ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 1190

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений правительства Воронежской области
от 07.03.2014 № 211, от 28.03.2014 № 269, от 06.06.2014 № 500,
от 10.06.2014 № 537, от 16.07.2014 № 639, от 10.10.2014 № 915,
от 31.12.2014 № 1252, от 19.06.2015 № 489, от 22.09.2015 № 747)

В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 № 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" и распоряжением правительства Воронежской области от 13.06.2013 № 451-р "Об утверждении перечня государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика".
2. Признать утратившими силу:
- постановление правительства Воронежской области от 29.09.2010 № 815 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения Воронежской области на 2010 - 2015 годы";
- постановление правительства Воронежской области от 27.05.2011 № 445 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 29.09.2010 № 815";
- постановление правительства Воронежской области от 08.11.2012 № 1007 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 29.09.2010 № 815";
- постановление правительства Воронежской области от 07.09.2010 № 746 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы";
- постановление правительства Воронежской области от 12.05.2011 № 373 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 07.09.2010 № 746";
- постановление правительства Воронежской области от 30.06.2011 № 554 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 07.09.2010 № 746";
- постановление правительства Воронежской области от 23.08.2011 № 742 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 07.09.2010 № 746";
- постановление правительства Воронежской области от 01.11.2011 № 953 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 07.09.2010 № 746";
- постановление правительства Воронежской области от 13.04.2012 № 277 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 07.09.2010 № 746";
- постановление правительства Воронежской области от 22.05.2012 № 440 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 07.09.2010 № 746";
- постановление правительства Воронежской области от 31.07.2012 № 672 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 07.09.2010 № 746";
- постановление правительства Воронежской области от 17.12.2012 № 1166 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 07.09.2010 № 746";
- постановление правительства Воронежской области от 20.05.2013 № 429 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 07.09.2010 № 746";
- постановление правительства Воронежской области от 30.08.2013 № 761 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 07.09.2010 № 746";
- постановление правительства Воронежской области от 19.10.2010 № 887 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011 - 2015 годы";
- постановление правительства Воронежской области от 28.06.2011 № 536 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 19.10.2010 № 887";
- постановление правительства Воронежской области от 22.09.2011 № 826 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 19.10.2010 № 887";
- постановление правительства Воронежской области от 26.07.2012 № 653 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 19.10.2010 № 887";
- постановление правительства Воронежской области от 30.10.2012 № 974 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 19.10.2010 № 887";
- постановление правительства Воронежской области от 21.02.2013 № 110 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 19.10.2010 № 887";
- постановление правительства Воронежской области от 19.08.2013 № 728 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 19.10.2010 № 887";
- постановление правительства Воронежской области от 02.09.2013 № 763 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 19.10.2010 № 887";
- постановление правительства Воронежской области от 03.12.2013 № 1065 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 19.10.2010 № 887";
- постановление правительства Воронежской области от 19.11.2009 № 993 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации";
- постановление правительства Воронежской области от 02.02.2011 № 72 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 19.11.2009 № 993";
- постановление правительства Воронежской области от 28.02.2012 № 124 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 19.11.2009 № 993";
- постановление правительства Воронежской области от 13.12.2012 № 1137 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 19.11.2009 № 993";
- постановление правительства Воронежской области от 21.02.2013 № 124 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 19.11.2009 № 993".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Ревкова А.А.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)

Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ





Утверждена
постановлением
правительства Воронежской области
от 31.12.2013 № 1190

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений правительства Воронежской области
от 07.03.2014 № 211, от 28.03.2014 № 269, от 06.06.2014 № 500,
от 10.06.2014 № 537, от 16.07.2014 № 639, от 10.10.2014 № 915,
от 31.12.2014 № 1252, от 19.06.2015 № 489, от 22.09.2015 № 747)

ПАСПОРТ
государственной программы Воронежской области
"Экономическое развитие и инновационная экономика"

Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент экономического развития Воронежской области
Исполнители государственной программы
Департамент строительной политики Воронежской области.
Департамент промышленности Воронежской области.
Департамент предпринимательства и торговли Воронежской области.
Департамент финансов Воронежской области.
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.
Управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области.
Управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Основные разработчики государственной программы
Департамент экономического развития Воронежской области.
Департамент строительной политики Воронежской области.
Департамент промышленности Воронежской области.
Департамент предпринимательства и торговли Воронежской области.
Департамент финансов Воронежской области.
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.
Управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области.
Управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Подпрограммы государственной программы
1. Формирование благоприятной инвестиционной среды.
2. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства.
3. Стимулирование развития инноваций.
4. Эффективное регулирование тарифов.
5. Формирование и развитие кластерных образований.
6. Формирование и развитие контрактной системы.
7. Обеспечение реализации государственной программы.
8. Утратил силу. - Постановление правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252.
Цель государственной программы
1. Создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса.
2. Повышение инновационной активности бизнеса.
3. Повышение эффективности государственного управления
Задачи государственной программы
1. Создание условий для привлечения инвестиций в экономику Воронежской области.
2. Создание благоприятной конкурентной среды.
3. Повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства.
4. Проведение эффективной тарифной политики.
5. Совершенствование системы государственного стратегического управления
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
1. Индекс физического объема валового регионального продукта, процентов к предыдущему году.
2. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), млрд. рублей.
3. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте, процентов.
4. Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, процентов
Этапы и сроки реализации государственной программы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы)
Объем финансирования государственной программы составляет 144546400,35 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 2433400,08 тыс. рублей;
- областной бюджет - 11621761,97 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 19045,3 тыс. рублей;
- средства юридических лиц - 104779193,00 тыс. рублей;
- средства физических лиц - 25693000,00 тыс. рублей;
в том числе по годам реализации государственной программы:
2014 год:
всего - 32026934,33 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 652623,83 тыс. рублей;
- областной бюджет - 1339622,20 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 1495,30 тыс. рублей;
- средства юридических лиц - 24110193,00 тыс. рублей;
- средства физических лиц - 5923000,00 тыс. рублей;
2015 год:
всего - 17962541,97 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 367825,17 тыс. рублей;
- областной бюджет - 1684416,80 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 300,00 тыс. рублей;
- средства юридических лиц - 12790000,00 тыс. рублей;
- средства физических лиц - 3120000,00 тыс. рублей;
2016 год:
всего - 16713602,70 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 233302,70 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 300,00 тыс. рублей;
- средства юридических лиц - 13200000,00 тыс. рублей;
- средства физических лиц - 3280000,00 тыс. рублей;
2017 год:
всего - 16783872,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 233572,00 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 300,00 тыс. рублей;
- средства юридических лиц - 13250000,00 тыс. рублей;
- средства физических лиц - 3300000,00 тыс. рублей;
2018 год:
всего - 20168614,75 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 456954,16 тыс. рублей;
- областной бюджет - 2641360,59 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 5300,00 тыс. рублей;
- средства юридических лиц - 13745000,00 тыс. рублей;
- средства физических лиц - 3320000,00 тыс. рублей;
2019 год:
всего - 20346733,85 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 470788,60 тыс. рублей;
- областной бюджет - 2709395,25 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 5550,000 тыс. рублей;
- средства юридических лиц - 13811000,00 тыс. рублей;
- средства физических лиц - 3350000,00 тыс. рублей;
2020 год:
всего - 20544100,75 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 485208,32 тыс. рублей;
- областной бюджет - 2780092,43 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 5800,00 тыс. рублей;
- средства юридических лиц - 13873000,00 тыс. рублей;
- средства физических лиц - 3400000,00 тыс. рублей
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы
В количественном выражении:
- достижение индекса физического объема валового регионального продукта к 2020 году - не менее 108,1% к предыдущему году;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) с 169,4 млрд. рублей в 2013 году до 301,8 млрд. рублей в 2020 году;
- увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте с 18,9% в 2011 году до 30,1% в 2020 году.
В качественном выражении:
- повышение позиций, занимаемых областью в рейтинге субъектов, входящих в состав Российской Федерации и Центрального федерального округа (далее - ЦФО), превращение высокотехнологичных производств и отраслей экономики в значимый фактор экономического роста;
- обеспечение устойчивого спроса на инновации как важнейшего фактора преодоления технологического отставания в отдельных отраслях экономики региона;
- обеспечение интенсивного технологического обновления массовых производств на базе новых энерго- и ресурсосберегающих экологически безопасных технологий;
- решение проблем обеспечения экономики высокопрофессиональными управленческими кадрами;
- повышение качества действующей системы стратегических документов и создание практических механизмов по их реализации
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500, от 19.06.2015 № 489)

Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Экономика области является одной из крупнейших региональных экономик в центральной части России и в 2012 году демонстрировала достаточно уверенный рост с темпами по большинству социально-экономических показателей, превышающими общероссийские значения.
По темпам прироста экономики Воронежская область относится к группе лидеров среди субъектов Российской Федерации (входит в пятерку наиболее динамично развивающихся регионов). Основным фактором экономического роста являлся внутренний спрос на товары и услуги, поддерживаемый ростом реальной заработной платы, увеличением объемов банковского кредитования и численности занятых в экономике.
В числе приоритетных отраслей, вносящих наибольший вклад в развитие экономики региона, - промышленное производство, объем которого в целом за 2012 год вырос на 29,4%, в том числе производство и распределение электроэнергии, газа и воды - в 1,46 раза. Положительна к уровню прошлого года динамика обрабатывающих производств (127,5%) и добычи полезных ископаемых (113%). Высокие темпы роста обрабатывающих производств обеспечены главным образом ускоренным развитием отраслей инвестиционного спроса (машиностроения и строительства): производства машин и оборудования (168,4%), электронного и оптического оборудования (163,2%), прочих неметаллических минеральных продуктов (132%).
Объем сельскохозяйственного производства увеличился в 2012 году на 4,7% к аналогичному периоду предыдущего года, в том числе растениеводства - на 2,4%, животноводства - на 8,3%. В 2012 году область заняла 1-е место в ЦФО по производству продукции растениеводства, сохранив лидирующие позиции и среди регионов России по объемам урожая: по зерну - 4-е место, подсолнечнику, сахарной свекле и картофелю - 2-е места.
За счет реализации крупных инвестиционных проектов в последние годы ускоренными темпами развивается региональное животноводство, индекс производства к уровню 2008 года составил 146,3%. Удельный вес области в показателях животноводства ЦФО составил по видам продукции: молоко - 12,8% (1-е место), мясо - 9,5% (2-е место), яйца - 8,9% (3-е место).
Объем инвестиций в основной капитал предприятий и организаций Воронежской области составил по итогам 2012 года 180 млрд. рублей, или 111,1% к уровню предыдущего года (к докризисному 2008 году объем инвестиций в области увеличился в 1,6 раза). Рост инвестиций в основной капитал был поддержан ростом кредитования реального сектора экономики. Наиболее привлекательными для инвестиционных вложений видами экономической деятельности являлись энергетика (30,1%), агропромышленный комплекс (18,3%, в том числе сельское хозяйство - 14,5% и производство пищевых продуктов - 3,8%) и транспорт (9,8%). Их вклад в инвестиционное развитие региона в совокупности составил около 60 процентов.
По объему инвестиционных вложений на душу населения удалось существенно (с 66,9% в 2008 году до 90% в 2012 году) сократить отрыв от среднероссийского значения показателя (область - 77,2 тыс. рублей, Российская Федерация - 85,7 тыс. рублей).
В 2012 году в Воронежской области сложилась положительная динамика роста денежных доходов населения с темпами, превышающими средние значения по стране.
Реальные располагаемые денежные доходы в 2012 году по сравнению с 2011 годом возросли на 14,2%, что обусловлено ростом реального содержания заработной платы, повышением доходов от собственности и предпринимательской деятельности.
Заработная плата занимает основную долю в денежных доходах населения. В среднем в 2012 году среднемесячная заработная плата в области выросла на 21,7% по сравнению с 2011 годом и составила 19,2 тыс. рублей.
Одним из факторов роста региональной экономики является стабильно растущий потребительский спрос. По обороту розничной торговли (324 млрд. рублей) и объему платных услуг населению (77,4 млрд. рублей) область является крупнейшим регионом в ЦФО (после Москвы и Московской области). По итогам 2012 года региональные рынки розничной торговли и платных услуг выросли на 19% и 7%; темпы роста традиционно превысили среднероссийский уровень. Значительно удалось улучшить среднедушевые показатели социально-экономического развития региона, поднявшись с 49-го места на 23-е среди субъектов Российской Федерации по итогам 2008 года.
Общий уровень инфляции в области стабильно складывался в 2012 году ниже средних показателей по России (индекс потребительских цен по полному кругу товаров и услуг (далее - ИПЦ) нарастающим итогом по области - 103,9%, по России - 105,1%), что меньше аналогичного показателя 2011 года на 0,2 процентных пункта.
Несмотря на сохранение положительной динамики экономического развития региона, существуют сферы с менее динамичным характером развития, без выраженной тенденции к росту.
По ключевому показателю развития - валовый региональный продукт (далее - ВРП) в расчете на душу населения - Воронежская область в 2011 году занимала 8 место в ЦФО, заметно уступая регионам-лидерам, в том числе: отставание от Липецкой области составляло в 1,3 раза, от Белгородской - в 1,7 раза.
Воронежская область относится к категории старопромышленных центров России. Промышленный комплекс области отличает практически полное отсутствие крупных предприятий, работающих в сырьевых экспортно-ориентированных и добывающих секторах, и доминирование традиционных производств обрабатывающей промышленности, основанных на четвертом технологическом укладе (элементы пятого технологического уклада используются небольшим кругом предприятий: ОАО "Конструкторское бюро "Химавтоматики", филиал ФГУП "Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева" "Воронежский механический завод", ОАО "Концерн "Созвездие"), высокий уровень износа основных фондов, низкая производительность труда.
Как исключение, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды степень износа основных фондов выглядит относительно благополучно в сравнении с данными по Российской Федерации и ЦФО.
Аналогичная картина - по удельному весу полностью изношенных основных фондов в Воронежской области.
Сложившаяся структура промышленного производства (с доминирующей долей пищевой промышленности) ориентирована преимущественно на местные рынки сбыта, что существенно ограничивает возможности интеграции предприятий в национальное и тем более мировое экономическое пространство.
В стратегическом плане эта слабая сторона социально-экономической системы региона значима с позиций, во-первых, сохранения условий воспроизводства неконкурентоспособной продукции, во-вторых, поддержания низкого уровня производительности труда и, соответственно, доходов персонала, в-третьих, консервации условий труда, ограничивающих развитие человеческого капитала, в-четвертых, усиления ориентации промышленных предприятий области на внутренний рынок региона.
Несмотря на огромный научно-технический потенциал, серьезной проблемой по-прежнему остается слабая степень внедрения новых разработок и инновационных проектов на предприятиях области.
Совершенствование научно-технологического комплекса страны и региона возможно только на основе идеи инновационного развития. Такой подход нашел отражение в документах федеральных и региональных органов власти и управления, регламентирующих процессы социально-экономического развития, в теоретических и практических работах региональных лидеров, а также в прогнозе научно-технологического развития Воронежской области до 2030 года, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 26.03.2014 № 245.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500; в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252)
Сектор малого и среднего инновационного предпринимательства имеет большое значение для регионального инновационного развития. В качестве важного инструмента его поддержки называют создание специализированных организаций, являющихся проводниками государственной политики по поддержке инновационной деятельности, которые обеспечивают финансовую, имущественную, образовательную, консультационную поддержку малых предприятий в рамках целевых комплексных программ.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
Особое внимание уделяется механизмам государственно-частного партнерства.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
Существенное значение придается венчурному финансированию конкретных объектов и направлений развития бизнеса, имеющих существенное значение для регионального развития.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
В составе инструментов развития научно-технического потенциала следует отметить обучение руководителей организаций на льготных условиях по направлениям создания и коммерциализации новых продуктов и технологий; консультирование по вопросам имущественной, финансовой и организационной поддержки; аналитическое сопровождение бизнеса и бизнес-идей.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
Анализ опыта управления инновационным развитием регионов позволяет определить следующие приоритетные направления региональной инновационной политики:
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
- прогрессивные структурные преобразования;
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
- выявление отраслевых проблем, требующих развития инновационной деятельности;
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
- формирование инновационных региональных программ поддержки субъектов инновационной деятельности;
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
- проведение конкурсов и иных мероприятий по реализации инновационных программ и проектов;
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
- создание и развитие инфраструктуры инновационной деятельности;
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
- поддержка производителей отечественной инновационной продукции на международном рынке;
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
- согласование деятельности учреждений науки, образования, предприятий промышленного и финансового секторов в развитии инновационной деятельности.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
Технико-технологическое развитие в регионах связывается с решением двух стратегических задач:
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
- повышение качества жизни населения;
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
- создание потенциала опережающего развития.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
В качестве наиболее важных ограничителей развития НТП отмечаются:
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
- недостаточная финансовая поддержка государства;
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
- ограниченность собственных источников финансирования;
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
- слабый спрос на инновационную продукцию;
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
- высокая стоимость нововведений;
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
- высокий риск экономических потерь.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
В настоящее время в целом наблюдается низкий и неэффективный спрос на инновации в региональной экономике - перекос в сторону закупки готового оборудования за рубежом вместо внедрения собственных новых разработок.
Ни частный, ни государственный сектор не проявляют достаточной заинтересованности во внедрении инноваций.
Государственное регулирование предпринимательской деятельности в целом и инновационной деятельности в частности пока недостаточно конкурентоспособно. Это видно как из различного рода рейтингов инвестиционного климата, комфортности ведения бизнеса и наличия административных барьеров (по оценке интегрального рейтинга "Ведение бизнеса-2012" за 2011 год Россия находится на 120-м месте из 183), так и из показателей официальной статистики по созданию новых предприятий.
Эти тенденции определяют необходимость корректировки проводившейся до настоящего времени политики в сфере инноваций, смещения акцентов с наращивания общих объемов поддержки по всем составляющим национальной инновационной системы на решение критических для инновационного развития проблем. Сформированные элементы региональной инновационной системы и увеличение государственного стимулирования инновационных компаний не запустили в должной степени модернизационные процессы и не привели пока к необходимым структурным изменениям и диверсификации экономики.
В ближайшее время необходимо ускорение процесса интеграции региональной инновационной системы в национальную, повышение инновационной активности и эффективности работы компаний, в том числе государственных. Требуется более эффективное взаимодействие науки и бизнеса в целях повышения уровня коммерциализации научных разработок до уровня развитых стран, повышение эффективности взаимодействия с национальными институтами развития, а также смещение акцентов государственной поддержки с заявительного принципа на точечный с учетом приоритетов развития области.
Последовательное решение указанных проблем в рамках государственной программы Воронежской области позволит существенно изменить ситуацию в инновационном развитии Воронежской области.
Сохраняющаяся депопуляция населения области и ее негативные социальные последствия, связанные с изменением возрастной структуры населения региона, продолжением демографического старения, сокращением численности экономически активного населения.
В социально-демографическом плане Воронежская область относится к числу стареющих регионов Российской Федерации, следствием чего является высокий уровень демографической нагрузки на трудоспособное население и социальной нагрузки на бюджет.
Доля молодежи в структуре населения уменьшается, а доля населения старше трудоспособного возраста увеличивается. На начало 2012 года доля населения в трудоспособном возрасте в области составила 59,6% (в России - 60,9%, в ЦФО - 60,7%), моложе трудоспособного возраста в Воронежской области - 13,9% (в России - 16,5%, в ЦФО - 14,1%), коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население со стороны лиц старших возрастов составил 444, 1 (в России - 372,6; в ЦФО - 414,5).
В Воронежской области уже сегодня существует дефицит квалифицированных специалистов рабочих профессий. Системное сокращение численности населения трудоспособного возраста в перспективе обострит данную проблему и может привести к проблеме формирования трудовых ресурсов региона в целом. Сохраняющиеся продолжительное время процессы депопуляции приводят также к сокращению численности выпускников школ и студентов образовательных учреждений, что в свою очередь определяет необходимость сокращения числа вузов и преподавателей школ. При этом высшая школа Воронежской области насчитывает 42 учебных заведения.
Низкий уровень обеспеченности детей дошкольными образовательными учреждениями.
Одним из наиболее острых практических проблемных вопросов развития области в социальной сфере является наличие дефицита свободных мест в дошкольных образовательных учреждениях области. Повышение уровня жизни, реализация комплекса мер федерального и регионального уровня в сфере демографического развития обеспечили в базовом периоде (2010 - 2012 годах) замедление темпов естественной убыли населения и рост рождаемости. В результате, несмотря на увеличившийся процент охвата детей услугами дошкольного образования с 45,5% в 2009 году до 67,5% в 2012 году, полностью решить проблему дефицита мест в учреждениях дошкольного образования к началу прогнозного периода не удалось. На начало 2013 года численность детей в возрасте от 3 до 7 лет составляет 85,2 тыс. человек. Очередность в детские сады среди детей данной возрастной группы - 5084 человек.
В социально-экономическом плане эта сторона значима как фактор, ограничивающий рост показателя фертильности и потенциал предложения женского труда.
Зависимость формирования финансовой основы территориального управления от внешних источников. В 2012 году доля безвозмездных поступлений из вышестоящего уровня бюджетной системы в доходах консолидированного бюджета Воронежской области составила 28% (в 2000 году - 20,3%). Уровень бюджетной обеспеченности Воронежской области к среднероссийскому составил в 2009 году 66,7%.
В социально-экономическом плане эта сторона значима с позиций, во-первых, ограничения возможностей бюджетного потенциала региона, во-вторых, сохранения дисбаланса между расходными обязательствами органов территориального управления и доходными возможностями регионального бюджета.
Посткризисным позитивным изменениям в экономике региона способствовали меры, направленные на формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Воронежской области путем применения мер государственной поддержки при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.
Правительством Воронежской области проводится работа по адаптации системы мер государственной поддержки реального сектора экономики области в связи со вступлением России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО), на программно-целевой основе реализуются мероприятия, направленные на совершенствование институтов модернизации экономики, обеспечение условий для устойчивого роста инвестиций и улучшение предпринимательского климата.
Абзацы шестидесятый - шестьдесят четвертый утратили силу. - Постановление правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489.
Для определения принципов, основных направлений и порядка реализации мер государственной поддержки, предоставляемой предприятиям и организациям, объединяющим свои усилия в целях реализации совместных (кластерных) проектов и иных действий, повышающих совокупную конкурентоспособность, утверждена Концепция кластерной политики Воронежской области в промышленном секторе экономики (приказ департамента промышленности и транспорта Воронежской области от 25.04.2012 № 67 "Об утверждении концепции кластерной политики Воронежской области в промышленном секторе экономики").
В целях создания условий по обеспечению благоприятного инвестиционного климата и обеспечения государственных гарантий защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности утверждена Инвестиционная декларация Воронежской области (указ губернатора Воронежской области от 23.11.2012 № 417-у "Об утверждении инвестиционной декларации Воронежской области").
Завершается внедрение стандарта деятельности исполнительных органов государственной власти региона по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (далее - Стандарт по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе), предусматривающего создание нормативной правовой базы защиты прав инвестора Воронежской области и реализацию ряда организационных решений, направленных на повышение эффективности работы органов государственной власти в инвестиционной сфере.
В 2012 году в области (одной из первых среди регионов Российской Федерации) внедрена система оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность. В настоящее время дорабатываются инвестиционная стратегия региона, механизмы профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим потребностям инвесторов, и система обучения, повышения и оценки компетентности чиновников в сфере инвестиционной деятельности.
Функционирует и развивается "Портал улучшения делового климата в Воронежской области" (далее - Портал). Портал является интерактивной площадкой, на которой налажен открытый диалог правительства Воронежской области и бизнес-сообщества.
Для развития предпринимательства в области действует Гарантийный фонд Воронежской области, Фонд развития предпринимательства Воронежской области, Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области, 8 муниципальных фондов и 20 центров поддержки предпринимательства.
Сравнительный анализ субъектов Российской Федерации, входящих в состав ЦФО, который объединяет регионы, обладающие схожими базовыми условиями развития (географическими, демографическими, инфраструктурными и др.), а также устойчиво занимающих места в первой двадцатке общероссийского рейтинга по основным показателям, характеризующим уровень их инвестиционной привлекательности, показал, что составляющие инвестиционного климата Воронежской области за последние годы претерпели ряд изменений, позволивших повысить инвестиционную привлекательность региона. Положительная динамика наблюдается по всем индикаторам.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал Воронежской области с 2005 года до 2010 года устойчиво превышает среднероссийский индекс и соответствующий индекс по ЦФО. В 2010 году опережение было наибольшим: прирост физического объема инвестиций по Воронежской области составил 31,2%, по ЦФО - 4,6%, по Российской Федерации - 6%.
Среднегодовой прирост инвестиций на душу населения в 2008 - 2011 годах составил 17,5%, в 2012 году прирост инвестиций на душу населения - 15,2%.
Особенно важно отметить сохранение позиций региона по приросту иностранных инвестиций, по объему вложений в основной капитал на душу населения, обороту розничной торговли, по преодолению бедности, обеспечению населения дошкольными учреждениями, валовому региональному продукту на душу населения (до 2011 года была отрицательная динамика).
Для выявления направлений дальнейших действий по повышению инвестиционной привлекательности региона проведен SWOT-анализ, который позволил выявить существующие сильные стороны в инвестиционной сфере развития Воронежской области и определить основные направления (результаты SWOT-анализа приведены в подпрограмме 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды") и пути по формированию условий для мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов в экономику Воронежской области, расширению источников инвестирования для бизнеса и проектов, инициируемых органами государственной власти региона, повышению эффективности инвестиций, развитию региональной инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства, сокращению разрыва в уровне социально-экономического развития между муниципальными образованиями Воронежской области.
По состоянию на 01.01.2013 на территории Воронежской области осуществляют деятельность 404 средних предприятия, 22129 малых предприятий, в том числе 18639 микропредприятий и 57101 индивидуальный предприниматель без образования юридического лица. На малых и средних предприятиях Воронежской области трудятся около 235 тыс. человек, что составляет 21% от экономически активного населения Воронежской области. Таким образом, каждый пятый работник в целом по области в настоящее время занят в секторе малого и среднего предпринимательства.
В Воронежской области первое место по численности малых и средних предприятий занимает сфера оптовой и розничной торговли (41%), которая многократно превышает доли малых и средних компаний в других отраслях (обрабатывающие производства - 9,6%, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 6,1%, операции с недвижимым имуществом - 19,2%, строительство - 10,4%, транспорт и связь - 5,1%).
Растет оборот малых предприятий и объем инвестиций в основной капитал. За 2012 год оборот малых предприятий (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей) составил 174414,7 млн. рублей (111,0% к уровню 2011 года).
В 2012 году оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, по оценке составил 484,59 млрд. рублей (106,3% к уровню 2011 года). По сравнению с 2009 годом оборот продукции (услуг) вырос более чем в 1,8 раза.
Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области по единому налогу на вмененный доход и налогу, взимаемому по упрощенной системе налогообложения, от субъектов малого предпринимательства в 2012 году составил 3502,8 млн. рублей, или 125,3% к соответствующему периоду 2011 года.
Занимая лидирующее место в ЦФО по основным характеристикам научного потенциала, Воронежская область заметно отстает от признанных инновационных центров: республики Татарстан, Самарской, Нижегородской, Новосибирской и других областей.
С 2005 года на территории Воронежской области действуют программы инновационного развития. К 2013 году реализованы следующие направления в сфере государственной поддержки и стимулирования инновационного развития:
- подписаны соглашения по формированию 4 кластеров в высокотехнологичных отраслях промышленности: в сфере нефтегазового и химического машиностроения, электромеханики, авиастроительной и радиоэлектронной промышленности, осуществляется государственная (областная) поддержка реализации совместных (кластерных) проектов;
- фактически сформирована инфраструктура, способствующая коммерциализации новых разработок (созданы 4 технопарка: "Содружество", "Митэм", "Калининский", "Космос-Нефть-Газ"; созданы 5 бизнес-инкубаторов: "Авиационный", "Восток", "Калининский", бизнес-инкубаторы Воронежского государственного архитектурно-строительного университета, Воронежского государственного университета инженерных технологий);
- в Воронежском государственном университете созданы Центр трансфера технологий, технопарк "Дубовка", в семи крупных высших учебных заведениях области работают офисы коммерциализации; организовано взаимодействие некоторых вузов области с крупными промышленными предприятиями Воронежской области (открыты кафедры и научно-исследовательские подразделения на ОАО "Воронежское акционерное самолетостроительное общество", ОАО "Конструкторское бюро "Химавтоматики", ОАО "Концерн "Созвездие", ОАО Корпорация НПО "РИФ", ОАО "Воронежсинтезкаучук" и др.);
- разработана нормативная правовая база по оказанию широкого спектра мер государственной поддержки на всех стадиях развития инновационных компаний, начиная с материального поощрения и организационной поддержки авторов лучших инновационных идей, поступающих по сети Интернет, грантовой поддержки межвузовских конкурсов инновационных проектов и заканчивая предоставлением субсидий малым инновационным компаниям при вузах и организациям, осуществляющим разработку и внедрение инновационной продукции.
В результате проведенного анализа Национальным исследовательским университетом "Высшая школа экономики" Воронежская область по итогам 2010 года заняла 1-е место среди всех российских регионов по значению индекса "Качество инновационной политики", определяющего уровень бюджетных затрат на развитие инноваций, качество нормативной правовой базы региональной инновационной политики и ее организационного обеспечения, стратегического и программно-целевого планирования, а в рейтинге инновационного развития субъектов Российской Федерации Воронежская область входит в десятку лучших регионов России.
По числу используемых передовых производственных технологий Воронежская область занимает только 10-е место в ЦФО, заметно уступая регионам-лидерам: Московской области - в 8,6 раза, Тульской области - в 2,3 раза, Владимирской области - в 1,9 раза. За последние два года число используемых в регионе передовых производственных технологий даже сократилось: с 2293 в 2010 году до 1666 в 2012 году. В Белгородской области за тот же период их число выросло с 1215 до 1614 (в 1,3 раза), а в Липецкой - с 1212 до 1511 (в 1,4 раза).
Анализ данных показывает невысокую позицию Воронежской области по доле инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (в 2011 году - 6,3%); по значению этого показателя регион занимает в ЦФО 8-е место. В регионах-лидерах значение этого показателя составляет: в Липецкой области - 9,9%, в Тульской - 11,6%, Республике Татарстан - 14,9%, Республике Мордовия - 22,0%, Самарской области - 21,5%.
Одним из важнейших источников создания конкурентных преимуществ и устойчивого социально-экономического развития являются научные знания, интеллектуальный капитал и успешное внедрение инноваций.
Долгосрочные ориентиры развития субъектов инновационной деятельности, поддержки коммерциализации разработок определены Стратегией инновационного развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 2227-р, а также Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 предстоит обеспечить увеличение производительности труда к 2018 году в 1,5 раза относительно уровня 2011 года и создать к 2020 году не менее 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест. Объем инвестиций должен возрасти до 25 процентов валового внутреннего продукта (далее - ВВП) к 2015 году и до 27 процентов ВВП к 2018 году, увеличившись почти вдвое по сравнению с 2012 годом. В рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса Россия должна войти в число 20 лучших стран. В 2016 году внутренние затраты на исследования и разработки составят не менее 1,9 процента ВВП. Поставлена задача увеличения доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВВП к 2018 году в 1,3 раза.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596, с учетом Стратегии инновационного развития Российской Федерации до 2020 года разработаны государственные программы Российской Федерации: "Развитие науки и технологий", "Экономическое развитие и инновационная экономика", "Развитие образования" и др., направленные на развитие высокотехнологичных секторов экономики, утверждены "дорожные карты", направленные на упрощение налогового и таможенного регулирования, снятие административных барьеров, поддержку экспорта высокотехнологичной продукции.
На сегодняшний день во многом сформирована законодательная база по построению инновационной экономики, улучшению инвестиционного и предпринимательского климата в Российской Федерации.
Стратегией социально-экономического развития Воронежской области до 2020 года определены следующие стратегические цели в сфере инновационного развития экономики региона:
- модернизация (структурная, техническая, организационная) регионального индустриально-аграрного производственного комплекса;
- формирование единого и взаимоувязанного с сектором реальной экономики научно-образовательного и инновационно-технологического центра.
Достижению поставленных целей должны способствовать высокий образовательный и креативный потенциал области, а также научный и инновационный.
Вместе с тем главными проблемами развития инноваций на территории региона являются низкие темпы инновационных и модернизационных преобразований, низкий уровень инвестиций в инновации. Затраты частного сектора на модернизацию и технологические инновации несоизмеримы с реальными потребностями экономики региона в создании высокотехнологичной, наукоемкой и конкурентной продукции.
Таким образом, сохраняется существенный разрыв между высоким научно-техническим потенциалом региона и низкой восприимчивостью его производственной системы к инновациям.
Огромное значение для эффективного развития экономического потенциала региона имеет наличие конкурентных условий в экономике, обуславливающих благоприятную среду для ведения бизнеса, состязательности предприятий, повышения эффективности их деятельности и, как следствие, обеспечение качественного удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах.
Одним из приоритетных направлений повышения конкурентоспособности и диверсификации экономики является повышение эффективности использования потенциала развития кластеров.
Формирование сети производственных кластеров на территории Российской Федерации началось в 2008 году и было предусмотрено Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (далее - Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года).
Реализация проектов с позиции кластерного подхода позволяет на любом уровне управления полнее использовать имеющийся ресурсный потенциал, разрабатывать и выпускать на рынок востребованную конкурентоспособную продукцию, оказывать стимулирующее воздействие на деловую и инновационную активность, улучшать имидж региона.
Деятельность промышленных предприятий - участников кластера способна оказать мощный мультипликативный эффект на экономику и качество жизни в регионе, придав импульс развитию предпринимательской инициативы в смежных отраслях промышленности, сельском хозяйстве и сфере услуг (сервисное обслуживание, научные исследования и разработки, подготовка кадров и др.).
Законом Воронежской области от 30.06.2010 № 65-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области до 2020 года" (далее - Стратегия социально-экономического развития Воронежской области до 2020 года) формирование территориально-промышленных кластеров было определено одним из приоритетных направлений реализации задач по модернизации промышленного комплекса Воронежской области и направлено на создание условий и факторов, способствующих:
- повышению конкурентоспособности экономики региона за счет роста объемов производства;
- росту доли инновационной продукции и производительности труда участников кластеров;
- увеличению объемов прямых инвестиций в экономику региона;
- повышению процента локализации производства конкурентоспособной продукции на территории области.
Продолжится работа по привлечению к участию в реализации мероприятий кластерной политики Воронежской области исполнительных органов государственной власти Воронежской области, муниципальных образований, а также объединения предпринимателей и других профильных общественных организаций.
Согласно прогнозу научно-технологического развития Воронежской области до 2030 года ожидается: рост ВРП на душу населения в текущих ценах от 243,9 тыс. рублей в 2012 году до 580,95 тыс. рублей в 2030 году; увеличение объема инвестиций в основной капитал от 179989,7 млн. рублей в 2012 году до 750000,0 млн. рублей к 2030 году; увеличение объема инновационной продукции, работ, услуг с 16169,4 млн. рублей в 2012 году до 56288,3 млн. рублей в 2030 году.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
Тарифное регулирование на товары и услуги субъектов естественных монополий и организаций коммунального комплекса является составной частью системы государственного регулирования инфраструктурных секторов наряду с отраслевыми инвестиционными программами развития, антимонопольным и техническим регулированием, бюджетной, налоговой и социальной политикой государства.
Государственное регулирование инфраструктурных отраслей, включая сферы естественных монополий и сферы деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, напрямую влияет на характер экономического роста и качество жизни.
Неэффективные текущие издержки и капитальные вложения являются причиной необоснованного отвлечения средств из других более эффективных секторов экономики. При сохранении текущих тенденций тарифы естественных монополий могут стать существенным ограничением экономического развития, в том числе за счет снижения инвестиционной привлекательности экономики Российской Федерации. Дальнейший контроль за издержками и расходами регулируемых субъектов будет реализовываться с применением комплексного стимулирующего долгосрочного регулирования.
Региональный государственный контроль (надзор) направлен:
- на предупреждение, выявление и пресечение нарушений, связанных с неправомерностью и необоснованностью установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством, и несоблюдением стандартов раскрытия информации;
- осуществление государственного контроля за установлением, изменением, применением цен (тарифов, надбавок, наценок, платы, индексов), регулируемых уполномоченным органом, использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы), а также соблюдением стандартов раскрытия информации регулируемыми организациями.
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" осуществляется региональный государственный контроль (надзор) в отношении регулируемых предприятий в части применения регулируемых цен (тарифов), обоснованности величины указанных цен (тарифов).
В течение первого полугодия 2013 года проведен комплекс мероприятий по контролю соблюдения порядка ценообразования хозяйствующих субъектов, осуществляющих виды деятельности, подлежащие государственному регулированию. Данные мероприятия носили как плановый, так и внеплановый характер. Внеплановые мероприятия проводились на основании обращений граждан, организаций, в результате совместных мероприятий по контролю с представителями государственных органов и в процессе осуществления проверок выполнения предписаний об устранении нарушений действующего законодательства.
За первое полугодие 2013 года по результатам внеплановых мероприятий в регулируемые организации направлено 172 предписания об устранении нарушений действующего законодательства в сфере ценообразования. Выявленные нарушения были устранены в сроки, установленные выданными предписаниями.
Государственные закупки были и остаются одной из важнейших сфер в системе управления государством, которая в настоящий момент находится в стадии кардинальной реформации. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", вступающий в силу с 01.01.2014, направлен на повышение эффективности обеспечения государственных нужд на основе реализации единого цикла формирования, размещения государственного заказа и исполнения государственных контрактов, который позволит создать условия для выполнения публичных обязательств государства, эффективного использования ресурсов, надежного управления технологическими и экономическими рисками, существенного снижения коррупции в государственном секторе.
В Воронежской области внедрение основных элементов контрактной системы началось с ноября 2010 года и осуществлялось в рамках пилотного проекта по формированию федеральной контрактной системы в субъектах Российской Федерации.
В качестве организационной структуры функционирования контрактной системы в Воронежской области создан информационно-аналитический центр "Госзаказ", основной целью которого является создание информационной основы для определения и анализа начальной (максимальной) цены контракта и оценки результатов его исполнения.
В ходе пилотного проекта в регионе реализованы ключевые направления развития контрактной системы. Проделана значительная работа по повышению эффективности закупочной деятельности и предупреждению нарушений на всех этапах осуществления закупок.
В целях информатизации процесса размещения заказа в Воронежской области в 2010 году внедрена комплексная автоматизированная информационная система "Госзакупки" (далее - АИС "Госзакупки"), которая позволила автоматизировать весь цикл закупочной деятельности от этапа планирования, формирования и размещения заказа до исполнения контрактов и произвести интеграцию с официальным сайтом Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Официальный сайт).
АИС "Госзакупки" на стадии планирования закупок предусмотрено автоматизированное формирование заказчиками планов-графиков закупок и внесение изменений в них. На этапе размещения государственного заказа внедрены автоматизированные механизмы создания электронной заявки для уполномоченного органа, документации на основе типовых шаблонов (информационная карта, типовые проекты контрактов) и отправки на Официальный сайт с последующей публикацией подготовленной для размещения заказа информации.
В целях автоматизации этапа мониторинга исполнения контрактов проведена доработка программного продукта в части получения статистических данных с Официального сайта и электронных площадок, что позволит отслеживать процесс заключения и исполнения государственного контракта.
В настоящее время в условиях перехода к контрактной системе вопросы, связанные с подготовкой специалистов для сферы государственных и муниципальных заказов, требуют самого пристального внимания. Наиболее актуальной проблемой является недостаток, а в отдельных случаях и отсутствие профессионально подготовленных кадров, а также отсутствие системы переподготовки специалистов по направлению государственных и муниципальных закупок.
В связи с этим требуется разработать меры организационного и правового характера, направленные на повышение качества подготовки специалистов в сфере размещения государственного (муниципального) заказа. Данные меры должны предусматривать совершенствование образовательных программ, учитывающих особенности формирования и реализации правоотношений в рассматриваемой области, а также возможность создания специальных учебных центров узкой направленности.
Важным направлением оптимизации закупочной деятельности региона является развитие и поддержка действующей в настоящее время АИС "Госзакупки", в том числе разработка нового функционала с учетом требований контрактной системы, а также ее интеграция с единой информационной системой в сфере закупок.
В современных условиях, когда уровень государственного регулирования экономики постепенно снижается, а субъектам хозяйственной деятельности предоставлены самостоятельность и экономическая свобода в принятии решений, основной задачей деятельности органов государственной власти становится формирование необходимых условий для эффективного развития экономического потенциала. В решении данной задачи особое значение имеет стратегическое управление, обеспечивающее построение системы приоритетов, целей, важнейших направлений и соответствующего комплекса мероприятий на долгосрочную и среднесрочную перспективу.
Основополагающим документом, определяющим механизмы эффективного использования и развития экономического потенциала Воронежской области на долгосрочную перспективу, является Стратегия социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года.
В рамках реализации Стратегии социально-экономического развития Воронежской области до 2020 года приоритетом является изменение структуры экономики, повышение доли высокотехнологичных предприятий, увеличение производительности труда.
Социально-экономическое развитие региона на среднесрочную перспективу определяется в соответствии с Программой социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы, утвержденной Законом Воронежской области от 08.06.2012 № 80-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы" (далее - Программа социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы). Основная цель Программы социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы - окончательное преодоление последствий мирового финансового кризиса 2008 - 2009 годов в регионе и подготовка предпосылок для перехода к динамичному инновационному развитию и диверсификации экономики области.
Развитие региона определяется также управленческими решениями, в связи с чем возрастает значение прогноза социально-экономического развития. Прогноз социально-экономического развития Воронежской области разрабатывается как основа для подготовки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и как основа для подготовки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Разработка прогноза социально-экономического развития Воронежской области осуществляется в соответствии:
- с основными направлениями социально-экономического развития Российской Федерации и Воронежской области на долгосрочный и среднесрочный периоды;
- со сценарными условиями для разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, одобренными Правительством Российской Федерации;
- с учетом ретроспективного анализа экономической ситуации, сложившейся в Российской Федерации и Воронежской области за предшествующие годы и в текущем финансовом году, мировых тенденций;
- с учетом прогнозов развития муниципальных образований Воронежской области и хозяйствующих субъектов.
Для оценки качества государственного управления ежегодно формируется доклад губернатора Воронежской области о достигнутых и планируемых значениях показателей и представляется в Правительство Российской Федерации для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. По результатам оценки Министерством регионального развития Российской Федерации формируется проект доклада Президенту Российской Федерации об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с рекомендациями по повышению качества управления в субъектах Российской Федерации.
Еще одним важным фактором, оказывающим влияние на развитие экономического потенциала, является качество государственного регулирования экономики. Большинство нормативных правовых актов, разрабатываемых и принимаемых как на федеральном, так и на региональном уровнях, затрагивают интересы различных слоев общества, поэтому в процессе их разработки необходимо учитывать множество аспектов, связанных с возможными последствиями применения регулирующего решения для той или иной группы лиц. Одним из инструментов, повышающих качество регулирования, является оценка регулирующего воздействия.
Основная цель оценки регулирующего воздействия состоит в том, чтобы в процессе анализа планируемого к принятию нормативного правового акта установить, существует ли причинно-следственная связь между введением регулирования и решением проблемы, на устранение которой такое регулирование направлено.
Институт оценки регулирующего воздействия на федеральном уровне функционирует с мая 2010 года. В Воронежской области работа в данном направлении ведется с июня 2013 года. Постановлением правительства Воронежской области от 28.05.2014 № 474 "Об утверждении порядка организации и проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Воронежской области и экспертизы нормативных правовых актов Воронежской области" утвержден порядок организации и проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Воронежской области и экспертизы нормативных правовых актов Воронежской области (далее - ОРВ).
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
Процедура ОРВ заключается в анализе проблем и целей государственного регулирования, выявлении альтернативных вариантов их достижения, а также определении связанных с ними выгод и издержек социальных групп (в том числе хозяйствующих субъектов, граждан (потребителей), государства и общества в целом), подвергающихся воздействию государственного регулирования, для выбора наиболее эффективного варианта государственного регулирования.
Целью процедуры ОРВ является повышение качества государственного регулирования, обеспечение возможности учета мнений социальных групп и установления баланса интересов при подготовке проектов нормативных правовых актов Воронежской области, а также в отношении действующих нормативных правовых актов Воронежской области.
В оценке нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в регионе принимают участие не только органы исполнительной власти Воронежской области, но и широкий круг общественных организаций и учреждений области, чьи интересы затрагивает рассматриваемое правовое регулирование.
Дальнейшее развитие практики публичного обсуждения и оценки нормотворческих инициатив будет являться для потенциальных инвесторов сигналом открытости, прозрачности и ориентации региона на лучшие стандарты управления, демонстрировать заинтересованность органов государственной власти Воронежской области в создании благоприятных условий для ведения бизнеса и, как следствие, способствовать привлечению в регион частных инвестиций.
Одним из основных факторов развития экономического потенциала и социально-экономического развития региона в целом является привлечение инвестиций. В современных условиях с учетом ограниченности бюджетных средств и проводимой более жесткой политики в области формирования расходов бюджетов как на федеральном, так и на региональном уровне объемы вложений инвестиций в основной капитал и, как следствие, социально-экономическое развитие области находятся в зависимости от привлекаемых частных инвестиций. Масштабы привлечения частных инвестиций во многом определяются инвестиционной привлекательностью области, в связи с чем огромное значение имеет формирование эффективной региональной инвестиционной политики.
Приоритетным направлением деятельности правительства Воронежской области при формировании новой региональной инвестиционной политики стала разработка новых механизмов привлечения частных инвестиций и снижения инфраструктурных ограничений и финансовых рисков.
Основополагающим документом законодательной базы в сфере инвестиционной деятельности в настоящее время является Закон Воронежской области от 07.07.2006 № 67-ОЗ "О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области".
Важнейшим инструментом стимулирования деловой и инвестиционной активности, роста промышленного производства и расширения сферы услуг, развития кооперационных связей между субъектами хозяйственной деятельности, укрепления межрегионального и международного сотрудничества, продвижения позитивного имиджа Воронежской области как инвестиционно привлекательной территории, демонстрации экономического и инвестиционного потенциала на внешних рынках является выставочно-ярмарочная деятельность.
С учетом того, что в Воронежской области отсутствуют специализированные площадки для проведения масштабных выставочных мероприятий, отвечающих современным требованиям, особое внимание уделяется активизации участия предприятий и организаций области в межрегиональных и международных выставках и форумах. В целях стимулирования предприятий и организаций региона правительством Воронежской области оказывается информационная, организационная и финансовая поддержка участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях. Положительным результатом участия в форумах и выставках является увеличение количества заключенных соглашений и договоров, направленных на эффективную реализацию инвестиционных проектов, продвижение конкурентоспособной продукции.
Таким образом, система стратегического управления развитием экономического потенциала, качество прогнозирования социально-экономического развития региона, развитие конкуренции, качественное государственное регулирование экономики, формирование и реализация инвестиционной политики, эффективное расходование бюджетных средств являются важными элементами комплексного механизма эффективного использования и развития экономического потенциала области.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ
И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКОВ И ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственной программы

В целях реализации системного стратегического подхода к государственному управлению Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года определены основные приоритеты и направления развития региона на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
Согласно Стратегии социально-экономического развития Воронежской области до 2020 года основными приоритетами государственной политики в сфере экономики и экономического развития являются:
- модернизация (структурная, техническая, организационная) регионального индустриально-аграрного производственного комплекса;
- формирование единого и взаимоувязанного с сектором реальной экономики научно-образовательного и инновационно-технологического центра;
- формирование транспортно-логистического центра для решения общероссийских и внутриобластных задач;
- формирование межрегионального финансово-управленческого центра;
- эффективное развитие туристско-рекреационного комплекса, опирающееся на сохраняемое культурное наследие, природные ресурсы и потенциал социальной сферы области.
Целью стратегии опережающего развития является обеспечение лидирующего положения области среди регионов Российской Федерации на основе современных методов управления, эффективного оборота и расходования ресурсов, выполнения экономических, финансовых, социальных обязательств перед обществом.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - государственная программа) определены на основе: Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596; государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316; Стратегии социально-экономического развития Воронежской области до 2020 года; Программы социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы; Закона Воронежской области от 06.10.2011 № 133-ОЗ "Об инновационной политике Воронежской области"; Концепции областной инновационной политики на 2010 - 2015 годы, утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 11.02.2010 № 70.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
В числе приоритетов определены следующие направления:
- долгосрочное и среднесрочное планирование социально-экономического развития Воронежской области;
- содействие социально-экономическому развитию территорий Воронежской области в рамках методического руководства прогнозированием социально-экономического развития муниципальных образований;
- обеспечение организации деятельности исполнительных органов государственной власти области по созданию условий, благоприятных для развития конкуренции в экономике Воронежской области;
- экспертиза проектов нормативных правовых актов в рамках проведения процедур оценки регулирующего воздействия;
- создание благоприятных условий для ведения инвестиционной деятельности;
- совершенствование нормативной правовой базы, направленной на развитие инвестиционной деятельности и стимулирование инвестиционной активности в области;
- совершенствование системы привлечения инвестиционных ресурсов в развитие области, в том числе через механизмы государственно-частного партнерства и формирование эффективной инвестиционной инфраструктуры;
- совершенствование организационной и административной деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления в сфере регулирования и развития инвестиционной деятельности;
- формирование и реализация механизмов инновационной политики;
- стимулирование инновационной активности предприятий, рост конкурентоспособности продукции на основе освоения научно-технических достижений и обновления производства;
- правовое регулирование и защита интересов субъектов инновационной деятельности;
- создание благоприятных условий для развития конкурентной среды в инновационной сфере, поддержка малого и среднего предпринимательства;
- формирование современной эффективной инновационной инфраструктуры;
- повышение качества обеспечения государственных и муниципальных нужд за счет реализации системного подхода к формированию, заключению и исполнению государственных и муниципальных контрактов;
- обеспечение прозрачности всего цикла закупок от планирования до приемки и анализа контрактных результатов;
- предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- абзац исключен. - Постановление правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения
целей и решения задач

Исходя из основных приоритетов государственной политики определены следующие цели государственной политики в рамках реализации настоящей государственной программы.

