными учреждениями Воронежской области социальной защиты населения (далее - учреждения социальной защиты населения).
3. К обстоятельствам, свидетельствующим о необходимости оказания содействия нанимателям, относятся:
1) неудовлетворительная адаптация к самостоятельной жизни, в том числе отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой или иной приносящей доход деятельностью, несвоевременная плата за жилое помещение в период действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с нанимателем;
2) наличие отрицательной социальной среды, в том числе установление факта алкогольной или наркотической зависимости, совершение правонарушений и антиобщественных действий в период действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с нанимателем;
3) длительная болезнь, инвалидность, препятствующая добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, непроживание в жилом помещении в связи с нахождением в лечебном или реабилитационном учреждении, отбыванием наказания в период действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с нанимателем.
4. Не позднее чем за 90 календарных дней до окончания срока действия договоров найма специализированного жилого помещения, заключенных с нанимателями на первый пятилетний срок, департамент труда и социального развития Воронежской области письменно уведомляет учреждение социальной защиты населения о реализации мероприятий по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия нанимателям, с приложением копий договоров найма специализированного жилого помещения, заключенных с нанимателями (далее - уведомление).
5. В целях выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия нанимателям, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней после поступления уведомления учреждение социальной защиты населения создает комиссию (далее - комиссия).
В состав комиссии включаются специалисты органов опеки и попечительства, учреждений образования, медицинских учреждений и представителей правоохранительных органов, уполномоченных на решение вопросов в сфере профилактики правонарушений.
6. В срок не менее чем за 3 рабочих дня до проведения проверки жилищно-бытовых условий жизни нанимателей комиссия письменно уведомляет нанимателей о времени ее проведения.
7. В ходе проведения проверки жилищно-бытовых условий жизни нанимателей комиссия:
- проводит обследование по месту фактического нахождения жилого помещения, предоставленного нанимателям по договору найма специализированного жилого помещения;
- проводит беседы с нанимателями и членами их семей (при их наличии), опрос лиц, располагающих данными об уровне социальной адаптации нанимателя к самостоятельной жизни либо об обстоятельствах, препятствующих добросовестному исполнению ими обязанностей нанимателей;
- запрашивает необходимую информацию о нанимателях в правоохранительных, налоговых органах, медицинских и других организациях.
8. По результатам работы комиссии по обследованию жилищно-бытовых условий жизни нанимателей составляется акт обследования жилищно-бытовых условий жизни нанимателей и учреждением социальной защиты населения готовится заключение.
Заключение основывается на комплексной оценке жилищно-бытовых условий жизни нанимателей, исполнения ими обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, состояния здоровья, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье (при ее наличии). Заключение должно содержать вывод о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия нанимателям для однократного заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или заключения договора социального найма занимаемого нанимателем жилого помещения.
Срок подготовки заключения не должен превышать 30 календарных дней со дня проведения проверки жилищно-бытовых условий жизни нанимателей.
9. Основанием для вынесения заключения, содержащего вывод о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия нанимателям для однократного заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, является невозможность преодоления обстоятельств самостоятельными усилиями нанимателя и (или) угроза прекращения права пользования жилым помещением (расторжения договора найма специализированного жилого помещения).
10. В срок не менее чем за 60 календарных дней до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения учреждение социальной защиты населения направляет заключение в департамент труда и социального развития Воронежской области. К заключению прилагаются документы и материалы, подтверждающие наличие или отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия нанимателям, перечень которых устанавливается приказом департамента труда и социального развития Воронежской области, а также акт комиссии.
11. Департамент труда и социального развития Воронежской области на основании заключения комиссии в течение 20 рабочих дней принимает решение о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия нанимателям для однократного заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, или об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия нанимателям для заключения договора социального найма жилого помещения (далее - решение) в отношении данного жилого помещения.
12. Решение оформляется в форме приказа департамента труда и социального развития Воронежской области.
13. Принятое решение департамента труда и социального развития Воронежской области может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
14. Департамент труда и социального развития Воронежской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет копию решения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, нанимателю, а также в департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области для однократного заключения с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения или заключения договора социального найма жилого помещения, занимаемого нанимателем.
15. Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области в течение 30 рабочих дней со дня получения копии решения департамента труда и социального развития Воронежской области, но не позднее чем за 10 дней до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения однократно заключает с нанимателем договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или исключает жилое помещение из специализированного жилищного фонда и заключает с нанимателем договор социального найма жилого помещения.
------------------------------------------------------------------