Постановление Правительства Воронежской обл. от 10.10.2013 N 883 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий микрофинансовым организациям на компенсацию части затрат, связанных с прохождением процедуры оценки эффективности микрофинансовой деятельности"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2013 г. № 883

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
МИКРОФИНАНСОВЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ПРОХОЖДЕНИЕМ ПРОЦЕДУРЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МИКРОФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 12.09.2014 № 830)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1190 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" правительство Воронежской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления правительства Воронежской области от 12.09.2014 № 830)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий микрофинансовым организациям на компенсацию части затрат, связанных с прохождением процедуры оценки эффективности микрофинансовой деятельности.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя председателя правительства Воронежской области Беспрозванных А.С.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 12.09.2014 № 830)

Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ





Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 10.10.2013 № 883

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МИКРОФИНАНСОВЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРОХОЖДЕНИЕМ
ПРОЦЕДУРЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МИКРОФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 12.09.2014 № 830)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий микрофинансовым организациям на компенсацию части затрат, связанных с прохождением процедуры оценки эффективности микрофинансовой деятельности (далее - Порядок), определяет критерии отбора микрофинансовых организаций, имеющих право на получение субсидий, цели, условия, порядок предоставления и порядок возврата субсидий, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
1.2. Субсидии предоставляются департаментом промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области (далее - Департамент) микрофинансовым организациям в соответствии с настоящим Порядком.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 12.09.2014 № 830)

II. Цель предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются микрофинансовым организациям, созданным для целей обеспечения доступа малых и средних предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, посредством предоставления займов (кредитов) субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - заемщики).
2.2. Субсидии предоставляются микрофинансовым организациям в целях возмещения части затрат, связанных с прохождением процедуры оценки эффективности микрофинансовой деятельности, в размере, не превышающем 80% стоимости затрат на оплату услуг по проведению процедуры, но не более 80 тысяч рублей.

III. Критерии отбора микрофинансовых организаций,
условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Микрофинансовые организации - претенденты на получение субсидий должны соответствовать следующим критериям:
а) не находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) зарегистрированы и осуществляют свою деятельность на территории Воронежской области;
в) не имеют просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
г) опыт работы по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства - не менее 1 года;
(пп. "г" в ред. постановления правительства Воронежской области от 12.09.2014 № 830)
д) имеют положительное аудиторское и (или) ревизионное заключение по итогам работы за предыдущий календарный год;
(пп. "д" в ред. постановления правительства Воронежской области от 12.09.2014 № 830)
е) размер совокупного портфеля займов составляет не менее 2 млн. рублей, за исключением микрофинансовых организаций, одним из учредителей которых является муниципальное образование, для которых данный показатель должен составлять не менее 1 млн. рублей;
(пп. "е" в ред. постановления правительства Воронежской области от 12.09.2014 № 830)
ж) количество действующих заемщиков - не менее 100, за исключением микрофинансовых организаций, одним из учредителей которых является муниципальное образование, для которых показатель - не менее 50;
(пп. "ж" в ред. постановления правительства Воронежской области от 12.09.2014 № 830)
з) наличие специальной методики (программы) микрофинансирования малых и средних предприятий и микропредпринимательства;
(пп. "з" в ред. постановления правительства Воронежской области от 12.09.2014 № 830)
и) микрофинансовая организация должна быть внесена в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.07.2010 № 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
(пп. "и" введен постановлением правительства Воронежской области от 12.09.2014 № 830)
Микрофинансовые организации вправе получать предусмотренные субсидии на компенсацию части затрат в случае, если сумма обязательств по договорам микрозайма, выданным микрофинансовой организацией субъектам малого и среднего предпринимательства, составляет более 75% от общего объема обязательств по договорам микрозайма на последнюю отчетную дату (без учета обязательств по начисленным процентам, пеням и штрафам).
Микрофинансовые организации вправе получить субсидию по данному виду поддержки не более одного раза в год.
3.2. Для получения субсидий микрофинансовые организации представляют в двух экземплярах следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- сведения об основных показателях деятельности микрофинансовой организации по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- копию аудиторского и (или) ревизионного заключения за предшествующий год;
- копии внутренних положений микрофинансовой организации, содержащих специальную методику (программу) микрофинансирования малых и средних предприятий и микропредпринимательства;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 12.09.2014 № 830)
- копию бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату;
- копию свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций;
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 12.09.2014 № 830)
- копию договора об оказании услуг по проведению оценки эффективности микрофинансовой деятельности, заверенную руководителем микрофинансовой организации;
- заверенные банком копии платежных поручений или заверенные руководителем микрофинансовой организации копии кассовых документов, подтверждающие оплату услуг по проведению оценки эффективности микрофинансовой деятельности;
- расчет размера субсидии на компенсацию части затрат, связанных с прохождением процедуры оценки эффективности микрофинансовой деятельности, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
3.2.1. Получатели субсидий вправе представить копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более, чем на 30 дней; справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней.
3.2.2. В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 3.2.1 настоящего Порядка, Департамент запрашивает их самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.2.3. В случае наличия задолженности дополнительно представляются заверенные заявителем копии платежных документов, подтверждающих ее оплату.
3.3. Копии документов, представляемые микрофинансовыми организациями, должны быть:
3.3.1. Заверены подписью руководителя микрофинансовой организации или иного уполномоченного лица микрофинансовой организации (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).
3.3.2. Сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью микрофинансовой организации.
3.4. Прием и регистрация документов микрофинансовых организаций на получение субсидий осуществляются Департаментом.
3.5. Департамент при приеме заявок на получение субсидий проверяет их полноту, правильность заполнения и регистрирует в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
Регистрация заявок осуществляется по мере их поступления.