Цель 1. Создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса.
Показатель достижения данной цели - объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), млрд. рублей.
Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 2.1.3 Федерального плана статистических работ, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р (далее - Федеральный план статистических работ), а при их отсутствии - при помощи оценочных данных исполнительных органов государственной власти Воронежской области).

Цель 2. Повышение инновационной активности бизнеса.
Показатель достижения данной цели - доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте, процентов.
Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 2.1.14 Федерального плана статистических работ), а при их отсутствии - при помощи оценочных данных исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

Цель 3. Повышение эффективности государственного управления.
Показателями достижения данной цели являются:
- индекс физического объема валового регионального продукта, процентов к предыдущему году.
Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных;
- оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, процентов.
Оценка достижения показателя производится на основании данных Федеральной службы охраны Российской Федерации.
Достижение заявленных целей потребует решения следующих задач:
1. Создание условий для привлечения инвестиций в экономику Воронежской области.
2. Создание благоприятной конкурентной среды.
3. Повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства.
4. Проведение эффективной тарифной политики.
5. Совершенствование системы государственного стратегического управления.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значения представлены в таблице 1 приложения 1 к государственной программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)

2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов
государственной программы

Основными ожидаемыми результатами экономических преобразований и формирования инновационной экономики должны стать:
в количественном выражении:
- достижение индекса физического объема валового регионального продукта к 2020 году не менее 108,1% к предыдущему году;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) с 169,4 млрд. рублей в 2013 году до 301,8 млрд. рублей в 2020 году;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
- увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте с 18,9% в 2011 году до 30,1% в 2020 году;
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500, от 19.06.2015 № 489)
в качественном выражении:
- повышение позиций, занимаемых областью в рейтинге субъектов, входящих в состав Российской Федерации и ЦФО, превращение высокотехнологичных производств и отраслей экономики в значимый фактор экономического роста;
- обеспечение устойчивого спроса на инновации как важнейшего фактора преодоления технологического отставания в отдельных отраслях экономики региона;
- обеспечение интенсивного технологического обновления массовых производств на базе новых энерго- и ресурсосберегающих экологически безопасных технологий;
- решение проблем обеспечения экономики высокопрофессиональными управленческими кадрами;
- повышение качества действующей системы стратегических документов и создание практических механизмов по их реализации.
Достижение перечисленных конечных результатов должно явиться итогом согласованных действий не только со стороны департамента экономического развития Воронежской области, но и других исполнительных органов государственной власти Воронежской области, а также частного бизнеса и общества в целом. Непосредственным образом на степень достижения поставленных в рамках настоящей государственной программы целей, задач и результатов будут оказывать влияние итоги реализации иных государственных программ Воронежской области.
Информация о составе и значениях показателей эффективности реализации государственной программы приведена в таблице 1 приложения 1 к государственной программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)

2.4. Сроки и этапы реализации государственной программы

Общий срок реализации государственной программы рассчитан на период с 2014 года по 2020 год (в один этап).

Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей государственной программы предусмотрена реализация 8 подпрограмм:
1. Формирование благоприятной инвестиционной среды.
2. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства.
3. Стимулирование развития инноваций.
4. Эффективное регулирование тарифов.
5. Формирование и развитие кластерных образований.
6. Формирование и развитие контрактной системы.
7. Обеспечение реализации государственной программы.
Абзацы девятый - восемнадцатый утратили силу. - Постановление правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252.
Обеспечению повышения инновационной активности бизнеса будет способствовать выполнение соответствующих мероприятий:
- подпрограммы "Стимулирование развития инноваций" - в части утверждения и реализации мер, направленных на развитие региональной инновационной системы, обеспечивающей преодоление технологического отставания ряда отраслей экономики региона и эффективную поддержку субъектов инновационной деятельности;
- подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" - в части утверждения и реализации мер, способствующих продвижению государственной политики, направленной на структурную диверсификацию и модернизацию традиционных секторов экономики, а также мер, направленных на повышение качества и модернизацию кадрового потенциала страны, обеспечение всех отраслей экономики и социальной сферы высококвалифицированными управленцами;
- подпрограммы "Формирование и развитие кластерных образований" - в части развития кластерной инфраструктуры Воронежской области.
Повышение эффективности государственного управления будет обеспечиваться выполнением соответствующих мероприятий:
- подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды" - в части формирования благоприятных условий для ведения бизнеса;
- подпрограммы "Эффективное регулирование тарифов" - в части реализации эффективной тарифной политики на территории Воронежской области;
- подпрограммы "Формирование и развитие контрактной системы" - в части реализации единой государственной политики в сфере государственных закупок, обеспечения нормативно-правового регулирования отношений в рамках контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг;
- подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" - в части утверждения и реализации мер, направленных на повышение качества и результативности проводимой государственной политики в социальной сфере и сфере регионального развития, совершенствование системы государственного стратегического планирования, развитие системы государственного прогнозирования социально-экономического развития, расширения использования программно-целевых методов управления, совершенствования механизмов государственных инвестиций, формирование налоговой политики, государственной политики в сфере торговой деятельности и лицензирования отдельных видов деятельности.
Информация о структуре подпрограмм, исполнителях и ожидаемых результатах реализации подпрограмм приведена в разделе 11 "Подпрограммы государственной программы" настоящей государственной программы.

Раздел 4. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Реализация основных мероприятий вне подпрограмм государственной программой не предусмотрена.

Раздел 5. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

В процессе реализации государственной программы будет осуществляться работа по корректировке государственной программы, разработке в установленном порядке нормативных правовых актов Воронежской области и (или) внесению в установленном порядке изменений в нормативные правовые акты Воронежской области в сфере реализации государственной программы с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Воронежской области, на основании плана законодательных инициатив губернатора Воронежской области, плана работ и графика мероприятий правительства Воронежской области, соответствующих управленческих решений.

Раздел 6. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, РЕАЛИЗУЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ОБРАЗОВАНИЯМИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

В рамках основного мероприятия 1 "Повышение инвестиционной привлекательности Воронежской области" подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды" планируется создание инженерной и транспортной инфраструктуры в рамках реализации коммерческих инвестиционных проектов муниципальными районами Воронежской области с особой системой государственной поддержки (Богучарский, Верхнемамонский, Кантемировский, Петропавловский, Репьевский, Терновский).
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252)
Кроме того, участие муниципальных образований Воронежской области предусмотрено в рамках подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства".

Раздел 7. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

В рамках реализации основных мероприятий подпрограмм государственной программы в качестве контрагентов могут привлекаться акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, определяемые в порядке, установленном действующим законодательством.

Раздел 8. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий подпрограмм государственной программы предусмотрено за счет средств федерального, областного и местных бюджетов. Кроме этого, планируется привлечь средства юридических и физических лиц.
Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы, а также финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, юридических и физических лиц на реализацию государственной программы приведены в таблицах 2 и 3 приложения 1 к государственной программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)

Раздел 9. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Риски реализации государственной программы, а также соответствующие меры по управлению данными рисками представлены в таблице 1.

Таблица 1

Риски реализации государственной программы
и меры по управлению ими

N
п/п
Вид риска
Оценка влияния
Меры по управлению рисками
1
Институционально-правовые риски (риски, связанные с отсутствием на уровне региона нормативного правового регулирования реализации мероприятий государственной программы)
Низкая
Своевременная подготовка нормативных правовых актов, регулирующих реализацию мероприятий государственной программы. Внесение изменений в действующие нормативные правовые акты и (или) принятие новых правовых актов Воронежской области, касающихся сферы реализации государственной программы
2
Финансовые риски (риски, связанные с отсутствием финансирования или финансированием в недостаточном объеме мероприятий государственной программы)
Средняя
Определение приоритетных направлений реализации государственной программы, оперативное внесение соответствующих корректировок в государственную программу, обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по мероприятиям государственной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
3
Непредвиденные риски (риски, связанные с кризисными явлениями в экономике, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения)
Высокая
Рычаги управления рисками практически отсутствуют.
Прогнозирование социально-экономического развития региона с учетом возможного ухудшения экономической ситуации
4
Организационные риски (риски, связанные с недостаточным кадровым обеспечением деятельности исполнителей государственной программы и проведением организационно-штатных мероприятий в исполнительных органах государственной власти Воронежской области, влекущих за собой перераспределение или передачу государственных функций)
Низкая
Мониторинг реализации государственной программы, оперативное принятие управленческих решений, своевременная корректировка государственной программы

Раздел 10. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

В результате реализации мероприятий государственной программы в 2014 - 2020 годах планируется достижение следующих показателей, характеризующих эффективность реализации государственной программы:
в количественном выражении:
- достижение индекса физического объема валового регионального продукта в 2020 году - не менее 108,1% к предыдущему году;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) с 169,4 млрд. рублей в 2013 году до 301,8 млрд. рублей в 2020 году;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
- увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте с 18,9% в 2011 году до 30,1% в 2020 году;
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500, от 19.06.2015 № 489)
в качественном выражении:
- повышение позиций, занимаемых областью в рейтинге субъектов, входящих в состав Российской Федерации и ЦФО, превращение высокотехнологичных производств и отраслей экономики в значимый фактор экономического роста;
- обеспечение устойчивого спроса на инновации как важнейшего фактора преодоления технологического отставания в отдельных отраслях экономики региона;
- обеспечение интенсивного технологического обновления массовых производств на базе новых энерго- и ресурсосберегающих экологически безопасных технологий;
- решение проблем обеспечения экономики высокопрофессиональными управленческими кадрами;
- повышение качества действующей системы стратегических документов и создание практических механизмов по их реализации.

Раздел 11. ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Подпрограмма 1 "Формирование благоприятной
инвестиционной среды"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Формирование благоприятной
инвестиционной среды" государственной программы

Исполнители подпрограммы
Департамент экономического развития Воронежской области.
Департамент строительной политики Воронежской области
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы
1. Повышение инвестиционной привлекательности Воронежской области.
2. Государственная (областная) поддержка особо значимых инвестиционных проектов.
3. Развитие международного сотрудничества
Цель подпрограммы
Повышение инвестиционной привлекательности Воронежской области через создание институциональных условий для мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов в экономику области
Задачи подпрограммы
1. Формирование механизмов и условий, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Воронежской области.
2. Развитие эффективной системы государственной поддержки инвестиционных проектов.
3. Формирование и продвижение имиджа Воронежской области как открытого региона, благоприятного для осуществления инвестиционной деятельности
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы
1. Прирост инвестиций в основной капитал, процентов к предыдущему периоду.
2. Уровень развития государственно-частного партнерства Воронежской области (развитость институциональной среды в сфере государственно-частного партнерства), процентов.
3. Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, единиц.
4. Объем инвестиций, привлеченных на 1 рубль субсидий, рублей.
5. Объем внешнеторгового оборота, млн. долларов США
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252, от 22.09.2015 № 747)
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)
Объем финансирования подпрограммы составляет 7388465,99 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 7386665,99 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 1800,00 тыс. рублей;
в том числе по годам реализации подпрограммы:
2014 год:
всего - 618150,90 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 618150,90 тыс. рублей;
2015 год:
всего - 1125200,90 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 1124900,90 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 300,00 тыс. рублей;
2016 год:
всего - 300,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- местные бюджеты - 300,00 тыс. рублей;
2017 год:
всего - 300,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- местные бюджеты - 300,00 тыс. рублей;
2018 год:
всего - 1835411,20 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 1835111,20 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 300,00 тыс. рублей;
2019 год:
всего - 1880988,68 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 1880688,68 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 300,000 тыс. рублей;
2020 год:
всего - 1928114,31 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 1927814,31 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 300,00 тыс. рублей
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы
В количественном выражении:
1. Прирост инвестиций в основной капитал с 8,7% в 2013 году до 9,4% в 2020 году.
2. Сохранение постоянного количества реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе на уровне 12 основных внедренных разделов.
3. Увеличение объема инвестиций, привлеченных на 1 рубль субсидий, с 43,9 рубля в 2012 году до 65,85 рубля в 2020 году.
В качественном выражении:
1. Создание современной инвестиционной, инженерной и транспортной инфраструктуры, а также создание инвестиционных площадок, обеспеченных всей необходимой инфраструктурой, как основы для развития перспективных направлений привлечения инвестиций в экономику Воронежской области.
2. Повышение эффективности работы органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере регулирования и развития инвестиционной деятельности.
3. Повышение инвестиционной активности организаций реального сектора экономики

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ
И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Сравнительный анализ субъектов Российской Федерации, входящих в состав ЦФО, который объединяет регионы, обладающие схожими базовыми условиями развития (географическими, демографическими, инфраструктурными и др.), а также устойчиво занимающих места в первой двадцатке общероссийского рейтинга по основным показателям, характеризующим уровень их инвестиционной привлекательности, показал, что составляющие инвестиционного климата Воронежской области за последние годы претерпели ряд изменений, позволивших повысить инвестиционную привлекательность региона. Положительная динамика наблюдается по всем индикаторам.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал Воронежской области с 2005 года до 2010 года устойчиво превышает среднероссийский индекс и соответствующий индекс по ЦФО. В 2010 году опережение было наибольшим: прирост физического объема инвестиций по Воронежской области составил 31,2%, по ЦФО - 4,6%, по Российской Федерации - 6%.
В 2012 году объем инвестиций в основной капитал на территории области за счет всех источников финансирования составил 180,0 млрд. рублей, или 111,1% к уровню 2011 года в сопоставимых ценах (среди субъектов ЦФО область заняла 3 позицию по абсолютному показателю после Москвы и Московской области, среди субъектов Российской Федерации - 18 место).
В сопоставимой оценке инвестиции в экономику области в 2012 году к уровню 2009 года увеличились в 1,6 раза (в Российской Федерации - в 1,3 раза).
По объему инвестиционных вложений на душу населения в 2012 году удалось существенно (с 66,9% в 2008 году до 90% в 2012 году) сократить отрыв от среднероссийского значения показателя (по предварительной оценке показатель по области - 77,2 тыс. рублей, по Российской Федерации - 85,7 тыс. рублей). В ЦФО позиция региона в рангах по инвестициям на душу населения изменилась с 14 места в 2005 году до 5 места в 2011 году.
Среднегодовой прирост инвестиций на душу населения в 2008 - 2011 годах составил 17,5%, в 2012 году прирост инвестиций на душу населения - 15,2%.
Особенно важно отметить сохранение позиций региона по приросту иностранных инвестиций, по объему вложений в основной капитал на душу населения, обороту розничной торговли, по преодолению бедности, обеспечению населения дошкольными учреждениями, валовому региональному продукту на душу населения (до 2011 года была отрицательная динамика).
Для выявления направлений дальнейших действий по повышению инвестиционной привлекательности региона проведен SWOT-анализ, который позволил выявить следующие существующие сильные стороны в инвестиционной сфере развития Воронежской области:
1. Крупный по численности населения регион страны и, следовательно, высокий трудовой и потребительский потенциал. На 1 января 2012 года - 2331,5 тыс. человек, в общероссийском рейтинге - 23 место (1,6% населения России). Доля населения в трудоспособном возрасте в 2011 году составила 59,6%, что незначительно ниже, чем по Российской Федерации в целом (60,9%).
2. Высокий образовательный и кадровый потенциал.
Воронежская область является центром высшего образования в центральной части России, занимает одно из ведущих мест в Российской Федерации по количеству студентов. Из 18 областей, входящих в ЦФО, Воронежская область по этому показателю занимает 2 место после Москвы.
Квалификационный состав кадров характеризует показатель численности специалистов, имеющих высшее образование, на 1000 человек населения. В Воронежской области этот показатель составляет 215 человек.
3. Научный и инновационный потенциал региона выше среднероссийского.
Воронежская область имеет устойчивую позицию в ЦФО (третье место после Москвы и Московской области) по численности исследователей с учеными степенями, по численности персонала, занятого исследованиями и разработками (при падении этого показателя по Российской Федерации на 0,2%, по ЦФО - на 0,4%, в Воронежской области - прирост на 6,99%). Сохраняется лидерство (третье место в ЦФО после Москвы и Московской области) по числу организаций, выполняющих исследования и разработки, по объему внутренних затрат, подаче патентных заявок и выдаче охранных документов, по числу созданных передовых технологий (данные 2011 года).
4. Крупный индустриальный центр с диверсифицированной структурой.
В структуре промышленности сочетаются электроэнергетика, машиностроение и металлообработка, химическая и нефтехимическая промышленность, промышленность строительных материалов, производства, ориентированные на удовлетворение конечных потребностей населения (прежде всего пищевая промышленность). Важная характеристика промышленности Воронежской области - наличие производств в ракетно-космическом, электронном, авиастроительном, химическом комплексах, конкурентоспособных на национальном и мировом рынках товаров гражданского и военного назначения.
Воронежская область занимает в Российской Федерации по производству железобетонных конструкций и изделий 12 место, строительного кирпича - 13 место, минеральных удобрений - 7 место, шин - 5 место.
5. Наличие на территории области крупного энерговырабатывающего предприятия - Нововоронежской АЭС, что обеспечивает высокий уровень обеспеченности региона энергоресурсами.
6. Наличие земельных ресурсов, пригодных для ведения сельского хозяйства.
Главное богатство Воронежской области - ее земельные ресурсы, среди которых преобладают черноземные почвы. Область прочно занимает 2 место в ЦФО по производству молока и 3 место - по производству мяса скота и птицы на убой в живом весе.
7. Выгодное транспортное положение, благоприятствующее развитию межрегиональных экономических связей.
Воронежская область имеет выгодное геополитическое положение. Национальное транспортное значение Воронежской области заключается в том, что она находится на пересечении транспортных коридоров "Север - Юг" и "Запад - Восток". Возможности приграничного сотрудничества связаны с тем, что Воронежская область граничит с Украиной.
8. Развитая институциональная среда.
В Воронежской области действует значительное число нормативных правовых актов, обеспечивающих благоприятные условия для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности.
9. Значительный потенциал строительного комплекса.
По объему работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство" (в 2011 году - 48816,5 млн. рублей), Воронежская область занимает 4 место в ЦФО и 27 - в России; по вводу зданий жилого и нежилого назначения (в 2011 году - 1568,6 тыс. кв. м) - 4 место в ЦФО и 20 место в России.
Основными объектами строительства в 2012 году выступили животноводческие комплексы, энергоблоки Нововоронежской АЭС-2, реконструкция и модернизация предприятий обрабатывающих производств, развитие транспортной инфраструктуры.
10. Высокая степень насыщенности учреждениями финансово-банковской системы.
По числу кредитных организаций и филиалов в регионе (52 единицы) Воронежская область устойчиво занимает 3 место в ЦФО после Москвы и Московской области. По привлеченным депозитам физических и юридических лиц в отечественной и иностранной валюте область вышла на 20 место в Российской Федерации.
11. Благоприятные природно-климатические условия и культурно-историческое наследие как предпосылки развития туристско-рекреационной сферы.
Рекреационные ресурсы и особо охраняемые природные территории Воронежской области чрезвычайно разнообразны и перспективны для организации отдыха и туризма. В регионе имеются бальнеологические и охотничьи ресурсы, археологические памятники от каменного века до позднего Средневековья, памятники архитектуры XVII - XX вв., значимые музеи, театры, религиозные центры.
Благоприятное географическое положение области является основополагающим конкурентным преимуществом в сфере развития региональной туриндустрии. Область занимает промежуточное положение между Центральным районом и Югом, Поволжьем и западными областями страны. По ее территории проходят транспортные магистрали (М4, М6, Р194). Значительная часть области располагается в пределах лесостепной зоны, небольшая ее южная часть располагается в пределах степной зоны.
12. Наличие стратегии и программы развития региона на перспективу.
В регионе разработаны и реализуются Стратегия социально-экономического развития Воронежской области до 2020 года, Программа социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы, инвестиционная стратегия на период до 2020 года и основные направления до 2030 года, а также региональная программа "Повышение инвестиционной привлекательности Воронежской области на 2011 - 2014 годы".
Наличие программных документов позволяет инвесторам лучше ориентироваться в ситуации и, следовательно, уменьшает политические и экономические риски.
13. Широкий спектр мер государственной (областной) поддержки со стороны правительства Воронежской области компаниям, реализующим инвестиционные проекты.
Реализация подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды" направлена на создание условий для повышения инвестиционной привлекательности Воронежской области, мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов в экономику Воронежской области, расширения источников инвестирования для бизнеса и проектов, инициируемых органами государственной власти региона, повышения эффективности инвестиций, развития региональной инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства, сокращения разрыва в уровне социально-экономического развития между муниципальными образованиями Воронежской области.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ
ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,
СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы

Одним из основных факторов развития экономического потенциала и социально-экономического развития Воронежской области является привлечение инвестиций.
В современных условиях с учетом ограниченности бюджетных средств и проводимой более жесткой политики в области формирования расходов бюджетов как на федеральном, так и на региональном уровне объемы вложений инвестиций в основной капитал и, как следствие, социально-экономическое развитие области находятся в зависимости от привлекаемых частных инвестиций. Масштабы привлечения частных инвестиций во многом определяются инвестиционной привлекательностью региона, в связи с чем огромное значение имеет формирование эффективной региональной инвестиционной политики.
Подпрограмма, концентрируясь на факторах, определяющих инвестиционную привлекательность Воронежской области, охватывает следующие ключевые направления:
- повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления с предпринимательским сообществом, в том числе за счет полного снятия административных барьеров, возникающих при реализации инвестиционных проектов;
- развитие гибкой системы государственной поддержки инвестиционных проектов, соответствующих приоритетам инвестиционной политики Воронежской области, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства;
- расширение инфраструктурных возможностей Воронежской области для реализации крупных инвестиционных проектов, а также проектов, реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства;
- позиционирование Воронежской области в качестве привлекательного региона на инвестиционной карте России и формирование положительного инвестиционного имиджа Воронежской области.
Эффективное развитие региональной экономики невозможно без расширения внешнеэкономической деятельности. Развивая международное сотрудничество, Воронежская область в пределах своей компетенции принимает участие в обеспечении национальных интересов нашей страны, в реализации внешнеполитического курса Российской Федерации, определенного Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации".
Развитие международного сотрудничества (установление новых и развитие уже имеющихся внешнеэкономических и межрегиональных связей предприятий и организаций, установление партнерских отношений между Воронежской областью и административно-территориальными образованиями других стран) является одним из приоритетных направлений по формированию инвестиционной привлекательности Воронежской области.
Основные показатели внешнеэкономической деятельности Воронежской области за 2005 - 2012 годы приведены в таблице 2.

Таблица 2

Внешнеторговый оборот и поступление иностранных инвестиций
в Воронежскую область за 2005 - 2012 годы

млн. долларов США
Показатель
Годы
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
1. Внешнеторговый оборот, всего
994,1
1219,2
1741,6
1883,6
1083,8
1764,4
2359,1
2836,8
в том числе:








экспорт
613,9
745,6
941,7
975,4
649,6
924,1
1239,4
1594,7
импорт
380,2
473,6
800,0
908,2
434,2
840,2
1242,1
1242,1
2. Поступление иностранных инвестиций, всего
53,3
107,9
160,3
120,4
196,3
279,6
796,5
645,4
в том числе:








прямых инвестиций
5,5
8,9
7,9
11,5
11,4
30,7
180,6
295,3
портфельных инвестиций
31,1
11,0
6,3
1,1
0,05
0,02
1,9
3,4
прочих инвестиций
16,7
88,0
146,1
108,9
184,9
248,9
614,0
346,8

Для усиления позиций Воронежской области в качестве субъекта внешнеэкономической деятельности, особенно с учетом новых условий внешнеэкономической деятельности, связанных с присоединением Российской Федерации к ВТО, необходимо создавать благоприятные условия для наращивания темпов роста экспортных поставок производимой в Воронежской области продукции, привлечения иностранных инвестиций в экономику региона.
Для достижения поставленных задач необходима скоординированная деятельность правительства Воронежской области, направленная на интенсификацию международного сотрудничества региона, в том числе расширение его географии, выход на качественно новый уровень взаимодействия, увеличение активности контактов хозяйствующих субъектов региона с зарубежными партнерами.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач

В целях формирования для бизнеса удобного и прозрачного инструмента, дающего представление об экономических, отраслевых и территориальных приоритетах развития региона, а также об используемых инструментах поддержки инвестиционной деятельности, распоряжением правительства Воронежской области от 01.08.2013 № 605-р утверждена Инвестиционная стратегия Воронежской области на период до 2020 года и основных направлений до 2030 года (далее - Инвестиционная стратегия Воронежской области).
Исходя из основных направлений Инвестиционной стратегии Воронежской области, направленных на улучшение инвестиционного климата, обеспечивающего приток инвестиций на территорию региона, достижение устойчивого экономического роста и повышение уровня жизни населения, определена основная цель подпрограммы - повышение инвестиционной привлекательности Воронежской области через создание институциональных условий для мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов в экономику области.
Задачи подпрограммы:
1. Формирование механизмов и условий, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Воронежской области.
2. Развитие эффективной системы государственной поддержки инвестиционных проектов.
3. Формирование и продвижение имиджа Воронежской области как открытого региона, благоприятного для осуществления инвестиционной деятельности.
При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать показатели, характеризующие общее развитие инвестиционной среды в Воронежской области, и показатели, позволяющие оценить непосредственно реализацию основных мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы:
1. Прирост инвестиций в основной капитал, процентов к предыдущему периоду.
Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 2.4.10 Федерального плана статистических работ), а при их отсутствии - при помощи оценочных данных исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
Показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.
2. Уровень развития государственно-частного партнерства Воронежской области (развитость институциональной среды в сфере государственно-частного партнерства), процентов.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
Оценка достижения показателя производится в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.05.2014 № 266 "Об утверждении Методики расчета значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, в отношении которых Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, ответственным за предоставление информации о достигнутых значениях показателей".
Показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.
(п. 2 введен постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252)
3. Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти Воронежской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, единиц.
Оценка достижения показателя производится исходя из оценки внедрения Стандарта по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, проводимой автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", а при их отсутствии - при помощи оценочных данных исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Повышение инвестиционной привлекательности Воронежской области".
4. Объем инвестиций, привлеченных на 1 рубль субсидий, рублей.
Расчет показателя осуществляется по формуле:



где:
Ипр - объем инвестиций, привлеченных на 1 рубль субсидий, рублей;
Ич - объем инвестиций, привлеченных организациями - получателями государственной (областной) поддержки (субсидий) на реализацию инвестиционных проектов, рублей;
Сгп - сумма государственной (областной) поддержки (субсидий), рублей.
Оценка достижения показателя производится при помощи оценочных данных исполнительных органов государственной власти Воронежской области, а также исходя из сведений, представляемых в отчетах о ходе реализации инвестиционных проектов.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 "Государственная (областная) поддержка особо значимых инвестиционных проектов".
5. Объем внешнеторгового оборота Воронежской области, млн. долл. США.
Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 2.1.3 Федерального плана статистических работ), а при их отсутствии - при помощи оценочных данных исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
Показатель используется как для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом, так и для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 "Развитие международного сотрудничества".
Сведения о плановых значениях показателей подпрограммы представлены в таблице 1 приложения 1 к государственной программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)

2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы по итогам 2020 года являются:
- изменение показателя прироста инвестиций в основной капитал с 8,7% в 2013 году до 9,4% в 2020 году;
- сохранение постоянного количества реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе на уровне 12 основных внедренных разделов;
- увеличение объема инвестиций, привлеченных на 1 рубль субсидий, с 43,9 рубля в 2012 году до 65,85 рубля в 2020 году;
- увеличение годового объема внешнеторгового оборота с 2836,8 млн. долларов США в 2012 году до 2032,2 млн. долларов США в 2020 году.
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489, от 22.09.2015 № 747)
Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит укрепить позиции Воронежской области:
- как высоко привлекательного региона для ведения бизнеса;
- как территории эффективного взаимодействия бизнеса, власти и общества на благо ее жителей;
- как региона, открытого для международного сотрудничества.
Воронежская область должна стать регионом, где инвестор тратит минимальное количество времени на реализацию своего инвестиционного проекта по причине отсутствия административных барьеров при прохождении разрешительных, регистрационных и контрольно-надзорных процедур.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 года по 2020 год (в один этап).

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках подпрограммы планируется реализация трех основных мероприятий:
1. Повышение инвестиционной привлекательности Воронежской области.
2. Государственная (областная) поддержка особо значимых инвестиционных проектов.
3. Развитие международного сотрудничества.

Основное мероприятие 1 "Повышение инвестиционной привлекательности Воронежской области":
Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнители основного мероприятия: департамент экономического развития Воронежской области, департамент строительной политики Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, единиц" и оказывает влияние на достижение показателя эффективности реализации подпрограммы в целом "Прирост инвестиций в основной капитал, процент к предыдущему периоду".
Содержание основного мероприятия:
1. Организация разработки и реализации основных направлений инвестиционной политики Воронежской области, в том числе мониторинг и актуализация Инвестиционной стратегии Воронежской области.
2. Разработка и совершенствование нормативной правовой базы Воронежской области в сфере инвестиционной деятельности, обеспечивающей защиту инвесторов.
3. Реализация мероприятий по созданию инфраструктурно обеспеченных инвестиционных площадок:
- развитие доступной инфраструктуры для размещения производственных объектов инвесторов и обеспечение доступа к ней потенциальных инвесторов;
- предоставление площадок на территории индустриальных парков: "Масловский", "Лискинский", "Бобровский", "Перспектива";
- создание новых индустриальных парков на территориях Каширского, Семилукского, Хохольского, Павловского, Подгоренского и других муниципальных районов Воронежской области.
Для развития перечисленных площадок подпрограммой запланировано строительство (реконструкция) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры индустриальных парков в рамках мероприятия "Проектирование и строительство объектов инфраструктуры, создаваемых в рамках реализации особо значимых инвестиционных проектов" областной адресной инвестиционной программы (исполнитель мероприятия - департамент строительной политики Воронежской области).
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Абзацы тринадцатый - двадцатый утратили силу. - Постановление правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252.
4. Устранение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов.
Реализацию данного направления осуществляет Совет по улучшению инвестиционного климата Воронежской области. Он вырабатывает системные решения, направленные на повышение инвестиционной привлекательности области.
5. Реализация мероприятий по развитию различных форм государственно-частного партнерства в Воронежской области. Проведение предпроектных и проектных работ, в том числе субсидирование расходов инвесторов, включая научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, а также финансирование создания, реконструкции и (или) эксплуатации объектов общественной, инновационной инфраструктуры в рамках государственно-частного партнерства.
Создание стабильных условий для развития государственно-частного партнерства в Воронежской области. Привлечение частных и эффективное использование государственных ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические, для развития экономики и социальной сферы, повышения уровня жизни населения Воронежской области.
Развитие институциональной среды, обеспечивающей наличие нормативно-правовой базы в сфере государственно-частного и муниципально-частного партнерства.
Приоритетными направлениями для реализации проектов с использованием механизма государственно-частного партнерства являются: образование, здравоохранение, спорт, культура, дорожное строительство, а также объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, объекты коммунальной инфраструктуры, объекты социально-культурного назначения.
Субсидии юридическим лицам - инвесторам предоставляются в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области.
(п. 5 в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252)
6. Развитие муниципальных районов, где определены дополнительные стимулы для осуществления инвестиций.
Правительством Воронежской области создан режим наибольшего благоприятствования для инвесторов на территории муниципальных районов Воронежской области с особой системой государственной поддержки, перечень которых определен распоряжением правительства Воронежской области от 08.02.2012 № 47-р "Об утверждении состава муниципальных районов с особой системой государственной поддержки".
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252)
Подпрограммой запланировано субсидирование расходов указанных муниципальных районов на создание инженерной и транспортной инфраструктуры в рамках реализации коммерческих инвестиционных проектов муниципальных районов с особой системой государственной поддержки.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252)
Финансирование данного направления осуществляется по заявительному принципу в рамках областной адресной инвестиционной программы в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 18.01.2008 № 25 "Об утверждении Порядка предоставления, расходования и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов" (исполнитель мероприятия - департамент строительной политики Воронежской области).
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
7. Внедрение Стандарта по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, разработанного предпринимательским сообществом и включающего 15 базовых требований бизнес-среды региона.
Обязательным условием реализации Стандарта по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе является экспертная оценка бизнес-сообществом региона результативности данных мероприятий. Для этого проводится согласование мероприятий, реализуемых в рамках Стандарта по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, с экспертной группой, в которую вошли представители общероссийских общественных организаций "Деловая Россия", "Опора России", "Российский союз промышленников и предпринимателей", "Торгово-промышленная палата", иных заинтересованных организаций, объединяющих предпринимателей, а также юридических лиц, осуществляющих инвестиционную и предпринимательскую деятельность.
8. Мониторинг показателей, связанных с инвестиционным развитием Воронежской области, и выработка мер регулирования инвестиционных процессов в регионе.
Ожидаемые результаты: улучшение инвестиционного климата в регионе, создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности на территории Воронежской области.

Основное мероприятие 2 "Государственная (областная) поддержка особо значимых инвестиционных проектов":
Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнитель основного мероприятия - департамент экономического развития Воронежской области.
Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Объем инвестиций, привлеченных на 1 рубль субсидий, рублей" и оказывает влияние на достижение показателя эффективности реализации подпрограммы в целом "Прирост инвестиций в основной капитал, процентов к предыдущему периоду".
Содержание основного мероприятия: осуществление государственной (областной) поддержки инвестиционной деятельности на территории Воронежской области в соответствии с Законом Воронежской области от 07.07.2006 № 67-ОЗ "О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области".
В соответствии с действующим областным законодательством на государственную (областную) поддержку могут претендовать инвестиционные проекты, которые реализуются на территории Воронежской области и соответствуют критериям особо значимых инвестиционных проектов, определенных вышеуказанным законом.
В целях систематизации данных об инвестиционных проектах, реализуемых или предлагаемых к реализации на территории Воронежской области и претендующих на получение мер государственной (областной) поддержки, департаментом экономического развития Воронежской области формируется и ведется реестр инвестиционных проектов Воронежской области (далее - Реестр). Инвестиционные проекты включаются в Реестр на основании решения экспертного совета по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития области.
Инвестиционным проектам, отнесенным к категории особо значимых и включенным в Реестр, меры государственной (областной) поддержки предоставляются при условии их включения в Программу социально-экономического развития Воронежской области в пределах средств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
Включение инвестиционного проекта в Программу социально-экономического развития Воронежской области осуществляется на основании решения экспертного совета по вопросам реализации Стратегии социально-экономического развития области.
По состоянию на 01.09.2013 в Реестр и Программу социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы включено 92 инвестиционных проекта с общим объемом инвестиций 271 млрд. рублей.
Основной финансовой мерой государственной (областной) поддержки является субсидирование затрат инвесторов в рамках реализации особо значимых инвестиционных проектов:
- на уплату процентов за пользование кредитами российских кредитных организаций, привлекаемыми для реализации особо значимых инвестиционных проектов;
- на строительство (реконструкцию) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;
- на оплату услуг по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям.
Предоставление государственной (областной) поддержки позволяет инвесторам не только компенсировать понесенные затраты, но и направлять денежные средства, высвободившиеся в результате получения субсидий, на цели финансирования инвестиционного проекта.
Порядок предоставления субсидий, предоставляемых в рамках осуществления основного мероприятия, ежегодно утверждается постановлением правительства Воронежской области.
Ожидаемые результаты: рост объема налоговых платежей, создание дополнительных и сохранение существующих рабочих мест.

Основное мероприятие 3 "Развитие международного сотрудничества":
Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнитель основного мероприятия - департамент экономического развития Воронежской области.
Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Объем внешнеторгового оборота, млн. долларов США" и оказывает влияние на достижение показателя эффективности реализации подпрограммы в целом "Прирост инвестиций в основной капитал, процентов к предыдущему периоду".
Содержание основного мероприятия: осуществление функции по реализации государственной (областной) политики в сфере международных и внешнеэкономических связей региона согласно указу губернатора Воронежской области от 05.10.2011 № 358 "Об определении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере осуществления координации международных и внешнеэкономических связей Воронежской области"; расширение внешнеэкономических связей Воронежской области; укрепление при- и трансграничного сотрудничества Воронежской области; формирование и продвижение положительного имиджа Воронежской области за рубежом; координация деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области, осуществляющих международное сотрудничество (формирование нормативной правовой базы, включая международные соглашения; определение и поддержка приоритетных направлений международного сотрудничества; разработка и реализация региональных программ в сфере международного сотрудничества и др.); участие в международных выставках, форумах, конференциях, фестивалях, круглых столах и других выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях; организация собственных PR-мероприятий: презентаций, деловых завтраков и приемов, пресс-конференций и пр.; распространение рекламно-информационных материалов о регионе.
Ожидаемые результаты: создание благоприятных условий для реализации инвестиционного и экспортного потенциала Воронежской области; активизация приграничного сотрудничества; формирование положительного имиджа Воронежской области как комфортного и надежного партнера, создание и продвижение яркого, узнаваемого и позитивного образа региона при формировании благоприятного инвестиционного климата.

Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

В процессе реализации государственной программы будет осуществляться работа по корректировке государственной программы, разработке в установленном порядке нормативных правовых актов Воронежской области и (или) внесению в установленном порядке изменений в нормативные правовые акты Воронежской области в сфере реализации государственной программы с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Воронежской области, на основании плана законодательных инициатив губернатора Воронежской области, плана работ и графика мероприятий правительства Воронежской области, соответствующих управленческих решений.

Раздел 5. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

В рамках основного мероприятия 1 "Повышение инвестиционной привлекательности Воронежской области" планируется создание инженерной и транспортной инфраструктуры в рамках реализации коммерческих инвестиционных проектов муниципальными районами Воронежской области с особой системой государственной поддержки.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252)
Информация о финансовом обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов местных бюджетов на реализацию подпрограммы приведена в таблице 3 приложения 1 к государственной программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)

Раздел 6. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Участие в реализации основных мероприятий подпрограммы акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц не планируется.

Раздел 7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Расходы областного бюджета и финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды" государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" приведены в таблицах 2 и 3 приложения 1 к государственной программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Объем ассигнований из областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке.

Раздел 8. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ
МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Риски реализации подпрограммы, а также соответствующие меры по управлению данными рисками представлены в таблице 1 раздела 9 государственной программы.

Раздел 9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

В результате реализации мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах будут достигнуты следующие количественные и качественные показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы:
- улучшение инвестиционного климата, обеспечивающее приток инвестиций на территории региона, достижение устойчивого экономического роста и повышение уровня жизни населения;
- прирост инвестиций в основной капитал в 2020 году - 9,4% по отношению к предыдущему году;
- количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе - на уровне 12 основных внедренных разделов;
- увеличение объема инвестиций, привлеченных на 1 рубль субсидий, до 65,85 рубля в 2020 году;
- увеличение объема внешнеторгового оборота Воронежской области к 2020 году до 2032,2 млн. долларов США.
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489, от 22.09.2015 № 747)

Подпрограмма 2 "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства" государственной программы
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639)

Исполнители подпрограммы
Департамент предпринимательства и торговли Воронежской области.
Департамент экономического развития Воронежской области
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы
1. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства.
3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
5. Поддержка и развитие молодежного предпринимательства.
6. Создание промышленных (индустриальных) парков.
7. Создание и обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
(п. 7 введен постановлением правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Цель подпрограммы
Увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Воронежской области
Задачи подпрограммы
1. Создание благоприятной среды для активизации и развития предпринимательской деятельности в Воронежской области (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности).
2. Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Создание благоприятных условий для инвестиционного развития малого и среднего предпринимательства за счет минимизации финансовых и временных затрат на строительство инфраструктуры на территории частных промышленных (индустриальных) парков
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы
1. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млн. рублей.
2. Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства, баллов.
3. Количество проведенных мероприятий, единиц.
4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области, единиц.
5. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, процентов.
6. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц.
7. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), единиц.
8. Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета на реализацию мероприятия, процентов.
9. Отношение объема выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности, процентов.
10. Объем выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей.
11. Отношение объема выданных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства под гарантии (поручительства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности, процентов.
12. Объем выданных гарантий и (или) поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей.
13. Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в постоянных ценах, процентов к предыдущему году.
14. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области, процентов к предыдущему году.
15. Доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации, процентов.
16. Проведение мероприятий по поддержке и развитию молодежного предпринимательства, да/нет.
17. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в рамках создания промышленных (индустриальных) парков, единиц.
18. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках создания промышленных (индустриальных) парков, единиц.
19. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц.
20. Количество проведенных консультаций и мероприятий для экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц.
21. Прирост выручки субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, за счет экспорта товаров (работ, услуг) относительно предыдущего отчетного года, процентов
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)
Объем финансирования подпрограммы составляет 866511,30 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 677662,70 тыс. рублей;
- областной бюджет - 171603,30 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 17245,30 тыс. рублей;
в том числе по годам реализации подпрограммы:
2014 год:
всего - 195893,30 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 152942,70 тыс. рублей;
- областной бюджет - 41455,30 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 1495,30 тыс. рублей;
2015 год:
всего - 163868,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 152720,00 тыс. рублей;
- областной бюджет - 11148,00 тыс. рублей;
2016 год:
всего - 0,00 тыс. рублей;
2017 год:
всего - 0,00 тыс. рублей;
2018 год:
всего - 163500,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 120000,00 тыс. рублей;
- областной бюджет - 38500,00 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 5000,00 тыс. рублей;
2019 год:
всего - 168750,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 124000,00 тыс. рублей;
- областной бюджет - 39500,00 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 5250,00 тыс. рублей;
2020 год:
всего - 174500,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 128000,00 тыс. рублей;
- областной бюджет - 41000,00 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 5500,00 тыс. рублей
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области с 9,1 в 2012 году до 10,0 в 2020 году.
2. Увеличение объема оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, с 484,59 млрд. рублей в 2012 году до 772,39 млрд. рублей в 2020 году.
3. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения с 33,0% в 2013 году до 34,0% в 2020 году

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ
И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

По состоянию на 01.01.2013 на территории Воронежской области осуществляют деятельность 404 средних предприятия, 22129 малых предприятий, в том числе 18639 микропредприятий и 57101 индивидуальный предприниматель без образования юридического лица. На малых и средних предприятиях Воронежской области трудятся около 235 тыс. человек, что составляет 21% от экономически активного населения Воронежской области. Таким образом, каждый пятый работник в целом по области в настоящее время занят в секторе малого и среднего предпринимательства (далее - МСП).
В Воронежской области первое место по численности МСП занимает сфера оптовой и розничной торговли (41%), которая многократно превышает доли малых и средних компаний в других отраслях (обрабатывающие производства - 9,6%, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 6,1%, операции с недвижимым имуществом - 19,2%, строительство - 10,4%, транспорт и связь - 5,1%).
Растет оборот малых предприятий и объем инвестиций в основной капитал. За 2012 год оборот малых предприятий (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей) составил 174414,7 млн. рублей (111,0% к уровню 2011 года). Инвестиции в основной капитал в 2012 году составили 11873,3 млн. рублей (139,1% к уровню 2011 года).
В 2012 году объем оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, по оценке составил 484,59 млрд. рублей (106,3% к уровню 2011 года). По сравнению с 2009 годом объем оборота продукции и услуг вырос более чем в 1,8 раза.
Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области по единому налогу на вмененный доход и налогу, взимаемому по упрощенной системе налогообложения, от субъектов малого предпринимательства в 2012 году составил 3502,8 млн. рублей, или 125,3% к соответствующему периоду 2011 года.
Создание благоприятных условий для развития МСП рассматривается правительством Воронежской области в качестве одного из основных факторов обеспечения социально-экономического благополучия области, роста валового регионального продукта, повышения жизненного уровня и занятости населения.
На сегодняшний день в области сформирована базовая система государственной поддержки малого бизнеса, представляющая собой комплекс правовых, организационных и финансовых механизмов. Действует Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области (микрофинансовая организация второго уровня), Фонд развития предпринимательства Воронежской области (микрофинансовая организация), Гарантийный фонд Воронежской области, восемь муниципальных фондов, двадцать районных центров поддержки предпринимательства, три бизнес-инкубатора, четыре технопарка, фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере.
Основными направлениями государственной поддержки субъектов МСП в 2012 году являлись: повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, техническое оснащение и переоснащение производства за счет приобретения субъектами МСП оборудования, устройств и механизмов по договорам лизинга.
Основные целевые показатели, характеризующие состояние МСП области, приведены в таблице 3.

Таблица 3

Основные целевые показатели,
характеризующие состояние МСП Воронежской области

Наименование показателя
Значение на 01.01.2012
Значение на 01.01.2013
Темп роста, %
Количество средних предприятий, единиц
315
404
128,2
Количество малых предприятий, единиц
3 137
3 490
111,3
Количество микропредприятий, единиц
18 038
18 639
103,39
Количество индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, человек
57 235
57 101
99,8
Оборот малых предприятий (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей), млн. рублей
157 107,4
174 414,7
111,0
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млн. рублей
451 691,51
484 593,87
106,3
Инвестиции в основной капитал малых предприятий, млн. рублей
8 535,8
11 873,3
139,1
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий, рублей
13 967
15 879
113,7
Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области по единому налогу на вмененный доход и налогу, взимаемому по упрощенной системе налогообложения, от субъектов малого предпринимательства, млн. рублей
2 796,1
3 502,8
125,3
Доля объема продукции малых предприятий в ВРП, %
20,0
20,2


Реализация мероприятий подпрограммы направлена на создание следующих условий и факторов, способствующих развитию МСП в Воронежской области:
- оказание финансовой поддержки субъектам МСП;
- увеличение количества субъектов МСП, использующих возможности лизинговых инструментов и заемного финансирования;
- увеличение количества действующих объектов инфраструктуры поддержки МСП;
- увеличение доли экспортно ориентированных предприятий.
Увеличение вклада субъектов МСП в экономику Воронежской области в среднесрочной перспективе обусловлено следующими факторами:
- увеличение количества действующих объектов инфраструктуры поддержки МСП, которое позволит поддержать малые предприятия на начальном этапе развития;
- акцентирование мероприятий подпрограммы на поддержке МСП, ведущих деятельность в неторговых секторах экономики, которое позволит постепенно увеличить долю таких предприятий в ВРП;
- создание и развитие инвестиционных площадок - частных промышленных (индустриальных) парков, обеспеченных необходимой инфраструктурой и комплексом услуг для эффективного осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиционной деятельности;
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639)

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ
ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,
СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года предстоит:
- закрепить на региональном уровне долгосрочные приоритеты развития и поддержки малого и среднего бизнеса, совершенствовать институциональную среду развития и поддержки предпринимательства, устранить административные барьеры;
- диверсифицировать деятельность малых и средних предприятий, увеличить число малых (в первую очередь инновационных) предприятий в промышленности, сельском хозяйстве, жилищно-коммунальном хозяйстве (далее - ЖКХ) и туризме;
- устранить диспропорцию в развитии малого и среднего бизнеса и муниципальных образований. Создать не только вертикально интегрированные, но и территориальные кластеры на уровне муниципальных образований с включением в них малых и средних предприятий;
- укрепить инфраструктуру государственной поддержки малого и среднего бизнеса (районные центры поддержки предпринимательства, муниципальные фонды содействия кредитованию);
- повысить уровень правовой, социальной, экологической ответственности малых и средних предприятий.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639)

С учетом того, что развитие малого и среднего предпринимательства в Воронежской области является одной из основных задач развития экономики Воронежской области, при реализации подпрограммы выделена следующая основная цель - увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Воронежской области.
Реализация основной цели подпрограммы достигается решением следующих задач:
1. Создание благоприятной среды для активизации и развития предпринимательской деятельности в Воронежской области (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности).
2. Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Создание благоприятных условий для инвестиционного развития малого и среднего предпринимательства за счет минимизации финансовых и временных затрат на строительство инфраструктуры на территории частных промышленных (индустриальных) парков.
При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать показатели, характеризующие общее развитие предпринимательства в Воронежской области, и показатели, позволяющие оценить непосредственно реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы.
Показатели, используемые для достижения поставленной цели:
1. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млн. рублей.
Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 2.1.4 Федерального плана статистических работ), а при их отсутствии - при помощи оценочных данных исполнительных органов государственной власти Воронежской области. Показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.
2. Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства, баллов.
Оценка достижения показателя производится исходя из официальных данных по итогам социологических исследований, проведенных Министерством экономического развития Российской Федерации (пункт 2.4.12 Федерального плана статистических работ). Показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.
3. Количество проведенных мероприятий, единиц.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
Оценка достижения показателя производится на основании информации исполнительных органов государственной власти Воронежской области, ответственных за реализацию основных мероприятий подпрограммы.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства".
(п. 3 введен постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252)
4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области, единиц.
Расчет показателя осуществляется по формуле:

К = Кмсп / Ч x 1000,

где:
К - количество МСП на 1 тыс. человек населения Воронежской области, единиц;
Кмсп - количество МСП, единиц;
Ч - численность населения Воронежской области, человек.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства", основного мероприятия 4 "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства", основного мероприятия 6 "Создание промышленных (индустриальных) парков".
5. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, процентов.
Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных, а при их отсутствии - при помощи оценочных данных исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства", основного мероприятия 4 "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" и основного мероприятия 6 "Создание промышленных (индустриальных) парков".
6. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц.
Оценка достижения показателя производится на основании информации исполнительных органов государственной власти Воронежской области, ответственных за реализацию основных мероприятий подпрограммы.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства", основного мероприятия 4 "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" и основного мероприятия 6 "Создание промышленных (индустриальных) парков".
7. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), единиц.
Оценка достижения показателя производится на основании информации исполнительных органов государственной власти Воронежской области, ответственных за реализацию основных мероприятий подпрограммы.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства", основного мероприятия 4 "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" и основного мероприятия 6 "Создание промышленных (индустриальных) парков".
8. Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в постоянных ценах, процентов к предыдущему году.
Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 2.4.15 Федерального плана статистических работ), а при их отсутствии - при помощи оценочных данных исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства".
9. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области, процентов к предыдущему году.
Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 2.4.17 Федерального плана статистических работ), а при их отсутствии - при помощи оценочных данных исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 4 "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства".
10. Проведение мероприятий по поддержке и развитию молодежного предпринимательства, да/нет.
Оценка достижения показателя производится на основании информации исполнительных органов государственной власти Воронежской области, ответственных за реализацию основных мероприятий подпрограммы.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 5 "Поддержка и развитие молодежного предпринимательства".
(п. 10 введен постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252)
11. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в рамках создания промышленных (индустриальных) парков, единиц.
Оценка достижения показателя производится на основании информации управляющей компании и (или) девелопера частного промышленного (индустриального) парка - победителя конкурсного отбора, проводимого уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области, о количестве вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) резидентами частного промышленного (индустриального) парка и количестве вновь созданных рабочих мест управляющей компанией и (или) девелопером частного промышленного (индустриального) парка.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 6 "Создание промышленных (индустриальных) парков", финансирование которого осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов.
При оценке достижения значения показателя учитывается уровень софинансирования основного мероприятия 6 "Создание промышленных (индустриальных) парков" за счет средств федерального бюджета, а также уровень финансирования за счет средств областного бюджета:



где:
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в рамках создания промышленных (индустриальных) парков, единиц;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) резидентами частного промышленного (индустриального) парка, единиц;
- количество вновь созданных рабочих мест управляющей компанией и (или) девелопером частного промышленного (индустриального) парка, единиц;
- уровень софинансирования реализации основного мероприятия 6 "Создание промышленных (индустриальных) парков" за счет средств федерального бюджета, %;
- уровень финансирования реализации основного мероприятия 6 "Создание промышленных (индустриальных) парков" за счет средств областного бюджета, %.
12. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках создания промышленных (индустриальных) парков, единиц.
Оценка достижения показателя производится на основании информации управляющей компании и (или) девелопера частного промышленного (индустриального) парка - победителя конкурсного отбора, проводимого уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области, о количестве резидентов частного промышленного (индустриального) парка.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 6 "Создание промышленных (индустриальных) парков", финансирование которого осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов.
При оценке достижения значения показателя учитывается уровень софинансирования основного мероприятия за счет средств федерального бюджета, а также уровень финансирования за счет средств областного бюджета:



где:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках создания промышленных (индустриальных) парков, единиц;
- количество резидентов частного промышленного (индустриального) парка, единиц;
- уровень софинансирования реализации основного мероприятия 6 "Создание промышленных (индустриальных) парков" за счет средств федерального бюджета, %;
- уровень финансирования реализации основного мероприятия 6 "Создание промышленных (индустриальных) парков" за счет средств областного бюджета, %.
13. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в рамках деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц.
Оценка достижения показателя производится на основании информации исполнительных органов государственной власти Воронежской области, ответственных за реализацию основного мероприятия подпрограммы.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 7 "Создание и обеспечение деятельности центра координации и поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства".
(п. 13 введен постановлением правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
14. Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета на реализацию мероприятия, процентов.
Оценка достижения показателя осуществляется на основании информации исполнительных органов государственной власти Воронежской области, ответственных за реализацию основных мероприятий программы.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства", основного мероприятия 4 "Поддержка муниципальных программ развития МСП".
(п. 14 введен постановлением правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
15. Отношение объема выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности, процентов.
Расчет показателя осуществляется по формуле:

Vомфо = Vмз / Vкап x 100%,

где:
Vомфо - отношение объема выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности, процентов;
Vмз - объем выданных микрозаймов в отчетном периоде за счет средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, рублей;
Vкап - общий объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятия в отчетном периоде, рублей.
Показатель используется для оценки эффективности реализации мероприятия 2.1 "Формирование (пополнение) фондов микрофинансовых организаций" основного мероприятия 2 "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства".
(п. 15 введен постановлением правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
16. Объем выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей.
Оценка достижения показателя осуществляется на основании информации исполнительных органов государственной власти Воронежской области, ответственных за реализацию основных мероприятий государственной программы.
Показатель используется для оценки эффективности реализации мероприятия 2.1 "Формирование (пополнение) фондов микрофинансовых организаций" основного мероприятия 2 "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства".
(п. 16 введен постановлением правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
17. Отношение объема выданных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства под гарантии (поручительства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности, процентов.
Расчет показателя осуществляется по формуле:

Vогф = Vп / Vкап x 100%,

где:
Vогф - отношение объема выданных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства под гарантии (поручительства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности, процентов;
Vп - объем выданных поручительств в отчетном периоде за счет средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, рублей;
Vкап - общий объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятия в отчетном периоде, рублей.
Показатель используется для оценки эффективности реализации мероприятия 2.3 "Увеличение капитализации Гарантийного фонда Воронежской области" основного мероприятия 2 "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства".
(п. 17 введен постановлением правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
18. Объем выданных гарантий и (или) поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей.
Оценка достижения показателя осуществляется на основании информации исполнительных органов государственной власти Воронежской области, ответственных за реализацию основных мероприятий государственной программы.
Показатель используется для оценки эффективности реализации мероприятия 2.3 "Увеличение капитализации Гарантийного фонда Воронежской области" основного мероприятия 2 "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства".
(п. 18 введен постановлением правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
19. Доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации, процентов.
Расчет показателя осуществляется по формуле:

Д = МОсуб / МОвсего x 100%,

где:
Д - доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации, процентов;
МОсуб - количество муниципальных образований, получивших поддержку, единиц;
МОвсего - общее количество муниципальных образований Воронежской области, единиц.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 4 "Поддержка муниципальных программ развития МСП".
(п. 19 введен постановлением правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
20. Количество проведенных консультаций и мероприятий для экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц.
Оценка достижения показателя осуществляется на основании информации исполнительных органов государственной власти Воронежской области, ответственных за реализацию основных мероприятий государственной программы.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 7 "Создание и обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства".
(п. 20 введен постановлением правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
21. Прирост выручки субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, за счет экспорта товаров (работ, услуг) относительно предыдущего отчетного года, процентов.
Расчет показателя осуществляется по формуле:

ПрВ = Вгод / Вгод-1 x 100% - 100%,

где:
ПрВ - прирост выручки субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, за счет экспорта товаров (работ, услуг) относительно предыдущего отчетного года, процентов;
Вгод - выручка субъекта малого и среднего предпринимательства в отчетном году, рублей;
Вгод-1 - выручка субъекта малого и среднего предпринимательства за год, предшествующий году получения поддержки, рублей.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 7 "Создание и обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства".
(п. 21 введен постановлением правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)

2.3. Описание основных ожидаемых
конечных результатов подпрограммы

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы по итогам 2020 года будут:
- увеличение количества субъектов МСП в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области с 9,1 в 2012 году до 10,0 в 2020 году;
- увеличение объема оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в Воронежской области с 484,59 млрд. рублей в 2012 году до 772,39 млрд. рублей в 2020 году;
- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения с 33,0% в 2013 году до 34,0% в 2020 году.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639)
Информация о составе и значениях показателей эффективности реализации подпрограммы приведена в таблице 1 приложения 1 к государственной программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 года по 2020 год (в один этап).

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках подпрограммы планируется реализация семи основных мероприятий:
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639, от 19.06.2015 № 489)
1. Информационная и консультационная поддержка субъектов МСП.
2. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства.
3. Финансовая поддержка субъектов МСП.
4. Поддержка муниципальных программ развития МСП.
5. Поддержка и развитие молодежного предпринимательства.
6. Создание промышленных (индустриальных) парков.
(п. 6 введен постановлением правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639)
7. Создание и обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.
(п. 7 введен постановлением правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)

Основное мероприятие 1. Информационная и консультационная поддержка субъектов МСП:
Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнитель основного мероприятия - департамент предпринимательства и торговли Воронежской области.
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639, от 22.09.2015 № 747)
Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Осуществление информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, да/нет" и оказывает влияние на достижение всех показателей эффективности реализации подпрограммы.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252)
Основное мероприятие включает пять мероприятий.

Мероприятие 1.1. Создание и ведение информационного портала в сети Интернет по поддержке и развитию предпринимательства:
Содержание мероприятия: создание и обеспечение функционирования информационного портала; обеспечение исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, субъектов МСП информацией о действующей системе государственной поддержки предпринимательства.
Ожидаемые результаты: повышение уровня информационного обеспечения субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства.

Мероприятие 1.2. Распространение информации о существующей системе государственной поддержки субъектов МСП в СМИ:
Содержание мероприятия: подготовка, издание и тиражирование сборников информационных, методических и справочных материалов (в том числе брошюр, пособий, буклетов и т.п.) по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности; организация информационного освещения основных направлений поддержки предпринимательства (в том числе подготовка журналистских материалов, бюллетеней, телепрограмм).
Ожидаемые результаты: повышение уровня информационного обеспечения субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства.

Мероприятие 1.3. Мониторинг развития предпринимательства, выявление проблем и препятствий, сдерживающих развитие МСП:
Содержание мероприятия: сбор, агрегирование и обработка данных о субъектах МСП, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области; проведение анкетирования, опросов, интервью, фокус-групп и других аналогичных мероприятий для выявления проблем развития предпринимательства и путей их устранения; подготовка отчетов и докладов по результатам проведенных исследований.
Ожидаемые результаты: разработка мер, направленных на совершенствование поддержки МСП.

Мероприятие 1.4. Организация и проведение публичных мероприятий по вопросам предпринимательства: съездов, конференций, семинаров, совещаний, круглых столов, конкурсов:
Содержание мероприятия: подготовка и проведение организационно-технических и координационных работ при подготовке и организации публичных мероприятий; проведение съездов предпринимателей Воронежской области, конференций, семинаров, совещаний, круглых столов по вопросам предпринимательства.
Ожидаемые результаты: информирование субъектов МСП, обмен положительным опытом, пропаганда предпринимательской деятельности.

Мероприятие 1.5. Оказание юридических услуг субъектам МСП:
Содержание мероприятия: предоставление бесплатных юридических консультаций субъектам МСП адвокатскими образованиями, отобранными в соответствии с требованиями норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Одному субъекту МСП может быть предоставлено не более 5 нормативных часов бесплатных консультаций в год. Порядок оказания бесплатных юридических консультаций адвокатскими образованиями субъектам МСП утверждается приказом департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области.
Ожидаемые результаты: повышение правовой грамотности субъектов МСП.

Основное мероприятие 2. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства:
Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнитель основного мероприятия - департамент предпринимательства и торговли Воронежской области.
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639, от 22.09.2015 № 747)
Реализация основного мероприятия оценивается по показателям "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области, единиц", "Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, процентов", "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц", "Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), единиц", "Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета на реализацию мероприятия, процентов", "Отношение объема выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности, процентов", "Объем выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей", "Отношение объема выданных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства под гарантии (поручительства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности, процентов", "Объем выданных гарантий и (или) поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей" и оказывает влияние на достижение показателей эффективности реализации подпрограммы в целом "Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млн. рублей" и "Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства, баллов".
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
Основное мероприятие включает шесть мероприятий.

Мероприятие 2.1. Формирование (пополнение) фондов микрофинансовых организаций:
Содержание мероприятия: предоставление субсидий из областного бюджета и привлеченных по итогам участия в конкурсе Министерства экономического развития Российской Федерации средств федерального бюджета микрофинансовым организациям, одним из учредителей которых является Воронежская область, в целях формирования (пополнения) фондов микрофинансовых организаций, предназначенных для выдачи займов субъектам МСП.
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639, от 19.06.2015 № 489)
Субсидии юридическим лицам - микрофинансовым организациям предоставляются в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639)
Ожидаемые результаты: расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам.

Мероприятие 2.2. Развитие сети районных центров поддержки предпринимательства:
Содержание мероприятия: предоставление субсидий районным центрам поддержки предпринимательства (юридическим лицам, учредителями которых являются администрация муниципального района (городского округа) Воронежской области и Фонд развития предпринимательства Воронежской области, созданным с целью оказания комплекса услуг, направленных на содействие развитию субъектов МСП при реализации региональных программ развития МСП или муниципальных программ развития МСП), на создание и реализацию проектов развития.
Субсидии предоставляются районным центрам поддержки предпринимательства для приобретения в целях ведения основной деятельности: офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования. Размер предоставляемой субсидии определяется исходя из суммы средств, указанных в проекте развития, представленном районным центром поддержки предпринимательства, но не более 300 тыс. рублей на один районный центр поддержки предпринимательства.
Субсидии юридическим лицам - районным центрам поддержки предпринимательства предоставляются в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639)
Ожидаемые результаты: развитие системы консультационного обслуживания субъектов МСП.

Мероприятие 2.3. Увеличение капитализации Гарантийного фонда Воронежской области:
Содержание мероприятия: предоставление субсидии Гарантийному фонду Воронежской области в целях пополнения активов для увеличения общего объема поручительств, предоставляемых по обязательствам субъектов МСП и организаций.
Субсидии юридическому лицу - Гарантийному фонду Воронежской области предоставляются в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639)
Ожидаемые результаты: повышение доступности кредитных ресурсов коммерческих банков для субъектов МСП, не обладающих достаточным залоговым обеспечением.

Мероприятие 2.4. Субсидирование части затрат Гарантийного фонда Воронежской области, связанных с приобретением программного обеспечения, проведением аудита и обучения сотрудников:
Содержание мероприятия: предоставление субсидий на компенсацию части затрат Гарантийного фонда Воронежской области по:
- проведению внешней аудиторской и (или) ревизионной проверки деятельности Гарантийного фонда Воронежской области в размере не более 80% стоимости проведения одной внешней аудиторской проверки и (или) ревизионной, но не более 50 тыс. рублей;
- обучению и повышению квалификации специалистов Гарантийного фонда Воронежской области в размере, не превышающем 80% стоимости затрат на обучение, но не более 100 тыс. рублей;
- приобретению и (или) разработке специализированного лицензионного программного обеспечения для деятельности Гарантийного фонда Воронежской области в размере, не превышающем 80% стоимости приобретения или разработки программного обеспечения, но не более 75 тыс. рублей.
Субсидии юридическому лицу - Гарантийному фонду Воронежской области предоставляются в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639)
Ожидаемые результаты: снижение затрат Гарантийного фонда Воронежской области при осуществлении деятельности; повышение качества услуг, предоставляемых Гарантийным фондом Воронежской области субъектам МСП; расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам.

Мероприятие 2.5. Субсидирование части затрат микрофинансовых организаций, связанных с приобретением программного обеспечения, проведением аудита и обучения сотрудников:
Содержание мероприятия: представление микрофинансовым организациям, в том числе сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам, субсидий на компенсацию части затрат по:
- проведению внешней аудиторской и (или) ревизионной проверки деятельности микрофинансовых организаций в размере не более 80% стоимости проведения одной внешней аудиторской проверки и (или) ревизионной, но не более 50 тыс. рублей;
- обучению и повышению квалификации специалистов микрофинансовых организаций в размере, не превышающем 80% стоимости затрат на обучение, но не более 100 тыс. рублей;
- приобретению и (или) разработке специализированного лицензионного программного обеспечения для деятельности микрофинансовой организации в размере, не превышающем 80% стоимости приобретения или разработки программного обеспечения, но не более 75 тыс. рублей.
Субсидии юридическим лицам - микрофинансовым организациям, в том числе сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам предоставляются в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639)
Ожидаемые результаты: снижение затрат микрофинансовых организаций при осуществлении деятельности; повышение качества услуг, предоставляемых микрофинансовыми организациями субъектам МСП; расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам.

Мероприятие 2.6. Субсидирование части затрат микрофинансовых организаций, связанных с прохождением процедуры оценки эффективности микрофинансовой деятельности:
Содержание мероприятия: представление микрофинансовым организациям субсидий на компенсацию части затрат, связанных с прохождением процедуры оценки эффективности микрофинансовой деятельности, в размере, не превышающем 80% стоимости затрат на оплату услуг по проведению процедуры, не более 80 тыс. рублей.
Субсидии юридическим лицам - микрофинансовым организациям предоставляются в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639)
Ожидаемые результаты: снижение затрат микрофинансовых организаций при осуществлении деятельности; повышение качества услуг, предоставляемых микрофинансовыми организациями субъектам МСП; расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам.

Основное мероприятие 3. Финансовая поддержка субъектов МСП:
Исполнитель основного мероприятия - департамент предпринимательства и торговли Воронежской области.
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639, от 22.09.2015 № 747)
Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в постоянных ценах, процентов к предыдущему году" и оказывает влияние на достижение показателей эффективности реализации подпрограммы в целом "Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млн. рублей" и "Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства, баллов".
Основное мероприятие включает три мероприятия.

Мероприятие 3.1. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по привлечению поручительства Гарантийного фонда Воронежской области:
Содержание мероприятия: субсидирование части затрат субъектов МСП по привлечению поручительства по кредитам в коммерческих банках Гарантийного фонда Воронежской области, формируемого в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 07.09.2009 № 742 "О Порядке формирования гарантийного фонда для целей предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства", в размере, не превышающем 90% стоимости поручительства.
Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области.
Ожидаемые результаты: снижение затрат субъектов МСП по привлечению поручительства Гарантийного фонда Воронежской области.

Мероприятие 3.2. Содействие участию субъектов МСП в выставках и ярмарках на территории России и за рубежом:
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639)
Содержание мероприятия: субсидирование части затрат субъектов МСП, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе затрат по аренде выставочных площадей (за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание).
Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области.
Ожидаемые результаты: продвижение продукции малых и средних предприятий Воронежской области.

Мероприятие 3.3. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по сертификации продукции:
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639)
Содержание мероприятия: предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат по сертификации производимых товаров, работ (услуг) на соответствие требованиям утвержденных стандартов.
Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ (услуг) предоставляются в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области.
Ожидаемые результаты: облегчение адаптации субъектов малого и среднего предпринимательства к условиям ведения предпринимательской деятельности в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию.

Основное мероприятие 4. Поддержка муниципальных программ развития МСП:
Исполнитель основного мероприятия - департамент предпринимательства и торговли Воронежской области.
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639, от 22.09.2015 № 747)
Содержание основного мероприятия: предоставление по итогам проведения конкурсного отбора субсидий местным бюджетам для софинансирования мероприятий муниципальных программ развития МСП, утвержденных в установленном порядке.
Реализация основного мероприятия оценивается по показателям "Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области, процентов к предыдущему году", "Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, процентов", "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области, единиц", "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц", "Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), единиц", "Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета на реализацию мероприятия, процентов", "Доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации, процентов" и оказывает влияние на достижение показателей эффективности реализации подпрограммы в целом "Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млн. рублей" и "Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства, баллов".
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
Условия предоставления и методика расчета размера субсидий представлены в приложении 2 к государственной программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Ожидаемые результаты: формирование условий для создания новых малых предприятий и рабочих мест.

Основное мероприятие 5. Поддержка и развитие молодежного предпринимательства:
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639)
Исполнитель основного мероприятия - департамент предпринимательства и торговли Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
Содержание основного мероприятия: проведение информационной и рекламной кампании по повышению престижа предпринимательской деятельности, проведение конференций, конкурсов, форумов различной направленности в молодежной среде, организация обучения основам предпринимательской деятельности, обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Проведение мероприятий по поддержке и развитию молодежного предпринимательства, да/нет" и оказывает влияние на достижение всех показателей эффективности реализации подпрограммы.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252)
Ожидаемые результаты: развитие молодежного предпринимательства, повышение уровня занятости среди молодежи.

Абзацы шестой - двадцатый утратили силу. - Постановление правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747.

Основное мероприятие 6. Создание промышленных (индустриальных) парков:
(введено постановлением правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639)
Срок реализации основного мероприятия: 2014 год.
Исполнитель основного мероприятия - департамент экономического развития Воронежской области.
Содержание основного мероприятия: предоставление по итогам проведения конкурсного отбора субсидий управляющим компаниям и (или) девелоперам частных промышленных (индустриальных) парков - победителям конкурсного отбора в целях возмещения затрат по следующим направлениям:
- создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги);
- инженерная подготовка в границах земельного участка, на котором размещается частный промышленный (индустриальный) парк, в том числе капитальный ремонт инженерных коммуникаций;
- подведение к границе частного промышленного (индустриального) парка сетей инженерной инфраструктуры (тепло, газ, электричество, вода, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линий связи);
- подготовка промышленных площадок, в том числе проведение коммуникаций и реконструкция производственных площадей;
- оснащение производственным и технологическим оборудованием коллективного пользования;
- технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;
- выплата процентов по кредитам (займам), выданным на осуществление вышеперечисленных направлений, из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от фактически произведенных затрат на уплату процентов по кредитам (займам).
Реализация основного мероприятия оценивается по показателям "Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, процентов", "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области, единиц", "Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в рамках создания промышленных (индустриальных) парков, единиц", "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках создания промышленных (индустриальных) парков, единиц", а также оказывает влияние на достижение показателя эффективности реализации подпрограммы в целом "Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства, баллов".
Субсидии предоставляются в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области.
Ожидаемые результаты: создание благоприятных условий для инвестиционного развития малого и среднего предпринимательства. Обеспечение организаций малого и среднего предпринимательства качественными производственно-складскими площадями на территории частных промышленных (индустриальных) парков.

Основное мероприятие 7. Создание и обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства:
(введено постановлением правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Срок реализации основного мероприятия: 2015 год.
Исполнитель основного мероприятия - департамент предпринимательства и торговли Воронежской области.
Содержание основного мероприятия: предоставление целевой субсидии Центру координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Воронежской области (далее - Центр).
Субсидия предоставляется в целях обеспечения текущей деятельности Центра и предоставления экспортно ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства следующих услуг:
а) информирование и консультирование по вопросам экспортной деятельности, в том числе посредством привлечения сторонних экспертов;
б) содействие в формировании и продвижении экспортного и соответствующего инвестиционного предложения, в том числе в подготовке и переводе на иностранные языки презентационных материалов;
в) организация встреч и переговоров с иностранными субъектами предпринимательской деятельности на территории Воронежской области;
г) содействие в организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом;
д) организация вебинаров, круглых столов, конференций, форумов, семинаров, мастер-классов и иных публичных мероприятий по тематике экспортной деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства;
е) содействие в организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в бизнес-миссиях ("деловых миссиях");
ж) содействие в приведении товаров (работ, услуг) в соответствие требованиям, необходимым для экспорта товаров (работ, услуг);
з) содействие в проведении маркетинговых исследований по выводу конкретного продукта субъекта малого и среднего предпринимательства на иностранный рынок.
Реализация основного мероприятия оценивается по показателям "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц", "Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц", "Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета на реализацию мероприятия, процентов", "Прирост выручки субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, за счет экспорта товаров (работ, услуг) относительно предыдущего отчетного года, процентов", "Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), единиц", а также оказывает влияние на достижение показателя эффективности реализации подпрограммы в целом "Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства, баллов".
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
Субсидия предоставляется в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области.
Ожидаемые результаты:
- стимулирование и вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в экспортную деятельность;
- содействие выходу субъектов малого и среднего предпринимательства на иностранные рынки товаров, услуг и технологий;
- содействие повышению конкурентоспособности и эффективности деятельности экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.

Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

В процессе реализации государственной программы будет осуществляться работа по корректировке государственной программы, разработке в установленном порядке нормативных правовых актов Воронежской области и (или) внесению в установленном порядке изменений в нормативные правовые акты Воронежской области в сфере реализации государственной программы с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Воронежской области, на основании плана законодательных инициатив губернатора Воронежской области, плана работ и графика мероприятий правительства Воронежской области, соответствующих управленческих решений.

Раздел 5. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Муниципальные образования Воронежской области участвуют в реализации основного мероприятия 4 "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства", нацеленного на формирование условий для создания новых малых предприятий и рабочих мест в муниципальных районах области.
Цели и условия предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются нормативными правовыми актами правительства Воронежской области.
Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов местных бюджетов на реализацию подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" приведены в таблице 3 приложения 1 к государственной программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Участие муниципальных образований Воронежской области в реализации подпрограммы будет способствовать достижению целевых показателей: "Прирост количества субъектов МСП, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области, процентов к предыдущему году", "Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млн. рублей", "Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки МСП, баллов".

Раздел 6. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках реализации основных мероприятий подпрограммы "Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" и "Поддержка и развитие молодежного предпринимательства" в целях достижения поставленных задач в качестве контрагентов могут привлекаться акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, определяемые в порядке, установленном действующим законодательством.

Раздел 7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.
Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы, а также ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и местных бюджетов на реализацию подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" приведены в таблицах 2 и 3 приложения 1 к государственной программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Объем ассигнований из областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке.

Раздел 8. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Риски реализации подпрограммы, а также соответствующие меры по управлению данными рисками представлены в таблице 1 раздела 9 государственной программы.

Раздел 9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

В результате реализации мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах планируется достижение следующих показателей, характеризующих эффективность реализации подпрограммы:
- оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в 2020 году составит около 772396 млн. рублей;
- ежегодный прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в постоянных ценах составит 6% к предыдущему году;
- количество субъектов МСП в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области составит 10 единиц;
- ежегодный прирост количества субъектов МСП, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области, составит 3,1% к предыдущему году.
Кроме того, достигнутые количественные показатели эффективности подпрограммы в значительной степени трансформируются в качественные социальные результаты:
- ограничение роста безработицы, обеспечение занятости молодежи, повышение благосостояния населения, снижение общей социальной напряженности в Воронежской области;
- насыщение потребительского рынка товарами и услугами, удовлетворение потребительского спроса населения;
- совершенствование отраслевой структуры предприятий Воронежской области путем заполнения малыми предприятиями "свободной ниши" по организации новых производств и услуг; технологическое взаимодействие крупных, средних и малых предприятий по оказанию последними всевозможных услуг и производству комплектующих изделий для крупных и средних предприятий; эффективное использование незагруженных производственных мощностей крупных предприятий и, как следствие, общее увеличение предприятиями объемов производства продукции и рост ВРП;
- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения с 33,0% в 2013 году до 34,0% в 2020 году.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639)

Подпрограмма 3 "Стимулирование развития инноваций"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Стимулирование развития инноваций"
государственной программы

Исполнители подпрограммы
Департамент экономического развития Воронежской области.
Департамент финансов Воронежской области
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252)
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы
1. Развитие нормативного правового, информационного обеспечения инновационной деятельности и развитие инновационной культуры у предпринимателей и населения области.
2. Поддержка инновационной деятельности на стадии создания объектов интеллектуальной собственности и организации их использования ("посевная" стадия).
3. Поддержка инновационной деятельности на стадии опытно-конструкторских работ и опытного (пилотного) производства.
4. Поддержка инновационной деятельности при переходе к серийному производству на стадии развития инноваций и инновационного роста
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Цель подпрограммы
Развитие региональной инновационной системы, обеспечивающей преодоление технологического отставания ряда отраслей экономики региона и эффективную поддержку субъектов инновационной деятельности
Задачи подпрограммы
1. Формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности и развитие инновационной культуры.
2. Развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности.
3. Создание новых и совершенствование действующих механизмов комплексной поддержки субъектов инновационной деятельности на всех стадиях развития.
4. Взаимодействие с институтами развития в сфере инноваций по поддержке региональных инноваций
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы
1. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте, процентов.
2. Количество организаций и граждан - пользователей информационного портала "Инновации в бизнесе", единиц.
3. Количество выданных патентов на изобретения и полезные модели, единиц.
4. Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследуемых организаций, процентов.
5. Количество инновационных проектов, получивших финансовую поддержку на региональном и федеральном уровне, единиц.
6. Ежегодный рост затрат на технологические инновации, процентов к предыдущему году
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489, от 22.09.2015 № 747)
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)
Объем финансирования подпрограммы составляет 3001037,16 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 166911,89 тыс. рублей;
- областной бюджет - 848525,27 тыс. рублей;
- средства юридических лиц - 1985600,00 тыс. рублей;
в том числе по годам реализации подпрограммы:
2014 год:
всего - 546741,89 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет - 16911,89 тыс. рублей;
- областной бюджет - 113230,00 тыс. рублей;
- средства юридических лиц - 416600,00 тыс. рублей;
2015 год:
всего - 326965,10 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 136965,10 тыс. рублей;
- средства юридических лиц - 190000,00 тыс. рублей;
2016 год:
всего - 0,00 тыс. рублей;
2017 год:
всего - 0,00 тыс. рублей;
2018 год:
всего - 684753,50 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 50000,00 тыс. рублей;
- областной бюджет - 189753,50 тыс. рублей;
- средства юридических лиц - 445000,00 тыс. рублей;
2019 год:
всего - 710286,18 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 50000,00 тыс. рублей;
- областной бюджет - 199286,18 тыс. рублей;
- средства юридических лиц - 461000,00 тыс. рублей;
2020 год:
всего - 732290,49 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 50000,00 тыс. рублей;
- областной бюджет - 209290,49 тыс. рублей;
- юридические лица - 473000,0 тыс. рублей
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы
1. Формирование информационного портала "Инновации в бизнесе", обеспечивающего эффективное взаимодействие инвесторов с авторами изобретений и инновационных проектов, способствующего развитию рынка интеллектуальной собственности, с количеством зарегистрированных пользователей к 2020 году не менее 400 единиц.
2. Затраты предприятий и организаций на технологические инновации к 2020 году относительно 2011 года возрастут не менее чем в 3 раза, с 8,9 млрд. рублей до 27,0 млрд. рублей.
3. Уровень инновационной активности организаций увеличится к 2020 году относительно 2011 года не менее чем в 3 раза, с 9,2% до 28,8%.
4. На базе бизнес-инкубаторов, НИИ, вузов при содействии венчурных фондов и других институтов развития в рамках подпрограммы будет создано не менее 40 инновационных предприятий.
5. Количество инновационных проектов, получивших финансовую поддержку на региональном и федеральном уровне, за период реализации подпрограммы составит не менее 400 единиц.
6. Количество созданных и сохраненных рабочих мест за период реализации подпрограммы составит не менее 4998.
7. Поступления в бюджеты всех уровней за период реализации подпрограммы составят не менее 154550,00 тыс. рублей
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489, от 22.09.2015 № 747)

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ
И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

В современном мире экономический рост характеризуется ведущим значением научно-технического прогресса и интеллектуализацией основных факторов производства. На долю новых знаний, воплощаемых в технологиях, оборудовании, образовании кадров, организации производства, в развитых странах приходится от 80 до 95% прироста ВВП. Внедрение новых технологий стало ключевым фактором рыночной конкуренции, основным средством повышения эффективности производства и улучшения качества товаров и услуг. Внедрение нововведений является необходимым условием успеха в конкурентной борьбе, позволяющим передовым фирмам добиваться сверхприбылей за счет монопольного присвоения интеллектуальной ренты, образующейся при внедрении новых продуктов и технологий. Важной особенностью современного экономического роста стал переход к непрерывному инновационному процессу в практике управления. Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) занимает все больший вес в инвестиционных расходах, превышая в наукоемких отраслях расходы на приобретение оборудования и строительство. Одновременно повышается значение государственной научно-технической, инновационной и образовательной политики, определяющей общие условия научно-технического прогресса в отдельных странах.
Вопрос о необходимости стимулирования инновационной деятельности, формирования единой общегосударственной политики прорабатывался на федеральном уровне еще в начале 90-х годов, но только в 2002 году на совместном заседании президиума Государственного совета Российской Федерации, Совета безопасности Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по науке и технологиям были приняты "Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу" (Письмо Президента Российской Федерации от 30.03.2002 № Пр-576). Этим документом определены приоритетные направления развития науки и техники, перечень критических технологий, конкретные меры государственной поддержки инновационной деятельности в Российской Федерации.
Для защиты отечественного производителя и обеспечения более высоких конкурентных преимуществ отечественных технологий, продукции и услуг необходимо осуществлять целенаправленную государственную политику по отношению к промышленному и научно-производственному комплексам области в целях их перехода на инновационный путь развития.

1.1. Анализ состояния инновационной деятельности
Воронежской области

Воронежская область отличается от многих регионов России высокой концентрацией научно-производственных организаций в обрабатывающей промышленности, особенно в машиностроении.
Научные исследования ведут 64 научные организации, а также научно-исследовательские учреждения и конструкторские бюро, в которых работают более 100 докторов и 2000 кандидатов наук. Высшая школа располагает значительным инновационным потенциалом, включая технологические центры, лаборатории и т.д.
Для научно-технического комплекса области характерна высокая доля оборонного сектора, в научных организациях которого занято до 50% специалистов, выполняющих более 60% НИОКР.
Воронежская область, являясь крупным научным центром Черноземья и занимая 3-е место в ЦФО после Москвы и Московской области по числу организаций, выполняющих исследования и разработки, не в полной мере использует свой научно-технологический и интеллектуальный потенциал. В таблице 4 приведены данные о создании и использовании передовых производственных технологий, а также об инновационной активности организаций, объеме инновационных товаров, работ, услуг, затратах на технологические инновации.

Таблица 4

Количество организаций, выполнявших научные исследования
и разработки, по субъектам Российской Федерации (единиц)

Наименование субъекта Российской Федерации
Годы
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Российская Федерация
3566
3622
3957
3666
3536
3492
3682
ЦФО
1393
1426
1536
1445
1383
1358
1365
Белгородская область
23
21
27
23
19
16
16
Брянская область
20
19
20
23
24
17
23
Владимирская область
35
32
30
30
25
25
24
Воронежская область
57
65
66
60
58
58
59
Ивановская область
30
28
23
21
19
21
17
Калужская область
33
33
42
41
39
37
41
Костромская область
8
8
9
6
6
6
6
Курская область
23
19
19
18
16
15
18
Липецкая область
10
9
13
11
10
10
12
Московская область
206
243
267
261
254
257
252
Орловская область
18
21
22
15
14
14
16
Рязанская область
16
16
19
19
15
16
17
Смоленская область
14
13
16
16
17
17
16
Тамбовская область
23
22
24
24
24
22
34
Тверская область
42
43
44
34
30
28
28
Тульская область
22
22
25
22
22
21
21
Ярославская область
26
27
33
34
32
29
32
г. Москва
787
785
837
787
759
749
733

По инновационной активности организаций Воронежская область занимает девятое место по ЦФО, что указывает на тенденцию снижения степени участия организации в осуществлении инновационной деятельности в целом или отдельных ее видов в течение определенного периода времени. Воронежская область уступает по данному показателю соседним областям: Белгородской области - на 3%, Курской области - на 4,5%, Липецкой области - на 0,8%, Орловской области - на 1,5%, а также таким регионам как Московская, Брянская, Тульская и Ярославская области.

Таблица 5

Динамика инновационной активности организаций
по субъектам Российской Федерации (в процентах)

Наименование субъекта Российской Федерации
Годы
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Российская Федерация
9,7
9,9
10,0
9,4
9,3
9,5
10,4
ЦФО
10,3
10,4
10,0
9,4
8,8
8,6
10,2
Белгородская область
8,7
12,0
16,0
10,8
11,1
10,9
12,2
Брянская область
6,2
8,0
9,6
7,3
7,9
8,8
9,6
Владимирская область
10,7
16,4
10,8
8,2
10,2
9,5
10,8
Воронежская область
12,2
14,2
11,8
11,6
8,6
8,6
9,2
Ивановская область
4,5
4,1
3,5
5,2
5,7
5,8
5,1
Калужская область
14,0
13,3
12,0
8,9
7,9
8,3
7,9
Костромская область
9,2
7,6
9,6
11,5
8,0
8,5
9,1
Курская область
6,7
9,2
11,0
8,5
8,6
7,1
13,7
Липецкая область
11,6
10,2
10,3
10,8
9,9
8,9
10,0
Московская область
10,0
8,7
9,1
7,6
6,8
6,7
8,1
Орловская область
19,6
14,2
12,0
11,9
14,2
11,5
10,7
Рязанская область
7,0
7,7
4,7
8,8
6,6
7,0
8,4
Смоленская область
5,0
8,3
8,1
6,0
7,9
5,5
6,6
Тамбовская область
5,5
11,0
11,0
9,2
9,4
8,2
5,9
Тверская область
4,7
5,2
5,6
6,3
4,4
5,1
7,8
Тульская область
15,6
13,6
12,1
13,4
9,3
10,5
11,0
Ярославская область
8,5
6,3
9,2
8,0
9,5
10,0
12,0
г. Москва
17,6
14,9
12,6
14,9
14,1
13,3
18,6

Результаты по развитию инновационной деятельности, полученные в последние годы, во многом достигнуты за счет применения программно-целевого метода управления, на основе концентрации ресурсов на перспективных направлениях инновационного развития региона и четкой координации работ всех субъектов инновационной сферы.
Объем инновационных товаров, работ, услуг представлен в таблице 6. Воронежская область занимает 7 место по объемам товаров, работ и услуг, подвергавшихся в течение последних трех лет технологическим изменениям.

Таблица 6

Объем инновационных товаров, работ, услуг

Наименование субъекта Российской Федерации
По годам
2009
2010
2011
Млн. рублей
В процентах от общего объема отгруженных товаров, выполненных работ, услуг
Млн. рублей
В процентах от общего объема отгруженных товаров, выполненных работ, услуг
Млн. рублей
В процентах от общего объема отгруженных товаров, выполненных работ, услуг
Российская Федерация
934589,0
4,5
1243712,5
4,8
2106740,7
6,3
ЦФО
241621,3
4,4
290757,6
4,3
480327,4
5,5
Белгородская область
10437,5
4,1
9391,6
2,6
15457,4
3,7
Брянская область
9913,6
12,3
4434,4
4,7
5807,6
6,0
Владимирская область
4665,0
3,2
4958,0
2,3
17029,9
7,4
Воронежская область
7505,1
4,6
13431,8
7,1
15588,5
6,3
Ивановская область
1619,6
3,2
2479,9
3,5
2492,8
3,1
Калужская область
4386,6
2,7
7190,6
2,8
15667,6
4,6
Костромская область
2095,8
3,8
2159,2
3,1
3299,0
3,5
Курская область
467,7
0,4
1007,7
0,6
4738,5
2,5
Липецкая область
31491,9
12,5
31511,2
9,8
37106,0
9,9
Московская область
86496,6
9,4
90231,3
8,1
104854,7
6,9
Орловская область
2033,3
4,7
5868,9
9,9
5288,8
7,7
Рязанская область
5436,3
5,0
4497,5
3,3
5891,5
3,6
Смоленская область
4417,5
3,9
2367,0
2,3
2400,2
1,5
Тамбовская область
3161,7
6,1
2104,6
3,6
3667,2
5,3
Тверская область
16679,6
11,2
14948,3
9,2
18257,8
9,5
Тульская область
3328,2
1,7
8395,6
3,4
39152,4
11,6
Ярославская область
11742,1
7,9
21237,0
12,1
24735,2
11,4
г. Москва
35743,1
1,5
64543,2
2,2
158892,6
4,0

Число использованных передовых производственных технологий по субъектам ЦФО приведено в таблице 7.

Таблица 7

Число использованных передовых производственных
технологий по субъектам Центрального федерального округа

единиц

2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Российская Федерация
140983
168311
180324
184374
201586
203330
191650
ЦФО
46683
58929
64263
60124
67880
68945
63078
Белгородская область
550
689
963
1207
981
1215
1030
Брянская область
690
602
589
799
908
1021
1066
Владимирская область
1653
1863
2554
2835
3368
2972
3239
Воронежская область
1805
1844
1449
1641
1756
2293
1755
Ивановская область
432
497
582
606
709
512
486
Калужская область
2130
4451
3785
3689
4301
4858
2316
Костромская область
1027
758
845
915
1095
1623
1069
Курская область
1341
1546
1752
1525
1558
1525
1588
Липецкая область
646
978
2051
2188
1751
2212
2265
Московская область
12771
16213
14399
9894
10349
11686
15159
Орловская область
1013
988
1070
1130
1264
1377
1471
Рязанская область
390
500
547
618
500
528
1076
Смоленская область
1262
510
661
1000
1078
1076
1171
Тамбовская область
1336
1751
2249
2558
2652
2086
2248
Тверская область
1501
1963
2078
2240
2421
2488
2394
Тульская область
5678
6623
7759
9172
9767
8185
4898
Ярославская область
1401
1647
2690
2856
3283
3267
2642
г. Москва
11057
15506
18240
15251
20139
20021
17205

По числу использованных передовых производственных технологий Воронежская область занимает лишь десятое место. Из приведенных выше таблиц следует, что Воронежская область, обладая значительным инновационным потенциалом, использует его не в полной мере.
Национальная ассоциация инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ) подвела итоги рейтинга инновационной активности регионов - 2012, целью которого является определение регионов, демонстрирующих лучшие показатели в области стимулирования развития науки и инновационной сферы, а также получение объективной картины текущего состояния сферы инноваций в России. Свои позиции в рейтинге инновационной активности регионов - 2012 удалось сохранить примерно 20% его участников, в их число вошла и Воронежская область, занимающая 28 место в рейтинге с индексом инновационной активности 0,0432. С данным показателем область относится к субъектам со средней инновационной активностью.
По данным рейтингового агентства "Эксперт РА", на 13.12.2012 с начала 2005 года инвестиционный рейтинг Воронежской области вырос с 3B1 до 3A1.

1.2. Результаты развития инновационной деятельности
Воронежской области

По оценке независимых экспертов, область входит в первую десятку регионов России, имеющих благоприятные предпосылки для инновационного развития. Регион занимает одно из ведущих мест в ЦФО по числу малых инновационных предприятий в сфере "Наука и научное обслуживание" (более 300) и по количеству научных организаций.
Воронежская область с 2003 года активно осуществляет мероприятия по созданию региональной инновационной системы и входит в восьмерку самых развитых регионов с нормативной базой в области инноваций.
В 2006 году принят Закон Воронежской области от 05.06.2006 № 43-ОЗ "О технопарках в Воронежской области", который определяет порядок и условия присвоения статуса технопарка и правовые основы государственной (областной) поддержки технопарков в Воронежской области.
В соответствии с постановлением Воронежской областной Думы от 23.10.2008 № 1445-IV-ОД "Об утверждении областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2009 - 2012 годы" и постановлением правительства Воронежской области от 19.10.2010 № 887 "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011 - 2015 годы" в области проводилась работа по развитию региональной инновационной системы.
В целях совершенствования региональной нормативной правовой базы и создания условий для реализации инновационной деятельности на территории области в инновационной сфере, позволяющих эффективно реализовать инновационные проекты, приняты следующие нормативные правовые документы:
1. Закон Воронежской области от 25.06.2012 № 88-ОЗ "О внесении изменений в статью 1 Закона Воронежской области "Об инновационной политике Воронежской области".
2. Закон Воронежской области от 17.10.2012 № 105-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "Об инновационной политике Воронежской области".
3. Закон Воронежской области от 24.02.2012 № 13-ОЗ "О внесении изменения в статью 10 Закона Воронежской области "О науке и научно-технической политике в Воронежской области".
4. Закон Воронежской области от 17.10.2012 № 106-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О науке и научно-технической политике в Воронежской области".
5. Закон Воронежской области от 17.10.2012 № 104-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О государственно-частном партнерстве в Воронежской области".
6. Указ губернатора Воронежской области от 14.01.2013 № 10-у "О внесении изменений в указ губернатора Воронежской области от 30.12.2009 № 565-у".
Абзацы двенадцатый - четырнадцатый утратили силу. - Постановление правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489.
В области созданы и успешно функционируют: "Региональный инновационный центр", "Инновационный патентно-правовой центр Торгово-промышленной палаты Воронежской области", Инновационный информационно-консультационный центр, областное казенное учреждение "Агентство по инновациям и развитию" (далее - Агентство по инновациям и развитию).
Активизирована работа уже существующих инфраструктурных организаций научно-технической сферы: ГУ "Воронежский центр научно-технической информации", Воронежской общественной организации "Научно-техническое общество". В некоммерческое партнерство "Ассоциация "Воронежинтех" вошли более 30 инновационно активных малых предприятий, реализуются соглашения с ФГБУ "Фонд поддержки малых форм предприятий в научно-технической сфере" и ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований".
Продолжается реализация проектов по развитию технопарков: "Содружество", "Митэм", "Космос-Нефть-Газ", на площади которых расположено более 60 малых инновационных предприятий. В области созданы региональные бизнес-инкубаторы "Авиационный" и "Восток", на базе которых реализуются такие инновационные проекты, как: "Производство малых летательных аппаратов с летной массой до 600 кг" (ООО "Вираж"), "Разработка одноместного сверхлегкого автожира с полетной массой до 220 кг" (ООО "МиЛоНо"), "Производство блочно-модульных водоподготовительных установок и проектирование водоподготовительных установок и инженерных коммуникаций" (ООО "Инжиниринговый центр Энтромакс") и др. Помимо этого функционируют студенческие бизнес-инкубаторы на базе ФГБОУ ВПО "Воронежский государственный архитектурно-строительный университет" и ФГБОУ ВПО "Воронежский государственный университет инженерных технологий".
Положительные тенденции развития инновационной деятельности в Воронежской области требуют дальнейшего проведения государственной политики, направленной на оказание государственной (областной) поддержки инновационной сферы. В настоящее время необходимо продолжить выполнение системных мероприятий по развитию региональной инновационной системы и ее органичному встраиванию в национальную инновационную систему Российской Федерации на основе программно-целевых подходов.
В противном случае отказ от решения проблемы инновационного развития региона приведет к резкому сокращению количества разработанных и внедренных промышленных технологий, к разрыву инновационного цикла на одном из его основных элементов, связанном с разработкой и освоением в производстве новых технологий, обеспечивающих конкурентоспособность производимой продукции. Региональная высокотехнологичная экономика, лишенная притока новых технологий, не сможет конкурировать с иностранными фирмами не только на внешнем, но и на внутреннем рынке. Технологическое отставание научно-производственного комплекса Воронежской области от передовых регионов неизбежно увеличится и уже в обозримой перспективе по ряду важнейших инновационно-технологических направлений может стать необратимым.