IV. Предоставление субсидий

4.1. В срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявок, осуществляется рассмотрение заявок комиссией по предоставлению мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), состав и регламент работы которой утверждаются приказом Департамента.
(п. 4.1 в ред. постановления правительства Воронежской области от 12.09.2014 № 830)
4.2. Комиссия по итогам рассмотрения представленных заявок принимает решение, которое оформляется протоколом и носит рекомендательный характер.
(п. 4.2 в ред. постановления правительства Воронежской области от 12.09.2014 № 830)
4.3. Департамент не позднее 5 рабочих дней с даты подписания протокола членами Комиссии принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии микрофинансовой организации, оформляемое приказом, который размещается на странице Департамента на информационном Портале Воронежской области в сети Интернет. Решение принимается с учетом очередности представления заявок в Департамент.
(п. 4.3 введен постановлением правительства Воронежской области от 12.09.2014 № 830)
4.4. Субсидии предоставляются в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований, выделенных Департаменту на реализацию основного мероприятия 2 "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства" подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика".
(п. 4.4 в ред. постановления правительства Воронежской области от 12.09.2014 № 830)
4.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
4.5.1. Представление микрофинансовой организацией недостоверных или неполных сведений и документов.
4.5.2. Несоответствие микрофинансовой организации критериям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка.
4.5.3. Несоответствие сведений, расчетов, указанных в представленных документах, фактическим сведениям, расчетам.
4.6. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения Департамент направляет микрофинансовой организации письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием основания для отказа по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
4.7. Департамент заключает соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашения) с микрофинансовыми организациями - получателями поддержки по форме, утвержденной Департаментом.
4.8. Перечисление субсидии микрофинансовой организации осуществляется Департаментом в течение 30 рабочих дней с даты принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований в соответствии с казначейским исполнением областного бюджета на расчетный счет микрофинансовой организации.
4.9. Для перечисления субсидии Департамент представляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области распоряжение на перечисление средств, копию приказа о предоставлении субсидии и копию Соглашения, заключенного между Департаментом и получателем субсидии.

V. Контроль за предоставлением и порядок возврата субсидий

5.1. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на финансовую поддержку микрофинансовых организаций, осуществляет Департамент.
5.2. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 12.09.2014 № 830)
5.3. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных микрофинансовой организацией документов в соответствии с настоящим Порядком возлагается на микрофинансовые организации.
5.4. При выявлении нарушения условий, установленных настоящим Порядком, а также в случае выявления не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидий Департамент принимает меры по возврату субсидии в областной бюджет, направляет микрофинансовой организации требование о возврате субсидии в полном объеме. Субсидии подлежат возврату получателем в течение 15 рабочих дней с даты получения требования.
В случае невыполнения требования о возврате субсидии в указанный выше срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий микрофинансовым
организациям на компенсацию части затрат,
связанных с прохождением процедуры оценки
эффективности микрофинансовой деятельности
Список изменяющих документов
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 12.09.2014 № 830)