1.3. Проблемы, препятствующие развитию инновационной
деятельности в Воронежской области

На современном этапе в большей степени развивается инновационная деятельность, направленная на внедрение заимствованных инноваций.
В то же время создание собственной инновационной инфраструктуры, информационное обеспечение региональной инновационной системы, поддержка инновационной деятельности на всех этапах инновационного процесса являются приоритетными направлениями инновационной политики Воронежской области.
Развитие инновационной деятельности в Воронежской области требует решения следующих проблем:
1. Недостаточная координация работ в сфере инновационного развития, ведущихся различными исполнительными органами государственной власти.
2. Недостаточный объем льгот на региональном и федеральном уровнях для бизнес-инкубаторов, технопарков, не позволяющий им стать заметными центрами инновационного развития.
3. Низкий уровень внедрения объектов интеллектуальной собственности на предприятиях и внесения их в малые инновационные предприятия, а также на стадии развития малых инновационных предприятий.
4. Недостаточный интерес крупных предприятий Воронежской области к отечественным инновационным проектам при осуществлении модернизации своих производств.
5. Недостаточная эффективность инновационной деятельности вузов, направленная на наиболее полное использование имеющегося у них потенциала в области коммерциализации знаний.
6. Постоянное недофинансирование инновационных программ.
Реализация подпрограммы направлена на решение комплекса проблем: преодоление сложившегося технологического отставания ряда отраслей промышленности и сельского хозяйства путем их модернизации, развитие региональной инновационной системы и научно-технического потенциала предприятий и организаций области.
Подпрограмма нацелена на создание организационных, инфраструктурных и информационных условий ускоренной модернизации и развития инновационной деятельности на территории области, поддержку инновационной предпринимательской деятельности методами бюджетной и налоговой политики, путем привлечения отечественных и зарубежных инвестиций, осуществление комплекса отраслевых системообразующих региональных инновационных проектов, оказывающих стимулирующее влияние на развитие соответствующих отраслей экономики Воронежской области.
Указанные направления инновационной деятельности полностью соответствуют приоритетным задачам Стратегии социально-экономического развития Воронежской области до 2020 года. В число указанных приоритетных задач входит:
- преодоление технологического отставания Воронежской области от ведущих регионов России и зарубежных стран;
- создание условий для ускоренного роста исследовательских и научно-технических разработок, преодоление недостаточной инновационной активности корпоративного сектора;
- развитие высокотехнологичного сектора региональной экономики в целях обеспечения конкурентоспособности товаров и услуг;
- создание условий для многократного увеличения объемов выпуска наукоемкой продукции;
- содействие институциональному развитию структурных элементов региональной инновационной системы Воронежской области;
- расширение государственной поддержки экспорта высокотехнологичной, наукоемкой продукции воронежских производителей и занятие воронежскими предприятиями устойчивого сегмента в международном разделении труда в сфере высоких технологий.
В соответствии с Федеральным законом от 23.08.1996 № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 2227-р утверждена Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Согласно положениям Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года в качестве основных инструментов реализации политики инновационного развития на региональном уровне будут реализовываться следующие меры:
- регулярная разработка и реализация программ развития конкуренции субъектов Российской Федерации;
- финансовая поддержка организаций малого и среднего бизнеса для выполнения прикладных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, оказания инжиниринговых услуг, проведения маркетинговых исследований, патентования, сертификации выпускаемой продукции и выхода на внешние рынки, субсидирование процентных ставок по кредитам через региональные программы поддержки малого бизнеса;
- предоставление финансовой и имущественной поддержки создания и развития объектов инновационной инфраструктуры;
- поддержка и развитие инфраструктуры широкополосного доступа к сети Интернет и ликвидация неравенства субъектов Российской Федерации в возможностях использования информационно-коммуникационных технологий;
- стимулирование создания дистанционных образовательных программ различного уровня сложности и культурно-познавательного контента, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- развитие возможностей для совместной удаленной работы, основанной на использовании современных информационно-коммуникационных технологий;
- обеспечение условий для получения гражданами и организациями государственных услуг в электронном виде;
- стимулирование производства инновационной продукции в рамках закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд;
- реализация программ инновационного развития государственных и муниципальных учреждений, компаний с преобладающим участием субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также государственных и муниципальных унитарных предприятий;
- реализация программ и проектов инновационного развития наукоградов Российской Федерации и территорий с высокой концентрацией научно-технического и инновационного потенциала;
- предоставление льгот по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций;
- поддержка образовательных программ системы основного и дополнительного образования, обеспечивающих развитие кадрового потенциала инновационной деятельности;
- поддержка внешнеэкономической деятельности, включая привлечение прямых иностранных инвестиций, развитие кооперационных связей в сфере высоких технологий;
- содействие формированию культуры инноваций в обществе и повышению престижа инновационной деятельности.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ
ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,
СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы

Основным приоритетом государственной политики в сфере инновационного развития является создание и развитие региональной инновационной системы, обеспечивающей:
- население Воронежской области высокотехнологичной продукцией;
- стимулирование инновационной активности предприятий, рост конкурентоспособности продукции на основе освоения научно-технических достижений и обновления производства;
- правовое регулирование и защиту интересов субъектов инновационной деятельности;
- создание благоприятных условий для развития конкурентной среды в инновационной сфере, поддержку малого и среднего предпринимательства;
- формирование современной эффективной инновационной инфраструктуры;
- согласованное взаимодействие всех элементов региональной инновационной системы и встраивание их в национальную инновационную систему.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач

С учетом приоритетов региональной государственной политики целью подпрограммы является развитие региональной инновационной системы, обеспечивающей преодоление технологического отставания ряда отраслей экономики региона и эффективную поддержку субъектов инновационной деятельности.
В рамках достижения цели подпрограммы необходимо обеспечить решение следующих задач:
1. Формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности и развитие инновационной культуры.
2. Развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности.
3. Создание новых и совершенствование действующих механизмов комплексной поддержки субъектов инновационной деятельности на всех стадиях развития.
4. Взаимодействие с институтами развития в сфере инноваций по поддержке региональных инноваций.
При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать показатели, характеризующие общее развитие региональной инновационной системы Воронежской области, и показатели, позволяющие оценить непосредственно реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы.
Показатели, используемые для достижения поставленной цели и решения задач:
1. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте, %.
Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 2.1.14 Федерального плана статистических работ). Показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.
2. 2. Количество организаций и граждан - пользователей информационного портала "Инновации в бизнесе", единиц.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
Расчет показателя осуществляется по формуле:



где:
К - общее количество организаций и граждан - пользователей информационного портала "Инновации в бизнесе", единиц;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
- организация или гражданин - пользователь информационного портала "Инновации в бизнесе", единиц.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Развитие нормативного правового, информационного обеспечения инновационной деятельности и развитие инновационной культуры у предпринимателей и населения области".
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
3. Количество выданных патентов на изобретения и полезные модели, единиц.
Расчет показателя осуществляется по формуле:



где:
I - общее количество выданных патентов на изобретения и полезные модели (определяется ежегодно на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики), единиц;
Ii - патент, выданный на изобретение или полезную модель, единиц.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 "Поддержка инновационной деятельности на стадии создания объектов интеллектуальной собственности и организации их использования ("посевная" стадия)".
4. Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследуемых организаций, процентов.
Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 2.4.4 Федерального плана статистических работ).
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 "Поддержка инновационной деятельности на стадии опытно-конструкторских работ и опытного (пилотного) производства".
5. Количество инновационных проектов, получивших финансовую поддержку на региональном и федеральном уровне, единиц.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Расчет показателя осуществляется по формуле:
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)

где:
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Н - общее количество инновационных проектов, получивших финансовую поддержку на региональном и федеральном уровне в рамках реализации подпрограммы, единиц;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
- количество инновационных проектов юридических и физических лиц, реализуемых на территории региона и получивших субсидии и гранты из областного и федерального бюджетов в рамках реализации подпрограммы, а также в рамках реализации программ поддержки федеральных институтов развития инновационной деятельности, единиц.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 "Поддержка инновационной деятельности на стадии опытно-конструкторских работ и опытного (пилотного) производства".
6. Ежегодный рост затрат на технологические инновации, процентов к предыдущему году.
Расчет показателя осуществляется по формуле:



где:
I - рост затрат предприятий на технологические инновации в рамках реализации подпрограммы;
- объем затрат предприятий на технологические инновации в отчетном году реализации подпрограммы (определяется ежегодно на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики);
- объем затрат предприятий на технологические инновации за год, предшествующий отчетному году реализации подпрограммы.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 4 "Поддержка инновационной деятельности при переходе к серийному производству на стадии развития инноваций и инновационного роста".
Информация о составе и значениях показателей эффективности реализации подпрограммы приведена в таблице 1 приложения 1 к государственной программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)

2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит в количественном выражении увеличить долю продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВРП с 20,8% в 2011 году до 30,1% в 2020 году. В качественном выражении ожидается обеспечение устойчивого спроса на инновации как важнейшего фактора преодоления технологического отставания в отдельных отраслях экономики региона.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 года по 2020 год (в один этап).

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках подпрограммы планируется реализация четырех основных мероприятий:
1. Развитие нормативного правового, информационного обеспечения инновационной деятельности и развитие инновационной культуры у предпринимателей и населения области.
(п. 1 в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
2. Поддержка инновационной деятельности на стадии создания объектов интеллектуальной собственности и организации их использования ("посевная" стадия).
3. Поддержка инновационной деятельности на стадии опытно-конструкторских работ и опытного (пилотного) производства.
4. Поддержка инновационной деятельности при переходе к серийному производству на стадии развития инноваций и инновационного роста.

Основное мероприятие 1. Развитие нормативного правового, информационного обеспечения инновационной деятельности и развитие инновационной культуры у предпринимателей и населения области:
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнители основного мероприятия: департамент экономического развития Воронежской области и департамент финансов Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252)
Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Количество организаций и граждан - пользователей информационного портала "Инновации в бизнесе", единиц" и оказывает влияние на достижение показателя эффективности реализации подпрограммы в целом "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте, процентов".
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
Основное мероприятие включает четыре мероприятия.

Мероприятие 1.1. Совершенствование нормативного правового обеспечения инновационной деятельности:
В рамках мероприятия планируется:
- систематизация и совершенствование региональной нормативной правовой базы и создание условий для реализации инновационной деятельности на территории Воронежской области в инновационной сфере, позволяющих эффективно реализовать инновационные проекты на всех стадиях их реализации;
- подготовка предложений по внесению изменений, дополнений в иные действующие акты Воронежской области в сфере инноваций;
- подготовка предложений по внесению изменений в федеральные нормативные правовые акты в сфере инноваций;
- разработка и обеспечение согласования нормативных правовых документов в сфере инновационного развития.
Перечень нормативных правовых актов, подлежащих разработке, будет утверждаться уполномоченным органом на основе рекомендаций межведомственной комиссии по инновациям при губернаторе Воронежской области, созданной в соответствии с указом губернатора Воронежской области от 30.12.2009 № 565-у "О межведомственной комиссии по инновациям при губернаторе Воронежской области".
Исполнителем данного мероприятия является департамент финансов Воронежской области. Формирование государственных заданий для автономного учреждения Воронежской области "Институт регионального законодательства" осуществляется департаментом финансов Воронежской области по согласованию с департаментом экономического развития Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252)
Ожидаемые результаты: создание современной региональной нормативной правовой базы путем разработки новых законопроектов, внесения изменений в существующие и отмены нормативных правовых актов, утративших актуальность.

Мероприятие 1.2. Осуществление экспертизы инновационных проектов:
Содержание мероприятия: подготовка экспертных заключений.
Работу экспертного сообщества в реализации областной инновационной политики планируется осуществлять по двум направлениям:
- участие в межведомственной комиссии по инновациям при губернаторе Воронежской области, созданной в соответствии с указом губернатора Воронежской области от 30.12.2009 № 565-у "О межведомственной комиссии по инновациям при губернаторе Воронежской области";
- участие экспертов по оценке научно-технической новизны инновационных проектов, которые привлекаются для экспертизы отдельных инновационных проектов, требующих государственной поддержки, и внешних российских и зарубежных экспертов, в качестве которых привлекаются ведущие ученые по конкретным предметным областям для оценки инвестиционных проектов.
Работа всех экспертов осуществляется на платной основе. Уполномоченная организация обеспечивает проведение экспертизы. Направления проведения экспертизы и ее процедуры разрабатываются уполномоченной организацией и утверждаются уполномоченным органом с учетом действующих нормативных правовых актов.
Ожидаемые результаты: отбор перспективных инновационных проектов для реализации их на территории Воронежской области.

Мероприятие 1.3. Формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности:
Содержание мероприятия: создание и эксплуатация единой региональной информационной системы "Инновации в бизнесе", в состав которой войдут банки данных, содержащие информацию о патентах на изобретения, полезных моделях и промышленных образцах, инновационных проектах, малых инновационных предприятиях Воронежской области.
В качестве основополагающего инфраструктурного элемента данной системы планируется создание интернет-портала "Инновации в бизнесе", в рамках которого информация будет структурирована в удобной интерактивной форме по всем аспектам инновационной деятельности Воронежской области, будут делегированы права доступа к информации широкому кругу пользователей (государственным учреждениям и предприятиям, коммерческим и некоммерческим организациям, населению).
Реализация мероприятия предполагает выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке и модернизации специализированного программного обеспечения, необходимого для функционирования информационной системы в области инновационной деятельности, с целью повышения эффективности работы исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
Кроме того, в рамках реализации данного мероприятия предусмотрено проведение работ по созданию специализированных средств интерактивной коммуникации для выстраивания эффективного диалога органов власти, бизнес-сообщества и населения региона, устранения различного рода административных барьеров, повышения прозрачности деятельности власти, а также вовлечения общества в процесс принятия решений, в частности, при определении приоритетных направлений реализации различных целевых программ; администрированию и развитию создаваемых средств интерактивной коммуникации, а также проведению мероприятий по их популяризации; выполнению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Также реализация данного мероприятия предполагает организацию и содействие аккумулированию и трансляции в различные социально-экономические направления деятельности, осуществляемые на территории Воронежской области, передовых научных достижений в сфере высоких технологий, включающих:
- накопление информации о зарубежном и отечественном опыте в сфере инноваций;
- формирование предложений по внедрению в различные направления деятельности передовых практик в области инноваций;
- разработку практических рекомендаций и механизмов, обеспечивающих возможность внедрения высоких технологий на территории Воронежской области, а также технико-экономическое обоснование предложенных решений.
Важнейшим этапом реализации мероприятия является проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в соответствии с заданными целями.
Ожидаемые результаты: формирование единого информационного пространства; обеспечение юридических и физических лиц средствами современных информационно-коммуникационных технологий осуществления инновационной и иной социально-экономической деятельности в сети Интернет; повышение уровня информированности хозяйствующих субъектов Воронежской области, органов государственного и муниципального управления в сфере практического применения передовых технологий.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)

Мероприятие 1.4. Развитие инновационной культуры в предпринимательской среде и у населения Воронежской области:
В рамках мероприятия планируется:
- организация подготовки кадров частных некоммерческих и коммерческих организаций и высших учебных заведений для работы в инновационной сфере;
- консультирование предприятий и граждан по вопросам регистрации объектов интеллектуальной собственности и освоения отечественных и зарубежных инноваций;
- пропаганда инновационной культуры через средства массовой информации и Интернет, включая интернет-телевидение, создание специализированных телевизионных передач в инновационной сфере;
- проведение выставок, конкурсов (в том числе интерактивных), конференций и форумов по инновационной тематике, в том числе зарубежных;
- продвижение воронежских инновационных товаров, работ, услуг на региональных и зарубежных рынках;
- проведение рейтингов инноваций, оценка результатов инновационной деятельности предприятий и вузов;
- проведение исследований в области создания новых методов и инструментов развития инновационной культуры в предпринимательской среде и у населения; разработка и создание новых коммуникационных социокультурных систем управления человеческим капиталом в интересах инновационного развития региона, отличающихся от уже используемых способностью значительного повышения престижа применения инноваций в социальной, научной, производственно-хозяйственной и предпринимательской сферах деятельности и позволяющих достичь повышения уровня участия населения и предпринимателей в инновационной деятельности Воронежской области;
- информирование предпринимателей и населения о передовых отечественных и зарубежных инновациях с комментариями ведущих ученых.
Ожидаемые результаты: повышение уровня инновационной культуры в предпринимательской среде и у населения Воронежской области.

Основное мероприятие 2. Поддержка инновационной деятельности на стадии создания объектов интеллектуальной собственности и организации их использования ("посевная" стадия):
Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнитель основного мероприятия - департамент экономического развития Воронежской области.
Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Количество выданных патентов на изобретения и полезные модели, единиц" и оказывает влияние на достижение показателя эффективности реализации подпрограммы в целом "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте, процентов".
Основное мероприятие включает три мероприятия.

Мероприятие 2.1. Оказание содействия организациям и предприятиям Воронежской области при получении грантов и заключении государственных контрактов на выполнение заданий по федеральным целевым и отраслевым программам:
Содержание мероприятия: предоставление субсидий для компенсации части затрат на подготовку документации, необходимой для участия в конкурсах, проводимых в рамках государственных программах Российской Федерации, программ государственных, общественных фондов и государственных корпораций (далее - субсидии на подготовку конкурсной документации), а также для компенсации части затрат на создание объектов интеллектуальной собственности, полученных по результатам работ, проводимых в рамках государственных программ Российской Федерации (далее - субсидии на создание объектов интеллектуальной собственности). Субсидии на подготовку конкурсной документации и субсидии на создание объектов интеллектуальной собственности предоставляются юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства.
Порядок выделения субсидий определяется правительством Воронежской области.
Ожидаемые результаты: успешное участие в конкурсах на выполнение отдельных заданий государственных программ Российской Федерации, а также программ федеральных, международных и иностранных фондов, имеющих инновационную направленность.

Мероприятие 2.2. Поддержка малых инновационных предприятий при вузах и научно-исследовательских институтах:
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Содержание мероприятия: поддержка создания и развития малых инновационных предприятий при вузах и научно-исследовательских институтах (далее - НИИ) по следующим направлениям:
- развитие трансфера технологий в научных учреждениях и вузах области путем создания и развития малых предприятий с передачей им прав использования объектов интеллектуальной собственности, принадлежащих научным учреждениям и вузам;
- консультационная и информационная поддержка создания и развития малых инновационных предприятий при передаче прав на объекты интеллектуальной собственности и привлечении инвестиций в малые предприятия;
- организация системы развития кадрового инновационного потенциала научных учреждений и вузов путем обучения и переподготовки специалистов в сфере трансфера инновационных технологий;
- государственная поддержка малых инновационных предприятий, созданных образовательными организациями высшего образования и осуществляющих деятельность по практическому применению (внедрению) результатов интеллектуальной деятельности;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
- формирование механизмов привлечения инвестиций, в т.ч. государственных, в малые инновационные предприятия, организация сопровождения продаж, эмитированных с целью привлечения инвестиций акций и долей участия институциональным и частным инвесторам;
- организация и финансовое обеспечение (выдача грантов победителям конкурсов) внутривузовских и межвузовских конкурсов инновационных проектов, в том числе ежегодного межвузовского конкурса инновационных проектов "Кубок инноваций"; конкурса лучших инновационных идей. Порядок предоставления субсидий на поддержку малых инновационных предприятий определяется правительством Воронежской области.
Ожидаемые результаты: оказание содействия малым инновационным предприятиям в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)

Мероприятие 2.3. Выделение грантов на создание малых инновационных компаний:
Содержание мероприятия: выделение грантов на создание малых инновационных компаний в виде субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого инновационного предпринимательства за счет средств бюджета Воронежской области и за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку инновационного малого и среднего предпринимательства в рамках реализации комплекса мероприятий по внедрению инноваций и технической модернизации.
Гранты на создание малой инновационной компании предоставляются в виде субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по возмещению затрат на:
- приобретение или аренду машин и оборудования;
- получение и приобретение патентов, лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, подачу заявки на изобретение, полезную модель, промышленный образец в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный рассматривать заявки на изобретения, полезные модели и промышленные образцы (ФГУ "Федеральный институт промышленной собственности Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам");
- приобретение программных средств;
- обучение и подготовку персонала, связанного с инновациями;
- аренду помещений, используемых для обеспечения деятельности;
- сертификацию;
- оплату коммунальных услуг;
- технологическое присоединение к инженерной инфраструктуре (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение).
Выделение грантов будет осуществляться в соответствии с положением о порядке предоставления грантов на создание малых инновационных компаний, утверждаемым правительством Воронежской области.
Средства федерального бюджета выделяются в соответствии с соглашением между правительством Воронежской области и Министерством экономического развития Российской Федерации, направленным на поддержку малого и среднего предпринимательства.
Ожидаемые результаты: сохранение более 770 рабочих мест и создание более 300 новых рабочих мест.

Основное мероприятие 3. Поддержка инновационной деятельности на стадии опытно-конструкторских работ и опытного (пилотного) производства:
Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнитель основного мероприятия - департамент экономического развития Воронежской области.
Реализация основного мероприятия оценивается по показателям "Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследуемых организаций, процентов" и "Количество инновационных проектов, получивших финансовую поддержку на региональном и федеральном уровне, единиц", а также оказывает влияние на достижение показателя эффективности реализации подпрограммы в целом "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте, процентов".
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Основное мероприятие включает четыре мероприятия.

Мероприятие 3.1. Развитие и поддержка организаций инновационной инфраструктуры региона:
Содержание мероприятия: оказание поддержки в создании и развитии на территории области организаций инновационной инфраструктуры. Объекты инновационной инфраструктуры могут поддерживаться путем использования различных механизмов региональной налоговой, бюджетной и инновационной политики.
Средства областного бюджета будут направлены на:
- текущее содержание, ремонт и развитие существующих региональных бизнес-инкубаторов "Авиационный" и "Восток". Компенсация затрат на ремонт и развитие бизнес-инкубаторов производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области, а также соглашениями с органами федеральной власти;
- создание и развитие новых региональных бизнес-инкубаторов Воронежской области. Компенсация затрат на создание и развитие бизнес-инкубаторов производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области, а также соглашениями с органами федеральной власти;
- формирование условий для организации инновационных бирж в форме площадок, в том числе в сети Интернет, на которых инвесторы смогут приобретать права на объекты интеллектуальной собственности, паи участия и акции инновационных предприятий в соответствии с условиями их функционирования;
- реализацию других проектов, связанных с развитием инновационной инфраструктуры и инновационных стартапов.
Имущество, приобретаемое для организаций инновационной инфраструктуры, находящееся в собственности Воронежской области, передается в соответствии с действующим законодательством на основании приказа исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере имущественных и земельных отношений.
В рамках мероприятия возможно привлечение средств федерального бюджета в рамках соглашений между правительством Воронежской области и Министерством экономического развития Российской Федерации, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства.
Кроме того, в рамках выполнения данного мероприятия планируется субсидирование затрат на создание и развитие центров поддержки технологий и инноваций (далее - ЦПТИ) на территории Воронежской области, деятельность которых направлена на проведение консультационных и других услуг в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности, проведения патентных исследований. Поддержка будет осуществляться путем субсидирования расходов ЦПТИ на их создание и развитие деятельности. Порядок предоставления субсидий на реализацию мероприятия по созданию и развитию региональных ЦПТИ будет определяться правительством Воронежской области.
Ожидаемые результаты: развитие инфраструктурных элементов региональной инновационной системы: бизнес-инкубаторов, центров трансфера технологий, центров коммерциализации при вузах и т.д.

Мероприятие 3.2. Взаимодействие с институтами развития в сфере инновационной деятельности:
Содержание мероприятия:
- стимулирование частных инвестиций путем привлечения крупных частных инвесторов в качестве инновационных партнеров правительства Воронежской области;
- взаимодействие с фондами поддержки инновационной деятельности на региональном и федеральном уровнях;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252)
- организация разработки новых конкурентоспособных технологий и проведение их коммерциализации;
- создание и развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;
- софинансирование инновационных проектов Воронежской области;
- приобретение акций или долей участия в действующих или вновь создаваемых инновационных предприятиях.
Формы государственной поддержки будут определяться в соответствии с действующим законодательством.
Ожидаемые результаты: создание организационных условий и стимулов для роста инвестиций в инновационные предприятия и проекты, в том числе с участием капитала крупных государственных корпораций и институтов развития: ГК "Внешэкономбанк", ОАО "Роснано", Фонд инфраструктурных и образовательных программ, ОАО "Российская венчурная компания", ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере", Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий, Российский фонд технологического развития, Фонд "Сколково", НАБА (Национальная ассоциация бизнес-ангелов) и т.д.

Мероприятие 3.3. Предоставление поддержки действующим инновационным компаниям:
Содержание мероприятия: предоставление действующим инновационным компаниям субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего инновационного предпринимательства за счет средств бюджета Воронежской области и за счет средств федерального бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
Предоставление поддержки действующим инновационным компаниям в виде субсидий будет осуществляться в соответствии с положением о порядке предоставления поддержки действующим инновационным компаниям, утверждаемым правительством Воронежской области.
Поддержка действующих инновационных компаний в виде субсидий юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства будет предоставляться на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Субсидии на финансирование мероприятий по поддержке действующих инновационных компаний предоставляются на компенсацию следующих общих (капитальных и текущих) затрат инновационной компании:
- исследование и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
- производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
- приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
- приобретение новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
- приобретение программных средств;
- обучение и подготовку персонала, связанного с инновациями;
- аренду помещений, используемых для обеспечения деятельности, связанной с технологическими инновациями;
- затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
- сертификацию и патентование.
Средства федерального бюджета выделяются в соответствии с соглашением между правительством Воронежской области и Министерством экономического развития Российской Федерации, направленным на поддержку малого и среднего предпринимательства.
Ожидаемые результаты: государственная поддержка субъектов инновационного малого и среднего предпринимательства в рамках реализации комплекса мероприятий по внедрению инноваций и технологической модернизации.

Мероприятие 3.4. Финансирование инновационных проектов, находящихся на начальной стадии развития, совместно с ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере":
Содержание мероприятия: финансирование инновационных проектов предприятий и организаций, зарегистрированных на территории Воронежской области, которые являются победителями конкурсов, проводимых ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере".
В рамках реализации соглашения между правительством Воронежской области и ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" будет осуществляться предоставление субсидий на поддержку инновационных проектов, находящихся на начальной стадии развития, совместно с ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере".
Условия и порядок предоставления субсидий определяются правительством Воронежской области.
Ожидаемые результаты:
- формирование благоприятной среды для предпринимательской деятельности (стимулирование в приоритетном порядке создания и развития малых наукоемких предприятий, малых форм в научно-технической сфере);
- развитие науки и формирование национальной инновационной системы, в том числе на основе создания условий, обеспечивающих активное вовлечение в гражданский оборот объектов интеллектуальной деятельности, созданных за счет средств областного, федерального бюджетов; развития системы государственной поддержки инновационных компаний на этапе старта, в первую очередь малого бизнеса;
- вовлечение молодежи в инновационную деятельность.

Основное мероприятие 4. Поддержка инновационной деятельности при переходе к серийному производству на стадии развития инноваций и инновационного роста:
Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнитель мероприятия - департамент экономического развития Воронежской области.
Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Ежегодный рост затрат на технологические инновации, процент к предыдущему году", а также оказывает влияние на достижение показателя эффективности реализации подпрограммы в целом "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте, процентов".
Основное мероприятие включает два мероприятия.

Мероприятие 4.1. Государственные закупки инновационных товаров и услуг:
Содержание мероприятия: в соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 11.08.2010 № Пр-2334, а также в соответствии с поручением губернатора Воронежской области от 02.08.2010 планируется:
- разработка критериев инновационности для отбора проектов;
- разработка и техническая поддержка базы данных инновационных товаров и услуг;
- проверка технической документации, подготовленной уполномоченными государственными органами и организациями в целях размещения заказов на закупку товаров, работ и услуг;
- анализ технических, технологических и качественных характеристик товаров, определенных в указанной в предыдущем пункте технической документации, на соответствие таких товаров уровню технического развития, существующему на момент закупки товаров;
- мониторинг зарубежного рынка инноваций в целях рассмотрения возможности внедрения на территории Воронежской области передовых зарубежных технологий;
- подготовка информации об инновационных товарах и услугах для реестра инновационных товаров и услуг.
Уполномоченный орган осуществляет организацию ведения указанных реестров. Кроме того, планируется оказание информационной и консультационной поддержки при участии воронежских инновационных компаний в конкурсах по закупкам товаров и услуг для нужд Российской Федерации и других субъектов Российской Федерации.
В рамках мероприятия планируется при закупках товаров и услуг для нужд Воронежской области и муниципальных образований, расположенных на ее территории, включать в качестве одного из критериев отбора товаров и услуг инновационность товара или услуги. Инновационными будут считаться товары и услуги, включенные в реестр инновационных товаров и услуг организаций Воронежской области. Также будет учитываться включение организации-претендента в реестр организаций, производящих инновационные товары и предоставляющих инновационные услуги. Инновационность товаров и услуг и организаций-претендентов будет рассматриваться по дополнительным критериям качества товаров и услуг и создавать инновационным товарам и услугам определенные конкурентные преимущества, определяемые нормативными правовыми актами, разработка которых предусмотрена мероприятием 1.1 "Совершенствование нормативного правового обеспечения инновационной деятельности" настоящей подпрограммы.
Ожидаемые результаты: стимулирование производства инновационных товаров на территории Воронежской области через механизм государственных закупок.

Мероприятие 4.2. Разработка и обоснование системообразующих проектов:
Содержание мероприятия:
- разработка и обоснование системообразующих проектов, включая проведение маркетинговых исследований соответствующих рынков и разработку бизнес-планов системообразующих проектов;
- предоставление государственной поддержки по организации управления системообразующими проектами;
- предоставление государственных гарантий для банковского кредитования системообразующих проектов;
- приобретение акций или долей участия в предприятиях, реализующих системообразующие проекты, которые могут быть проданы после окончания реализации этих проектов с определенной выгодой для бюджета;
- компенсация части процентных ставок при кредитовании системообразующих проектов;
- компенсация части затрат предприятий, реализующих системообразующие проекты, в соответствии с выработанными режимами поддержки.
Реализация мероприятия в части государственной поддержки системообразующих проектов будет осуществляться путем предоставления субсидий на поддержку системообразующих инновационных проектов, условия и порядок выделения которых будет определяться правительством Воронежской области.
Каждый предлагаемый региональный системообразующий инновационный проект проходит экспертизу в установленном порядке, при проведении которой в том числе оценивается его соответствие указанным критериям.
Системообразующие инновационные проекты должны удовлетворять следующим критериям:
- уровень новизны: они должны быть направлены на внедрение региональных инноваций;
- уровень апробации: базовые технологии инновационного проекта должны пройти успешную, как минимум опытную эксплуатацию в других странах или в других регионах России;
- уровень соответствия целям развития региона: проект должен соответствовать целям развития Воронежской области и вносить ощутимый вклад в их осуществление.
Системообразующие инновационные проекты планируется реализовывать в следующих приоритетных областях:
1. Нанотехнологии. Новые материалы, покрытия, микроэлектроника.
2. Ресурсо- и энергосберегающие технологии. Переход на энергосберегающие осветительные приборы, уменьшение потерь при передаче энергии, использование нетрадиционных энергетических ресурсов.
3. Экология. Новые технологии переработки отходов, очистки воды.
4. Биотехнологии. Искусственные сосуды, клеточная медицина.
5. Сельскохозяйственные технологии. Новые технологии в племенном животноводстве (биотехнологии) и растениеводстве (наноудобрения).
6. Доступное жилье, строительные технологии и ЖКХ. Технологии строительства дешевого жилья из композитных и органических материалов. Тепловые насосы.
7. Электронные технологии и робототехника. Микророботы, создание уникальных электронных аппаратов.
8. Транспортные технологии и дорожное строительство. Новые технологии строительства автодорог.
9. Машиностроение.
10. Технологии авиационной и космической промышленности.
11. Информационные технологии.
При реализации системообразующих проектов используются различные формы государственно-частного партнерства, выбор которых производится исходя из особенностей реализации каждого проекта.
Ожидаемые результаты: осуществление комплекса инновационных проектов, являющихся системообразующими и способных обеспечить прорывы в приоритетных областях инновационного развития области, а также служить ориентирами для соответствующих отраслей экономики региона.

Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

В процессе реализации государственной программы будет осуществляться работа по корректировке государственной программы, разработке в установленном порядке нормативных правовых актов Воронежской области и (или) внесению в установленном порядке изменений в нормативные правовые акты Воронежской области в сфере реализации государственной программы с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Воронежской области, на основании плана законодательных инициатив губернатора Воронежской области, плана работ и графика мероприятий правительства Воронежской области, соответствующих управленческих решений.

Раздел 5. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

В рамках подпрограммы реализация совместных мероприятий с муниципальными образованиями не предусмотрена.

Раздел 6. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках реализации мероприятия 3.2 "Взаимодействие с институтами развития в сфере инновационной деятельности" подпрограммы планируется взаимодействие с ведущими институтами развития в сфере инноваций (государственными корпорациями, акционерными обществами с государственным участием, государственными внебюджетными фондами и иными юридическими лицами).
Институты развития, являющиеся одним из важнейших инструментов государственной политики, стимулирующих инновационные процессы и развитие инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства, вносят весомый вклад в становление в субъектах Российской Федерации современной инновационной экономики.
Ведущие институты развития, ответственные за развитие инноваций в Российской Федерации (ГК "Внешэкономбанк", ОАО "Роснано", ОАО "Российская венчурная компания", Фонд "Сколково", Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и др.) оказывают поддержку проектам через финансирование бизнес-проектов, оказание инфраструктурной поддержки, а также софинансирование НИОКР.
В рамках реализации подпрограммы предусмотрено взаимодействие с государственными корпорациями, акционерными обществами с государственным участием, общественными, научными и иными организациями, в число которых входят: ОАО "Роснано", Фонд инфраструктурных и образовательных программ, ОАО "Российская венчурная компания", Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий, Российский фонд технологического развития, ведущие научно-исследовательские и образовательные организации Воронежской области, иные организации.
С участием названных организаций планируется реализовать следующий комплекс мероприятий:
- совместное финансирование инновационных проектов Воронежской области;
- содействие предприятиям, научно-исследовательским организациям и вузам Воронежской области в получении грантов, направленных на поддержку работ, ведущих к созданию и использованию объектов интеллектуальной собственности;
- абзац утратил силу. - Постановление правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252.
- организация разработки новых конкурентоспособных технологий и проведение их коммерциализации;
- создание и развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;
- другие мероприятия.
Подпрограммой также предусмотрен целый комплекс мероприятий по оказанию мер государственной поддержки в виде субсидий и грантов. Реализация указанных мероприятий, а также других мероприятий, направленных на развитие региональной инфраструктуры поддержки инноваций, предполагает участие широкого круга юридических и физических лиц, как в качестве участников подпрограммы, так и в качестве получателей поддержки.

Раздел 7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено за счет средств федерального и областного бюджетов, а также собственных средств юридических лиц.
Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы, а также ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета на реализацию подпрограммы приведены в таблицах 2 и 3 приложения 1 к государственной программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Объем ассигнований из областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке.

Раздел 8. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ
МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Риски реализации подпрограммы, а также соответствующие меры по управлению данными рисками представлены в таблице 1 раздела 9 государственной программы.

Раздел 9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

В результате реализации мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах планируется:
1) в количественном выражении:
- увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте с 20,8% в 2011 году до 30,1% в 2020 году;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
2) в качественном выражении:
- обеспечение устойчивого спроса на инновации как важнейшего фактора преодоления технологического отставания в отдельных отраслях экономики региона.

Подпрограмма 4 "Эффективное регулирование тарифов"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Эффективное регулирование тарифов"
государственной программы

Исполнители подпрограммы
Управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы
1. Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей.
2. Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями
Цель подпрограммы
1. Реализация эффективной тарифной политики на территории Воронежской области.
2. Достижение баланса экономических интересов потребителей и производителей товаров и услуг, цены (тарифы, плату, индексы) на которые регулирует уполномоченный орган
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение эффективного регионального государственного контроля (надзора) в сфере регулируемых цен (тарифов).
2. Проведение тарифного регулирования, обеспечивающего баланс интересов долгосрочного развития регулируемых организаций и потребителей их продукции.
3. Защита интересов потребителей товаров (услуг) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Воронежской области
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы
1. Соответствие темпов роста регулируемых цен (тарифов), установленных уполномоченным органом, предельным темпам роста, утвержденным Федеральной службой по тарифам (далее - ФСТ России), из них:
- по тарифам на электрическую энергию для населения Воронежской области, процентов;
- по розничным ценам на природный газ, реализуемый населению Воронежской области;
- по тарифам на тепловую энергию для потребителей Воронежской области, процентов;
- по тарифам организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, процентов.
2. Доля долгосрочных тарифов, установленных в соответствующих сферах регулирования на основании принятых решений ФСТ России, процентов.
3. Доля отмененных в судебном порядке тарифных решений уполномоченного органа в общем количестве принятых тарифных решений, процентов.
4. Доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений в сфере тарифного регулирования, процентов.
5. Удельный вес предприятий, подключившихся к Федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система ФСТ России", процентов.
6. Доля тарифных решений уполномоченного органа, принятых по результатам проведения комплексной экспертизы, процентов
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)
Объем финансирования подпрограммы составляет 219215,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 219215,00 тыс. рублей;
в том числе по годам реализации подпрограммы:
2014 год - 36209,00 тыс. рублей;
2015 год - 32681,00 тыс. рублей;
2016 год - 30037,00 тыс. рублей;
2017 год - 30072,00 тыс. рублей;
2018 год - 30072,00 тыс. рублей;
2019 год - 30072,00 тыс. рублей;
2020 год - 30072,00 тыс. рублей
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы
1. Ограничение негативного воздействия роста цен (тарифов) субъектов естественных монополий и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, на отрасли экономики и уровень жизни населения Воронежской области, а также на развитие инфраструктурного сектора.
2. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений, связанных с неправомерностью и необоснованностью установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством, и несоблюдением стандартов раскрытия информации.
3. Тарифное регулирование, обеспечивающее баланс интересов долгосрочного развития регулируемых организаций и потребителей их продукции

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ
И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Тарифное регулирование (ценообразование) на товары и услуги субъектов естественных монополий и организаций коммунального комплекса является составной частью системы государственного регулирования инфраструктурных секторов наряду с отраслевыми инвестиционными программами развития, антимонопольным и техническим регулированием, бюджетной, налоговой и социальной политикой государства.
Государственное регулирование инфраструктурных отраслей, включая сферы естественных монополий и сферы деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, напрямую влияет на характер экономического роста и качество жизни.
Реформы инфраструктурных отраслей предъявляют новые требования к системе государственного регулирования - должен преобладать системный подход, сочетающий экономические и социальные аспекты регулирования. Методология регулирования должна создавать стимулы, при которых субъектам регулирования выгодно сокращать издержки, внедрять новые технологии, повышать эффективность использования инвестиций.
Неэффективные текущие издержки и капитальные вложения являются причиной необоснованного отвлечения средств из других более эффективных секторов экономики. При сохранении текущих тенденций тарифы естественных монополий могут стать существенным ограничением экономического развития, в том числе за счет снижения инвестиционной привлекательности экономики Российской Федерации. Дальнейший контроль за издержками и расходами регулируемых субъектов будет реализовываться с применением комплексного стимулирующего долгосрочного регулирования.
Управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области (далее - Управление) является уполномоченным органом, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное регулирование цен (тарифов) и контроль за их применением на территории Воронежской области. Управление осуществляет свою деятельность на основании положения, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 18.05.2009 № 397, и работает во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов (ФСТ России) на единой нормативно-методической основе.
Цены (тарифы) на продукцию (услуги) естественных монополий и организаций коммунального комплекса Воронежской области на очередной период регулирования утверждаются в рамках предельных уровней тарифов, установленных ФСТ России для Воронежской области. Темпы роста цен (тарифов) определяются на основании сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, разрабатываемого Министерством экономического развития Российской Федерации.
Государственное регулирование в 2013 году осуществлено путем установления экономически обоснованных тарифов и цен для 379 хозяйствующих субъектов Воронежской области.

Электроэнергетика

Государственное регулирование в сфере электроэнергетики осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".
Государственное регулирование в сфере электроэнергетики в 2012 году осуществлялось путем установления экономически обоснованных тарифов и цен для 94 организаций (территориальные сетевые организации - 91, гарантирующие поставщики - 3). На период 2012 - 2014 годов установлены долгосрочные параметры регулирования для 91 территориальной сетевой организации региона, в отношении которой тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки. ФСТ России принято решение о согласовании перехода с 01.11.2012 к регулированию с применением метода доходности инвестированного капитала и согласовании соответствующих долгосрочных параметров регулирования в отношении филиала ОАО "МРСК Центра" - "Воронежэнерго". Тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему потребителей установлены Управлением в рамках предельных уровней тарифов, утвержденных Приказом ФСТ России от 10.10.2014 № 225-э/1 на 2015 год.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
В соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 614 "О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)" Управлением прорабатывается вопрос об установлении на территории Воронежской области социальной нормы потребления электрической энергии.

Теплоснабжение

Государственное регулирование в сфере теплоэнергетики осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" определены новые основные принципы и методы определения тарифов на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, утверждены "Основы ценообразования в сфере теплоснабжения", "Правила регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения", "Правила установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения или цен (тарифов) в сфере теплоснабжения", "Правила определения стоимости активов и инвестированного капитала и ведения их раздельного учета, применяемые при осуществлении деятельности, регулируемой с использованием метода обеспечения доходности инвестированного капитала".
Государственное регулирование розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемые населению Воронежской области для бытовых нужд, осуществляется Управлением на основании полномочий, переданных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 № 332. Расчеты производятся в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Приказом ФСТ России от 27.10.2011 № 252-э/2.
Государственное регулирование тарифов на тепловую энергию на территории Воронежской области в 2015 году осуществляется в рамках предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации, установленных Приказом ФСТ России от 11.10.2014 № 227-э/3, с календарной разбивкой.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)

Государственное регулирование деятельности организаций
коммунального комплекса
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 22.09.2015 № 747)

Государственное регулирование деятельности организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения".
На 2015 год Приказом ФСТ России от 11.10.2014 № 228-э/4 утверждены предельные индексы максимально возможного изменения действующих тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в среднем по субъектам Российской Федерации.
Предельные индексы на 2014 - 2016 годы максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, с учетом надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, в среднем по 20 муниципальным образованиям Воронежской области установлены приказом УРТ от 31.10.2013 № 41/1.
В условиях ограничения роста тарифов предельным индексом максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, стимулирование этих организаций к снижению производственных затрат, повышению экономической эффективности производства товаров (оказания услуг) является наиболее актуальным направлением в сфере тарифного регулирования.
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2012 № 291-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования тарифов в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения" до 1 января 2016 года предусмотрен переход к регулированию тарифов на тепловую энергию, а также тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на основе долгосрочных параметров регулирования.

Региональный государственный контроль (надзор)

В соответствии с Положением об управлении по государственному регулированию тарифов, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 18.05.2009 № 397, Управление в пределах своих полномочий исполняет государственные функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора).
Основные задачи регионального государственного контроля (надзора):
1. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений, связанных с неправомерностью и необоснованностью установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством, и несоблюдением стандартов раскрытия информации.
2. Осуществление государственного контроля за установлением, изменением, применением цен (тарифов, надбавок, наценок, платы, индексов), регулируемых уполномоченным органом, использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы), а также соблюдением стандартов раскрытия информации регулируемыми организациями.
Руководствуясь Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", Управление осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в отношении регулируемых предприятий в части применения регулируемых цен (тарифов), обоснованности величины указанных цен (тарифов).
Ежегодным планом проведения плановых проверок, утвержденным Управлением, в 2013 году запланировано проведение 38 проверок финансово-хозяйственной деятельности регулируемых предприятий. В первом полугодии 2013 года проведено 28 проверок.
В течение первого полугодия 2013 года проведен комплекс мероприятий по контролю соблюдения порядка ценообразования хозяйствующих субъектов, осуществляющих виды деятельности, подлежащие государственному регулированию. Данные мероприятия носили как плановый, так и внеплановый характер. За первое полугодие 2013 года по результатам внеплановых мероприятий в регулируемые организации направлено 172 предписания об устранении нарушений действующего законодательства в сфере ценообразования. Выявленные нарушения были устранены в сроки, установленные выданными предписаниями.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ
ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,
СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, одним из приоритетных направлений развития является реформирование естественных монополий, направленное на сокращение масштаба монополизации инфраструктур, разделение естественно-монопольных и потенциально конкурентных секторов и обеспечение равноправного и прозрачного доступа всех экономических субъектов к объектам естественных монополий.
В соответствии с данной концепцией предполагается существенное участие частного капитала в развитии и обновлении инфраструктуры естественных монополий, создание конкурентоспособных условий работы бизнеса в инфраструктурных проектах прежде всего за счет новой тарифной политики. Важным механизмом, гарантирующим инвесторам и кредиторам возвратность и рыночную доходность вложенных средств, призваны стать долгосрочные тарифы, уровень которых должен быть увязан с качеством услуг.
Одной из ключевых мер государственной политики, предусмотренной в Энергетической стратегии России до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 № 1715-р, является совершенствование государственного ценового (тарифного) регулирования в сфере естественных монополий, совершенствование системы закупок субъектов естественных монополий, переход к применению долгосрочных тарифов и повышение прозрачности и информационной открытости регулируемых организаций.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач

В соответствии с приоритетами государственной политики сформулированы следующие цели подпрограммы:
1. Реализация эффективной тарифной политики на территории Воронежской области.
2. Достижение баланса экономических интересов потребителей и производителей товаров и услуг, цены (тарифы, плату, индексы) на которые регулирует уполномоченный орган.
В рамках достижения целей подпрограммы необходимо решение следующих задач:
1. Обеспечение эффективного регионального государственного контроля (надзора) в сфере регулируемых цен (тарифов).
2. Проведение тарифного регулирования, обеспечивающего баланс интересов долгосрочного развития регулируемых организаций и потребителей их продукции.
3. Защита интересов потребителей товаров (услуг) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Воронежской области.
При оценке достижения поставленных целей и решения задач планируется использовать следующие показатели (индикаторы):
1. Соответствие темпов роста регулируемых тарифов и цен, установленных уполномоченным органом, предельным темпам роста, утвержденным Федеральной службой по тарифам (далее - ФСТ России), в том числе:
- тариф на электрическую энергию для населения Воронежской области, процентов;
- розничные цены на природный газ, реализуемый населению Воронежской области;
- тарифы на тепловую энергию для потребителей Воронежской области, процентов;
- тарифы организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
Показатель определяется по формуле:



где:
Ic - показатель соответствия темпов роста регулируемых тарифов и цен, установленных Управлением, предельным темпам роста, утвержденным ФСТ России, процентов;
Iиф - индекс фактического темпа роста регулируемых тарифов и цен;
Iпи - индекс предельного темпа роста тарифов и цен.
Показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.
2. Доля долгосрочных тарифов, установленных в соответствующих сферах регулирования, на основании принятых решений ФСТ России, процентов.
Показатель определяется по формуле:



где:
Ддол - доля долгосрочных тарифов, установленных в соответствующих сферах регулирования, на основании принятых решений ФСТ России, процентов;
Тдол - количество тарифов, установленных на долгосрочный период, единиц;
Ток - общее количество тарифов, регулируемых Управлением, единиц.
Показатели Тдол и Ток определяются отдельно для каждой сферы регулирования (в сфере электроэнергетики в части установления тарифов на передачу электрической энергии).
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей".
3. Доля отмененных в судебном порядке тарифных решений уполномоченного органа от общего количества принятых тарифных решений, процентов.
Показатель определяется по формуле:



где:
Дот - доля отмененных в судебном порядке тарифных решений Управления от общего количества принятых тарифных решений, процентов;
Кот - количество тарифных решений Управления, отмененных в судебном порядке, единиц;
Коб - общее количество принятых Управлением тарифных решений, единиц.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей".
4. Доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений в сфере тарифного регулирования, процентов.
Показатель определяется по формуле:



где:
Дун - доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений в сфере тарифного регулирования, процентов;
Кун - количество устраненных нарушений в сфере тарифного регулирования, единиц;
Квн - количество выявленных нарушений в сфере тарифного регулирования, единиц.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей".
5. Удельный вес предприятий, подключившихся к Федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система ФСТ России", процентов.
Показатель определяется по формуле:



где:
Уподключ - удельный вес предприятий, подключившихся к Федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система ФСТ России", процентов;
Пподключ - количество предприятий, подключившихся к Федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система ФСТ России", единиц;
Побщ - общее количество предприятий, включенных в Реестр регулируемых организаций Воронежской области, единиц.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 "Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями".
6. Доля тарифных решений уполномоченного органа, принятых по результатам проведения комплексной экспертизы, процентов.
Показатель определяется по формуле:



где:
Дкомплэкс - доля тарифных решений Управления, принятых по результатам проведения комплексной экспертизы, процентов;
Ткомплэкс - количество тарифных решений, принятых по результатам проведения комплексной экспертизы, единиц;
Т - общее количество тарифных решений, принятых Управлением, единиц.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 "Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями".
Источниками фактических значений показателей реализации подпрограммы являются данные, формирующиеся на основании:
- приказов Управления об установлении цен (тарифов) по регулируемым видам деятельности, опубликованных в установленном порядке в газете "Воронежский курьер", размещенных в информационной системе "Консультант+", на интернет-сайте Управления http://gut.vrn.ru/rek в разделе "Тарифы";
- мониторингов в формате шаблонов Единой информационно-аналитической системы "ФСТ России-РЭК-субъекты регулирования", ежемесячно представляемых в ФСТ России;
- сведений, включаемых в состав отчетов об осуществлении государственного контроля по форме № 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Органом, ответственным за сбор данных для оценки показателей, является Управление.
Сведения о плановых значениях показателей подпрограммы представлены в таблице 1 приложения 1 к государственной программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)

2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы по итогам 2020 года будут:
- ограничение негативного воздействия роста цен (тарифов) субъектов естественных монополий и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, на отрасли экономики и уровень жизни населения Воронежской области, а также на развитие инфраструктурного сектора;
- предупреждение, выявление и пресечение нарушений, связанных с неправомерностью и необоснованностью установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством, и несоблюдением стандартов раскрытия информации;
- тарифное регулирование, обеспечивающее баланс интересов долгосрочного развития регулируемых организаций и потребителей их продукции.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 года по 2020 год (в один этап).

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках подпрограммы планируется реализация двух основных мероприятий:
1. Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей.
2. Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями.

Основное мероприятие 1. Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей:
Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнитель основного мероприятия - Управление.
Реализация основного мероприятия предполагает исполнение Управлением функций, определенных Положением об управлении по государственному регулированию тарифов Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 18.05.2009 № 397.
Реализация основного мероприятия оценивается по показателям "Доля долгосрочных тарифов, установленных в соответствующих сферах регулирования, на основании принятых решений ФСТ России, процентов", "Доля отмененных в судебном порядке тарифных решений уполномоченного органа к общему количеству принятых тарифных решений, процентов", "Доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений в сфере тарифного регулирования, процентов".
Основное мероприятие включает три мероприятия.

Мероприятие 1.1. Государственное регулирование и контроль предприятий электроэнергетического комплекса Воронежской области:
Содержание мероприятия: определение экономической обоснованности планируемой (расчетной) себестоимости и прибыли регулируемых организаций при расчете и утверждении тарифов; осуществление регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике; установление тарифов для предприятий электроэнергетического комплекса Воронежской области; установление и применение на территории региона социальной нормы потребления электрической энергии населением в соответствии с утвержденным на федеральном уровне Порядком определения и применения социальной нормы электроснабжения; проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятий электроэнергетического комплекса; осуществление контроля за раскрытием информации регулируемыми организациями.
Ожидаемые результаты: проведение региональной политики регулирования деятельности субъектов естественных монополий в энергетическом комплексе области, обеспечивающей баланс интересов поставщиков и потребителей электрической энергии; обеспечение экономической обоснованности затрат регулируемых организаций в сфере электроэнергетики на передачу и сбыт электрической энергии; формирование конкурентной среды в электроэнергетическом комплексе Воронежской области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов на электрическую энергию.

Мероприятие 1.2. Государственное регулирование и контроль предприятий теплоэнергетического комплекса Воронежской области:
Содержание мероприятия: формирование и установление тарифов на отпускаемую тепловую энергию, теплоноситель, платы за подключение к системе теплоснабжения, тарифов на услуги по передаче тепловой энергии потребителям; установление розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению; подготовка предложений по уровню экономически обоснованных тарифов (цен) для утверждения; проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятий теплоэнергетического комплекса; осуществление контроля за раскрытием информации регулируемыми организациями.
Ожидаемые результаты: достижение баланса экономических интересов потребителей и производителей товаров и услуг в сфере теплоэнергетического комплекса; рост надежности и качества предоставляемых товаров (услуг) организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоэнергетического комплекса.

Мероприятие 1.3. Государственное регулирование и контроль организаций коммунального комплекса, непроизводственной сферы, газа и транспорта Воронежской области:
Содержание мероприятия: формирование и установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, применяемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; формирование и установление тарифов (цен, надбавок, наценок, ставок, размера платы) в непроизводственной сфере; установление розничных цен на природный и сжиженный газ для последующей реализации населению; подготовка предложений по уровню экономически обоснованных тарифов (цен) для утверждения; установление тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами транспорта в городском и пригородном сообщении в Воронежской области согласно утвержденным Правительством Российской Федерации методическим указаниям по расчету на регулярные перевозки пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении автомобильным транспортом; осуществление государственного контроля за применением установленных регулируемых Управлением цен (тарифов, надбавок, наценок, платы, индексов) для организаций коммунального комплекса, непроизводственной сферы, газа и транспорта; установление цен (тарифов) организациям коммунального комплекса, непроизводственной сферы, газа и транспорта Воронежской области; проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности организаций коммунального комплекса, непроизводственной сферы, газа и транспорта; осуществление контроля за раскрытием информации регулируемыми организациями.
Ожидаемые результаты: проведение региональной политики регулирования тарифной деятельности организаций коммунального комплекса, непроизводственной сферы, газа и транспорта Воронежской области, обеспечивающей согласование экономических интересов потребителей и производителей; защита экономических интересов потребителей (в том числе населения области) от монопольного повышения тарифов (цен) на водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию твердых бытовых отходов, услуг непроизводственной сферы и транспорта, розничных цен на природный и сжиженный газ для последующей реализации населению; рост надежности и качества предоставляемых товаров (услуг) организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в коммунальном комплексе; предсказуемое тарифное регулирование, обеспечивающее баланс интересов потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и интересов указанных организаций, доступность этих товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций коммунального комплекса; доступность для потребителей и иных лиц информации о формировании тарифов и надбавок.

Основное мероприятие 2. Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями:
Исполнитель основного мероприятия - Управление.
Реализация основного мероприятия оценивается по показателям "Удельный вес предприятий, подключившихся к Федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система ФСТ России", процентов", "Доля тарифных решений уполномоченного органа, принятых по результатам проведения комплексной экспертизы, процентов".
Содержание мероприятия: деятельность управления по исполнению пункта 2 подпункта "в" Перечня поручений Президента Российской Федерации от 18.03.2011 № Пр-716ГС в части подключения регулируемых организаций к Федеральной государственной информационно-аналитической системе "Единая информационно-аналитическая система ФСТ России"; проведение комплексной экспертизы проектов тарифных решений по регулируемым видам деятельности, публикация принятых нормативных правовых актов управления.
Ожидаемые результаты: повышение эффективности деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности; повышение качества принимаемых тарифных решений; обеспечение доступности для потребителей и иных лиц информации о формировании тарифов и надбавок.

Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

В процессе реализации государственной программы будет осуществляться работа по корректировке государственной программы, разработке в установленном порядке нормативных правовых актов Воронежской области и (или) внесению в установленном порядке изменений в нормативные правовые акты Воронежской области в сфере реализации государственной программы с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Воронежской области, на основании плана законодательных инициатив губернатора Воронежской области, плана работ и графика мероприятий правительства Воронежской области, соответствующих управленческих решений.

Раздел 5. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

В рамках подпрограммы участие муниципальных образований Воронежской области не предусмотрено.

Раздел 6. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках реализации подпрограммы участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц не предполагается.

Раздел 7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Финансирование основных мероприятий подпрограммы предусмотрено за счет средств областного бюджета. Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы приведены в таблицах 2 и 3 приложения 1 к государственной программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Объем ассигнований из областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке.

Раздел 8. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ
МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Риски реализации подпрограммы, а также соответствующие меры по управлению данными рисками представлены в таблице 1 раздела 9 государственной программы.

Раздел 9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Эффективность реализации подпрограммы определяется достижением установленных целевых показателей и ожидаемых результатов ее реализации. Обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования цен и тарифов, повышение эффективности государственного контроля регулируемых цен и тарифов способствует совершенствованию государственного регулирования цен (тарифов) субъектов естественных монополий и организаций коммунального комплекса на территории Воронежской области.

Подпрограмма 5 "Формирование и развитие
кластерных образований"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Формирование и развитие
кластерных образований" государственной программы

Исполнители подпрограммы
Департамент промышленности Воронежской области
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы
1. Поддержка реализации совместных (кластерных) проектов.
2. Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений
Цель подпрограммы
Развитие кластерной инфраструктуры, повышение конкурентоспособности экономики Воронежской области
Задачи подпрограммы
1. Совершенствование нормативной правовой базы, организационного и методологического подхода к реализации кластерной политики в Воронежской области.
2. Поддержка реализации совместных (кластерных) проектов.
3. Формирование информационно-коммуникационных систем поддержки развития региональных кластеров, популяризация кластерных проектов.
4. Мониторинг развития действующих и потенциальных кластеров в Воронежской области, оценка результативности (эффективности) региональной кластерной политики
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы
1. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства - участников действующих и создаваемых кластеров, в процентах к предыдущему году.
2. Количество кластеров, получивших федеральную поддержку, единиц.
3. Количество разработанных кластерных проектов, обеспечивающих развитие кластеров, единиц.
4. Прирост количества вновь созданных рабочих мест на малых и средних предприятиях - участниках кластеров, процент к предыдущему году.
5. Прирост объема продукции (работ, услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства - участниками кластеров, процент к предыдущему году.
6. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, процентов.
7. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерации, единиц.
8. Исполнение расходных обязательств, предоставленных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, инжиниринговых центров, предоставлению субсидий на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров, процентов.
9. Коэффициент загрузки оборудования и (или) программного обеспечения, приобретаемых в рамках реализации мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, инжиниринговых центров, процентов.
10. Количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, инжиниринговых центров, единиц.
11. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, инжиниринговых центров, предоставлению субсидий на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров, единиц.
12. Обеспечение соблюдения графика выполнения мероприятий по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения в рамках реализации мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, инжиниринговых центров, процентов.
13. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в рамках реализации мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, предоставлению субсидий на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров, единиц.
14. Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования, в рамках предоставления субсидий на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров, тыс. рублей.
15. Количество участников кластеров, получивших государственную поддержку при содействии Центра кластерного развития, единиц.
16. Количество участников кластеров, получивших консультационные услуги в Центре кластерного развития, единиц
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)
Объем финансирования подпрограммы составляет 2075751,10 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 1587298,09 тыс. рублей;
- областной бюджет - 488453,01 тыс. рублей;
в том числе по годам реализации подпрограммы:
2014 год:
всего - 577190,94 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 481241,84 тыс. рублей;
- областной бюджет - 95949,10 тыс. рублей;
2015 год:
всего - 270662,17 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 215105,17 тыс. рублей;
- областной бюджет - 55557,00 тыс. рублей;
2016 год:
всего - 15 431,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 15431,00 тыс. рублей;
2017 год:
всего - 15443,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 15443,00 тыс. рублей;
2018 год:
всего - 385399,05 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 286954,16 тыс. рублей;
- областной бюджет - 98444,89 тыс. рублей;
2019 год:
всего - 398749,99 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 296788,60 тыс. рублей;
- областной бюджет - 101961,39 тыс. рублей;
2020 год:
всего - 412874,95 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 307208,32 тыс. рублей;
- областной бюджет - 105666,63 тыс. рублей
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы
В количественном выражении:
1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства - участников действующих и создаваемых кластеров с 15 в 2014 году до 45 в 2020 году.
2. Увеличение количества вновь созданных рабочих мест на малых и средних предприятиях - участниках кластеров с 150 в 2014 году до 265 в 2020 году.
3. Ежегодный прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства - участников действующих и создаваемых кластеров - не менее 20%.
4. Ежегодный прирост количества вновь созданных рабочих мест на малых и средних предприятиях - участниках кластеров - не менее 10%.
В качественном выражении: рост производительности и инновационной активности предприятий, входящих в кластер, а также повышение интенсивности развития малого и среднего предпринимательства, активизация привлечения прямых инвестиций, обеспечение ускоренного социально-экономического развития территорий базирования кластеров

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ
И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Формирование сети производственных кластеров на территории Российской Федерации началось в 2008 году и было предусмотрено Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.
Реализация проектов с позиции кластерного подхода позволяет на любом уровне управления полнее использовать имеющийся ресурсный потенциал, разрабатывать и выпускать на рынок востребованную конкурентоспособную продукцию, оказывать стимулирующее воздействие на деловую и инновационную активность, улучшать имидж региона. Деятельность промышленных предприятий - участников кластера способна оказать мощный мультипликативный эффект на экономику и качество жизни в регионе, придав импульс развитию предпринимательской инициативы в смежных отраслях промышленности, сельском хозяйстве и сфере услуг (сервисное обслуживание, научные исследования и разработки, подготовка кадров и др.).
Процесс формирования кластеров в региональной экономике начался в 2009 году с соглашения о создании Воронежского областного кластера производителей нефтегазового и химического оборудования, стороной которого является департамент предпринимательства и торговли Воронежской области (далее - Департамент).
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500, от 22.09.2015 № 747)
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Воронежской области до 2020 года формирование территориально-промышленных кластеров было определено одним из приоритетных направлений реализации задач по модернизации промышленного комплекса Воронежской области.
В рамках реализации ведомственной целевой программы "Формирование и развитие кластерных образований в Воронежской области в 2011 - 2013 годах", утвержденной приказом Департамента от 03.06.2011 № 107, в 2012 году разработана и одобрена правительством Воронежской области Концепция кластерной политики региона в промышленном секторе экономики (утверждена приказом Департамента от 25.04.2012 № 67).
В настоящее время в Воронежской области осуществляют свою деятельность 4 кластера (краткая характеристика кластеров приведена в таблице): кластеры производителей нефтегазового и химического оборудования, авиастроения, электромеханики, радиоэлектронный кластер.

Таблица 8

Характеристика кластерных образований в промышленности
Воронежской области

№ п/п
Наименование кластера, отраслевая специализация
Основные виды продукции, производимые предприятиями кластера
1
Кластер производителей нефтегазового и химического оборудования Воронежской области
Комплексное технологическое проектирование объектов и сооружений; изготовление и поставка оборудования для нефтяной, газовой, химической отраслей промышленности и атомной энергетики
2
Кластер авиастроения Воронежской области
Производство пассажирских и транспортных самолетов, разработка и производство авиационных деталей, узлов и агрегатов; проектирование и производство агрегатов и узлов из полимерных композитных материалов для интерьеров воздушных судов; внедрение новых наукоемких технологий для заготовительных и инструментальных производств машиностроительных предприятий, поставка металлорежущего и кузнечно-прессового оборудования для них
3
Радиоэлектронный кластер Воронежской области
Разработка и производство автоматизированных систем управления и связи; производство и поставка оксидно-электролитических алюминиевых конденсаторов; разработка и производство электронных блоков управления, силовой электроники, электронных компонентов в составе кремниевых пластин и др.
4
Кластер электромеханики Воронежской области
Производство и реализация общепромышленного и специального электротехнического оборудования (электродвигателей, насосов, запорной арматуры, сварочного и низковольтного оборудования, кабельно-проводниковой продукции, теплотехники, вентиляции и систем кондиционирования, светотехники, контрольно-измерительных приборов и автоматики)

Одним из основных направлений региональной кластерной политики является содействие самоорганизации участников кластера и поддержка реализации совместных кластерных проектов. Примеры результативных кластерных проектов, с которыми Департамент одержал победу в конкурсах Министерства экономического развития Российской Федерации в 2012 - 2013 годах и на финансирование которых привлечены средства федерального бюджета:
1. Проект по созданию центра технологической компетенции в области литейного производства для обеспечения малых и средних предприятий литыми заготовками по современным технологиям. Общий объем субсидии из федерального бюджета составил 28 миллионов рублей. Запуск первой очереди производства ОАО "Центр технологической компетенции "Литье" по выпуску 20 тонн годного литья в месяц состоялся в декабре 2012 года.
2. Проект "Информационный ресурс поддержки кластерных образований Воронежской области". Мониторинг развития действующих и потенциальных кластеров в Воронежской области и оценка результативности (эффективности) региональной кластерной политики проводится непрерывно и организован на научной основе, с применением современных информационно-коммуникационных технологий. На реализацию проекта привлечены средства областного бюджета в объеме 3,5 млн. рублей и федерального бюджета - 14 млн. рублей.
3. Проект "Создание питомнического комплекса Воронежской области" на базе ФГБОУ ВПО "Воронежская государственная лесотехническая академия". Общий объем финансирования по проекту - 56 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 11,2 млн. рублей, федерального бюджета - 44,8 млн. рублей.
4. Проект "Создание в Воронежской области учебного центра профессиональной подготовки" на базе ООО "Воронежсельмаш". Участниками проекта являются департамент образования, науки и молодежной политики и некоммерческое образовательное учреждение "Региональный учебный центр". На реализацию планируется направить средства областного бюджета в объеме 50 млн. рублей и федерального бюджета - 200 млн. рублей.
5. Проект "Создание центра технологической компетенции аддитивных технологий в Воронежской области". Якорная организация проекта - ООО "Воронежсельмаш". Площадка реализации - индустриальный парк "Масловский" (помещения ООО "Воронежсельмаш"). Цель проекта - создание Центра компетенций во взаимосвязанных областях: дизайн (проектирование и расчет), инжиниринг (оптимизация технических решений) и производство (материализация конструкторской идеи посредством цифровых технологий с использованием прогрессивных материалов).
Фактический объем финансирования мероприятий по реализации кластерной политики из областного и федерального бюджетов по итогам 2012 года составил 54,1 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 27,8 млн. рублей и регионального бюджета - 26,3 млн. рублей. Плановые показатели по объему продукции за тот же период превышены на 6,4%, по налоговым поступлениям - на 9,6%, по количеству рабочих мест - на 17,3%.
В то же время стадии практической реализации достигла лишь относительно небольшая часть проектов развития кластеров. По ряду приоритетных направлений кластерной политики работы еще не начаты:
- не созданы механизмы методической, информационно-консультационной и образовательной поддержки развития кластеров;
- отсутствует необходимая координация деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления, объединений предпринимателей по реализации кластерной политики;
- ограничен набор инструментов финансовой поддержки кластерных проектов из бюджетных источников.
Необходимо повысить эффективность использования потенциала развития кластеров как одного из приоритетных направлений повышения конкурентоспособности и диверсификации экономики.
Концепция кластерной политики региона в промышленном секторе экономики реализуется в 2 этапа:
- 1-й этап: 2012 год - 2013 год - реализация организационных мероприятий по формированию кластеров и созданию нормативной методической базы;
- 2-й этап: 2014 год - 2020 год - развитие кластерной инфраструктуры.
Первый этап завершается в 2013 году и совпадает с окончанием срока действия ведомственной целевой программы "Формирование и развитие кластерных образований в Воронежской области в 2011 - 2013 годах". По итогам реализации кластерной политики на территории Воронежской области в 2011 - 2013 годах достигнуты следующие результаты:
- объем дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет области от организаций - участников кластеров составил 36,7 млн. рублей;
- количество созданных рабочих мест при реализации совместных (кластерных) проектов организациями - участниками кластеров достигло 175;
- объем продукции, произведенной в рамках кластеров с помощью механизмов аутсорсинга и субконтрактации, - 1128,3 млн. рублей;
- отношение объема производства продукции организациями - участниками кластеров с использованием схем аутсорсинга и субконтрактации к общему объему производства продукции, выполнения работ, оказания услуг организациями - участниками кластеров - 47,8%;
- для 2 кластеров разработана стратегия развития.
Период реализации настоящей подпрограммы (2014 - 2020 годы) совпадает со 2-м этапом реализации Концепции кластерной политики региона в промышленном секторе экономики - развитием кластерной инфраструктуры.
Реализация основных мероприятий настоящей подпрограммы направлена на создание условий и факторов, способствующих:
- повышению конкурентоспособности экономики региона за счет роста объемов производства;
- росту доли инновационной продукции и производительности труда участников кластеров;
- увеличению объемов прямых инвестиций в экономику региона;
- повышению процента локализации производства конкурентоспособной продукции на территории области.
Продолжится работа по привлечению к участию в реализации мероприятий кластерной политики Воронежской области исполнительных органов государственной власти Воронежской области, муниципальных образований, а также объединений предпринимателей и других профильных общественных организаций.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ
ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,
СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года в промышленной сфере предстоит:
- реализовать приоритетные инвестиционные и инновационные проекты, позволяющие значительно повысить производительность труда, внедрить ресурсо- и энергосберегающие технологии;
- развить и образовать новые межотраслевые промышленно-инновационные кластеры, имеющие промышленную специализацию и объединяющие субъекты промышленной деятельности и инновационной инфраструктуры на территории Воронежской области, а также поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства и реализации товаров и услуг, взаимодействующих в процессе хозяйственной деятельности и ориентированных на производство конкретных видов продукции на основе технологической кооперации;
- создать сеть территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач

Целью реализации кластерной политики правительства Воронежской области в промышленном секторе экономики является обеспечение высоких темпов экономического роста и повышение конкурентоспособности экономики региона за счет содействия формированию и развитию региональных кластеров.
В рамках реализации поставленной цели основными задачами региональной кластерной политики являются:
1. Формирование условий для эффективного развития кластеров, включая выявление конкурентоспособных кластеров и разработку стратегий их развития, обеспечивающих преодоление факторов, сдерживающих рост конкурентоспособности выпускаемой продукции.
2. Участие в разработке и обеспечение реализации мер государственной поддержки совместных кластерных, инфраструктурных и системообразующих проектов, направленных на повышение конкурентоспособности кластеров и их участников.
3. Обеспечение эффективной методической, информационно-консультационной и образовательной поддержки реализации кластерной политики на региональном уровне.
4. Обеспечение координации деятельности с органами исполнительной власти Российской Федерации, с органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации, с органами местного самоуправления, объединениями предпринимателей и институтами общественного развития по реализации кластерной политики.
Цель подпрограммы: развитие кластерной инфраструктуры, повышение конкурентоспособности экономики Воронежской области.
Задачи подпрограммы:
1. Совершенствование нормативной правовой базы, организационного и методологического подхода к реализации кластерной политики в Воронежской области.
2. Поддержка реализации совместных (кластерных) проектов.
3. Формирование информационно-коммуникационных систем поддержки развития региональных кластеров, популяризация кластерных проектов.
4. Мониторинг развития действующих и потенциальных кластеров в Воронежской области, оценка результативности (эффективности) региональной кластерной политики.
Реализация задач по поддержке развития кластеров позволяет рассматривать указанный процесс как один из инструментов по ускоренному переходу на путь модернизации и формирования инновационной экономики.
В результате реализации подпрограммы планируется усовершенствовать нормативную правовую базу, организационный и методологический подход к реализации кластерной политики, разработать методическое обеспечение индикативной оценки признаков регионального (межрегионального) кластера, завершить формирование информационно-коммуникационных систем в области поддержки развития региональных кластеров, обеспечить не менее чем 60-процентный охват крупных и средних предприятий области процессами кластеризации.
Результатом реализации кластерной политики будет являться рост производительности и инновационной активности предприятий, входящих в кластер, а также повышение интенсивности развития малого и среднего предпринимательства, активизация привлечения прямых инвестиций, обеспечение ускоренного социально-экономического развития территорий базирования кластеров.
Показатели, используемые для достижения поставленной цели и решения задач:
1. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства - участников действующих и создаваемых кластеров, процентов.
Показатель рассчитывается по формуле:



где:
- прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства - участников действующих и создаваемых кластеров, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области, в процентах к предыдущему году;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников действующих и создаваемых кластеров, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области, за отчетный год, единиц;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников действующих и создаваемых кластеров, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области, за год, предшествующий отчетному, единиц.
Показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.
2. Количество кластеров, получивших федеральную поддержку, единиц.
Информационным источником фактического значения показателя являются отчетные данные Департамента и организаций - соисполнителей мероприятий подпрограммы.
Показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.
3. Количество разработанных кластерных проектов, обеспечивающих развитие кластеров, единиц.
Информационным источником фактического значения показателя являются ежеквартальные и годовые отчеты организаций - соисполнителей мероприятий подпрограммы.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Поддержка реализации совместных (кластерных) проектов".
4. Прирост количества вновь созданных рабочих мест на малых и средних предприятиях - участниках кластеров, в процентах к предыдущему году.
Показатель рассчитывается по формуле:



где:
- прирост количества вновь созданных рабочих мест на малых и средних предприятиях - участниках действующих кластеров, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области, в процентах к предыдущему году;
- количество вновь созданных рабочих мест на малых и средних предприятиях - участниках действующих кластеров, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области, за отчетный год, единиц;
- количество вновь созданных рабочих мест на малых и средних предприятиях - участниках действующих кластеров, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области, за год, предшествующий отчетному, единиц.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Поддержка реализации совместных (кластерных) проектов".
5. Прирост объема продукции (работ, услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства - участниками кластеров, в процентах к предыдущему году.
Показатель рассчитывается по формуле:



где:
- прирост объема продукции (работ, услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства - участниками кластеров, в процентах к предыдущему году;
- объем продукции (работ, услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства - участниками кластеров, за отчетный год, тыс. рублей;
- объем продукции (работ, услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства - участниками кластеров, за год, предшествующий отчетному, тыс. рублей;
- индекс потребительских цен, процентов за отчетный год.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Поддержка реализации совместных (кластерных) проектов".
6. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, процентов.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639)
Оценка достижения показателя производится на основании официальных статистических данных и информации Департамента и организаций - соисполнителей мероприятий подпрограммы.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639)
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Поддержка реализации совместных (кластерных) проектов".
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639)
7 - 12. Утратили силу. - Постановление правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747.
7. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерации, единиц.
Оценка достижения показателя производится на основании официальных статистических данных и информации Департамента и организаций - соисполнителей мероприятий подпрограммы.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Поддержка реализации совместных (кластерных) проектов".
(п. 7 введен постановлением правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
8. Исполнение расходных обязательств, предоставленных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, инжиниринговых центров, предоставлению субсидий на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров, процентов.
Оценка достижения показателя производится на основании официальных статистических данных и информации Департамента и организаций - соисполнителей мероприятий подпрограммы.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Поддержка реализации совместных (кластерных) проектов".
(п. 8 введен постановлением правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
9. Коэффициент загрузки оборудования и (или) программного обеспечения, приобретаемых в рамках реализации мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, инжиниринговых центров, процентов.
Оценка достижения показателя производится на основании официальных статистических данных и информации Департамента и организаций - соисполнителей мероприятий подпрограммы.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Поддержка реализации совместных (кластерных) проектов".
(п. 9 введен постановлением правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
10. Количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, инжиниринговых центров, единиц.
Оценка достижения показателя производится на основании официальных статистических данных и информации Департамента и организаций - соисполнителей мероприятий подпрограммы.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Поддержка реализации совместных (кластерных) проектов".
(п. 10 введен постановлением правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
11. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, инжиниринговых центров, предоставлению субсидий на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров, единиц.
Оценка достижения показателя производится на основании официальных статистических данных и информации Департамента и организаций - соисполнителей мероприятий подпрограммы.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Поддержка реализации совместных (кластерных) проектов".
(п. 11 введен постановлением правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
12. Обеспечение соблюдения графика выполнения мероприятий по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения в рамках реализации мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, инжиниринговых центров, процентов.
Оценка достижения показателя производится на основании документов, подтверждающих приобретение, установку и ввод в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения в рамках реализации мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, инжиниринговых центров.
При оценке достижения значения показателя учитывается процент выполнения пунктов графика и удельный вес каждого пункта графика в равном соотношении.
Расчет показателя осуществляется по формуле:



где:
К - коэффициент обеспечения выполнения мероприятий по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения в рамках реализации мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, инжиниринговых центров, в процентах;
n - порядковый номер пункта в графике;
i - количество пунктов (n) в графике выполнения мероприятий по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения в рамках реализации мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, инжиниринговых центров;
- коэффициент рассчитывается по формуле 100/i и равен удельному весу пункта графика при условии выполнения следующих условий:
- заключение государственного контракта на закупку оборудования , указанного в графике, на сумму, не превышающую объем денежных средств, предусмотренных на приобретение, установку и ввод в эксплуатацию оборудования или программного обеспечения из средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации ();
- поставка оборудования не позднее планового срока приобретения оборудования или программного обеспечения ();
- установка оборудования не позднее планового срока установки оборудования или программного обеспечения ();
- ввод оборудования и программного обеспечения в эксплуатацию не позднее планового срока ввода в эксплуатацию оборудования или программного обеспечения ();
- вид расходов (оборудование, программное обеспечение, оборудование с программным обеспечением) в соответствии с порядковым номером в графике (n) и утвержденной сметой по мероприятию "Создание и (или) обеспечение деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, предоставлению субсидий на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров, единиц".
Пункт графика выполнения мероприятий по реализации, приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения в рамках реализации мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, инжиниринговых центров считается выполненным только в случае соблюдения всех вышеуказанных условий, в противном случае = 0.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Поддержка реализации совместных (кластерных) проектов".
(п. 12 введен постановлением правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
13. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в рамках реализации мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, предоставлению субсидий на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров, единиц.
Оценка достижения показателя производится на основании информации предприятия, получившего субсидию на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров, на основании информации созданного центра о количестве вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, воспользовавшимися услугами центра, и количестве вновь созданных рабочих мест центра.
При оценке достижения значения показателя учитывается уровень софинансирования мероприятия 1.3 "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров", мероприятия 1.9 "Создание и (или) обеспечение деятельности центров прототипирования", мероприятия 1.10 "Создание и (или) обеспечение деятельности центров прототипирования, специализирующихся на разработке полной системы производства от компьютерного проектирования до технологического оснащения организаций - участников инновационных территориальных кластеров", мероприятия 1.12 "Создание и (или) обеспечение деятельности центров сертификации, стандартизации, испытаний" за счет средств федерального бюджета, а также уровень финансирования за счет средств областного бюджета.
Расчет показателя осуществляется по формуле:

,

где:
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в рамках реализации мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, предоставлению субсидий на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров, единиц;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, воспользовавшимися услугами центра, в рамках мероприятия 1.3 "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров", мероприятия 1.9 "Создание и (или) обеспечение деятельности центров прототипирования", мероприятия 1.10 "Создание и (или) обеспечение деятельности центров прототипирования, специализирующихся на разработке полной системы производства от компьютерного проектирования до технологического оснащения организаций - участников инновационных территориальных кластеров", мероприятия 1.12 "Создание и (или) обеспечение деятельности центров сертификации, стандартизации, испытаний", единиц;
- количество вновь созданных рабочих мест юридического лица, созданного для обеспечения деятельности центра в рамках мероприятия 1.3 "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров", мероприятия 1.9 "Создание и (или) обеспечение деятельности центров прототипирования", мероприятия 1.10 "Создание и (или) обеспечение деятельности центров прототипирования, специализирующихся на разработке полной системы производства от компьютерного проектирования до технологического оснащения организаций - участников инновационных территориальных кластеров", мероприятия 1.12 "Создание и (или) обеспечение деятельности центров сертификации, стандартизации, испытаний", единиц;
- уровень софинансирования реализации мероприятия 1.3 "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров", мероприятия 1.9 "Создание и (или) обеспечение деятельности центров прототипирования", мероприятия 1.10 "Создание и (или) обеспечение деятельности центров прототипирования, специализирующихся на разработке полной системы производства от компьютерного проектирования до технологического оснащения организаций - участников инновационных территориальных кластеров", мероприятия 1.12 "Создание и (или) обеспечение деятельности центров сертификации, стандартизации, испытаний" за счет средств федерального бюджета, процентов;
- уровень финансирования реализации мероприятия 1.3 "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров", мероприятия 1.9 "Создание и (или) обеспечение деятельности центров прототипирования", мероприятия 1.10 "Создание и (или) обеспечение деятельности центров прототипирования, специализирующихся на разработке полной системы производства от компьютерного проектирования до технологического оснащения организаций - участников инновационных территориальных кластеров", мероприятия 1.12 "Создание и (или) обеспечение деятельности центров сертификации, стандартизации, испытаний" за счет средств областного бюджета, процентов.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Поддержка реализации совместных (кластерных) проектов".
(п. 13 введен постановлением правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
14. Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования, в рамках предоставления субсидий на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров, тыс. рублей.
Показатель рассчитывается путем суммирования затрат собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров, по формуле:

,

где:
- размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования, в рамках предоставления субсидий на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров;
- затраты собственных средств субъекта малого или среднего предпринимательства, получившего субсидию на приобретение оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Поддержка реализации совместных (кластерных) проектов".
(п. 14 введен постановлением правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
15. Количество участников кластеров, получивших государственную поддержку при содействии Центра кластерного развития, единиц.
Оценка достижения показателя производится на основании информации Департамента и организаций - соисполнителей мероприятий подпрограммы.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 "Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений".
(п. 15 введен постановлением правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
16. Количество участников кластеров, получивших консультационные услуги в Центре кластерного развития, единиц.
Оценка достижения показателя производится на основании информации Департамента и организаций - соисполнителей мероприятий подпрограммы.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 "Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений".
Сведения о плановых значениях показателей подпрограммы представлены в таблице 1 приложения 1 к государственной программе.
(п. 16 введен постановлением правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)

2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы по итогам 2020 года будут:
- рост производительности и инновационной активности предприятий, входящих в кластер, а также повышение интенсивности развития малого и среднего предпринимательства, активизация привлечения прямых инвестиций, обеспечение ускоренного социально-экономического развития территорий базирования кластеров;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства - участников действующих и создаваемых кластеров с 15 в 2014 году до 45 в 2020 году;
- увеличение количества вновь созданных рабочих мест на малых и средних предприятиях - участниках кластеров с 150 в 2014 году до 265 в 2020 году;
- ежегодный прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства - участников действующих и создаваемых кластеров - не менее 20%;
- ежегодный прирост количества вновь созданных рабочих мест на малых и средних предприятиях - участниках кластеров - не менее 10%.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 года по 2020 годы (в один этап).

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма предполагает реализацию двух основных мероприятий:
1. Поддержка реализации совместных (кластерных) проектов.
2. Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений.

Основное мероприятие 1. Поддержка реализации совместных (кластерных) проектов:
Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнитель основного мероприятия - Департамент.
Реализация основного мероприятия оценивается по показателям "Количество разработанных кластерных проектов, обеспечивающих развитие кластеров, единиц", "Прирост количества вновь созданных рабочих мест на малых и средних предприятиях - участниках кластеров, процент к предыдущему году", "Прирост объема продукции (работ, услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства - участниками кластеров, процент к предыдущему году", "Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, процентов", "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерации, единиц", "Исполнение расходных обязательств, предоставленных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, инжиниринговых центров, предоставлению субсидий на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров, процентов", "Коэффициент загрузки оборудования и (или) программного обеспечения, приобретаемых в рамках реализации мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, инжиниринговых центров, процентов", "Количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, инжиниринговых центров, единиц", "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, инжиниринговых центров, предоставлению субсидий на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров, единиц", "Обеспечение соблюдения графика выполнения мероприятий по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения в рамках реализации мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, инжиниринговых центров, процентов", "Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в рамках реализации мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, предоставлению субсидий на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров, единиц", "Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования, в рамках предоставления субсидий на компенсацию части, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров, тыс. рублей" и оказывает влияние на достижение показателей эффективности реализации подпрограммы в целом "Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства - участников действующих и создаваемых кластеров, процент к предыдущему году", "Количество кластеров, получивших федеральную поддержку, единиц".
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
Основное мероприятие включает 12 мероприятий.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639)

Мероприятие 1.1. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в том числе организаций - участников инновационных территориальных кластеров:
Содержание мероприятия: создание инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе технопарков, центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон; обеспечение деятельности таких организаций. Проведение научно-исследовательских работ по разработке стратегических документов по созданию технопарка в сфере высоких технологий в Воронежской области. Разработка стратегических документов по созданию промышленных кластеров (программ развития, функциональных карт, организационных схем и др.).
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639, от 22.09.2015 № 747)
Ожидаемые результаты: увеличение количества созданной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с соглашением между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, от 15.10.2013 № 129-МБ-13 из федерального бюджета выделено 162017160 (сто шестьдесят два миллиона семнадцать тысяч сто шестьдесят) рублей 00 копеек.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 07.03.2014 № 211)
Остаток средств федерального бюджета по состоянию на 01.01.2014 составил 162017160 (сто шестьдесят два миллиона семнадцать тысяч сто шестьдесят) рублей 00 копеек.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 07.03.2014 № 211)

Мероприятие 1.2. Создание и (или) развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 07.03.2014 № 211)
Содержание мероприятия: осуществление поддержки реализации проектов по созданию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере промышленного производства.
Ожидаемые результаты: увеличение количества созданных организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с соглашением между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, от 18.09.2012 № 104-МБ-12 из федерального бюджета выделено 44800000 (сорок четыре миллиона восемьсот тысяч) рублей 00 копеек.
Остаток средств федерального бюджета по состоянию на 01.01.2014 составил 26992684 (двадцать шесть миллионов девятьсот девяносто две тысячи шестьсот восемьдесят четыре) рубля 84 копейки.

Мероприятие 1.3. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров:
Содержание мероприятия: частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.
Ожидаемые результаты: реализация энергосберегающих мероприятий, проведение энергетических обследований, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, которым была предоставлена субсидия на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий.

Мероприятие 1.4. Формирование транспортно-логистической системы с целью обеспечения качественных услуг в сфере транспорта и логистики для кластерных образований:
Содержание мероприятия: повышение эффективности работы транспортного комплекса Воронежской области путем снижения инфраструктурных издержек кластерных образований региона.
Ожидаемые результаты: проведение исследований и моделирование текущих макроэкономических процессов в области транспортной логистики кластерных образований.

Мероприятие 1.5. Совершенствование методического обеспечения индикативной оценки признаков и результативности регионального (межрегионального) кластера. Формирование информационно-коммуникационных систем поддержки развития региональных кластеров:
Содержание мероприятия: совершенствование методологических основ оказания государственной (областной) поддержки процессу формирования и развития кластеров и оценки эффективности региональной кластерной политики.
Ожидаемые результаты: увеличение количества методических рекомендаций, справочной и методической литературы по тематике кластерного развития, формирование информационных баз данных, проведение стратегических сессий и обучающих семинаров.

Мероприятие 1.6. Организация и проведение ежегодного областного конкурса "Лучшее промышленное предприятие Воронежской области":
Содержание мероприятия: содействие устойчивому развитию промышленного комплекса Воронежской области в рамках реализации основных положений Концепции кластерной политики Воронежской области в промышленном секторе экономики.
Ожидаемые результаты: увеличение участников ежегодного областного конкурса, привлечение внимания инвесторов к совместным (кластерным) проектам и промышленным предприятиям области.

Мероприятие 1.7. Организация и проведение ежегодного областного конкурса профессионального мастерства "Золотые руки":
(введено постановлением правительства Воронежской области от 07.03.2014 № 211)
Содержание мероприятия: содействие развитию кадрового потенциала предприятий для формирования кластерных образований региона в рамках реализации основных положений Концепции кластерной политики Воронежской области в промышленном секторе экономики.
Ожидаемые результаты: увеличение участников ежегодного областного конкурса профессионального мастерства "Золотые руки", привлечение молодежи в производственную сферу, распространение передовых приемов и методов среди работников предприятий Воронежской области, повышение престижа человека труда в рамках реализации кластерной политики.

Мероприятие 1.8. Поддержка реализации совместных (кластерных) проектов:
(введено постановлением правительства Воронежской области от 07.03.2014 № 211)
Содержание мероприятия: проведение мероприятий, направленных на создание и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Ожидаемые результаты: увеличение количества реализованных проектов по созданию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с соглашением между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, от 18.09.2012 № 103-МБ-12 из федерального бюджета выделено 200000000 (двести миллионов) рублей 00 копеек.
Остаток средств федерального бюджета по состоянию на 01.01.2014 составил 200000000 (двести миллионов) рублей 00 копеек.

Мероприятие 1.9. Создание и (или) обеспечение деятельности центров прототипирования:
(введено постановлением правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639)
Содержание мероприятия: создание и (или) обеспечение деятельности центров прототипирования как инженерно-производственных комплексов, в том числе организаций - участников инновационных территориальных кластеров.
Ожидаемые результаты: увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами центров прототипирования как инженерно-производственных комплексов.

Мероприятие 1.10. Создание и (или) обеспечение деятельности центров прототипирования, специализирующихся на разработке полной системы производства от компьютерного проектирования до технологического оснащения организаций - участников инновационных территориальных кластеров:
(введено постановлением правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639)
Содержание мероприятия: создание и (или) обеспечение деятельности объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - центров прототипирования, специализирующихся на разработке полной системы производства от компьютерного проектирования до технологического оснащения организаций - участников инновационных территориальных кластеров.
Ожидаемые результаты: увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами центров прототипирования, специализирующихся на разработке полной системы производства от компьютерного проектирования до технологического оснащения.

Мероприятие 1.11. Создание и (или) обеспечение деятельности региональных центров инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства:
(введено постановлением правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639)
Содержание мероприятия: создание и (или) обеспечение деятельности региональных центров инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства в целях развития применения субъектами малого и среднего предпринимательства инновационных технологий, повышения технологической готовности малых и средних производственных предприятий.
Ожидаемые результаты: увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами центров инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мероприятие 1.12. Создание и (или) обеспечение деятельности центров сертификации, стандартизации, испытаний:
(введено постановлением правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639)
Содержание мероприятия: создание и (или) обеспечение деятельности центров сертификации, стандартизации, испытаний (коллективного пользования) в целях формирования единой системы аттестации оборудования во всех отраслях экономической деятельности и создания доступного специализированного имущественного комплекса.
Ожидаемые результаты: увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами центров сертификации, стандартизации, испытаний.

Основное мероприятие 2. Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений:
Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнитель основного мероприятия: государственное бюджетное учреждение "Центр кластерного развития Воронежской области".
Реализация основного мероприятия оценивается по показателям: "Количество участников кластеров, получивших государственную поддержку при содействии Центра кластерного развития, единиц", "Количество участников кластеров, получивших консультационные услуги в Центре кластерного развития, единиц", и оказывает влияние на достижение показателей эффективности реализации подпрограммы в целом: "Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства - участников действующих и создаваемых кластеров, процентов к предыдущему году", "Количество кластеров, получивших федеральную поддержку, единиц".
Содержание мероприятия: создание эффективных инфраструктурных механизмов реализации областной кластерной политики в промышленном комплексе Воронежской области, направленных на стимулирование формирования кластеров.
Ожидаемые результаты: увеличение количества участников кластеров, получивших государственную поддержку при содействии Центра кластерного развития; увеличение количества участников кластеров, получивших консультационные услуги.

Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

В процессе реализации государственной программы будет осуществляться работа по корректировке государственной программы, разработке в установленном порядке нормативных правовых актов Воронежской области и (или) внесению в установленном порядке изменений в нормативные правовые акты Воронежской области в сфере реализации государственной программы с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Воронежской области, на основании плана законодательных инициатив губернатора Воронежской области, плана работ и графика мероприятий правительства Воронежской области, соответствующих управленческих решений.

Раздел 5. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Подпрограммой не предусмотрены основные мероприятия, реализуемые муниципальными образованиями Воронежской области.

Раздел 6. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

В ходе реализации подпрограммы предполагается создание акционерных обществ с государственным участием. В реализации подпрограммы предполагается участие общественных, научных и иных организаций, частных кампаний, а также государственных внебюджетных фондов. Состав указанных участников будет определяться Департаментом по результатам торгов (конкурсов, аукционов) на выполнение работ (услуг) по отдельным мероприятиям, объявляемым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Раздел 7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Финансирование основных мероприятий подпрограммы предусмотрено за счет средств областного бюджета. Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы приведены в таблицах 2 и 3 приложения 1 к государственной программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)

Раздел 8. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ
МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Риски реализации подпрограммы, а также соответствующие меры по управлению данными рисками представлены в таблице 1 раздела 9 государственной программы.

Раздел 9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

В результате реализации основных мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах планируется достижение следующих показателей, характеризующих эффективность реализации подпрограммы:
- прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства - участников действующих и создаваемых кластеров - не менее 20% в год;
- количество кластеров, получивших федеральную поддержку за срок реализации программы, - не менее 8 единиц;
- количество разработанных кластерных проектов, обеспечивающих развитие кластеров, - не менее 3 единиц в год;
- прирост количества вновь созданных рабочих мест на малых и средних предприятиях - участниках кластеров - не менее 10% в год;
- прирост объема продукции (работ, услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства - участниками кластеров, - не менее 20% в год;
- абзац исключен. - Постановление правительства Воронежской области от 16.07.2014 № 639;
- увеличение количества участников кластеров, получивших государственную поддержку при содействии Центра кластерного развития, с 4 единиц в 2014 году до 16 единиц в 2020 году;
- увеличение количества участников кластеров, получивших консультационные услуги, с 6 единиц в 2014 году до 18 единиц в 2020 году.

Подпрограмма 6 "Формирование и развитие контрактной системы"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Формирование и развитие контрактной системы"
государственной программы

Исполнители подпрограммы
Управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы
1. Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей.
2. Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями.
3. Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений
Цель подпрограммы
Реализация единой государственной политики в сфере государственных закупок, обеспечение нормативного правового регулирования отношений в рамках контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок.
2. Реализация принципа конкуренции при осуществлении закупок.
3. Обеспечение единства принципов и подходов при осуществлении государственных закупок
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы
1. Доля контрактов (в стоимостном выражении), заключенных с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), процентов.
2. Среднее количество участников закупок, подавших заявки на участие в процедуре определения поставщика (исполнителя, подрядчика).
3. Уровень автоматизации государственных закупок в рамках контрактной системы.
4. Уровень экономии бюджетных средств по итогам проведения закупок
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252)
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 249075,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 249075,00 тыс. рублей;
в том числе по годам реализации подпрограммы:
2014 год - 54960,00 тыс. рублей;
2015 год - 33798,00 тыс. рублей;
2016 год - 32213,00 тыс. рублей;
2017 год - 32026,00 тыс. рублей;
2018 год - 32026,00 тыс. рублей;
2019 год - 32026,00 тыс. рублей;
2020 год - 32026,00 тыс. рублей
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы
В качественном выражении:
1. Повышение качества обеспечения государственных нужд за счет реализации системного подхода к формированию, заключению и исполнению государственных контрактов.
2. Обеспечение прозрачности всего цикла закупок от планирования до приемки и анализа контрактных результатов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере обеспечения государственных нужд.
В количественном выражении к 2020 году:
1. Доля контрактов (в стоимостном выражении), заключенных с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - не более 42%.
2. Уровень экономии бюджетных средств по итогам проведения закупок - не менее 7%
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ
И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)

Государственные закупки были и остаются одной из важнейших сфер в системе управления государством, которая в 2014 году претерпела существенные изменения, что связано с вступлением в силу Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Он заменил Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", который оказал положительное влияние на повышение прозрачности государственных закупок, на снижение уровня коррупции, но в то же время вызывал множество нареканий со стороны участников размещения заказов и контролирующих органов.
Новый Федеральный закон направлен на повышение эффективности обеспечения государственных нужд на основе реализации единого цикла формирования, размещения государственного заказа и исполнения государственных контрактов, который позволит создать условия для выполнения публичных обязательств государства, эффективного использования ресурсов, надежного управления технологическими и экономическими рисками, существенного снижения коррупции в государственном секторе.
В Воронежской области внедрение основных элементов контрактной системы началось с ноября 2010 года и осуществлялось в рамках пилотного проекта по формированию федеральной контрактной системы в субъектах Российской Федерации.
В ходе пилотного проекта в регионе были реализованы ключевые направления развития контрактной системы. Проделана значительная работа по повышению эффективности закупочной деятельности и предупреждению нарушений на всех этапах осуществления закупок, в частности, с ноября 2010 года проведены мероприятия:
- по внедрению планов-графиков закупок и их обязательной публикации в сети Интернет;
- по созданию и ведению реестра цен на товары и услуги, закупаемые для государственных и муниципальных нужд;
- по обеспечению анализа начальных (максимальных) цен контрактов на предмет соответствия рыночной конъюнктуре, который проводился с привлечением квалифицированных специалистов различных сфер деятельности, а также общественных организаций, высших учебных заведений и территориальных федеральных органов;
- по разработке методики формирования начальных (максимальных) цен контрактов при размещении заказов, использование которой позволяло снизить риски недобросовестного поведения заказчиков на этапе планирования и формирования государственного заказа и препятствовать установлению завышенных начальных (максимальных) цен контрактов;
- по формированию и ведению информационно-аналитической базы данных паспортов участников размещения государственного и муниципального заказа, включающей в себя сведения об участниках торгов: историю участия на торгах, историю исполнения заключенных контрактов;
- по выборочному мониторингу исполнения контрактов, в том числе по социально значимым объектам закупок.
В целях повышения эффективности организации закупочной деятельности области в 2010 году внедрена комплексная автоматизированная информационная система "Госзакупки" (далее - АИС "Госзакупки"), которая позволила автоматизировать весь цикл закупочной деятельности от этапа планирования, формирования и размещения заказа до исполнения контрактов и произвести интеграцию с официальным сайтом Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
В рамках формирования регионального сегмента контрактной системы в Воронежской области были проделаны следующие основные мероприятия:
- актуализированы действующие и разработаны новые нормативные правовые акты, регулирующие основные механизмы контрактной системы в сфере закупок в регионе;
- сформирована структура управления закупочной деятельностью в области и определены региональные органы управления контрактной системой;
- проведены мероприятия по обучению и профессиональной переподготовке кадров;
- осуществлена автоматизация текущих процессов в части планирования закупок в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе.
В настоящее время наиболее актуальной проблемой является недостаток, а в отдельных случаях и отсутствие профессионально подготовленных кадров, а также системы переподготовки специалистов по направлению государственных и муниципальных закупок.
В Воронежской области для повышения уровня образования государственных и муниципальных заказчиков постоянно проводится работа по организации курсов повышения квалификации в сфере закупок, но, несмотря на это, достаточно остро ощущается нехватка соответствующих специалистов, особенно на муниципальном уровне. В связи с этим требуется разработать меры организационного и правового характера, направленные на повышение качества подготовки специалистов в сфере государственных (муниципальных) закупок. Данные меры должны предусматривать совершенствование образовательных программ, учитывающих особенности формирования и реализации правоотношений в рассматриваемой области, а также возможность создания специальных учебных центров узкой направленности.
Основными направлениями развития контрактной системы в регионе будут являться:
- развитие системы закупочной деятельности области в направлении дальнейшей централизации;
- обеспечение реализации мер по предотвращению коррупции и других злоупотреблений в сфере государственных закупок;
- создание условий для расширения возможностей участия физических и юридических лиц, в том числе местных товаропроизводителей в государственных закупках, стимулирование такого участия в целях развития экономики области;
- обеспечение эффективного планирования закупок;
- повышение уровня автоматизации в сфере государственных закупок;
- обеспечение последовательного мониторинга всех стадий закупок и использование результатов мониторинга при планировании последующих закупок;
- организация и проведение мероприятий по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионализма специалистов государственных и муниципальных заказчиков.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ
ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,
СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определены исходя из положений основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года, Программы социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы, основными из которых являются:
- повышение эффективности государственного управления;
- повышение качества обеспечения государственных и муниципальных нужд за счет реализации системного подхода к формированию, заключению и исполнению государственных и муниципальных контрактов;
- обеспечение прозрачности всего цикла закупок от планирования до приемки и анализа контрактных результатов;
- предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- совершенствование процедур и инструментов управления государственными закупками.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 31.12.2014 № 1252)

С учетом приоритетов региональной государственной политики целью подпрограммы является реализация в Воронежской области единой государственной политики в сфере государственных закупок, обеспечение нормативного правового регулирования отношений в рамках контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг.
В рамках достижения цели подпрограммы необходимо обеспечить решение следующих задач:
- обеспечение открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок;
- реализация принципа конкуренции при осуществлении закупок;
- обеспечение единства принципов и подходов при осуществлении государственных закупок.
При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать показатели, характеризующие степень внедрения и развития в Воронежской области элементов и механизмов контрактной системы, и показатели, позволяющие оценить непосредственно реализацию основных мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы.
Показатели, используемые для достижения поставленной цели и решения задач:
1. Доля контрактов (в стоимостном выражении), заключенных с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), процентов.
Расчет показателя осуществляется по формуле:



где:
ДК - доля контрактов (в стоимостном выражении), заключенных с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), процентов;
- стоимость контрактов, заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся аукционов в электронной форме, конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, запросов предложений в части несостоявшихся закупок, тыс. рублей;
- суммарная стоимость заключенных контрактов по результатам аукционов в электронной форме, конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, запросов предложений в части несостоявшихся закупок, тыс. рублей.
Показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.
2. Среднее количество участников закупок, подавших заявки на участие в процедуре определения поставщика (исполнителя, подрядчика), единиц.
Расчет показателя осуществляется по формуле:



где:
- среднее количество участников закупок, подавших заявки на участие в процедуре определения поставщика, единиц;
- общее количество заявок, поданных для участия в аукционах в электронной форме, конкурсах, конкурсах с ограниченным участием, двухэтапных конкурсах, запросах предложений в части несостоявшихся закупок, единиц;
- общее количество проведенных аукционов в электронной форме, конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, запросов предложений в части несостоявшихся закупок, единиц.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей".
3. Уровень автоматизации государственных закупок в рамках контрактной системы, процентов.
Значение показателя определяется исходя из наличия функциональных возможностей для обеспечения автоматизации контрактной системы в сфере закупок.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 "Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями".
4. Уровень экономии бюджетных средств по итогам проведения закупок, процентов.
Расчет показателя осуществляется по формуле:



где:
Э - уровень экономии бюджетных средств по итогам проведения закупок, процентов;
- сумма начальных (максимальных) цен контрактов по объявленным аукционам в электронной форме, конкурсам, конкурсам с ограниченным участием, двухэтапным конкурсам, запросам предложений в части несостоявшихся закупок, тыс. рублей;
- общая сумма цен контрактов по результатам проведения аукционов в электронной форме, конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, запросов предложений в части несостоявшихся закупок, тыс. рублей.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 "Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений".
Сведения о плановых значениях показателей подпрограммы представлены в таблице 1 приложения 1 к государственной программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)

2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит повысить качество обеспечения государственных нужд за счет реализации системного подхода к формированию, заключению и исполнению государственных контрактов, обеспечит прозрачность всего цикла закупок от планирования до приемки и анализа контрактных результатов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере обеспечения государственных нужд, будет способствовать предотвращению коррупции и других злоупотреблений в сфере обеспечения государственных нужд.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 года по 2020 год (в один этап).