Руководителю департамента
промышленности, предпринимательства
и торговли
Воронежской области
__________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

___________________________________________________________________________
(наименование микрофинансовой организации)
___________________________________________________________________________
ОКПО _____________________________ ОГРН ___________________________________
ИНН ______________________________ КПП ____________________________________
р/сч _________________________ наименование банка _________________________
___________________________________________________________________________
БИК ____________________________ к/с ______________________________________
Адрес заявителя ___________________________________________________________
Средняя численность работников ____________________________________________
Вид деятельности _____________________________ (ОКВЭД ___________________),
в рамках оказания государственной поддержки системы микрофинансирования
прошу предоставить субсидию на компенсацию части затрат, связанных с
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявитель
__________________________________________
(наименование микрофинансовой организации)
________________________________ ______________
(Ф.И.О. руководителя) (подпись)

"___"________ 20__ г.
М.П.





Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий микрофинансовым
организациям на компенсацию части затрат,
связанных с прохождением процедуры оценки
эффективности микрофинансовой деятельности

СВЕДЕНИЯ
об основных показателях деятельности
_________________________________________________
(наименование микрофинансовой организации)

№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Отчетный ____________ год
в том числе:
на начало отчетного периода
на 01.04
на 01.07
на 01.10
на конец отчетного периода
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Размер совокупного портфеля займов
тыс. рублей





2.
Количество заемщиков, имеющих непогашенный остаток задолженности по договорам займа







Заявитель
_______________________________________________
(наименование микрофинансовой организации)
________________________________ ______________
(Ф.И.О. руководителя) (подпись)
"___"________ 20__ г.
М.П.





Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий микрофинансовым
организациям на компенсацию части затрат,
связанных с прохождением процедуры оценки
эффективности микрофинансовой деятельности

РАСЧЕТ
размера субсидии на компенсацию части затрат,
связанных с прохождением оценки
эффективности микрофинансовой деятельности

___________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
ИНН _________________________ р/сч. _______________________________________

Наименование банка ___________ БИК ________ кор. счет _____________________

Вид деятельности организации по ОКВЭД _____________________________________

Дата и номер договора с организацией, оказывающей услуги по прохождению
процедуры оценки эффективности микрофинансовой деятельности _______________

Размер произведенных затрат на прохождение процедуры оценки эффективности микрофинансовой деятельности, рублей
Размер субсидии, %
Расчетная сумма субсидии, рублей (графа 1 x графа 2)
Предельный размер субсидии, рублей
1
2
3
4

80

80 000

Размер предоставляемой субсидии (минимальная величина из графы 3 или 4)
_______________________ (рублей).

Руководитель микрофинансовой организации
____________________ ___________
(Ф.И.О.) (подпись)


Главный бухгалтер микрофинансовой организации
____________________ ___________
(Ф.И.О.) (подпись)

Дата ___________________________

М.П.





Приложение № 4
к Порядку
предоставления субсидий микрофинансовым
организациям на компенсацию части затрат,
связанных с прохождением процедуры оценки
эффективности микрофинансовой деятельности
Список изменяющих документов
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 12.09.2014 № 830)

УВЕДОМЛЕНИЕ
__________________________________________
(наименование микрофинансовой организации)
о предоставлении субсидии
(об отказе в предоставлении субсидии)

Настоящим уведомляем Вас о том, что в соответствии с постановлением
правительства Воронежской области от __________ № ________ "Об утверждении
Порядка предоставления субсидий микрофинансовым организациям на
компенсацию части затрат, связанных с прохождением процедуры оценки
эффективности микрофинансовой деятельности" по результатам рассмотрения
представленных заявления и необходимых документов Департаментом принято
решение:

Предоставить субсидию (отказать в предоставлении субсидии)
___________________________________________________________________________
(наименование микрофинансовой организации)
в сумме ___________________________________________________________ рублей.
Основание отказа в предоставлении субсидии ________________________________
___________________________________________________________________________

Руководитель департамента
промышленности, предпринимательства
и торговли
Воронежской области

______________ __________
(Ф.И.О.) (подпись)

Дата ____________________

М.П.


------------------------------------------------------------------