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках подпрограммы планируется реализация трех основных мероприятий:
1. Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей.
2. Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями.
3. Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений.

Основное мероприятие 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей":
Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнитель мероприятия - управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Среднее количество участников закупок, подавших заявки на участие в процедуре определения поставщика (исполнителя, подрядчика), единиц" и оказывает влияние на достижение всех показателей эффективности реализации подпрограммы в целом.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
Содержание мероприятия: обеспечение реализации государственной политики в сфере закупок; методологическое сопровождение деятельности заказчиков; организация планирования закупок; определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения аукциона в электронной форме, открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса предложений в части несостоявшихся закупок; мониторинг закупок.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
Ожидаемые результаты: внедрение в регионе механизмов контрактной системы, обеспечение единых подходов к организации закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд области, повышение эффективности использования средств областного бюджета.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)

Основное мероприятие 2 "Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями":
Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнитель мероприятия - управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Уровень автоматизации государственных закупок в рамках контрактной системы, процентов" и оказывает влияние на достижение всех показателей эффективности реализации подпрограммы в целом.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
Содержание мероприятия: информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок в регионе, доработка функциональных возможностей и техническое сопровождение АИС "Госзакупки", обеспечение ее интеграции с единой информационной системой в сфере закупок.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
Ожидаемые результаты: автоматизация всего цикла закупочной деятельности, формирование современного электронного документооборота в сфере государственных закупок на основе АИС "Госзакупки", оптимизация рабочего времени при подготовке документации на проведение закупок.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)

Основное мероприятие 3 "Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений":
Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнитель мероприятия - управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Уровень экономии бюджетных средств по итогам проведения закупок" и оказывает влияние на достижение всех показателей эффективности реализации подпрограммы в целом.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252)
Содержание мероприятия: разработка проектов документов, необходимых при осуществлении закупок, прием и регистрация заявок на участие в конкурсах, подготовка проектов протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок, формирование сводного прогноза объемов продукции, закупаемой для государственных и муниципальных нужд области, информационное обеспечение деятельности заказчиков, уполномоченного органа в сфере закупок для государственных нужд Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
Ожидаемые результаты: повышение эффективности и результативности закупок для государственных нужд, обеспечение гласности и прозрачности осуществления таких закупок.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)

Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

В процессе реализации государственной программы будет осуществляться работа по корректировке государственной программы, разработке в установленном порядке нормативных правовых актов Воронежской области и (или) внесению в установленном порядке изменений в нормативные правовые акты Воронежской области в сфере реализации государственной программы с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Воронежской области, на основании плана законодательных инициатив губернатора Воронежской области, плана работ и графика мероприятий правительства Воронежской области, соответствующих управленческих решений.

Раздел 5. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Подпрограмма не предусматривает расходы местных бюджетов на реализацию ее основных мероприятий.

Раздел 6. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма не предполагает участия в реализации ее основных мероприятий акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц.

Раздел 7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Финансирование основных мероприятий подпрограммы предусмотрено за счет средств областного бюджета. Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы приведены в таблицах 2 и 3 приложения 1 к государственной программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Объем ассигнований из областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке.

Раздел 8. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ
МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Риски реализации подпрограммы, а также соответствующие меры по управлению данными рисками представлены в таблице 1 раздела 9 государственной программы.

Раздел 9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

В результате реализации основных мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах будут достигнуты следующие показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы:
1. Формирование к 2020 году элементов и механизмов контрактной системы на основе единого закупочного цикла.
2. Интеграция АИС "Госзакупки" с единой информационной системой в сфере закупок.
3. Повышение уровня автоматизации и информатизации закупочной деятельности в регионе в рамках контрактной системы.
4. Повышение профессионализма государственных и иных заказчиков Воронежской области.
5. Обеспечение единства государственной политики в области государственных закупок.
6. Повышение эффективности использования бюджетных средств.
7. Повышение уровня экономии бюджетных средств от проведения аукционов и конкурсов.
8. Формирование открытой и эффективной системы государственного заказа в регионе.
9. Исключен. - Постановление правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500.

Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации
государственной программы"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Обеспечение реализации
государственной программы" государственной программы

Исполнители подпрограммы
Департамент экономического развития Воронежской области.
Абзац утратил силу. - Постановление правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252.
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы
1. Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей.
2. Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями.
3. Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений.
4. Развитие кадрового потенциала в сфере управления и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
5. Формирование основ и механизмов реализации региональной политики в сфере жилищного ипотечного кредитования
Цель подпрограммы
1. Повышение эффективности государственного управления в сфере экономики.
2. Совершенствование государственного стратегического управления
Задачи подпрограммы
1. Разработка нормативных правовых, научно-методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач государственной программы, а также внесение изменений в них.
2. Обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере реализации государственной программы.
3. Обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере реализации государственной программы.
4. Совершенствование прогнозирования социально-экономического развития.
5. Развитие системы государственного стратегического планирования.
6. Реализация механизмов оценки качества государственного управления, направленных на повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти.
7. Развитие программно-целевого планирования.
8. Мониторинг хода реализации и информационное сопровождение государственной программы.
9. Совершенствование механизмов государственных инвестиций.
10. Обеспечение проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в сфере установления правил и порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности в целях создания условий для формирования благоприятной инвестиционной среды.
11. Формирование системы мер государственной поддержки организаций реального сектора экономики.
12. Формирование налоговой политики.
13. Развитие кадрового потенциала в сфере управления для модернизации экономики.
14. Государственная поддержка финансовых институтов развития, в том числе и в сфере жилищного ипотечного кредитования
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252)
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы
1. Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации, процентов.
2. Индекс производительности труда, процентов.
3. Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, тыс. рублей.
4. Доля нормативных правовых актов в сфере установления правил и порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценка регулирующего воздействия которых проведена, процентов.
5. Доля кредитных организаций, действующих на территории области, с которыми заключены соглашения о сотрудничестве, процентов.
6. Объем кредитов нефинансовым предприятиям и организациям, млрд. рублей.
7. Объем дополнительных поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Воронежской области в результате мероприятий, проводимых по "легализации" заработной платы, млн. рублей.
8. Качество финансового менеджмента департамента экономического развития Воронежской области, баллов.
9. Отклонение ключевых фактических показателей развития экономики от прогнозируемых в предыдущем году, процентов.
10. Уровень соблюдения сроков разработки и актуализации действующих планов мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года и Программы социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы, процентов.
11. Доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ Воронежской области, процентов.
12. Доля объектов капитального строительства, включенных в областную адресную инвестиционную программу, по которым по итогам года не начаты работы, в общем количестве объектов капитального строительства, включенных в областную адресную инвестиционную программу, процентов.
13. Доля рассмотренных программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Воронежской области, инвестиционных проектов в общем объеме поступивших на рассмотрение, процентов.
14. Обеспечение уплаты департаментом экономического развития Воронежской области обязательных налоговых платежей, предусмотренных действующим законодательством, процентов.
15. Количество проектов, реализованных с участием выпускников Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации и государственного бюджетного учреждения "Воронежский региональный ресурсный центр" (далее - Воронежский региональный ресурсный центр), по созданию новых предприятий, реконструкции и реструктуризации действующих производств, единиц.
16. Количество мероприятий, проведенных Воронежским региональным ресурсным центром в рамках постпрограммной работы со специалистами, завершившими подготовку в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, и содействующих формированию системы непрерывного профессионального образования, участию в реализации международных программ и проектов, единиц.
17. Количество привлеченных российских и иностранных компаний-инвесторов для реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области, единиц.
18. Количество организованных официальных визитов и бизнес-миссий на территорию Воронежской области, единиц.
19. Количество разработанных аналитических и презентационных материалов по продвижению инвестиционных площадок Воронежской области (паспорта земельных участков, аналитические справки, ТЭО, бизнес-планы и т.д.), единиц.
20. Количество российских и иностранных компаний-инвесторов, в адрес которых предоставлена информация о земельных участках и промышленных площадках, единиц.
21. Количество проведенных консультаций физических и юридических лиц по продвижению инновационных проектов, единиц.
22. Количество проведенных экспертиз инновационных проектов, разработок, технологий, единиц.
23. Темп роста количества обслуживаемых универсальных электронных карт, выданных жителям Воронежской области, процентов.
24. Количество предложений по улучшению делового климата, поступивших на "Портал улучшения делового климата Воронежской области в сети Интернет", единиц.
25. Количество разработанных и введенных в эксплуатацию программно-технических решений, обеспечивающих достижение уставных целей областного казенного учреждения "Агентство по инновациям и развитию", единиц.
26. Количество разработанных стратегических, программных и методических документов, единиц.
27. Количество подготовленных и утвержденных решений комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Воронежской области, единиц.
28. Доля внедренных в практику государственного управления НИОКР из числа разработанных, процентов.
29. Выполнение государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, процентов.
30. Число выданных ипотечных кредитов в год, единиц.
31. Объем выданных ипотечных займов населению Воронежской области ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" в год, млн. рублей.
32. Привлечение внебюджетных средств на 1 рубль средств областного бюджета, вложенных в уставный капитал ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области", рублей
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489, от 22.09.2015 № 747)
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)
Объем финансирования подпрограммы составляет 130743844,80 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 1527,40 тыс. рублей;
- областной бюджет - 2255724,40 тыс. рублей;
- средства юридических лиц - 102793593,00 тыс. рублей;
- средства физических лиц - 25693000,0 тыс. рублей;
в том числе по годам реализации государственной программы:
2014 год:
всего - 29995288,30 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 1527,40 тыс. рублей;
- областной бюджет - 377167,90 тыс. рублей;
- средства юридических лиц - 23693593,00 тыс. рублей;
- средства физических лиц - 5923000,00 тыс. рублей;
2015 год:
всего - 16009366,80 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 289366,80 тыс. рублей;
- средства юридических лиц - 12600000,00 тыс. рублей;
- средства физических лиц - 3120000,00 тыс. рублей;
2016 год:
всего - 16635621,70 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 155621,70 тыс. рублей;
- средства юридических лиц - 13200000,00 тыс. рублей;
- средства физических лиц - 3280000,00 тыс. рублей;
2017 год:
всего - 16706031,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 156031,00 тыс. рублей;
- средства юридических лиц - 13250000,00 тыс. рублей;
- средства физических лиц - 3300000,00 тыс. рублей;
2018 год:
всего - 17037453,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 417453,00 тыс. рублей;
- средства юридических лиц - 13300000,00 тыс. рублей;
- средства физических лиц - 3320000,00 тыс. рублей;
2019 год:
всего - 17125861,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 425861,00 тыс. рублей;
- средства юридических лиц - 13350000,00 тыс. рублей;
- средства физических лиц - 3350000,00 тыс. рублей;
2020 год:
всего - 17234223,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 434223,00 тыс. рублей;
- средства юридических лиц - 13400000,00 тыс. рублей;
- средства физических лиц - 3400000,00 тыс. рублей
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы
1. Сокращение доли населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации до 5%.
2. Увеличение объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации до 109214177,0 тыс. рублей.
3. Увеличение индекса производительности труда
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ
И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" направлена на повышение качества управления процессами экономического развития Воронежской области.
Подпрограмма предусматривает совершенствование административных процедур исполнения функций и полномочий департамента экономического развития Воронежской области, определенных Положением о департаменте экономического развития Воронежской области (утверждено постановлением правительства Воронежской области от 18.05.2009 № 394 "Об утверждении Положения о департаменте экономического развития Воронежской области").
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252)
Скоординированная комплексная реализация государственной программы требует согласованных действий всех исполнителей государственной программы на постоянной основе. Это требование не может быть выполнено в рамках традиционно распространенной в органах государственного управления отраслевой ведомственной структуры, предполагающей достаточную степень автономности отдельных направлений. Мероприятия подпрограммы дают возможность комплексно осуществлять организационное, правовое, аналитическое, научно-методическое и информационное сопровождение направлений, реализуемых в сфере экономики Воронежской области, что позволяет минимизировать риск дублирования управленческих усилий, увеличения количества однонаправленных мероприятий, показателей и отчетности по ним, тем самым повысить эффективность реализации государственной программы и выработать общие эффективные подходы к решению проблем.
В настоящее время все больше внимания уделяется системе стратегического планирования и достоверности прогнозирования, в том числе в силу того, что в социальной и экономической сфере государством ставятся долгосрочные задачи и ориентиры. Возникает необходимость в наборе управленческих инструментов, позволяющих:
- расширить период прогнозирования и планирования (более 3 лет), планируя реализацию долгосрочных решений (на 6 и более лет) в рамках взаимосвязанных средне- и краткосрочных задач, подчиненных общей цели;
- увязать долгосрочные и среднесрочные документы стратегического планирования по целям и приоритетам;
- упорядочить сроки подготовки документов стратегического управления и мер бюджетной политики между собой;
- обозначать долгосрочные ориентиры для бизнеса, позволяющие снизить риски при принятии долгосрочных инвестиционных решений.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" предусмотрена оценка эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области, нормативной правовой базой для которой являются:
- Указ Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
- Указ Президента Российской Федерации от 10.09.2012 № 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 10.09.2012 № 1276);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Развитие системы оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти требует решения следующих задач:
- совершенствование системы мониторинга значений показателей эффективности;
- внедрение факторного анализа показателей эффективности;
- разработка планов мероприятий, направленных на достижение наилучших значений показателей эффективности и повышение рейтинга Воронежской области с учетом степени влияния мероприятий на конечный результат;
- разработка и внедрение стандарта оценки эффективности и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
Развитие данного направления государственной программы позволит на более высоком качественном уровне соизмерять затраты и результаты, связанные с управленческой деятельностью, создавать мотивацию для повышения эффективности и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
Одной из основных задач стратегического планирования является внедрение программно-целевого метода управления как важнейшего инструмента осуществления государственной социальной и экономической политики развития региона.
Современное состояние планирования в Воронежской области характеризуется как переходное. В области действует процедура формирования и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ Воронежской области (далее - целевые программы), а также процедура оценки эффективности их реализации. Год от года количество целевых программ увеличивалось. В 2013 году в области реализовывалось 95 целевых программ. Программно-целевым методом управления была охвачена большая часть сфер социально-экономического развития Воронежской области.
В 2013 году на финансирование целевых программ в областном бюджете было предусмотрено средств на 32,5% больше уровня 2012 года.
Качественной стороной перечисленных тенденций стало увеличение доли консолидированного бюджета, охваченного программными инструментами: с 39% в 2010 году до 68,2% в 2012 году, что обусловило повышение результативности и эффективности использования бюджетных средств.
В то же время с увеличением количества целевых программ и средств, выделяемых на их реализацию, выявились следующие проблемы:
- в одной сфере социально-экономического развития Воронежской области принималось несколько целевых программ, что исключало комплексный подход и синергетические эффекты в решении проблем;
- целевыми программами по-прежнему не было охвачено около 48% расходов областного бюджета;
- низкий уровень автоматизации процессов формирования и реализации целевых программ;
- неритмичное освоение средств государственными заказчиками целевых программ;
- несоответствие возможности областного бюджета и потребности в финансировании целевых программ;
- изменение федерального законодательства, требующее перехода от формата "долгосрочные целевые программы" к формату "государственные (муниципальные) программы".
В настоящее время осуществляется очередной этап реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации, который позволит решить обозначенные проблемы.
В Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 13.06.2013 "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах" ставится задача по завершению в 2014 - 2015 годах перехода к программно-целевым методам стратегического и бюджетного планирования.
Основным инструментом достижения целей государственной политики должны стать государственные программы.
Государственные программы как основной инструмент повышения результативности бюджетных расходов способствуют повышению ответственности исполнителей государственных программ за достижение наилучших результатов в рамках ограниченных финансовых ресурсов.
Внедрение стандартов программно-целевого планирования в деятельность исполнительных органов государственной власти Воронежской области, повышение эффективности принимаемых решений, а также мониторинг достижения плановых результатов и поощрение за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области будет являться предметом регулирования данного направления государственной программы.
Составным элементом системы государственного стратегического управления, направленным на обеспечение реализации приоритетов социально-экономического развития Воронежской области на текущий период и среднесрочную перспективу, является областная адресная инвестиционная программа (далее - ОАИП). ОАИП позволяет обеспечить комплексный подход к расстановке приоритетов государственных капитальных вложений и их последующей реализации с учетом основных задач системы стратегического управления, включающих:
- анализ ситуации, соотношение возможностей и рисков;
- определение оптимального направления действий;
- формирование комплекса конкретных мероприятий с обоснованием необходимых ресурсов, определением ответственных исполнителей и сроков выполнения;
- мониторинг и контроль реализации ОАИП.
ОАИП обеспечивает упорядочение процесса формирования перечня социально значимых объектов области, рациональное и эффективное использование средств областного бюджета за счет обеспечения:
- преемственности инвестиционных обязательств;
- финансирования в приоритетном порядке строек и объектов, намечаемых к вводу, в целях недопущения удорожания строительства;
- персональной ответственности главных распорядителей средств областного бюджета за целевое и рациональное использование бюджетных средств.
Актуальность и необходимость разработки ОАИП обусловлена:
- наличием резких диспропорций в социальном развитии муниципальных образований Воронежской области;
- кризисным состоянием объектов социальной и инженерной инфраструктуры области (сверхнормативный износ основных фондов, сопровождающийся интенсивным сокращением имеющегося потенциала социальных объектов и систем жизнеобеспечения);
- дотационностью большинства муниципальных районов Воронежской области;
- ограниченностью бюджетных средств и необходимостью постоянного совершенствования сложившейся практики организации инвестирования социального развития и инженерного обустройства территорий поселений.
В связи со значимостью государственных капитальных вложений для социально-экономического развития Воронежской области расходы областного бюджета на реализацию ОАИП динамично возрастают (темп роста в 2013 году по сравнению с 2011 годом составил 128,6%).
К существующим на сегодня основным проблемам в сфере планирования государственных капитальных вложений относятся недостаточное финансирование строительства и реконструкции объектов социально-культурной сферы (потребность в капитальных вложениях в десятки раз превышает возможности областного бюджета) и, как следствие, низкая техническая готовность начатых строительством объектов (несоблюдение планируемых сроков ввода объектов в эксплуатацию, увеличение объемов незавершенного строительства).
Рост расходов капитального характера, финансируемых из областного бюджета, требует объективного контроля на стадии включения объектов в ОАИП и повышения эффективности мониторинга реализации ОАИП.
Повышение эффективности бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства будет осуществляться за счет исключения непрограммной части в ОАИП, а также совершенствования планирования бюджетных инвестиций в рамках государственных программ Воронежской области.
Нормативные правовые акты, разрабатываемые и принимаемые на региональном уровне в сфере установления правил и порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут затрагивать различные аспекты деятельности хозяйствующих субъектов и иметь экономические, социальные и экологические последствия. В сфере экономики может быть оказано воздействие на конкурентоспособность, изменения в издержках различных социальных групп (в том числе в дополнительных издержках бизнеса, включая дополнительное административное бремя, издержках государственных органов, связанных с правоприменением, и т.п.), на технологическое развитие и инновационный потенциал, инвестиционную активность, изменение рыночных долей, воздействие на цены. В социальной сфере - воздействие на человеческий капитал, права человека, уровень и качество занятости, социальное неравенство и бедность, здоровье, безопасность (включая уровень преступности), культуру, перераспределительные эффекты между различными социальными группами. В экологии - воздействие на климат, уровень загрязнения воздуха, воды, почвы, биоразнообразие, общественное здоровье. При этом на этапе разработки проекта нормативного правового акта многие типы воздействия могут быть скрыты, их может быть довольно трудно определить.
Целью процедуры ОРВ является повышение качества государственного регулирования, обеспечение возможности учета мнений социальных групп и установления баланса интересов при подготовке проектов нормативных правовых актов Воронежской области, а также в отношении действующих нормативных правовых актов Воронежской области.
ОРВ - это комплексный анализ проектов нормативных правовых актов с точки зрения важности решаемых задач, выгод, издержек и рисков с обязательным изучением возможных альтернатив, сутью которого является установление: были ли при подготовке проекта нормативного правового акта тщательно изучены все возможные последствия и риски введения регулирования, рассчитаны ли положительные эффекты от регулирования и соотнесены ли они с затратами для бюджета, субъектов предпринимательской и иной деятельности и потребителей, существует ли причинно-следственная связь между введением регулирования и решением проблемы, на устранение которой такое регулирование направлено.
ОРВ проектов нормативных правовых актов Воронежской области проводится для выявления положений, которые:
- вводят (содержат) избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению;
- способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также граждан;
- способствуют возникновению необоснованных расходов консолидированного бюджета Воронежской области;
- способствуют необоснованному ограничению конкуренции.
ОРВ действующих нормативных правовых актов проводится для определения степени достижения цели регулирования.
ОРВ осуществляется во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Федерального закона от 02.07.2013 № 176-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 7 и 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов", который вступает в силу с 01.01.2014, и в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 28.05.2014 № 474 "Об утверждении Порядка организации и проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Воронежской области и экспертизы нормативных правовых актов Воронежской области".
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Развитие института оценки регулирующего воздействия будет являться для потенциальных инвесторов сигналом открытости, прозрачности и ориентации области на лучшие стандарты управления, включая публичное взаимодействие с бизнес-сообществом, будет демонстрировать заинтересованность в создании благоприятных условий для ведения бизнеса в области. Внедрение такой практики будет способствовать привлечению в область новых инвестиций и повышению качества деловой инфраструктуры.
Государственная политика по увеличению объема инвестиционных ресурсов, направляемых в экономику региона, достижению необходимых темпов экономического роста, повышению уровня жизни населения осуществляется в том числе и через механизм совершенствования и реализации регионального инвестиционного законодательства. В целях повышения инвестиционной активности и увеличения объема инвестиций, направляемых в экономику области (в том числе средств иностранных инвесторов), бизнес-сообществу создаются благоприятные условия для ведения бизнеса. Так, в постоянном режиме путем совершенствования нормативной правовой базы совершенствуются формы предоставления государственной поддержки предприятиям реального сектора экономики. Политика государственной поддержки прозрачна и позволяет широкому кругу предпринимателей и предприятий обращаться за поддержкой. Тщательный отбор инвесторов и инвестиционных проектов, которым предоставляется государственная поддержка, осуществляется экспертным советом по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития области, в состав которого входят руководители исполнительных органов государственной власти Воронежской области, депутаты Воронежской областной Думы, представители организаций, представляющих интересы бизнеса и научного сообщества. Для обеспечения конкурсного и объективного отбора инвесторов проводится оценка финансово-хозяйственной деятельности предприятий, претендующих на получение мер государственной поддержки, проведение экономической, бюджетной и социальной экспертизы инвестиционных проектов.
Государственная политика в области государственного регулирования экономического развития определяется в том числе налоговой политикой. Рост налоговых поступлений ведет к увеличению доходной части консолидированного бюджета Воронежской области, что напрямую сказывается на повышении благосостояния жителей Воронежской области. Качественное налоговое администрирование является одним из условий эффективного функционирования экономики области.
Основными проблемами в сфере налоговой политики являются:
- недостаточная собираемость региональных и местных налогов (по данным УФНС России по Воронежской области в 2012 году уровень собираемости налогов и сборов составил 96,38% и снизился по отношению к 2011 году на 3 процентных пункта);
- рост недоимки по налогам (по данным УФНС России по Воронежской области по состоянию на 01.01.2013 недоимка по налогам, зачисляемым в бюджет, составила 3809,6 млн. рублей и с начала 2012 года выросла на 1238,3 млн. рублей, или на 48,2%, в том числе: по федеральным налогам - на 677,9 млн. рублей, или на 38,2%; по региональным налогам - на 401,8 млн. рублей, или на 89,2%; по местным налогам - на 151 млн. рублей, или на 57,8%; по налогам со специальным налоговым режимом - на 7,7 млн. рублей, или на 8,9%);
- значительное количество налоговых правонарушений в результате проведения УФНС России по Воронежской области в 2012 году камеральных или выездных налоговых проверок: сумма уточненных (увеличенных) налогоплательщиками налоговых обязательств в период проведения у них камеральных или выездных налоговых проверок составила 121,4 млн. рублей; сумма убытка, уменьшенного налогоплательщиками в целях налогообложения в период проведения у них камеральных или выездных налоговых проверок, составила 1375,8 млн. рублей; сумма заявленного к возмещению НДС, уменьшенного налогоплательщиками в период проведения у них камеральных или выездных налоговых проверок - 170,1 млн. рублей; сумма НДС, возмещение которого по результатам проверок признано налоговыми органами необоснованным, - 444,8 млн. рублей; сумма имущественных и социальных вычетов, не принятая в уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц - 43,4 млн. рублей; сумма не удержанного (удержанного не полностью) налоговыми агентами налога на доходы физических лиц - 3,2 млн. рублей;
- качество оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.
Предусмотренное законодательством Воронежской области предоставление налоговых льгот направлено на стимулирование социально-экономического развития области, заинтересованность налогоплательщиков в создании необходимых экономических условий для развития инвестиционной деятельности в регионе и рассматривается как один из рычагов, регулирующих воздействие на поддержку и развитие приоритетных направлений экономики области;
- использование в бизнесе схем минимизации налоговых платежей и нелегальных схем выплаты заработной платы.
Работа по "легализации" заработной платы проводится в рамках деятельности областной комиссии по мобилизации дополнительных доходов в консолидированный бюджет Воронежской области и вопросам ликвидации задолженности по заработной плате и районных комиссий по мобилизации доходов. Координация деятельности муниципальных комиссий осуществляется рабочим аппаратом комиссии по мобилизации дополнительных доходов в консолидированный бюджет Воронежской области и вопросам ликвидации задолженности по заработной плате.
В рамках подпрограммы предусмотрены мероприятия, направленные на увеличение объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Воронежской области.
В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.12.2012 "Послание Президента Владимира Путина Федеральному Собранию РФ" поставлена задача по модернизации российской экономики и ее технологическому обновлению, решение которой невозможно без высококвалифицированных управленческих кадров.
Развитие кадрового потенциала является комплексной задачей, включающей в себя повышение профессиональной компетенции управленцев, освоение ими передовых методов управления, расширение их профессионального кругозора.
Несмотря на принимаемые меры, основной проблемой в сфере повышения качества управления российскими организациями по-прежнему остается отсутствие комплексного подхода в решении этой задачи. Российские образовательные организации дают знания в сфере управления, но не обеспечивают специалистов практическими навыками применения этих знаний, не формируют компетенции, которые бы позволили управленцам успешно осуществлять свои функции. Кроме того, зачастую предоставляемые знания являются устаревшими, не соответствующими современным экономическим условиям, или переведенными из западных источников без соответствующей локализации с учетом российских реалий.
В настоящее время наукоемкие производства, высокие технологии, международное сотрудничество требуют современных методов управления, постоянного совершенствования организационной структуры, широкого культурного кругозора. Низкое качество управления является одной из причин низкой конкурентоспособности многих предприятий.
В рамках настоящей подпрограммы предусмотрены мероприятия, направленные на обеспечение высокопрофессиональными кадрами различных отраслей экономики и социальной сферы, на формирование управленческих компетенций у работников с использованием современных образовательных технологий.
Реализация мероприятий по развитию кадрового потенциала в рамках данной подпрограммы позволит создать условия для преодоления негативных тенденций в этой сфере и обеспечить экономику области высококвалифицированными кадрами.
Абзацы восемьдесят первый - восемьдесят восьмой утратили силу. - Постановление правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252.
Рынок розничного кредитования в России сегодня занимает порядка 5% в структуре валового внутреннего дохода и является динамично развивающимся видом экономической деятельности, основная роль в которой принадлежит банковским и другим финансовым структурам, обеспечивающим приток инвестиций в экономику.
Жилищное кредитование физических лиц как один из видов розничного кредитования выполняет важнейшую социально-экономическую функцию. С одной стороны, в условиях ограниченных возможностей государственного инвестирования жилищного строительства обеспечивается возможность вовлечения в экономический оборот сбережений граждан и принадлежащего им на праве собственности недвижимого имущества. С другой стороны, подключение необходимых кредитно-финансовых механизмов позволяет снять жилищные проблемы населения, имеющего достаточные доходы, и сосредоточить внимание государства на социально уязвимых категориях населения.
Доля жилищных кредитов в общем объеме розничного кредитования не превышает 15 процентов. Этот факт и наличие потребности населения в повышении качества жизни обусловливают необходимость развития рынка жилья и жилищного кредитования. При этом акцент должен быть сделан на развитии залогового долгосрочного кредитования - реального механизма самостоятельной реализации населением этой потребности.
Ипотека существенно влияет на развитие рынка строящегося жилья и должна стать весомым стимулятором потребительского спроса.
Обеспечить развитие системы ипотечного кредитования невозможно без проведения комплекса целевых регулирующих государственных мер, наличия рычагов прямого или косвенного влияния органов власти на финансовый рынок. В связи с этим мероприятия по развитию системы жилищного ипотечного кредитования включены в состав государственной программы.
Сфера долгосрочного кредитования населения в Воронежской области динамично развивается. Объемы ипотечного кредитования ежегодно возрастают (в 2010 году - 4005,00 млн. рублей, в 2012 году - 11834,0 млн. рублей).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" поставлена задача увеличения до 2018 года количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 815 тысяч в год (или обеспечения роста числа выданных населению ипотечных кредитов к 2018 году по сравнению с 2011 годом в 1,5 раза).
В 2011 - 2012 годах и I полугодии 2013 года на развитие областного рынка жилья через ипотеку привлечено 33,7 млрд. рублей внебюджетных средств, из них: 26,4 млрд. рублей - средства банков, 7 млрд. рублей - средства населения.
Темпы и масштабы развития системы ипотечного жилищного кредитования определяются объективной экономической ситуацией в области, а также наличием необходимой нормативной правовой базы и инфраструктуры.
Инфраструктура ипотечного рынка представляет собой выстроенную на основе аккредитаций и договоров систему взаимоотношений организаций, участвующих в оформлении ипотеки (кредиторы и заимодавцы, риэлторы, независимые оценщики, страховщики, региональные операторы - Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (далее - АИЖК)), и эта система постоянно развивается. На рынке услуг появляются новые участники, предложения, стандарты.
В качестве основных проблем, сдерживающих развитие ипотечного кредитования (заимствования), следует отметить:
- рост процентных ставок в связи с недостаточностью у банков источников для долгосрочного кредитования и значительными кредитными рисками;
- психологический фактор (недоверие к банкам, страх перед многолетними обязательствами, неуверенность в стабильности экономической ситуации) и недостаточность доходов населения.
Смягчить обозначенные проблемы и создать условия для развития системы жилищного ипотечного кредитования в области возможно за счет:
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 10.06.2014 № 537)
- развития открытого партнерства органов государственной власти с представителями бизнеса на рынке кредитования жилья с целью развития конкуренции, привлечения банков к реализации мероприятий государственных программ, включая внедрение специальных ипотечных программ по сниженным ставкам для адресных групп населения, и в итоге формирования у населения позитивного отношения к ипотеке;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 10.06.2014 № 537)
- государственной поддержки рынка жилищной ипотеки, направленной на реализацию как стандартизированных ипотечных продуктов, так и собственных ипотечных предложений региональных финансовых институтов с государственным участием (на сегодня таким институтом является открытое акционерное общество "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" (далее - Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области), включая специальные предложения, адресованные категориям населения, традиционно относящимся к нуждающимся в социальной поддержке (молодые семьи, бюджетники).
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 10.06.2014 № 537)
Стандартизация ипотечных продуктов дает возможность рефинансировать ранее выданные кредиты (займы) и является важным условием обеспечения роста объемов ипотечного кредитования. В этом случае банк добивается снижения внутренней ставки фондирования и конечной цены продукта для заемщика, а также достигает сбалансированности активов и пассивов по срокам и суммам.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 10.06.2014 № 537)
АИЖК разработаны стандарты процедуры выдачи, рефинансирования, сопровождения ипотечных кредитов (займов) для различных видов ипотечных продуктов и установлен порядок аккредитации участников вторичного рынка закладных.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 10.06.2014 № 537)
Банки все активнее включают стандартизированные ипотечные продукты в линейку своих рыночных предложений населению. Однако прямого влияния на банки для стимулирования стандартизации и специализации ипотечных предложений, а следовательно, и снижения стоимости ипотеки для населения органы государственной власти не имеют.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 10.06.2014 № 537)
В целях страхования финансовых рисков условия выкупа АИЖК стандартных ипотечных займов для организаций - заимодавцев (к таковым относится и Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области) жестче, чем для банков. Размер обязательного первоначального взноса заемщика должен составлять не менее 30% от стоимости приобретаемого жилья, что существенно снижает доступность ипотеки для категорий населения с невысоким уровнем дохода (например, бюджетников).
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 10.06.2014 № 537)
В связи с этим с 2014 года областная поддержка будет ориентирована не только на развитие системы рефинансирования стандартизированных ипотечных кредитов и займов, но и на внедрение собственных ипотечных предложений Агентства жилищного ипотечного кредитования Воронежской области, что обеспечит возможность прямого регулирования условий ипотечного кредитования.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 10.06.2014 № 537)
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
- определить основные направления, цели и задачи государственной политики в области жилищного ипотечного кредитования на перспективу с учетом действующего законодательства и существующих социально-экономических условий в области;
- систематизировать мероприятия по решению основных задач в сфере ипотечного кредитования;
- обеспечить рациональное использование ограниченных бюджетных финансовых ресурсов.
Залогом успешного достижения целей и решения задач государственной программы является обеспечение эффективного государственного управления в сфере реализации государственной программы.
Одним из основных критериев эффективности государственного управления экономическим развитием Воронежской области является качество управления государственными финансами в этой сфере. По данным за 2012 год, значение показателя качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств областного бюджета - исполнителей настоящей подпрограммы:
- департамент экономического развития Воронежской области - 69 баллов,
- департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области - 69 баллов.
В соответствии с методикой балльной оценки максимальная суммарная оценка, которая может быть получена, равна 110 баллам. Таким образом, в сфере государственного управления экономическим развитием и развитием предпринимательства и потребительского рынка области есть существенный потенциал повышения качества финансового менеджмента. Особенного внимания в данной сфере с учетом перехода к программному принципу формирования областного бюджета заслуживают вопросы повышения качества среднесрочного бюджетного планирования, оптимизации расходных обязательств и государственных закупок, создания и совершенствования процедур внутреннего контроля.
В рамках противодействия коррупции реализуются мероприятия, которые позволили продвинуться в создании предпосылок для пресечения и ограничения проявлений коррупции. В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", указом губернатора Воронежской области от 27.04.2012 № 126-у "Об утверждении плана противодействия коррупции в Воронежской области на 2012 - 2013 годы" разработан и утвержден План мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных департаменту экономического развития области учреждениях (приказ департамента экономического развития Воронежской области от 28.05.2012 № 60-о). В целях профилактики коррупционного поведения:
- разработана памятка об ограничениях, запретах, требованиях к служебному поведению и предупреждению коррупционных правонарушений, связанных с прохождением государственной гражданской службы в департаменте экономического развития области (приказ департамента экономического развития Воронежской области от 04.10.2013 № 141-о);
- создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов департамента экономического развития Воронежской области (приказ департамента экономического развития Воронежской области от 31.08.2010 № 102-о);
- ежегодно публикуются сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности государственной гражданской службы департамента экономического развития Воронежской области, и членов их семей;
- проводится экспертиза на коррупциогенность нормативных правовых актов, разрабатываемых департаментом экономического развития Воронежской области.
В условиях жестких бюджетных ограничений и сокращения численности государственных гражданских служащих важное значение приобретает развитие кадрового потенциала исполнительных органов государственной власти области. Особое внимание необходимо уделять вопросу повышения квалификации кадров.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ
ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,
СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы

Одним из направлений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года является создание высококонкурентной институциональной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в экономику, предполагающее в том числе обеспечение высокого качества государственного администрирования в сфере экономики, устойчивости экономического роста, достижения технологического лидерства российской экономики.
Целевые ориентиры повышения качества государственного управления и долгосрочной государственной экономической политики заданы Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", а также конкретизированы в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 13.06.2013 "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах".
К числу приоритетов региональной политики в сфере реализации настоящей подпрограммы отнесены:
- повышение эффективности государственного сектора экономики;
- повышение качества прогнозирования социально-экономического развития;
- совершенствование стратегического управления социально-экономическим развитием;
- переход к формированию бюджета Воронежской области на основе государственных программ;
- создание механизмов, обеспечивающих повышение качества государственного регулирования и возможности учета мнения различных организаций, представляющих интересы бизнеса, социальных групп; установление баланса интересов при подготовке проектов нормативных правовых актов Воронежской области;
- эффективность и результативность деятельности органов государственной власти;
- повышение эффективности системы налогового администрирования;
- абзац утратил силу. - Постановление правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252;
- содействие развитию управления для повышения конкурентоспособности и эффективности российских предприятий и организаций в условиях глобальной экономики;
- государственная поддержка финансовых институтов развития, в том числе и в сфере жилищного ипотечного кредитования;
- противодействие коррупции.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)

Цели подпрограммы:
1. Повышение эффективности государственного управления в сфере экономики.
2. Совершенствование государственного стратегического управления.
Задачи подпрограммы:
1. Разработка нормативных правовых, научно-методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач государственной программы, а также внесение изменений в них.
2. Обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере реализации государственной программы.
3. Обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере реализации государственной программы.
4. Совершенствование прогнозирования социально-экономического развития.
5. Развитие системы государственного стратегического планирования.
6. Реализация механизмов оценки качества государственного управления, направленных на повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти.
7. Развитие программно-целевого планирования.
8. Мониторинг хода реализации и информационное сопровождение государственной программы.
9. Совершенствование механизмов государственных инвестиций.
10. Обеспечение проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в сфере установления правил и порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности в целях создания условий для формирования благоприятной инвестиционной среды.
11. Формирование системы мер государственной поддержки организаций реального сектора экономики.
12. Формирование налоговой политики.
13. Развитие кадрового потенциала в сфере управления для модернизации экономики.
14. Государственная поддержка финансовых институтов развития, в том числе и в сфере жилищного ипотечного кредитования.
Основными целевыми показателями достижения цели "Повышение эффективности государственного управления в сфере экономики" определены:
1. Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации, процентов.
2. Индекс производительности труда, процентов.
3. Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, тыс. рублей.
4. Доля нормативных правовых актов в сфере установления правил и порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценка регулирующего воздействия которых проведена, процентов.
5. Доля кредитных организаций, действующих на территории области, с которыми заключены соглашения о сотрудничестве, процентов.
6. Объем кредитов нефинансовым предприятиям и организациям, млрд. рублей.
7. Объем дополнительных поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Воронежской области в результате мероприятий, проводимых по "легализации" заработной платы, млн. рублей.
8. Качество финансового менеджмента департамента экономического развития Воронежской области, баллов.
9. Количество подготовленных и утвержденных решений комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Воронежской области, единиц.
(п. 9 в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
10. Количество проектов, реализованных с участием выпускников Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации и Воронежского регионального ресурсного центра по созданию новых предприятий, реконструкции и реструктуризации действующих производств, единиц.
11. Количество мероприятий, проведенных Воронежским региональным ресурсным центром в рамках постпрограммной работы со специалистами, завершившими подготовку в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, и содействующих формированию системы непрерывного профессионального образования, участию в реализации международных программ и проектов, единиц.
12. Количество привлеченных российских и иностранных компаний-инвесторов для реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области, единиц.
13. Количество организованных официальных визитов и бизнес-миссий на территорию Воронежской области, единиц.
14. Количество разработанных аналитических и презентационных материалов по продвижению инвестиционных площадок Воронежской области (паспорта земельных участков, аналитические справки, ТЭО, бизнес-планы и т.д.), единиц.
15. Количество российских и иностранных компаний-инвесторов, в адрес которых предоставлена информация о земельных участках и промышленных площадках, единиц.
16. Количество проведенных консультаций физических и юридических лиц по продвижению инновационных проектов, единиц.
17. Количество проведенных экспертиз инновационных проектов, разработок, технологий, единиц.
18. Темп роста количества обслуживаемых универсальных электронных карт, выданных жителям Воронежской области, процентов.
19. Количество предложений по улучшению делового климата, поступивших на "Портал улучшения делового климата Воронежской области в сети Интернет", единиц.
20. Количество разработанных и введенных в эксплуатацию программно-технических решений, обеспечивающих достижение уставных целей областного казенного учреждения "Агентство по инновациям и развитию", единиц.
21. Доля внедренных в практику государственного управления НИОКР из числа разработанных, процентов.
22. Выполнение Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, процентов.
23. Число выданных ипотечных кредитов в год, единиц.
24. Объем выданных ипотечных займов населению Воронежской области ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" в год, млн. рублей.
25. Привлечение внебюджетных средств на 1 рубль средств областного бюджета, вложенных в уставный капитал ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области", рублей.
Основными целевыми показателями достижения цели "Совершенствование государственного стратегического управления" определены:
1. Отклонение ключевых фактических показателей развития экономики от прогнозируемых в предыдущем году, процентов.
2. Уровень соблюдения сроков разработки и актуализации действующих планов мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года и Программы социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы, процентов.
3. Количество разработанных стратегических, программных и методических документов, единиц.
4. Доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ Воронежской области, процентов.
5. Доля объектов капитального строительства, включенных в областную адресную инвестиционную программу, по которым по итогам года не начаты работы, в общем количестве объектов капитального строительства, включенных в областную адресную инвестиционную программу, процентов.
6. Доля рассмотренных программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Воронежской области, инвестиционных проектов в общем объеме поступивших на рассмотрение, процентов.
7. Обеспечение уплаты департаментом экономического развития Воронежской области обязательных налоговых платежей, предусмотренных действующим законодательством, процентов.
Сведения о плановых значениях целевых показателей подпрограммы и методиках их расчета представлены в таблицах 1 и 4 приложения 1 к государственной программе.

2.3. Описание основных ожидаемых конечных
результатов подпрограммы

Основными ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы по итогам 2020 года являются:
1. Сокращение доли населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации до 5%.
2. Увеличение объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации до 109214177,0 тыс. рублей.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
3. Увеличение индекса производительности труда.
Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит:
- повысить качество действующей системы стратегических документов и создать практический механизм по их реализации;
- повысить ответственность органов исполнительной власти области за достижение стратегических целей государственной политики в отдельных отраслях экономики и в социальной сфере;
- мобилизовать все инструменты и ресурсы для достижения стратегических целей и решения приоритетных задач, обеспечения эффективного межведомственного и межуровневого взаимодействия органов государственной власти области, вовлечения государственных и негосударственных организаций в достижение целей социально-экономического развития;
- повысить оперативность принимаемых управленческих решений на основе определения стратегических целей и ориентиров развития, развития взаимосвязи краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного прогнозирования, внедрения регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации государственных программ Воронежской области, улучшения точности прогнозов социально-экономического развития;
- продвинуть приоритеты государственной политики в отраслях и секторах экономики и в социальной сфере;
- повысить прозрачность деятельности органов государственной власти;
- повысить эффективность бюджетных расходов в сфере экономики;
- создать условия и обеспечить начало работ на всех объектах капитального строительства, включенных в областную адресную инвестиционную программу;
- абзац утратил силу. - Постановление правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 года по 2020 год (в один этап).

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках подпрограммы планируется реализация пяти основных мероприятий:
1. Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей.
2. Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями.
3. Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений.
4. Развитие кадрового потенциала в сфере управления и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
5. Формирование основ и механизмов реализации региональной политики в сфере жилищного ипотечного кредитования.

Основное мероприятие 1. Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей:
Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнители основного мероприятия: департамент экономического развития Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252)
Основное мероприятие включает следующие мероприятия.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252)

Мероприятие 1.1. Разработка прогнозов социально-экономического развития Воронежской области:
В рамках данного мероприятия планируется проведение следующих работ:
- совершенствование нормативной правовой, научной и методологической базы в области государственного прогнозирования, в том числе долгосрочного прогнозирования;
- комплексный мониторинг и анализ экономического и социального положения области, подготовка докладов о социально-экономической ситуации в регионе и информации, характеризующей положение области в РФ и ЦФО;
- разработка среднесрочных и краткосрочных прогнозов социально-экономического развития Воронежской области и формирование на их основе бюджетообразующих показателей для планирования доходной части бюджета области.
Реализация мероприятия оценивается по показателю "Отклонение ключевых фактических показателей развития экономики от прогнозируемых в предыдущем году, процентов".
Ожидаемый результат реализации мероприятия: разработка прогнозов социально-экономического развития Воронежской области, повышение их обоснованности и достоверности.

Мероприятие 1.2. Развитие государственного стратегического планирования:
В рамках данного мероприятия планируется проведение следующих работ:
- обеспечение своевременной разработки, актуализации и корректировки региональных и муниципальных правовых актов в рамках мероприятий по совершенствованию системы стратегического планирования;
- поддержание реестра документов стратегического планирования в актуальном состоянии;
- обеспечение взаимосвязи процедур стратегического планирования на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;
- совершенствование системы мониторинга хода реализации документов стратегического планирования и контроля исполнения планов мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Воронежской области и Программы социально-экономического развития Воронежской области;
- внедрение систем оценки и корректировки стратегических документов с учетом достигнутых и ожидаемых результатов;
- создание эффективной системы управления в сфере стратегического планирования, включающей этапы реализации стратегических документов;
- использование инструментов межрегионального и межмуниципального сотрудничества для целей стратегического планирования;
- привлечение к работе по стратегическому планированию и управлению представителей науки, общественности и бизнес-сообщества.
Дальнейшее развитие региональной системы стратегического планирования зависит от решения на федеральном уровне ряда задач:
- принятие федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации" с учетом предложений субъектов Российской Федерации;
- совершенствование Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года;
- разработка методических рекомендаций по разработке и мониторингу реализации стратегий на всех уровнях управления;
- принятие мер по развитию системы государственной статистики в целях использования достоверной и актуальной информации при разработке и мониторинге документов стратегического планирования, включая согласование сроков представления официальной статистической информации со сроками, необходимыми для разработки и мониторинга документов стратегического планирования.
Реализация мероприятия оценивается по показателю "Уровень соблюдения сроков разработки и актуализации действующих планов мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года и Программы социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы, процентов".
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Ожидаемый результат реализации мероприятия - формирование и реализация обоснованной, эффективной долгосрочной социально-экономической политики, направленной на улучшение качества управления развитием региона, создание условий для устойчивого экономического роста и повышения качества и уровня жизни населения; обеспечение эффективного межведомственного и межуровневого взаимодействия органов исполнительной власти области и муниципальных образований, вовлечения государственных и негосударственных организаций в достижение целей социально-экономического развития.

Мероприятие 1.3. Формирование системы оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области:
Одним из важных инструментов повышения уровня социально-экономического развития Воронежской области является дальнейшее развитие системы оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти.
Первый уровень системы (федеральный) включает показатели, утвержденные Указами Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и от 10.09.2012 № 1276, Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента РФ от 21.08.2012 № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 № 570-р.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
С целью развития системы оценки эффективности и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области и усиления мотивации и ответственности руководителей в достижении поставленных целей и задач в области разработан и внедрен второй уровень системы (региональный). В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 04.12.2009 № 1029 "Об утверждении положений о порядке выплаты денежного поощрения по итогам за квартал" оценка деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Воронежской области производится не только на основе критериев оценки эффективности выполнения показателей профессиональной служебной деятельности, динамики численности и средней заработной платы, но и трех групп показателей: показателей эффективности размещения исполнительными органами государственной власти Воронежской области государственного заказа, показателя внедрения программно-целевого метода и показателей деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области, степень достижения которых учитывается при решении вопросов о назначении денежного поощрения по итогам работы за квартал (показателей эффективности).
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" осуществляется:
- подготовка и представление в Правительство Российской Федерации до 01 апреля года, следующего за отчетным, ежегодных докладов о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Воронежской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;
- проведение мониторинга текущей ситуации по достижению значений показателей эффективности за I полугодие, 9 месяцев и год в целом и подготовка по результатам мониторинга служебных записок на имя губернатора Воронежской области;
- разработка, совершенствование и согласование моделей факторного анализа показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области;
- разработка и осуществление контроля за выполнением планов мероприятий, направленных на улучшение значений показателей эффективности и повышение рейтинга Воронежской области среди субъектов РФ, на 3-летний период;
- согласование плановых значений показателей эффективности на 3-летний период и подготовка правовых актов об их утверждении.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 10.09.2012 № 1276 осуществляется:
- подготовка и представление в Министерство экономического развития Российской Федерации ежегодно информации о мерах, принятых в Воронежской области для создания благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, и достигнутых результатах, а также об оценке эффективности деятельности руководителей высших должностных лиц субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности для подготовки доклада Министра экономического развития Российской Федерации Президенту Российской Федерации;
- разработка и осуществление контроля за выполнением ежегодных планов мероприятий, направленных на улучшение значений показателей эффективности деятельности по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности.
В рамках реализации постановления правительства Воронежской области от 04.12.2009 № 1029 "Об утверждении положений о порядке выплаты денежного поощрения по итогам работы за квартал" осуществляется:
- подготовка правовых актов об утверждении на очередной год квартальных плановых значений показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области, степень достижения которых учитывается при решении вопросов о назначении денежного поощрения по итогам работы за квартал;
- расчет корректирующих коэффициентов денежного поощрения руководителей исполнительных органов государственной власти Воронежской области за достижение показателей эффективности, показателей государственного заказа и показателя внедрения программно-целевого метода и направление результатов заместителям губернатора Воронежской области и заместителям председателя правительства Воронежской области, курирующим исполнительные органы государственной власти Воронежской области.
Реализация мероприятия оказывает влияние на достижение показателя "Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ, процентов", оценивающего эффективность государственной программы в целом.

Мероприятие 1.4. Создание условий для эффективной разработки, реализации государственных программ Воронежской области и привлечения средств федерального бюджета на реализацию мероприятий государственных программ Воронежской области:
В рамках данного мероприятия планируется проведение следующих работ:
- разработка нормативных правовых актов, регулирующих вопросы реализации государственных программ;
- нормативное и методическое обеспечение программно-целевого процесса в Воронежской области;
- организационно-методическое руководство, координация работ исполнительных органов власти области по разработке и реализации государственных программ области, ведомственных целевых программ, по привлечению средств федерального бюджета на реализацию государственных программ Воронежской области;
- организационное и консультационное обеспечение деятельности исполнительных органов власти области в реализации федеральных целевых программ, государственных программ Российской Федерации;
- экспертиза проектов государственных программ области;
- мониторинг реализации государственных программ Воронежской области, федеральных целевых программ, государственных программ Российской Федерации на территории Воронежской области, ведомственных целевых программ;
- оценка эффективности реализации государственных программ Воронежской области;
- подготовка сводной бюджетной заявки на финансирование государственных программ Воронежской области.
Кроме этого, при выполнении данного мероприятия будет осуществляться организационно-методическое сопровождение разработки государственной программы, мониторинг реализации и оценка эффективности государственной программы.
Реализация мероприятия оценивается по показателю "Доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ Воронежской области, процентов".

Мероприятие 1.5. Формирование расходов инвестиционного характера, формирование и реализация ОАИП:
Формирование ОАИП осуществляется в порядке, установленном правительством Воронежской области.
В основу формирования ОАИП положен принцип дифференциации решения с учетом целого ряда факторов.
При оценке приоритетности объектов капитальных вложений учитываются особенности расселения, демографическая ситуация, перспективность населенного пункта (объективные факторы), наличие публичных обязательств по объекту капитальных вложений, функциональное и техническое состояние существующих объектов социально-культурного назначения, социальная эффективность реализации капитальных вложений, масштабы снятия проблем (субъективные факторы).
Одной из главных задач формирования ОАИП является обеспечение системности мер по укреплению и развитию материально-технической базы непроизводственных сфер экономики: образование, здравоохранение, физическая культура, социальное обеспечение, культура и коммунальное хозяйство - и направление средств областного бюджета на решение первоочередных проблем.
В рамках данного мероприятия планируется проведение следующих работ:
- отбор и поддержка приоритетных областных и муниципальных инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры области;
- участие в разработке проекта областного бюджета в части формирования ОАИП.
С учетом того, что задачи данного основного мероприятия носят постоянный характер, меры по их обеспечению будут осуществляться в течение всего срока реализации подпрограммы.
Реализация мероприятия оценивается по показателю "Доля объектов капитального строительства, включенных в областную адресную инвестиционную программу, по которым по итогам года не начаты работы, в общем количестве объектов капитального строительства, включенных в областную адресную инвестиционную программу, процентов".
Ожидаемый результат реализации мероприятия: значение целевого индикатора "Доля объектов капитального строительства, включенных в областную адресную инвестиционную программу, по которым по итогам года не начаты работы в общем количестве объектов, включенных в областную адресную инвестиционную программу" к 2020 году - не более 4,3 процента.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)

Мероприятие 1.6. Развитие института оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов:
В рамках данного мероприятия планируется проведение следующих работ:
- оценка целесообразности государственного регулирования (процедура, направленная на предварительный анализ вариантов решения определенной проблемы);
- оценка эффективности государственного регулирования (процедура, направленная на выявление и устранение положений, которые вводят избыточные, невыполнимые или сложно контролируемые административные и иные ограничения, обязанности, расходы для социальных групп и (или) противоречат цели государственного регулирования);
- оценка фактического воздействия государственного регулирования (сопоставление данных подготовленного на стадии разработки проекта нормативного правового акта заключения об ОРВ проекта указанного акта с фактическими результатами его применения для определения степени достижения цели регулирования);
- организация и проведение публичных консультаций.
Реализация мероприятия оценивается по показателю "Доля нормативных правовых актов, в сфере установления правил и порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценка регулирующего воздействия которых проведена, процентов".

Мероприятие 1.7. Формирование системы мер государственной поддержки организаций реального сектора экономики. Обеспечение деятельности экспертного совета по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития области:
В рамках данного мероприятия планируется проведение следующих работ:
- обеспечение деятельности экспертного совета по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития области;
- разработка нормативной правовой базы, обеспечивающей предоставление государственной поддержки предприятиям реального сектора экономики;
- мониторинг и оценка эффективности предоставляемых мер государственной поддержки;
- оценка финансово-хозяйственной деятельности предприятий, претендующих на получение мер государственной поддержки, подготовка предложений по видам, объемам и целесообразности их оказания;
- организация и проведение экономической экспертизы инвестиционных проектов и некоммерческих (социальных) мероприятий, предлагаемых для включения в программу экономического и социального развития области;
- ведение реестра недобросовестных получателей мер государственной поддержки;
- подготовка к рассмотрению программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Воронежской области.
Реализация мероприятия оценивается по показателю "Доля рассмотренных программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Воронежской области, инвестиционных проектов в общем объеме поступивших на рассмотрение, процентов".

Мероприятие 1.8. Разработка мер и действий, направленных на увеличение доходной части консолидированного бюджета Воронежской области:
В рамках данного мероприятия планируется проведение следующих работ:
- разработка плана мероприятий по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Воронежской области на очередной финансовый год;
- проведение ежеквартального мониторинга выполнения плана мероприятий по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Воронежской области, в том числе в разрезе уровней бюджетной системы;
- ежегодное проведение при необходимости корректировки плана мероприятий по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Воронежской области с целью добавления новых мероприятий, исключения реализованных мероприятий;
- подготовка годового отчета о выполнении плана мероприятий по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Воронежской области;
- проведение ежеквартального мониторинга развития банковского сектора в области;
- подготовка аналитической информации о результатах развития банковского сектора на территории области по итогам года;
- ежеквартальная подготовка отчета о результатах рассмотрения поступивших обращений граждан по вопросам налогового и банковского законодательства.
Реализация мероприятия оценивается по показателям: "Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, тыс. рублей", "Доля кредитных организаций, действующих на территории области, с которыми заключены соглашения о сотрудничестве, процентов", "Объем кредитов нефинансовым предприятиям и организациям, млрд. рублей", "Объем дополнительных поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Воронежской области в результате мероприятий, проводимых по "легализации" заработной платы, млн. рублей".
Основные мероприятия департамента экономического развития Воронежской области в рамках реализации его полномочий в сфере инвестиционной деятельности, международных и внешнеэкономических связей Воронежской области, а также инновационной деятельности представлены соответственно в подпрограмме 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды" и подпрограмме 3 "Стимулирование развития инноваций".
Абзац утратил силу. - Постановление правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252.

Мероприятия 1.9 - 1.11 утратили силу. - Постановление правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252.

Мероприятие 1.12. Осуществление финансового и кадрового менеджмента:
Для выполнения задачи по обеспечению эффективного управления государственными финансами в сфере экономики будут реализованы соответствующие разделы ведомственных планов по повышению качества финансового менеджмента, направленные на повышение эффективности бюджетных расходов департамента экономического развития Воронежской области.
Основным показателем решения данной задачи является качество финансового менеджмента департамента экономического развития Воронежской области. Для выполнения задачи по обеспечению эффективного управления кадровыми ресурсами будут реализованы мероприятия, направленные на проведение эффективной кадровой политики, обеспечение развития кадров государственной службы области в сфере реализации подпрограммы.
Абзац исключен. - Постановление правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489.
Основное мероприятие 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей" предусматривает также расходы областного бюджета на обеспечение развития и надежного функционирования информационно-технологической инфраструктуры департамента экономического развития Воронежской области, а также иные расходы, связанные с материально-техническим обеспечением, необходимым для создания оптимальных условий при осуществлении возложенных полномочий.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252)

Основное мероприятие 2. Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями:
Срок реализации основного мероприятия: 2014 год.
Исполнитель основного мероприятия - департамент экономического развития Воронежской области.
Основное мероприятие предусматривает расходы областного бюджета на обеспечение развития и надежного функционирования информационно-технологической инфраструктуры департамента экономического развития Воронежской области, а также иные расходы, связанные с материально-техническим обеспечением, необходимым для создания оптимальных условий при осуществлении возложенных полномочий.
Реализация мероприятия оценивается по показателю "Обеспечение уплаты департаментом экономического развития Воронежской области обязательных налоговых платежей, предусмотренных действующим законодательством, процентов.".
Качественным результатом реализации мероприятия является:
- соблюдение порядка и сроков публикации нормативных правовых актов департамента экономического развития Воронежской области;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности по уплате налогов, сборов.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252)

Основное мероприятие 3. Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений:
Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнитель основного мероприятия - департамент экономического развития Воронежской области.
Основное мероприятие предусматривает финансирование деятельности подведомственных департаменту экономического развития Воронежской области учреждений на основе субсидий, объемы которых связаны с объемами оказываемых данными учреждениями государственных услуг (работ) в соответствии с государственными заданиями на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Государственные задания подведомственным учреждениям включают услуги (работы), направленные на достижение целей и задач государственной программы.
В структуру подведомственных учреждений департамента экономического развития Воронежской области входят следующие учреждения.
1) Воронежский региональный ресурсный центр (государственное бюджетное учреждение "Воронежский региональный ресурсный центр"), созданный во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/2008 - 2014/2015 учебных годах" с целью осуществления функций по организации подготовки управленческих кадров в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, совершенствования управления на предприятиях Воронежской области, формирования эффективной кадровой политики, взаимодействия с российскими и зарубежными партнерами, формирования благоприятного климата для развития малого и среднего предпринимательства.
В рамках своих полномочий Воронежский региональный ресурсный центр реализует следующие задачи:
1. Реализация мероприятий, предусмотренных Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, в том числе:
- организационно-техническое обеспечение деятельности Воронежской региональной комиссии по организации подготовки управленческих кадров;
- организация и проведение конкурсного отбора специалистов для участия в программе подготовки управленческих кадров в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
- оказание организационно-технического содействия представителям национальных координаторов стран, осуществляющих отбор специалистов на стажировку за рубежом, поддержка российских и зарубежных проектов технической помощи;
- подготовка и заключение договоров с образовательными учреждениями, направляющими предприятиями, специалистами на обучение специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, а также соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и правительством Воронежской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Воронежской области, участие в финансировании этапов программы подготовки управленческих кадров.
2. Организация и проведение постпрограммной работы со специалистами, завершившими подготовку в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, содействие деятельности их объединений, включая организацию дополнительной подготовки выпускников, участие в реализации международных программ и проектов.
(п. 2 в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252)
3. Содействие развитию управления предприятиями для повышения их конкурентоспособности и эффективности, оказание консалтинговых услуг предприятиям, создание единого информационного пространства, оказание практической помощи предприятиям малого и среднего бизнеса в реализации инновационных проектов, повышении квалификации управленческих кадров.
4. Изучение рынка труда и потребности в управленческих кадрах предприятий и организаций Воронежской области, дальнейшее развитие системы подготовки и повышения квалификации управленческих кадров в области.
5. Организация деятельности Центра делового сотрудничества с Японией, созданного на базе Воронежского регионального ресурсного центра.
Абзац утратил силу. - Постановление правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252.
Основные показатели эффективности деятельности учреждения: "Количество проектов, реализованных с участием выпускников Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации и областного бюджетного учреждения "Воронежский региональный ресурсный центр" (далее - Воронежский региональный ресурсный центр), по созданию новых предприятий, реконструкции и реструктуризации действующих производств, единиц", "Количество мероприятий, проведенных Воронежским региональным ресурсным центром в рамках постпрограммной работы со специалистами, завершившими подготовку в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, и содействующих формированию системы непрерывного профессионального образования, участию в реализации международных программ и проектов, единиц".
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252)
2) Агентство по инвестициям и стратегическим проектам (областное государственное бюджетное учреждение "Агентство по инвестициям и стратегическим проектам") создано с целью выполнения работ по оказанию содействия исполнительным органам государственной власти Воронежской области в реализации инвестиционной политики Воронежской области.
В рамках своих полномочий Агентство по инвестициям и стратегическим проектам реализует следующие мероприятия, способствующие достижению целей и задач подпрограммы 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды" государственной программы:
- стимулирование инвестиционной деятельности и повышение инвестиционной привлекательности региона с целью комплексного социально-экономического развития Воронежской области;
- содействие российским и иностранным компаниям в реализации инвестиционных проектов на территории региона;
- формирование и развитие индустриальных парков и инвестиционных площадок;
- содействие в организации финансирования инвестиционных и инфраструктурных проектов;
- развитие государственно-частного партнерства на территории региона;
- организация и проведение региональных, межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных, презентационных и конгрессных мероприятий;
- разработка и мониторинг выполнения стратегических, программных и методических документов;
- организация мероприятий по мобилизации дополнительных доходов в консолидированный бюджет Воронежской области и легализации заработной платы;
- осуществление функций специализированной организации по размещению заказов для государственных нужд Воронежской области в случае наделения Агентства по инвестициям и стратегическим проектам соответствующими полномочиями в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Деятельность Агентства по инвестициям и стратегическим проектам способствует достижению целевого показателя эффективности реализации подпрограммы 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды" - прирост инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), млрд. рублей.
Основные целевые показатели эффективности деятельности Агентства по инвестициям и стратегическим проектам: "Количество привлеченных российских и иностранных компаний-инвесторов для реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области, единиц", "Количество организованных официальных визитов и бизнес-миссий на территорию Воронежской области, единиц", "Количество разработанных аналитических и презентационных материалов по продвижению инвестиционных площадок Воронежской области (паспорта земельных участков, аналитические справки, ТЭО, бизнес-планы и т.д.), единиц", "Количество российских и иностранных компаний-инвесторов, в адрес которых предоставлена информация о земельных участках и промышленных площадках, единиц".
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
3) Агентство по инновациям и развитию (областное казенное учреждение "Агентство по инновациям и развитию"), созданное с целью обеспечения благоприятных условий для развития конкурентной среды в инновационной сфере и поддержки МСП при формировании современной национальной инновационной системы.
В рамках своих полномочий Агентство по инновациям и развитию реализует следующие мероприятия, способствующие достижению целей и задач подпрограммы 3 "Стимулирование развития инноваций":
- осуществление и организация предоставления государственных услуг, выполнения работ и (или) исполнения государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов);
- содействие участию в инновационной деятельности, стимулирование развития инновационной восприимчивости организаций МСП, внедрение и распространение инновационных достижений;
- оказание содействия органам государственной власти в реализации инновационной политики и инвестиционной политики в сфере инноваций;
- формирование инвестиционной привлекательности Воронежской области для российских и зарубежных инвестиций в сфере инноваций, в том числе за счет внедрения проектов по подготовке и освоению производства традиционных, обладающих особыми свойствами продуктов и принципиально новых видов продукции, а также технологий, строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов, создания уникальных научно-исследовательских и испытательных установок;
- стимулирование инновационной деятельности, а также содействие в разработке и реализации инновационных проектов на территории Воронежской области; участие в разработке, проведении экспертизы, конкурсного отбора и реализации инновационных и инвестиционных проектов в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством;
- содействие строительству и реконструкции наукоемких производств;
- осуществление в пределах имеющихся полномочий и в случаях, установленных действующим законодательством, функций по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключения государственного или муниципального контракта и иных связанных с проведением торгов функций, соответствующих требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- создание бизнес-инкубаторов и координация их деятельности;
- внедрение и распространение информационных и коммуникационных технологий, создание интегрированного многофункционального информационно-телекоммуникационного пространства на территории Воронежской области.
Деятельность Агентства по инновациям и развитию способствует достижению целевого показателя эффективности реализации подпрограммы 3 "Стимулирование развития инноваций" государственной программы - доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте, процентов.
Основные целевые показатели эффективности деятельности Агентства по инновациям и развитию: "Количество проведенных консультаций физическим и юридическим лицам по продвижению инновационных проектов, единиц", "Количество проведенных экспертиз инновационных проектов, разработок, технологий, единиц", "Темп роста количества обслуживаемых универсальных электронных карт, выданных жителям Воронежской области, единиц", "Количество предложений по улучшению делового климата, поступивших на "Портал улучшения делового климата Воронежской области в сети Интернет", единиц", "Количество разработанных и введенных в эксплуатацию программно-технических решений, обеспечивающих достижение уставных целей Агентства по инновациям и развитию, единиц".
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500, от 10.10.2014 № 915)
4) Институт регионального развития (автономное учреждение Воронежской области "Институт регионального развития"), созданный с целью обеспечения эффективной работы исполнительных органов государственной власти Воронежской области в части осуществления социально-экономических функций и выполнения актуальных задач по экономическому развитию региона.
В рамках своих полномочий Институт регионального развития реализует следующие мероприятия, способствующие достижению целей и решению задач подпрограммы:
- организация и выполнение научно-исследовательских, научно-практических и опытно-конструкторских работ по вопросам социально-экономического развития региона и реализации государственных программ Воронежской области, включая внедрение информационно-аналитических систем;
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500, от 16.07.2014 № 639)
- участие в разработке стратегий, программ и проектов, направленных на устойчивое социально-экономическое развитие и повышение конкурентоспособности Воронежской области;
- разработка прогнозов и сценариев развития социально-экономических и технологических процессов на территории Воронежской области;
- подготовка рекомендаций и предложений по изменению существующей социально-экономической среды, нормативно-правового, организационно-управленческого поля в целях оптимизации процесса реализации стратегий экономического развития Воронежской области;
- организация и проведение исследовательских, консультационных и иных мероприятий по повышению эффективности налогово-бюджетной политики Воронежской области, поиск резервов повышения доходной части бюджета, собираемости налогов, роста эффективности налогового администрирования;
- организация мероприятий и выполнение необходимых работ по расширению внешнеэкономической деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основные целевые показатели эффективности деятельности Института регионального развития: "Количество разработанных стратегических, программных и методических документов, единиц", "Количество подготовленных и утвержденных решений комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Воронежской области, единиц".
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1252, от 22.09.2015 № 747)

Основное мероприятие 4. Развитие кадрового потенциала в сфере управления и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ:
Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнитель основного мероприятия - департамент экономического развития Воронежской области.
Основное мероприятие включает два мероприятия.

Мероприятие 4.1. Выполнение НИОКР:
Содержание мероприятия: формирование перечня тем НИОКР, планируемых к финансированию за счет средств областного бюджета; финансирование прикладных научных исследований, имеющих важное значение для социально-экономического развития Воронежской области (государственный заказ на выполнение прикладных научных исследований).
Результат реализации мероприятия: формирование эффективной системы государственной поддержки фундаментальных и прикладных научных исследований, выполняемых в интересах социально-экономического развития Воронежской области.
Реализация мероприятия оценивается по показателю "Доля внедренных в практику государственного управления НИОКР из числа разработанных, процентов".

Мероприятие 4.2. Повышение кадрового потенциала в сфере управления для модернизации экономики:
Мероприятие осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.07.1997 № 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/2008 - 2014/2015 учебных годах" в формате Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.
Подготовка специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации осуществляется за счет трех источников: ассигнований из федерального и областного бюджетов, а также средств из внебюджетных источников. При этом объем средств из федерального бюджета поступает в область в виде субсидий на паритетной основе. За счет средств федерального и областного бюджетов финансируются:
- обучение (в форме профессиональной переподготовки, повышения квалификации) российских специалистов в образовательных учреждениях в размере по 33% общей стоимости обучения;
- обучение (в форме повышения квалификации) работников в образовательных учреждениях в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
- проведение работ по обеспечению эффективного использования специалистами знаний, умений и навыков, включая содействие в реализации разработанных ими проектов;
- проведение мероприятий по распространению позитивного опыта управления организациями народного хозяйства Российской Федерации, осуществляемого специалистами, завершившими подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
- деятельность уполномоченных организаций в части обеспечения реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.
За счет средств организаций народного хозяйства Российской Федерации или за счет собственных средств специалистов финансируется 34% общей стоимости обучения.
Финансирование подготовки специалистов за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с договором о порядке финансового обеспечения расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/2008 - 2014/2015 учебных годах, заключенным между правительством Воронежской области и Воронежским государственным университетом.
Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Воронежской области осуществляется на основании соглашений между Министерством экономического развития Российской Федерации и правительством Воронежской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Воронежской области на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/2008 - 2014/2015 учебных годах.
Порядок предоставления субсидий утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1126 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2014/15 учебных годах".
Количество специалистов для подготовки в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации определяется для каждого региона приказом Минэкономразвития России, объем предоставляемой регионам субсидии - распоряжением Правительства Российской Федерации.
При условии реализации мероприятия до 2020 года количество подготовленных специалистов увеличится по оценке на 600 человек, а всего с начала реализации программы число ее выпускников составит более 2000 человек.
Реализация мероприятия оценивается по показателю "Выполнение Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, процентов".
Ожидаемые результаты реализации мероприятий:
- подготовка современных руководителей;
- повышение эффективности использования управленческих кадров в наиболее значимых секторах экономики и социальной сфере;
- содействие модернизации и реструктуризации предприятий;
- создание условий для эффективной реализации региональных программ модернизации предприятий Воронежской области;
- содействие развитию кооперации российских и зарубежных компаний;
- формирование резерва управленческих кадров.

Основное мероприятие 5. Формирование основ и механизмов реализации региональной политики в сфере жилищного ипотечного кредитования:
Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнители основного мероприятия: департамент экономического развития Воронежской области, департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.
Реализация основного мероприятия оценивается по показателям: "Число выданных ипотечных кредитов в год, единиц", "Объем выданных ипотечных займов населению Воронежской области ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" в год, млн. рублей", "Привлечение внебюджетных средств на 1 рубль средств областного бюджета, вложенных в уставный капитал ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области", рублей".
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500, от 10.10.2014 № 915)
Ожидаемыми конечными результатами выполнения основного мероприятия являются:
- активизация строительной отрасли и вкупе с выполнением других мероприятий государственной программы оживление экономики области в целом,
- усиление инновационной направленности ипотечного жилищного кредитования (заимствования),
- внедрение новых розничных кредитных продуктов, в том числе для отдельных категорий граждан.
Основное мероприятие включает три мероприятия.

Мероприятие 5.1. Государственная (областная) поддержка инфраструктуры жилищного ипотечного кредитования:
Инфраструктура ипотечного рынка представляет собой развитую систему взаимодействия кредиторов (заимодавцев), операторов вторичного рынка закладных, иных организаций, участвующих в оформлении ипотеки (оценка и страховка недвижимости, регистрация сделки).
Одним из важных элементов этой системы является Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области, совмещающее функции первичного заимодавца и аккредитованного оператора системы рефинансирования ипотечных кредитов и займов по стандартам АИЖК при двухуровневой системе ипотечного кредитования, и государственная (областная) поддержка инфраструктуры ипотечного рынка ориентирована на его развитие.
Система рефинансирования ипотечных кредитов и займов позволяет значительно снизить для заемщика процентную ставку и кредитные риски (благодаря стандартизации обеспечивается качество и надежность ипотечных "портфелей"). Деятельность Агентства жилищного ипотечного кредитования Воронежской области как оператора АИЖК осуществляется в рамках заключенного соглашения о сотрудничестве между правительством Воронежской области и АИЖК от 20.03.2003 № 32/РС-36-03 (далее - Соглашение). Условиями Соглашения предусмотрено обеспечение достаточности уставного капитала оператора АИЖК (нормативы соотношения размера уставного капитала и лимита объемов выкупаемых закладных устанавливаются АИЖК).
Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области совмещает функции первичного заимодавца и поставщика закладных (оператора АИЖК), что не только в значительной степени увеличивает эффективность его работы, но и дает возможность прямого влияния государства на сектор небанковского кредитования.
С 2014 года политика правительства Воронежской области по поддержке инфраструктуры жилищного ипотечного кредитования будет ориентирована в сторону усиления ее инновационной направленности. Наряду с поддержкой развития системы рефинансирования ипотечных кредитов и займов ассигнования из областного бюджета будут направляться на обеспечение условий для внедрения собственных ипотечных продуктов Агентства жилищного ипотечного кредитования Воронежской области.
Разработку собственных ипотечных продуктов Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области осуществляет самостоятельно.
Разработку собственных специальных ипотечных продуктов Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области осуществляет с учетом требований, приведенных ниже в характеристике мероприятия 5.2 "Государственная (областная) поддержка организации специальных условий ипотечного кредитования" данной подпрограммы.
Выдача населению стандартизированных ипотечных займов с последующей их продажей и реализация собственных ипотечных предложений позволит Агентству жилищного ипотечного кредитования Воронежской области (за счет сниженных по сравнению с банковскими процентных ставок и их регулирования в рамках собственных ипотечных продуктов) повысить доступность жилищной ипотеки для населения, привлечь на региональный рынок до 10 рублей внебюджетных средств (АИЖК и физических лиц) на один вложенный рубль из областного бюджета и увеличить свою доходность. Увеличение доходности, в свою очередь, даст возможность Агентству жилищного ипотечного кредитования Воронежской области в ближайшей перспективе осуществлять инвестирование собственных средств в реализацию социальных жилищных проектов.
Мероприятие направлено на достижение цели реализации основного мероприятия в целом: развитие конкуренции, стимулирование бизнес-активности, привлечение капитала в экономику, доступность улучшения социальной среды для населения.
Со стороны органов государственной власти области необходима поддержка уставной деятельности Агентства жилищного ипотечного кредитования Воронежской области, которая может осуществляться в форме ассигнований из областного бюджета, а также вкладов земельных участков и объектов недвижимости, принадлежащих области на праве собственности.
Потребность в финансовых средствах на ассигнования в уставный фонд Агентства жилищного ипотечного кредитования Воронежской области рассчитана исходя из целевых показателей, определенных Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года, с учетом возможностей областного бюджета, требований финансовой ликвидности Агентства жилищного ипотечного кредитования Воронежской области и складывающейся конъюнктуры ипотечного рынка.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 10.06.2014 № 537)

Мероприятие 5.2. Государственная (областная) поддержка организации специальных условий ипотечного кредитования:
Организация специальных условий ипотечного кредитования - это не только улучшение качества жизни отдельных категорий граждан, стимулятор потребительского спроса на ипотечном рынке как важнейшего механизма экономического развития, но и стимулятор сдерживания ипотечных ставок, что согласуется с задачей, поставленной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600). Данная задача заключается в обеспечении до 2018 года снижения показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен до уровня не более 2,2 процентного пункта (по средним банковским ставкам этот разрыв на сегодня составляет порядка 6 процентных пунктов).
Разнообразие ипотечных продуктов и особенно специальные условия кредитов и займов будут способствовать укреплению интереса и доверия населения к ипотеке.
Поддержка правительства Воронежской области ориентирована на продвижение специальных ипотечных продуктов по стандартам АИЖК ("Ипотечное кредитование для молодых учителей", "Молодые ученые", "Материнский капитал", "Новостройка" и т.д.) и на формирование Агентством жилищного ипотечного кредитования Воронежской области собственных специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий населения, в том числе определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 (молодые семьи, работники бюджетной сферы).
На сегодня разработаны и предлагаются населению специальные продукты АИЖК: "Ипотечное кредитование для молодых учителей", "Молодые ученые", "Материнский капитал", "Новостройка", в стадии разработки программы кредитования бюджетников со стажем работы три года и более (ставка от 8%).
Основные преимущества специальных условий ипотечного кредитования:
- для молодых учителей не старше 35 лет - фиксированная ставка 8,5% на весь срок кредитования;
- для молодых ученых - специальный график платежей, учитывающий рост доходов молодого ученого в будущем, учет социальных выплат на этапе одобрения кредита или займа для участников государственных программ, снижение размера ежемесячного платежа в случае рождения ребенка (на срок до 1,5 лет);
- для владельцев материнского (семейного) капитала - возможность досрочного погашения суммы основного долга средствами материнского капитала;
- для лиц, приобретающих жилье в построенных после 2007 года или строящихся жилых домах экономического класса ("Новостройка"): дифференциация ипотечной ставки в зависимости от размера первоначального взноса заемщика; предоставление специальных вычетов из процентной ставки в случаях приобретения жилья по цене, не превышающей установленной Министерством регионального развития Российской Федерации по Воронежской области (0,5%), приобретения жилья получателями материнского капитала, участниками государственных жилищных программ, заемщиками, имеющими в составе своей семьи несовершеннолетних детей (0,25% - 0,5%);
- для отдельных категорий населения (молодых семей, работников бюджетной сферы и др.) - процентная ставка ниже среднерыночной на 10% - 30%.
Государственная (областная) поддержка будет осуществляться в форме целевых ассигнований в уставной капитал Агентства жилищного ипотечного кредитования Воронежской области для предоставления населению специальных ипотечных продуктов как на основе разработанных АИЖК стандартов процедур выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов и займов, так и в рамках создания собственного ипотечного портфеля.
Объемы финансирования рассчитываются исходя из сложившегося и прогнозируемого спроса специальных групп населения (молодые учителя, молодые ученые, бюджетники со стажем работы 3 года и более) с учетом их специфики (низкие доходы, отсутствие сбережений для первоначального взноса).
Разработку специальных собственных ипотечных продуктов для адресных групп населения Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области осуществляет самостоятельно.
Выбор категорий населения, для которых организуются специальные условия кредитования, осуществляется по согласованию с исполнительными органами государственной власти Воронежской области - исполнителями данного мероприятия подпрограммы. Условия льготного ипотечного кредитования (преференции) для конкретной категории населения (паспорт ипотечного продукта) утверждаются советом директоров Агентства жилищного ипотечного кредитования Воронежской области.
Рефинансирование стандартизированных специальных ипотечных займов будет осуществляться в рамках действующего с АИЖК соглашения на основе заключенных в рамках соглашения договоров на поставку закладных и в соответствии с установленными АИЖК условиями выкупа специальных ипотечных кредитов и займов.
Объемы финансирования рассчитаны исходя из сложившегося и прогнозируемого спроса специальных групп населения (молодые учителя, молодые ученые, бюджетники со стажем работы 3 года и более) с учетом их специфики (низкие доходы, отсутствие сбережений для первоначального взноса).
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 10.06.2014 № 537)

Мероприятие 5.3. Привлечение дополнительных средств в систему жилищного ипотечного кредитования:
Мероприятие направлено на привлечение посредством жилищной ипотеки внебюджетных ресурсов (средства банков и населения) в целях активизации экономики области за счет роста потребления населения.
Не имея рычагов прямого влияния на условия банковского кредитования, правительство области в качестве регулирующих мер по стимулированию финансового рынка в сфере долгосрочного жилищного кредитования использует:
- налаживание партнерства с представителями бизнеса на финансовом рынке на основе системы договоров и соглашений, способных гибко реагировать на изменение ситуации на финансовом рынке;
- повышение информированности населения по вопросам долгосрочного кредитования, его правовой и финансовой грамотности;
- развитие социальной ипотеки.
Партнерство с представителями бизнеса на финансовом рынке, осуществляемое на открытой и взаимовыгодной основе, в качестве основных принципов определило социальную ориентированность и доступность информации для населения.
Информация о государственных мероприятиях в сфере ипотечного кредитования размещается на официальном портале правительства Воронежской области, об ипотечных банковских продуктах - на официальных сайтах банков.
Населению оказывается необходимая консультативная помощь. Ипотечным заемщикам из числа отдельных категорий граждан в установленном порядке оказывается безвозмездная финансовая помощь за счет средств областного бюджета.
Целью сотрудничества государственной власти области и банков является формирование позитивного отношения населения к кредитной системе, снижение страха перед долгосрочными обязательствами и, как следствие, рост популярности ипотеки.
Сотрудничество, основанное на принципах открытости и равноправия, ориентировано прежде всего на демонополизацию рынка кредитования жилья и обеспечение доступности долгосрочных кредитных ресурсов для населения.
Результатами сотрудничества должны стать:
- развитие конкуренции, побуждение первичных кредиторов к увеличению и разнообразию предлагаемых населению кредитных продуктов, клиентоориентированность, популяризация жилищной ипотеки, наращивание клиентской базы, реализация социальной функции жилищной ипотеки;
- создание условий для стимулирования потребительского спроса и развития экономики.
Объемы финансирования рассчитываются исходя из сложившейся динамики выданных ипотечных кредитов по области и темпов роста числа ипотечных кредитов с учетом требований Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

В процессе реализации государственной программы будет осуществляться работа по корректировке государственной программы, разработке в установленном порядке нормативных правовых актов Воронежской области и (или) внесению в установленном порядке изменений в нормативные правовые акты Воронежской области в сфере реализации государственной программы с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Воронежской области, на основании плана законодательных инициатив губернатора Воронежской области, плана работ и графика мероприятий правительства Воронежской области, соответствующих управленческих решений.

Раздел 5. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Участие муниципальных образований Воронежской области в реализации основных мероприятий подпрограммы не предусматривается. В то же время реализация настоящей подпрограммы будет способствовать повышению эффективности межведомственной и межуровневой координации в рамках реализации государственной программы.

Раздел 6. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года обозначена возрастающая роль как финансовых, так и нефинансовых институтов развития. К финансовым институтам развития, деятельность которых поддерживается государством, отнесено АИЖК.
АИЖК осуществляет свою деятельность в регионах через аккредитованных им операторов. Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области - один из исполнителей мероприятий "Государственная (областная) поддержка инфраструктуры жилищного ипотечного кредитования" и "Государственная (областная) поддержка организации специальных условий жилищного ипотечного кредитования".
Сотрудничество правительства области, АИЖК и Агентства жилищного ипотечного кредитования Воронежской области осуществляется на основе трехстороннего соглашения, в рамках которого заключаются договоры продажи стандартизированных ипотечных займов, оформленных закладными (рефинансирование ипотечных кредитов и займов).
На конец 2012 года уставный капитал Агентства жилищного ипотечного кредитования Воронежской области составил 100,4 млн. рублей (98,7% доля Воронежской области).

Раздел 7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено за счет средств областного бюджета, средств юридических и физических лиц.
Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы, а также ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов юридических и физических лиц на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы приведены в таблицах 2 и 3 приложения 1 к государственной программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)
Объем ассигнований из областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке.

Раздел 8. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ
МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Риски реализации подпрограммы, а также соответствующие меры по управлению данными рисками представлены в таблице 1 раздела 9 государственной программы.

Раздел 9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться путем использования целевых показателей, характеризующих динамику воздействия государственного управления в сфере экономики на социально-экономическое развитие Воронежской области.
Влияние результатов основных мероприятий подпрограммы будет заключаться в формировании благоприятных организационных, экономических, правовых и иных условий для социально-экономического развития Воронежской области, эффективном использовании потенциала области для обеспечения перехода экономики региона на инновационный путь развития.
Мультипликативный эффект от повышения эффективности государственного управления в сфере экономики должен выразиться в улучшении показателей всех базовых отраслей экономики области и, как следствие, будет способствовать созданию новых рабочих мест, улучшению условий труда, адаптации различных слоев населения и социальных групп к новым экономическим отношениям, повышению качества жизни, что отвечает положениям Концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года.
Бюджетный эффект от реализации подпрограммы будет сформирован прежде всего за счет реализации мер налоговой политики, способствующих увеличению поступлений налогов и платежей в консолидированный бюджет Воронежской области.
Экономический эффект заключается в развитии отраслей промышленности и повышении диверсификации экономики области как напрямую, так и косвенно - через предоставление инвестиционных ресурсов для развития стратегически важных отраслей реального сектора, увеличение валового регионального продукта и других макроэкономических показателей.
В процессе реализации мероприятий, способствующих повышению эффективности государственного управления в сфере экономики и совершенствованию государственного стратегического управления, прогнозируется достижение к 2020 году следующих основных результатов:
- сокращение доли населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации до 5%;
- увеличение объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации до 109214177,0 тыс. рублей;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.06.2014 № 500)
- увеличение индекса производительности труда.

Подпрограмма 8 "Защита прав потребителей
Воронежской области

Утратила силу. - Постановление правительства Воронежской
области от 31.12.2014 № 1252.





Приложение 1
к государственной программе
Воронежской области
"Экономическое развитие и
инновационная экономика"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений правительства Воронежской области
от 07.03.2014 № 211, от 28.03.2014 № 269, от 05.06.2014 № 500,
от 16.07.2014 № 639, от 10.10.2014 № 915, от 31.12.2014 № 1252,
от 19.06.2015 № 489, от 22.09.2015 № 747)

Таблица 1

Сведения
о показателях (индикаторах)
государственной программы Воронежской области
"Экономическое развитие и инновационная экономика"
и их значениях
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)

№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, показателя (индикатора)
Единицы измерения
Значения показателя (индикатора) по годам реализации государственной программы
Пункт Федерального плана статистических работ
2013 (отчетный год)
2014 (первый год реализации)
2015 (второй год реализации)
2016 (третий год реализации)
2017 (четвертый год реализации)
2018 (пятый год реализации)
2019 (шестой год реализации)
2020 (седьмой год реализации)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "Экономическое развитие и инновационная экономика"
1
Индекс физического объема валового регионального продукта
% к предыдущему году
102,20
102,50
101,10
104,10
105,00
107,20
107,40
108,10
1.2.6
2
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)
млн. рублей
169 429,25
196 763,00
200 698,26
206 719,21
214 987,98
236 387,77
264 754,30
301 815,53
2.1.3
3
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте
%
18,90
20,90
22,10
23,50
25,60
27,10
28,40
30,10
2.1.14
4
Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации
%
38,70
46,00
Значения социологического показателя не планируются

ПОДПРОГРАММА 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды"
1
Прирост инвестиций в основной капитал
% к предыдущему периоду
8,70
8,00
2,10
4,20
5,10
8,30
9,10
9,40
2.4.10
2
Уровень развития государственно-частного партнерства Воронежской области (развитость институциональной среды в сфере государственно-частного партнерства)
процентов

54,4
54,6
54,8
55,0
55,2
55,4
55,6

Основное мероприятие 1 "Повышение инвестиционной привлекательности Воронежской области"

3
Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе
единиц
12
12
12
12
12
12
12
12

Основное мероприятие 2 "Государственная (областная) поддержка особо значимых инвестиционных проектов"

4
Объем инвестиций, привлеченных на 1 рубль субсидий
рублей
53,85
54,25
41,57
-
-
64,00
65,50
65,85

Основное мероприятие 3 "Развитие международного сотрудничества"
5
Объем внешнеторгового оборота
млн. долларов США
2 520,10
1 850,00
1 905,50
1 953,10
1 982,10
2 012,20
2 022,20
2 032,20
1.31.1
ПОДПРОГРАММА 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства"
1
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями
млн. рублей
513 669,50
544 489,70
577 159,00
611 788,60
648 495,90
687 405,70
728 650,00
772 396,00
2.1.4
2
Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства
баллов
5,50
6,00
6,50
7,00
7,50
8,00
8,50
9,00
2.4.12
Основное мероприятие 1 "Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"
3
Количество проведенных мероприятий
единиц
-
1
1
1
1
1
1
1

Основное мероприятие 2 "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства"
4
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области
единиц
9,20
9,30
9,40
9,50
9,60
9,70
9,80
10,00

5
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения
%
33,0
33,2
33,4
33,6
33,7
33,8
33,9
34,0

6
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
единиц
-
121
67
36
68
68
68
68

7
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей)
единиц
-
170
48
48
88
88
88
88

8
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета на реализацию мероприятия
%
-
-
100
-
-
-
-
-

9
Отношение объема выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности
%
-
-
70
-
-
-
-
-

10
Объем выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства
тыс. рублей
-
-
56 000,0
-
-
-
-
-

11
Отношение объема выданных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства под гарантии (поручительства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности
%
-
-
200
-
-
-
-
-

12
Объем выданных гарантий и (или) поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства
тыс. рублей
-
-
52 600,0
-
-
-
-
-

Основное мероприятие 3 "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"

13
Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в постоянных ценах
% к предыдущему году
6,00
6,00
6,00
6,00
6,00
6,00
6,00
6,00
2.4.15
Основное мероприятие 4 "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства"
14
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области
% к предыдущему году
3,10
3,10
3,10
3,10
3,10
3,10
3,10
3,10
2.4.17
15
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения
%
33,0
33,2
33,4
33,6
33,7
33,8
33,9
34,0

16
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области
единиц
9,20
9,30
9,40
9,50
9,60
9,70
9,80
10,00

17
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
единиц
-
164
100
132
308
324
336
356

18
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей)
единиц
-
258
100
136
312
328
340
368

19
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета на реализацию мероприятия
%
-
-
100
-
-
-
-
-

20
Доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации
%
-
-
50
-
-
-
-
-

Основное мероприятие 5 "Поддержка и развитие молодежного предпринимательства"
21
Проведение мероприятий по поддержке и развитию молодежного предпринимательства
да/нет
-
нет
да
нет
нет
да
да
да

Основное мероприятие 6 "Создание промышленных (индустриальных) парков"

22
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения
%
33,0
33,2







23
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области
единиц
9,20
9,30







24
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в рамках создания промышленных (индустриальных) парков
единиц
0
50







25
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках создания промышленных (индустриальных) парков
единиц
1
11







Основное мероприятие 7 "Создание и обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства"
26
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в рамках деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
-
-
32
-
-
-
-
-

27
Количество проведенных консультаций и мероприятий для экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
-
-
32
-
-
-
-
-

28
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета на реализацию мероприятия
%
-
-
100
-
-
-
-
-

29
Прирост выручки субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, за счет экспорта товаров (работ, услуг) относительно предыдущего отчетного года
%
-
-
2
-
-
-
-
-

30
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей)
единиц
-
-
6
-
-
-
-
-

ПОДПРОГРАММА 3 "Стимулирование развития инноваций"
1
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте
%
18,90
20,90
22,10
23,50
25,60
27,10
28,40
30,10
2.1.14
Основное мероприятие 1 "Развитие нормативного правового, информационного обеспечения инновационной деятельности и развитие инновационной культуры у предпринимателей и населения области"
2
Количество организаций и граждан - пользователей информационного портала "Инновации в бизнесе"
единиц

50
100
150
200
270
350
400

Основное мероприятие 2 "Поддержка инновационной деятельности на стадии создания объектов интеллектуальной собственности и организации их использования ("посевная" стадия)"
3
Количество выданных патентов на изобретения и полезные модели
единиц
739
675
710
740
765
790
825
860

Основное мероприятие 3 "Поддержка инновационной деятельности на стадии опытно-конструкторских работ и опытного (пилотного) производства"
4
Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследуемых организаций
%
9,30
10,10
11,40
12,90
13,70
14,70
15,60
16,10
2.4.4
5
Количество инновационных проектов, получивших финансовую поддержку на региональном и федеральном уровне
единиц
73
61
45
50
55
60
64
70

Основное мероприятие 4 "Поддержка инновационной деятельности при переходе к серийному производству на стадии развития инноваций и инновационного роста"
6
Ежегодный рост затрат на технологические инновации
% к предыдущему году
114,5
115,00
116,00
118,00
120,00
122,00
125,00
128,00

ПОДПРОГРАММА 4 "Эффективное регулирование тарифов"
1
Соответствие темпов роста регулируемых цен (тарифов), установленных уполномоченным органом, предельным темпам роста, утвержденным Федеральной службой по тарифам (далее - ФСТ России), в том числе:










- по тарифам на электрическую энергию для населения Воронежской области
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00

- по розничным ценам на природный газ, реализуемый населению Воронежской области
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00

- по тарифам на тепловую энергию для потребителей Воронежской области
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
- по тарифам организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00

Основное мероприятие 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей"
2
Доля долгосрочных тарифов, установленных в соответствующих сферах регулирования на основании принятых решений ФСТ России
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00

3
Доля отмененных в судебном порядке тарифных решений уполномоченного органа в общем количестве принятых тарифных решений
%
не более 3
не более 3
не более 3
не более 3
не более 3
не более 3
не более 3
не более 3
4
Доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений в сфере тарифного регулирования
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00

Основное мероприятие 2 "Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями"
5
Удельный вес предприятий, подключившихся к Федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система ФСТ России"
%
84,10
89,30
91,20
93,00
94,90
96,80
98,70
100,00

6
Доля тарифных решений уполномоченного органа, принятых по результатам проведения комплексной экспертизы
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00

ПОДПРОГРАММА 5 "Формирование и развитие кластерных образований"
1
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства - участников действующих и создаваемых кластеров
% к предыдущему году
15,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00

2
Количество кластеров, получивших федеральную поддержку
единиц
0
1
2
0
1
1
0
3

Основное мероприятие 1 "Поддержка реализации совместных (кластерных) проектов"
3
Количество разработанных кластерных проектов, обеспечивающих развитие кластеров
единиц
1
2
3
2
2
2
3
3

4
Прирост количества вновь созданных рабочих мест на малых и средних предприятиях - участниках кластеров
% к предыдущему году
25,00
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00

5
Прирост объема продукции (работ, услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства - участниками кластеров
% к предыдущему году
15,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00

6
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения
%
33,00
33,20
33,40
33,60
33,70
33,80
33,90
34,00

7
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерации
единиц
9,20
9,30
9,40
9,50
9,60
9,70
9,80
10,00

8
Исполнение расходных обязательств, предоставленных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, инжиниринговых центров, предоставлению субсидий на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров
%


100,00






9
Коэффициент загрузки оборудования и (или) программного обеспечения, приобретаемых в рамках реализации мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, инжиниринговых центров
%


80,00






10
Количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, инжиниринговых центров
единиц
0
0
84






11
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, инжиниринговых центров, предоставлению субсидий на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров
единиц
0
4
110






12
Обеспечение соблюдения графика выполнения мероприятий по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения в рамках реализации мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, инжиниринговых центров
%
0,00
0,00
100,00






13
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в рамках реализации мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности центров прототипирования, сертификации, стандартизации, испытаний, предоставлению субсидий на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров
единиц
0
72
67






14
Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования, в рамках предоставления субсидий на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров
тыс. рублей
0
0
88 059,17






Основное мероприятие 2 "Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений"
15
Количество участников кластеров, получивших государственную поддержку при содействии Центра кластерного развития
единиц
1
4
6
8
10
12
14
16

16
Количество участников кластеров, получивших консультационные услуги в Центре кластерного развития
единиц
2
6
8
10
12
14
16
18

ПОДПРОГРАММА 6 "Формирование и развитие контрактной системы"
1
Доля контрактов (в стоимостном выражении), заключенных с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
%
49,81
39,55
48,00
47,00
46,00
45,00
44,00
42,00

Основное мероприятие 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей"
2
Среднее количество участников закупок, подавших заявки на участие в процедуре определения поставщика (исполнителя, подрядчика)
единиц
2,78
2,87
2,70
2,80
2,80
2,80
2,80
2,80

Основное мероприятие 2 "Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями"
3
Уровень автоматизации государственных закупок в рамках контрактной системы
%
-
29,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

Основное мероприятие 3 "Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений"
4
Уровень экономии бюджетных средств по итогам проведения закупок
%
8,55
6,59
6,30
6,40
6,50
6,60
6,70
7,00

ПОДПРОГРАММА 7 "Обеспечение реализации государственной программы"
1
Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации
%
9,20
9,00
8,60
7,80
7,20
6,50
5,70
5,00
1.9.5
2
Индекс производительности труда
%
102,40
Плановые значения показателя субъектам РФ не доведены
1.5.9
3
Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации
тыс. рублей
67 629 826,00
72 478 556,00
74 463 785,00
82 864 936,00
93 453 281,00
99 060 478,00
104 013 502,00
109 214 177,00
2.1.5
Основное мероприятие 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей"
4
Доля нормативных правовых актов в сфере установления правил и порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценка регулирующего воздействия которых проведена
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00

5
Доля кредитных организаций, действующих на территории области, с которыми заключены соглашения о сотрудничестве
%
30,00
40,00
42,00
44,00
46,00
47,00
48,00
50,00

6
Объем кредитов нефинансовым предприятиям и организациям
млрд. рублей
330,90
304,03
285,00
330,00
370,00
410,00
450,00
500,00

7
Объем дополнительных поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Воронежской области в результате мероприятий, проводимых по "легализации" заработной платы
млн. рублей
75,00
107,70
70,00
73,00
75,00
72,00
80,00
85,00

8
Качество финансового менеджмента департамента экономического развития Воронежской области
баллов
70
71
72
73
74
75
76
77

9
Отклонение ключевых фактических показателей развития экономики от прогнозируемых в предыдущем году
%
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00

10
Уровень соблюдения сроков разработки и актуализации действующих планов мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года и Программы социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00

11
Доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ Воронежской области
%

Не менее 95,0
Не менее 95,0
Не менее 95,0
Не менее 95,0
Не менее 95,0
Не менее 95,0
Не менее 95,0

12
Доля объектов капитального строительства, включенных в областную адресную инвестиционную программу, по которым по итогам года не начаты работы, в общем количестве объектов капитального строительства, включенных в областную адресную инвестиционную программу
%
5
4,9
4,8
4,7
4,6
4,5
4,4
4,3

13
Доля рассмотренных программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Воронежской области, инвестиционных проектов в общем объеме поступивших на рассмотрение
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00

Основное мероприятие 2 "Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями"
14
Обеспечение уплаты департаментом экономического развития Воронежской области обязательных налоговых платежей, предусмотренных действующим законодательством
%
100
100
100
100
100
100
100
100

Основное мероприятие 3 "Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений"
15
Количество проектов, реализованных с участием выпускников Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации и областного бюджетного учреждения "Воронежский региональный ресурсный центр" (далее - Воронежский региональный ресурсный центр), по созданию новых предприятий, реконструкции и реструктуризации действующих производств
единиц
19
21
22
29
25
27



16
Количество мероприятий, проведенных Воронежским региональным ресурсным центром в рамках постпрограммной работы со специалистами, завершившими подготовку в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, и содействующих формированию системы непрерывного профессионального образования, участию в реализации международных программ и проектов
единиц
12
14
16
17
19
20



17
Количество привлеченных российских и иностранных компаний-инвесторов для реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области
единиц


4
5
6
7
8
9

18
Количество организованных официальных визитов и бизнес-миссий на территорию Воронежской области
единиц


12
13
14
15
16
17

19
Количество разработанных аналитических и презентационных материалов по продвижению инвестиционных площадок Воронежской области (паспорта земельных участков, аналитические справки, ТЭО, бизнес-планы и т.д.)
единиц


10
11
12
13
14
15

20
Количество российских и иностранных компаний-инвесторов, в адрес которых предоставлена информация о земельных участках и промышленных площадках
единиц


12
13
14
15
16
17

21
Количество проведенных консультаций физических и юридических лиц по продвижению инновационных проектов
единиц
60
60
70






22
Количество проведенных экспертиз инновационных проектов, разработок, технологий
единиц
2
6
10






23
Темп роста количества обслуживаемых универсальных электронных карт, выданных жителям Воронежской области
%

80
80






24
Количество предложений по улучшению делового климата, поступивших на "Портал улучшения делового климата Воронежской области в сети Интернет"
единиц
22
33
50






25
Количество разработанных и введенных в эксплуатацию программно-технических решений, обеспечивающих достижение уставных целей областного казенного учреждения "Агентство по инновациям и развитию"
единиц
2
1
1






26
Количество разработанных стратегических, программных и методических документов
единиц
9
12
9
10
10
10
11
11

27
Количество подготовленных и утвержденных решений комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Воронежской области
единиц
40
56
50
53
55
55
55
55

Основное мероприятие 4 "Развитие кадрового потенциала в сфере управления и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ"
28
Доля внедренных в практику государственного управления научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ из числа разработанных
%

100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00

29
Выполнение Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00

Основное мероприятие 5 "Формирование основ и механизмов реализации региональной политики в сфере жилищного ипотечного кредитования"
30
Число выданных ипотечных кредитов в год
единиц
9800
1000
10500
11000
11050
11120
11200
11500

31
Объем выданных ипотечных займов населению Воронежской области ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" в год
млн. рублей

345
174
175
180
185
190
195

32
Привлечение внебюджетных средств на 1 рубль средств областного бюджета, вложенных в уставный капитал ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области"
рублей
9,90
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00

ПОДПРОГРАММА 8 "Защита прав потребителей в Воронежской области"
1
Удельный вес потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке службами по защите прав потребителей, в общем количестве нарушений прав потребителей на потребительском рынке области
%
96,00
97,00







Основное мероприятие 1 "Повышение правовой грамотности населения области и реализация мер по предотвращению поступления на потребительский рынок товаров и услуг ненадлежащего качества"
2
Количество справочно-информационных материалов по вопросам защиты прав потребителей, размещенных в средствах массовой информации
единиц
12
45







3
Количество проведенных потребительских смотров-конкурсов товаров, услуг на соответствие потребительским свойствам, заявленным продавцами (изготовителями, исполнителями)
единиц
6
11







Основное мероприятие 2 "Совершенствование системы защиты прав потребителей, защита населения от некачественных товаров, работ, услуг"
4
Количество разработанных методических рекомендаций по вопросам защиты прав потребителей, доведенных до органов местного самоуправления области
единиц
5
5








Таблица 2

Расходы
областного бюджета на реализацию
государственной программы Воронежской области
"Экономическое развитие и инновационная экономика"
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств областного бюджета (далее - ГРБС), наименование статей расходов
Расходы областного бюджета, тыс. рублей
Всего
в том числе по годам реализации государственной программы
всего (бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
2014 год
всего (бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
2015 год
2016 год, всего
2017 год, всего
2018 год, всего
2019 год, всего
2020 год, всего
в том числе по источникам:
в том числе по источникам:
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
областной бюджет (бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
областной бюджет (бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Экономическое развитие и инновационная экономика
всего
11 866 936,67
1 584 796,90
245 174,70
1 339 622,20
1 684 416,80
0,00
1 684 416,80
233 302,70
233 572,00
2 641 360,59
2 709 395,25
2 780 092,43
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
4 938 152,50
387 993,70
0,00
387 993,70
775 818,00
0,00
775 818,00
0,00
0,00
1 213 000,00
1 257 520,00
1 303 820,80
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
4 752 233,80
339 693,70
0,00
339 693,70
758 199,30
0,00
758 199,30
0,00
0,00
1 173 000,00
1 217 520,00
1 263 820,80
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
4 572 233,80
339 693,70
0,00
339 693,70
758 199,30
0,00
758 199,30
0,00
0,00
1 113 000,00
1 157 520,00
1 203 820,80
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
180 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
60 000,00
60 000,00
60 000,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
185 918,70
48 300,00
0,00
48 300,00
17 618,70
0,00
17 618,70
0,00
0,00
40 000,00
40 000,00
40 000,00
НИОКР
199 177,00
52 581,00
0,00
52 581,00
42 338,00
0,00
42 338,00
0,00
0,00
33 408,00
34 718,00
36 132,00
ПРОЧИЕ расходы
6 729 607,17
1 144 222,20
245 174,70
899 047,50
866 260,80
0,00
866 260,80
233 302,70
233 572,00
1 394 952,59
1 417 157,25
1 440 139,63
в том числе по ГРБС:












ответственный исполнитель - департамент экономического развития Воронежской области
5 582 047,66
753 439,60
40 942,70
712 496,90
775 414,80
0,00
775 414,80
155 621,70
156 031,00
1 228 217,70
1 247 115,86
1 266 207,00
исполнитель 1 - департамент строительной политики Воронежской области
4 752 233,80
339 693,70
0,00
339 693,70
758 199,30
0,00
758 199,30
0,00
0,00
1 173 000,00
1 217 520,00
1 263 820,80
исполнитель 2 - департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
334 561,10
334 561,10
204 232,00
130 329,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
исполнитель 3 - департамент предпринимательства и торговли Воронежской области
130 148,00
0,00
0,00
0,00
11 148,00
0,00
11 148,00
0,00
0,00
38 500,00
39 500,00
41 000,00
исполнитель 4 - департамент промышленности Воронежской области
392 503,91
0,00
0,00
0,00
55 557,00
0,00
55 557,00
15 431,00
15 443,00
98 444,89
101 961,39
105 666,63
исполнитель 5 - департамент финансов Воронежской области
5 100,00
1 500,00
0,00
1 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 100,00
1 200,00
1 300,00
исполнитель 6 - департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области
185 918,70
48 300,00
0,00
48 300,00
17 618,70
0,00
17 618,70
0,00
0,00
40 000,00
40 000,00
40 000,00
исполнитель 7 - управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области
219 215,00
36 209,00
0,00
36 209,00
32 681,00
0,00
32 681,00
30 037,00
30 072,00
30 072,00
30 072,00
30 072,00
исполнитель 8 - управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области
249 075,00
54 960,00
0,00
54 960,00
33 798,00
0,00
33 798,00
32 213,00
32 026,00
32 026,00
32 026,00
32 026,00
исполнитель 9 - департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области
16 133,50
16 133,50
0,00
16 133,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:














ПОДПРОГРАММА 1
Формирование благоприятной инвестиционной среды
всего
7 386 665,99
618 150,90
0,00
618 150,90
1 124 900,90
0,00
1 124 900,90
0,00
0,00
1 835 111,20
1 880 688,68
1 927 814,31
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
4 752 233,80
339 693,70
0,00
339 693,70
758 199,30
0,00
758 199,30
0,00
0,00
1 173 000,00
1 217 520,00
1 263 820,80
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
4 752 233,80
339 693,70
0,00
339 693,70
758 199,30
0,00
758 199,30
0,00
0,00
1 173 000,00
1 217 520,00
1 263 820,80
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
4 572 233,80
339 693,70
0,00
339 693,70
758 199,30
0,00
758 199,30
0,00
0,00
1 113 000,00
1 157 520,00
1 203 820,80
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
180 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
60 000,00
60 000,00
60 000,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
2 634 432,19
278 457,20
0,00
278 457,20
366 701,60
0,00
366 701,60
0,00
0,00
662 111,20
663 168,68
663 993,51
в том числе по ГРБС:












департамент экономического развития Воронежской области
2 634 432,19
278 457,20
0,00
278 457,20
366 701,60
0,00
366 701,60
0,00
0,00
662 111,20
663 168,68
663 993,51
департамент строительной политики Воронежской области
4 752 233,80
339 693,70
0,00
339 693,70
758 199,30
0,00
758 199,30
0,00
0,00
1 173 000,00
1 217 520,00
1 263 820,80
Основное мероприятие 1
Повышение инвестиционной привлекательности Воронежской области
всего
4 752 233,80
339 693,70
0,00
339 693,70
758 199,30
0,00
758 199,30
0,00
0,00
1 173 000,00
1 217 520,00
1 263 820,80
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
4 752 233,80
339 693,70
0,00
339 693,70
758 199,30
0,00
758 199,30
0,00
0,00
1 173 000,00
1 217 520,00
1 263 820,80
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
4 752 233,80
339 693,70
0,00
339 693,70
758 199,30
0,00
758 199,30
0,00
0,00
1 173 000,00
1 217 520,00
1 263 820,80
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
4 572 233,80
339 693,70
0,00
339 693,70
758 199,30
0,00
758 199,30
0,00
0,00
1 113 000,00
1 157 520,00
1 203 820,80
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
180 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
60 000,00
60 000,00
60 000,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по ГРБС:












департамент экономического развития Воронежской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
департамент строительной политики Воронежской области
4 752 233,80
339 693,70
0,00
339 693,70
758 199,30
0,00
758 199,30
0,00
0,00
1 173 000,00
1 217 520,00
1 263 820,80
Основное мероприятие 2
Государственная (областная) поддержка особо значимых инвестиционных проектов
всего
2 534 169,60
269 847,00
0,00
269 847,00
357 300,00
0,00
357 300,00
0,00
0,00
635 674,20
635 674,20
635 674,20
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
2 534 169,60
269 847,00
0,00
269 847,00
357 300,00
0,00
357 300,00
0,00
0,00
635 674,20
635 674,20
635 674,20
в том числе по ГРБС:












департамент экономического развития Воронежской области
2 534 169,60
269 847,00
0,00
269 847,00
357 300,00
0,00
357 300,00
0,00
0,00
635 674,20
635 674,20
635 674,20
Основное мероприятие 3
Развитие международного сотрудничества
всего
100 262,59
8 610,20
0,00
8 610,20
9 401,60
0,00
9 401,60
0,00
0,00
26 437,00
27 494,48
28 319,31
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
100 262,59
8 610,20
0,00
8 610,20
9 401,60
0,00
9 401,60
0,00
0,00
26 437,00
27 494,48
28 319,31
в том числе по ГРБС:












департамент экономического развития Воронежской области
100 262,59
8 610,20
0,00
8 610,20
9 401,60
0,00
9 401,60
0,00
0,00
26 437,00
27 494,48
28 319,31
ПОДПРОГРАММА 2
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
всего
324 546,00
194 398,00
152 942,70
41 455,30
11 148,00
0,00
11 148,00
0,00
0,00
38 500,00
39 500,00
41 000,00
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
324 546,00
194 398,00
152 942,70
41 455,30
11 148,00
0,00
11 148,00
0,00
0,00
38 500,00
39 500,00
41 000,00
в том числе по ГРБС:












департамент экономического развития Воронежской области
50 518,00
50 518,00
40 942,70
9 575,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
143 880,00
143 880,00
112 000,00
31 880,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
департамент предпринимательства и торговли Воронежской области
130 148,00
0,00
0,00
0,00
11 148,00
0,00
11 148,00
0,00
0,00
38 500,00
39 500,00
41 000,00
Основное мероприятие 1
Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
всего
4 260,00
860,00
0,00
860,00
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
4 260,00
860,00
0,00
860,00
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
в том числе по ГРБС:












департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
860,00
860,00
0,00
860,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
департамент предпринимательства и торговли Воронежской области
3 400,00
0,00
0,00
0,00
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
Основное мероприятие 2
Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства
всего
139 900,00
101 200,00
80 000,00
21 200,00
5 700,00
0,00
5 700,00
0,00
0,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
139 900,00
101 200,00
80 000,00
21 200,00
5 700,00
0,00
5 700,00
0,00
0,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
в том числе по ГРБС:












департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
101 200,00
101 200,00
80 000,00
21 200,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
департамент предпринимательства и торговли Воронежской области
38 700,00
0,00
0,00
0,00
5 700,00
0,00
5 700,00
0,00
0,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
Основное мероприятие 3
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
всего
19 820,00
1 820,00
0,00
1 820,00
1 000,00
0,00
1 000,00
0,00
0,00
5 500,00
5 500,00
6 000,00
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
19 820,00
1 820,00
0,00
1 820,00
1 000,00
0,00
1 000,00
0,00
0,00
5 500,00
5 500,00
6 000,00
в том числе по ГРБС:












департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
1 820,00
1 820,00
0,00
1 820,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
департамент предпринимательства и торговли Воронежской области
18 000,00
0,00
0,00
0,00
1 000,00
0,00
1 000,00
0,00
0,00
5 500,00
5 500,00
6 000,00
Основное мероприятие 4
Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
всего
105 500,00
40 000,00
32 000,00
8 000,00
2 500,00
0,00
2 500,00
0,00
0,00
20 000,00
21 000,00
22 000,00
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
105 500,00
40 000,00
32 000,00
8 000,00
2 500,00
0,00
2 500,00
0,00
0,00
20 000,00
21 000,00
22 000,00
в том числе по ГРБС:




0,00







департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
40 000,00
40 000,00
32 000,00
8 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
департамент предпринимательства и торговли Воронежской области
65 500,00
0,00
0,00
0,00
2 500,00
0,00
2 500,00
0,00
0,00
20 000,00
21 000,00
22 000,00
Основное мероприятие 5
Поддержка и развитие молодежного предпринимательства
всего
3 148,00
0,00
0,00
0,00
148,00
0,00
148,00
0,00
0,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
3 148,00
0,00
0,00
0,00
148,00
0,00
148,00
0,00
0,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
в том числе по ГРБС:












департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
0,00
0,00
0,00
0,00








департамент предпринимательства и торговли Воронежской области
3 148,00
0,00
0,00
0,00
148,00
0,00
148,00
0,00
0,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
Основное мероприятие 6
Создание промышленных (индустриальных) парков
всего
50 518,00
50 518,00
40 942,70
9 575,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
50 518,00
50 518,00
40 942,70
9 575,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по ГРБС:












департамент экономического развития Воронежской области
50 518,00
50 518,00
40 942,70
9 575,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 7
Создание и обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
всего
1 400,00
0,00
0,00
0,00
1 400,00
0,00
1 400,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
1 400,00
0,00
0,00
0,00
1 400,00
0,00
1 400,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по ГРБС:












департамент предпринимательства и торговли Воронежской области
1 400,00



1 400,00
0,00
1 400,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПОДПРОГРАММА 3
Стимулирование развития инноваций
всего
848 525,27
113 230,00
0,00
113 230,00
136 965,10
0,00
136 965,10
0,00
0,00
189 753,50
199 286,18
209 290,49
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
123 600,00
19 400,00
0,00
19 400,00
32 100,00
0,00
32 100,00
0,00
0,00
22 900,00
24 000,00
25 200,00
ПРОЧИЕ расходы
724 925,27
93 830,00
0,00
93 830,00
104 865,10
0,00
104 865,10
0,00
0,00
166 853,50
175 286,18
184 090,49
в том числе по ГРБС:












департамент экономического развития Воронежской области
843 425,27
111 730,00
0,00
111 730,00
136 965,10
0,00
136 965,10
0,00
0,00
188 653,50
198 086,18
207 990,49
департамент финансов Воронежской области
5 100,00
1 500,00
0,00
1 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 100,00
1 200,00
1 300,00
Основное мероприятие 1
Развитие нормативного правового, информационного обеспечения инновационной деятельности и развитие инновационной культуры у предпринимателей и населения области
всего
293 812,26
54 250,00
0,00
54 250,00
62 280,00
0,00
62 280,00
0,00
0,00
56 193,50
59 048,18
62 040,58
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
98 100,00
17 000,00
0,00
17 000,00
9 000,00
0,00
9 000,00
0,00
0,00
22 900,00
24 000,00
25 200,00
ПРОЧИЕ расходы
195 712,26
37 250,00
0,00
37 250,00
53 280,00
0,00
53 280,00
0,00
0,00
33 293,50
35 048,18
36 840,58
в том числе по ГРБС:












департамент экономического развития Воронежской области
288 712,26
52 750,00
0,00
52 750,00
62 280,00
0,00
62 280,00
0,00
0,00
55 093,50
57 848,18
60 740,58
департамент финансов Воронежской области
5 100,00
1 500,00
0,00
1 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 100,00
1 200,00
1 300,00
Основное мероприятие 2
Поддержка инновационной деятельности на стадии создания объектов интеллектуальной собственности и организации их использования ("посевная" стадия)
всего
91 910,95
4 625,00
0,00
4 625,00
6 585,10
0,00
6 585,10
0,00
0,00
25 599,00
26 878,95
28 222,90
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
91 910,95
4 625,00
0,00
4 625,00
6 585,10
0,00
6 585,10
0,00
0,00
25 599,00
26 878,95
28 222,90
в том числе по ГРБС:




0,00







департамент экономического развития Воронежской области
91 910,95
4 625,00
0,00
4 625,00
6 585,10
0,00
6 585,10
0,00
0,00
25 599,00
26 878,95
28 222,90
Основное мероприятие 3
Поддержка инновационной деятельности на стадии опытно-конструкторских работ и опытного (пилотного) производства
всего
231 365,43
38 355,00
0,00
38 355,00
28 100,00
0,00
28 100,00
0,00
0,00
52 311,00
54 926,55
57 672,88
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
25 500,00
2 400,00
0,00
2 400,00
23 100,00
0,00
23 100,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
205 865,43
35 955,00
0,00
35 955,00
5 000,00
0,00
5 000,00
0,00
0,00
52 311,00
54 926,55
57 672,88
в том числе по ГРБС:












департамент экономического развития Воронежской области
231 365,43
38 355,00
0,00
38 355,00
28 100,00
0,00
28 100,00
0,00
0,00
52 311,00
54 926,55
57 672,88
Основное мероприятие 4
Поддержка инновационной деятельности при переходе к серийному производству на стадии развития инноваций и инновационного роста
всего
231 436,63
16 000,00
0,00
16 000,00
40 000,00
0,00
40 000,00
0,00
0,00
55 650,00
58 432,50
61 354,13
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
231 436,63
16 000,00
0,00
16 000,00
40 000,00
0,00
40 000,00
0,00
0,00
55 650,00
58 432,50
61 354,13
в том числе по ГРБС:












департамент экономического развития Воронежской области
231 436,63
16 000,00
0,00
16 000,00
40 000,00
0,00
40 000,00
0,00
0,00
55 650,00
58 432,50
61 354,13
ПОДПРОГРАММА 4
Эффективное регулирование тарифов
всего
219 215,00
36 209,00
0,00
36 209,00
32 681,00
0,00
32 681,00
30 037,00
30 072,00
30 072,00
30 072,00
30 072,00
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
219 215,00
36 209,00
0,00
36 209,00
32 681,00
0,00
32 681,00
30 037,00
30 072,00
30 072,00
30 072,00
30 072,00
в том числе по ГРБС:












управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области
219 215,00
36 209,00
0,00
36 209,00
32 681,00
0,00
32 681,00
30 037,00
30 072,00
30 072,00
30 072,00
30 072,00
Основное мероприятие 1
Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей
всего
216 158,00
33 152,00
0,00
33 152,00
32 681,00
0,00
32 681,00
30 037,00
30 072,00
30 072,00
30 072,00
30 072,00
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00


0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
216 158,00
33 152,00
0,00
33 152,00
32 681,00
0,00
32 681,00
30 037,00
30 072,00
30 072,00
30 072,00
30 072,00
в том числе по ГРБС:












управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области
216 158,00
33 152,00
0,00
33 152,00
32 681,00
0,00
32 681,00
30 037,00
30 072,00
30 072,00
30 072,00
30 072,00
Основное мероприятие 2
Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями
всего
3 057,00
3 057,00
0,00
3 057,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
3 057,00
3 057,00
0,00
3 057,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по ГРБС:












управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области
3 057,00
3 057,00
0,00
3 057,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПОДПРОГРАММА 5
Формирование и развитие кластерных образований
всего
580 685,01
188 181,10
92 232,00
95 949,10
55 557,00
0,00
55 557,00
15 431,00
15 443,00
98 444,89
101 961,39
105 666,63
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
1 800,00
900,00
0,00
900,00
900,00
0,00
900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
578 885,01
187 281,10
92 232,00
95 049,10
54 657,00
0,00
54 657,00
15 431,00
15 443,00
98 444,89
101 961,39
105 666,63
в том числе по ГРБС:












департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
188 181,10
188 181,10
92 232,00
95 949,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
департамент промышленности Воронежской области
392 503,91
0,00
0,00
0,00
55 557,00
0,00
55 557,00
15 431,00
15 443,00
98 444,89
101 961,39
105 666,63
Основное мероприятие 1
Поддержка реализации совместных (кластерных) проектов
всего
428 323,07
167 237,30
92 232,00
75 005,30
37 373,00
0,00
37 373,00
0,00
0,00
72 063,54
74 522,15
77 127,08
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
1 800,00
900,00
0,00
900,00
900,00
0,00
900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
426 523,07
166 337,30
92 232,00
74 105,30
36 473,00
0,00
36 473,00
0,00
0,00
72 063,54
74 522,15
77 127,08
в том числе по ГРБС:












департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
167 237,30
167 237,30
92 232,00
75 005,30








департамент промышленности Воронежской области
261 085,77



37 373,00
0,00
37 373,00
0,00
0,00
72 063,54
74 522,15
77 127,08
Основное мероприятие 2
Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений
всего
152 361,94
20 943,80
0,00
20 943,80
18 184,00
0,00
18 184,00
15 431,00
15 443,00
26 381,35
27 439,24
28 539,55
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
152 361,94
20 943,80
0,00
20 943,80
18 184,00
0,00
18 184,00
15 431,00
15 443,00
26 381,35
27 439,24
28 539,55
в том числе по ГРБС:












департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
20 943,80
20 943,80
0,00
20 943,80








департамент промышленности Воронежской области
131 418,14



18 184,00
0,00
18 184,00
15 431,00
15 443,00
26 381,35
27 439,24
28 539,55
ПОДПРОГРАММА 6
Формирование и развитие контрактной системы
всего
249 075,00
54 960,00
0,00
54 960,00
33 798,00
0,00
33 798,00
32 213,00
32 026,00
32 026,00
32 026,00
32 026,00
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
249 075,00
54 960,00
0,00
54 960,00
33 798,00
0,00
33 798,00
32 213,00
32 026,00
32 026,00
32 026,00
32 026,00
в том числе по ГРБС:












управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области
249 075,00
54 960,00
0,00
54 960,00
33 798,00
0,00
33 798,00
32 213,00
32 026,00
32 026,00
32 026,00
32 026,00
Основное мероприятие 1
Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей
всего
141 550,00
20 391,00
0,00
20 391,00
21 272,00
0,00
21 272,00
20 139,00
19 937,00
19 937,00
19 937,00
19 937,00
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
141 550,00
20 391,00
0,00
20 391,00
21 272,00
0,00
21 272,00
20 139,00
19 937,00
19 937,00
19 937,00
19 937,00
в том числе по ГРБС:












управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области
141 550,00
20 391,00
0,00
20 391,00
21 272,00
0,00
21 272,00
20 139,00
19 937,00
19 937,00
19 937,00
19 937,00
Основное мероприятие 2
Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями
всего
20 157,00
20 157,00
0,00
20 157,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
20 157,00
20 157,00
0,00
20 157,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по ГРБС:












управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области
20 157,00
20 157,00
0,00
20 157,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3
Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений
всего
87 368,00
14 412,00
0,00
14 412,00
12 526,00
0,00
12 526,00
12 074,00
12 089,00
12 089,00
12 089,00
12 089,00
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
87 368,00
14 412,00
0,00
14 412,00
12 526,00
0,00
12 526,00
12 074,00
12 089,00
12 089,00
12 089,00
12 089,00
в том числе по ГРБС:












управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области
87 368,00
14 412,00
0,00
14 412,00
12 526,00
0,00
12 526,00
12 074,00
12 089,00
12 089,00
12 089,00
12 089,00
ПОДПРОГРАММА 7
Обеспечение реализации государственной программы
всего
2 255 724,40
377 167,90
0,00
377 167,90
289 366,80
0,00
289 366,80
155 621,70
156 031,00
417 453,00
425 861,00
434 223,00
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
185 918,70
48 300,00
0,00
48 300,00
17 618,70
0,00
17 618,70
0,00
0,00
40 000,00
40 000,00
40 000,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
185 918,70
48 300,00
0,00
48 300,00
17 618,70
0,00
17 618,70
0,00
0,00
40 000,00
40 000,00
40 000,00
НИОКР
73 777,00
32 281,00
0,00
32 281,00
9 338,00
0,00
9 338,00
0,00
0,00
10 508,00
10 718,00
10 932,00
ПРОЧИЕ расходы
1 996 028,70
296 586,90
0,00
296 586,90
262 410,10
0,00
262 410,10
155 621,70
156 031,00
366 945,00
375 143,00
383 291,00
в том числе по ГРБС:












департамент экономического развития Воронежской области
2 053 672,20
312 734,40
0,00
312 734,40
271 748,10
0,00
271 748,10
155 621,70
156 031,00
377 453,00
385 861,00
394 223,00
департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области
185 918,70
48 300,00
0,00
48 300,00
17 618,70
0,00
17 618,70
0,00
0,00
40 000,00
40 000,00
40 000,00
департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области
16 133,50
16 133,50
0,00
16 133,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1
Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей
всего
426 197,50
88 493,50
0,00
88 493,50
56 937,00
0,00
56 937,00
56 023,00
56 186,00
56 186,00
56 186,00
56 186,00
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
426 197,50
88 493,50
0,00
88 493,50
56 937,00
0,00
56 937,00
56 023,00
56 186,00
56 186,00
56 186,00
56 186,00
в том числе по ГРБС:












департамент экономического развития Воронежской области
411 108,00
73 404,00
0,00
73 404,00
56 937,00
0,00
56 937,00
56 023,00
56 186,00
56 186,00
56 186,00
56 186,00
департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области
15 089,50
15 089,50
0,00
15 089,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2
Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями
всего
16 634,00
16 634,00
0,00
16 634,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
16 634,00
16 634,00
0,00
16 634,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по ГРБС:












департамент экономического развития Воронежской области
15 590,00
15 590,00
0,00
15 590,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области
1 044,00
1 044,00
0,00
1 044,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3
Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений
всего
1 565 317,20
215 367,00
0,00
215 367,00
205 388,30
0,00
205 388,30
97 367,90
97 481,00
308 437,00
316 588,00
324 688,00
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
26 935,00
25 435,00
0,00
25 435,00
1 500,00
0,00
1 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
1 538 382,20
189 932,00
0,00
189 932,00
203 888,30
0,00
203 888,30
97 367,90
97 481,00
308 437,00
316 588,00
324 688,00
в том числе по ГРБС:












департамент экономического развития Воронежской области
1 565 317,20
215 367,00
0,00
215 367,00
205 388,30
0,00
205 388,30
97 367,90
97 481,00
308 437,00
316 588,00
324 688,00
Основное мероприятие 4
Развитие кадрового потенциала в сфере управления и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
всего
61 657,00
8 373,40
0,00
8 373,40
9 422,80
0,00
9 422,80
2 230,80
2 364,00
12 830,00
13 087,00
13 349,00
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
46 842,00
6 846,00
0,00
6 846,00
7 838,00
0,00
7 838,00
0,00
0,00
10 508,00
10 718,00
10 932,00
ПРОЧИЕ расходы
14 815,00
1 527,40
0,00
1 527,40
1 584,80
0,00
1 584,80
2 230,80
2 364,00
2 322,00
2 369,00
2 417,00
в том числе по ГРБС:












департамент экономического развития Воронежской области
61 657,00
8 373,40
0,00
8 373,40
9 422,80
0,00
9 422,80
2 230,80
2 364,00
12 830,00
13 087,00
13 349,00
Основное мероприятие 5
Формирование основ и механизмов реализации региональной политики в сфере жилищного ипотечного кредитования
всего
185 918,70
48 300,00
0,00
48 300,00
17 618,70
0,00
17 618,70
0,00
0,00
40 000,00
40 000,00
40 000,00
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
185 918,70
48 300,00
0,00
48 300,00
17 618,70
0,00
17 618,70
0,00
0,00
40 000,00
40 000,00
40 000,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
185 918,70
48 300,00
0,00
48 300,00
17 618,70
0,00
17 618,70
0,00
0,00
40 000,00
40 000,00
40 000,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по ГРБС:
0,00



0,00







департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области
185 918,70
48 300,00
0,00
48 300,00
17 618,70
0,00
17 618,70
0,00
0,00
40 000,00
40 000,00
40 000,00
департамент экономического развития Воронежской области












ПОДПРОГРАММА 8
Защита прав потребителей в Воронежской области
всего
2 500,00
2 500,00
0,00
2 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
2 500,00
2 500,00
0,00
2 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по ГРБС:












департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
2 500,00
2 500,00
0,00
2 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1
Повышение правовой грамотности населения области и реализация мер по предотвращению поступления на потребительский рынок товаров и услуг ненадлежащего качества
всего
2 500,00
2 500,00
0,00
2 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
2 500,00
2 500,00
0,00
2 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по ГРБС:












департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
2 500,00
2 500,00
0,00
2 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2
Совершенствование системы защиты прав потребителей, защита населения от некачественных товаров, работ, услуг
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по статьям расходов:












Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:












Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по ГРБС:












департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

Таблица 3

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального, областного и местных бюджетов,
бюджетов территориальных государственных внебюджетных
фондов, юридических и физических лиц на реализацию
государственной программы Воронежской области
"Экономическое развитие и инновационная экономика"
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов, тыс. рублей
Всего
в том числе по годам реализации государственной программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Экономическое развитие и инновационная экономика
всего, в том числе:
144 546 400,35
32 026 934,33
17 962 541,97
16 713 602,70
16 783 872,00
20 168 614,75
20 346 733,85
20 544 100,75
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
2 188 225,38
407 449,13
367 825,17
0,00
0,00
456 954,16
470 788,60
485 208,32
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
11 866 936,67
1 584 796,90
1 684 416,80
233 302,70
233 572,00
2 641 360,59
2 709 395,25
2 780 092,43
в том числе:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
245 174,70
245 174,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
11 621 761,97
1 339 622,20
1 684 416,80
233 302,70
233 572,00
2 641 360,59
2 709 395,25
2 780 092,43
местный бюджет
19 045,30
1 495,30
300,00
300,00
300,00
5 300,00
5 550,00
5 800,00
внебюджетные источники, всего
130 472 193,00
30 033 193,00
15 910 000,00
16 480 000,00
16 550 000,00
17 065 000,00
17 161 000,00
17 273 000,00
в том числе:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
104 779 193,00
24 110 193,00
12 790 000,00
13 200 000,00
13 250 000,00
13 745 000,00
13 811 000,00
13 873 000,00
физические лица
25 693 000,00
5 923 000,00
3 120 000,00
3 280 000,00
3 300 000,00
3 320 000,00
3 350 000,00
3 400 000,00
в том числе:










ПОДПРОГРАММА 1
Формирование благоприятной инвестиционной среды
всего, в том числе:
7 388 465,99
618 150,90
1 125 200,90
300,00
300,00
1 835 411,20
1 880 988,68
1 928 114,31
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
7 386 665,99
618 150,90
1 124 900,90
0,00
0,00
1 835 111,20
1 880 688,68
1 927 814,31
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
7 386 665,99
618 150,90
1 124 900,90
0,00
0,00
1 835 111,20
1 880 688,68
1 927 814,31
местный бюджет
1 800,00
0,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:










Основное мероприятие 1
Повышение инвестиционной привлекательности Воронежской области
всего, в том числе:
4 754 033,80
339 693,70
758 499,30
300,00
300,00
1 173 300,00
1 217 820,00
1 264 120,80
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
4 752 233,80
339 693,70
758 199,30
0,00
0,00
1 173 000,00
1 217 520,00
1 263 820,80
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
4 752 233,80
339 693,70
758 199,30
0,00
0,00
1 173 000,00
1 217 520,00
1 263 820,80
местный бюджет
1 800,00

300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2
Государственная (областная) поддержка особо значимых инвестиционных проектов
всего, в том числе:
2 534 169,60
269 847,00
357 300,00
0,00
0,00
635 674,20
635 674,20
635 674,20
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
2 534 169,60
269 847,00
357 300,00
0,00
0,00
635 674,20
635 674,20
635 674,20
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
2 534 169,60
269 847,00
357 300,00
0,00
0,00
635 674,20
635 674,20
635 674,20
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3
Развитие международного сотрудничества
всего, в том числе:
100 262,59
8 610,20
9 401,60
0,00
0,00
26 437,00
27 494,48
28 319,31
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
100 262,59
8 610,20
9 401,60
0,00
0,00
26 437,00
27 494,48
28 319,31
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
100 262,59
8 610,20
9 401,60
0,00
0,00
26 437,00
27 494,48
28 319,31
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПОДПРОГРАММА 2
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
всего, в том числе:
866 511,30
195 893,30
163 868,00
0,00
0,00
163 500,00
168 750,00
174 500,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
524 720,00
0,00
152 720,00
0,00
0,00
120 000,00
124 000,00
128 000,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
324 546,00
194 398,00
11 148,00
0,00
0,00
38 500,00
39 500,00
41 000,00
в том числе:








федеральный бюджет
152 942,70
152 942,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
171 603,30
41 455,30
11 148,00
0,00
0,00
38 500,00
39 500,00
41 000,00
местный бюджет
17 245,30
1 495,30
0,00
0,00
0,00
5 000,00
5 250,00
5 500,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:










Основное мероприятие 1
Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
всего, в том числе:
4 260,00
860,00
400,00
0,00
0,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
4 260,00
860,00
400,00
0,00
0,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
4 260,00
860,00
400,00
0,00
0,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:










Мероприятие 1.1
Создание и ведение информационного портала в сети Интернет по поддержке и развитию предпринимательства
всего, в том числе:
150,00
0,00
0,00
0,00
0,00
50,00
50,00
50,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
150,00
0,00
0,00
0,00
0,00
50,00
50,00
50,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
150,00
0,00
0,00
0,00
0,00
50,00
50,00
50,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.2
Распространение информации о существующей системе государственной поддержки субъектов МСП в СМИ
всего, в том числе:
150,00
0,00
0,00
0,00
0,00
50,00
50,00
50,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
150,00
0,00
0,00
0,00
0,00
50,00
50,00
50,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
150,00
0,00
0,00
0,00
0,00
50,00
50,00
50,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.3
Мониторинг развития предпринимательства, выявление проблем и препятствий, сдерживающих развитие МСП
всего, в том числе:
1 900,00
400,00
300,00
0,00
0,00
400,00
400,00
400,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
1 900,00
400,00
300,00
0,00
0,00
400,00
400,00
400,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
1 900,00
400,00
300,00
0,00
0,00
400,00
400,00
400,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.4
Организация и проведение публичных мероприятий по вопросам предпринимательства: съездов, конференций, семинаров, совещаний, круглых столов, конкурсов
всего, в том числе:
1 700,00
400,00
100,00
0,00
0,00
400,00
400,00
400,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
1 700,00
400,00
100,00
0,00
0,00
400,00
400,00
400,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
1 700,00
400,00
100,00
0,00
0,00
400,00
400,00
400,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.5
Оказание юридических услуг субъектам МСП
всего, в том числе:
360,00
60,00
0,00
0,00
0,00
100,00
100,00
100,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
360,00
60,00
0,00
0,00
0,00
100,00
100,00
100,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
360,00
60,00
0,00
0,00
0,00
100,00
100,00
100,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2
Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства
всего, в том числе:
362 500,00
101 200,00
108 300,00
0,00
0,00
51 000,00
51 000,00
51 000,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
222 600,00
0,00
102 600,00
0,00
0,00
40 000,00
40 000,00
40 000,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
139 900,00
101 200,00
5 700,00
0,00
0,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
в том числе:








федеральный бюджет
80 000,00
80 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
59 900,00
21 200,00
5 700,00
0,00
0,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:










Мероприятие 2.1
Формирование (пополнение) фондов микрофинансовых организаций
всего, в том числе:
231 000,00
75 000,00
56 000,00
0,00
0,00
50 000,00
0,00
50 000,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
133 200,00

53 200,00
0,00
0,00
40 000,00
0,00
40 000,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
97 800,00
75 000,00
2 800,00
0,00
0,00
10 000,00
0,00
10 000,00
в том числе:








федеральный бюджет
60 000,00
60 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
37 800,00
15 000,00
2 800,00
0,00
0,00
10 000,00
0,00
10 000,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 2.2
Развитие сети районных центров поддержки предпринимательства
всего, в том числе:
1 800,00
600,00
300,00
0,00
0,00
300,00
300,00
300,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
1 800,00
600,00
300,00
0,00
0,00
300,00
300,00
300,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
1 800,00
600,00
300,00
0,00
0,00
300,00
300,00
300,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 2.3
Увеличение капитализации Гарантийного фонда Воронежской области
всего, в том числе:
127 000,00
25 000,00
52 000,00
0,00
0,00
0,00
50 000,00
0,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
89 400,00

49 400,00
0,00
0,00
0,00
40 000,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
37 600,00
25 000,00
2 600,00
0,00
0,00
0,00
10 000,00
0,00
в том числе:








федеральный бюджет
20 000,00
20 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
17 600,00
5 000,00
2 600,00
0,00
0,00
0,00
10 000,00
0,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 2.4
Субсидирование части затрат Гарантийного фонда Воронежской области, связанных с приобретением программного обеспечения, проведением аудита и обучения сотрудников
всего, в том числе:
300,00
0,00
0,00
0,00
0,00
100,00
100,00
100,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
300,00
0,00
0,00
0,00
0,00
100,00
100,00
100,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
300,00
0,00
0,00
0,00
0,00
100,00
100,00
100,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 2.5
Субсидирование части затрат микрофинансовых организаций, связанных с приобретением программного обеспечения, проведением аудита и обучения сотрудников
всего, в том числе:
1 200,00
300,00
0,00
0,00
0,00
300,00
300,00
300,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
1 200,00
300,00
0,00
0,00
0,00
300,00
300,00
300,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
1 200,00
300,00
0,00
0,00
0,00
300,00
300,00
300,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 2.6
Субсидирование части затрат микрофинансовых организаций, связанных с прохождением процедуры оценки эффективности микрофинансовой деятельности
всего, в том числе:
1 200,00
300,00
0,00
0,00
0,00
300,00
300,00
300,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
1 200,00
300,00
0,00
0,00
0,00
300,00
300,00
300,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
1 200,00
300,00
0,00
0,00
0,00
300,00
300,00
300,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
всего, в том числе:
19 820,00
1 820,00
1 000,00
0,00
0,00
5 500,00
5 500,00
6 000,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
19 820,00
1 820,00
1 000,00
0,00
0,00
5 500,00
5 500,00
6 000,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
19 820,00
1 820,00
1 000,00
0,00
0,00
5 500,00
5 500,00
6 000,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:










Мероприятие 3.1
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по привлечению поручительства Гарантийного фонда Воронежской области
всего, в том числе:
2 250,00
0,00
0,00
0,00
0,00
750,00
750,00
750,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
2 250,00
0,00
0,00
0,00
0,00
750,00
750,00
750,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
2 250,00
0,00
0,00
0,00
0,00
750,00
750,00
750,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 3.2
Содействие участию субъектов МСП в выставках и ярмарках на территории России и за рубежом
всего, в том числе:
10 750,00
1 500,00
0,00
0,00
0,00
3 000,00
3 000,00
3 250,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
10 750,00
1 500,00
0,00
0,00
0,00
3 000,00
3 000,00
3 250,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
10 750,00
1 500,00
0,00
0,00
0,00
3 000,00
3 000,00
3 250,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 3.3
Субсидирование части затрат субъектов МСП по сертификации продукции
всего, в том числе:
6 820,00
320,00
1 000,00
0,00
0,00
1 750,00
1 750,00
2 000,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
6 820,00
320,00
1 000,00
0,00
0,00
1 750,00
1 750,00
2 000,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
6 820,00
320,00
1 000,00
0,00
0,00
1 750,00
1 750,00
2 000,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 4
Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
всего, в том числе:
422 245,30
41 495,30
50 000,00
0,00
0,00
105 000,00
110 250,00
115 500,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
299 500,00

47 500,00
0,00
0,00
80 000,00
84 000,00
88 000,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
105 500,00
40 000,00
2 500,00
0,00
0,00
20 000,00
21 000,00
22 000,00
в том числе:








федеральный бюджет
32 000,00
32 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
73 500,00
8 000,00
2 500,00
0,00
0,00
20 000,00
21 000,00
22 000,00
местный бюджет
17 245,30
1 495,30
0,00
0,00
0,00
5 000,00
5 250,00
5 500,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 5
Поддержка и развитие молодежного предпринимательства
всего, в том числе:
3 148,00
0,00
148,00
0,00
0,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
3 148,00
0,00
148,00
0,00
0,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
3 148,00
0,00
148,00
0,00
0,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 6
Создание промышленных (индустриальных) парков
всего, в том числе:
50 518,00
50 518,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
50 518,00
50 518,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








федеральный бюджет
40 942,70
40 942,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
9 575,30
9 575,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 7
Создание и обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
всего, в том числе:
4 020,00
0,00
4 020,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
2 620,00
0,00
2 620,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
1 400,00
0,00
1 400,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
1 400,00
0,00
1 400,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПОДПРОГРАММА 3
Стимулирование развития инноваций
всего, в том числе:
3 001 037,16
546 741,89
326 965,10
0,00
0,00
684 753,50
710 286,18
732 290,49
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
166 911,89
16 911,89
0,00
0,00
0,00
50 000,00
50 000,00
50 000,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
848 525,27
113 230,00
136 965,10
0,00
0,00
189 753,50
199 286,18
209 290,49
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
848 525,27
113 230,00
136 965,10
0,00
0,00
189 753,50
199 286,18
209 290,49
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
1 985 600,00
416 600,00
190 000,00
0,00
0,00
445 000,00
461 000,00
473 000,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
1 985 600,00
416 600,00
190 000,00
0,00
0,00
445 000,00
461 000,00
473 000,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:










Основное мероприятие 1
Развитие нормативного правового, информационного обеспечения инновационной деятельности и развитие инновационной культуры у предпринимателей и населения области
всего, в том числе:
293 812,26
54 250,00
62 280,00
0,00
0,00
56 193,50
59 048,18
62 040,58
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
293 812,26
54 250,00
62 280,00
0,00
0,00
56 193,50
59 048,18
62 040,58
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
293 812,26
54 250,00
62 280,00
0,00
0,00
56 193,50
59 048,18
62 040,58
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2
Поддержка инновационной деятельности на стадии создания объектов интеллектуальной собственности и организации их использования ("посевная" стадия)
всего, в том числе:
621 510,95
104 225,00
6 585,10
0,00
0,00
155 599,00
171 878,95
183 222,90
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
30 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10 000,00
10 000,00
10 000,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
91 910,95
4 625,00
6 585,10
0,00
0,00
25 599,00
26 878,95
28 222,90
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
91 910,95
4 625,00
6 585,10
0,00
0,00
25 599,00
26 878,95
28 222,90
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
499 600,00
99 600,00
0,00
0,00
0,00
120 000,00
135 000,00
145 000,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
499 600,00
99 600,00
0,00
0,00
0,00
120 000,00
135 000,00
145 000,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3
Поддержка инновационной деятельности на стадии опытно-конструкторских работ и опытного (пилотного) производства
всего, в том числе:
889 277,32
197 266,89
28 100,00
0,00
0,00
217 311,00
220 926,55
225 672,88
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
136 911,89
16 911,89
0,00
0,00
0,00
40 000,00
40 000,00
40 000,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
231 365,43
38 355,00
28 100,00
0,00
0,00
52 311,00
54 926,55
57 672,88
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
231 365,43
38 355,00
28 100,00
0,00
0,00
52 311,00
54 926,55
57 672,88
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
521 000,00
142 000,00
0,00
0,00
0,00
125 000,00
126 000,00
128 000,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
521 000,00
142 000,00
0,00
0,00
0,00
125 000,00
126 000,00
128 000,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 4
Поддержка инновационной деятельности при переходе к серийному производству на стадии развития инноваций и инновационного роста
всего, в том числе:
1 196 436,63
191 000,00
230 000,00
0,00
0,00
255 650,00
258 432,50
261 354,13
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
231 436,63
16 000,00
40 000,00
0,00
0,00
55 650,00
58 432,50
61 354,13
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
231 436,63
16 000,00
40 000,00
0,00
0,00
55 650,00
58 432,50
61 354,13
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
965 000,00
175 000,00
190 000,00
0,00
0,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
965 000,00
175 000,00
190 000,00
0,00
0,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПОДПРОГРАММА 4
Эффективное регулирование тарифов
всего, в том числе:
219 215,00
36 209,00
32 681,00
30 037,00
30 072,00
30 072,00
30 072,00
30 072,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
219 215,00
36 209,00
32 681,00
30 037,00
30 072,00
30 072,00
30 072,00
30 072,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
219 215,00
36 209,00
32 681,00
30 037,00
30 072,00
30 072,00
30 072,00
30 072,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:










Основное мероприятие 1
Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей
всего, в том числе:
216 158,00
33 152,00
32 681,00
30 037,00
30 072,00
30 072,00
30 072,00
30 072,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
216 158,00
33 152,00
32 681,00
30 037,00
30 072,00
30 072,00
30 072,00
30 072,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
216 158,00
33 152,00
32 681,00
30 037,00
30 072,00
30 072,00
30 072,00
30 072,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2
Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями
всего, в том числе:
3 057,00
3 057,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
3 057,00
3 057,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
3 057,00
3 057,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПОДПРОГРАММА 5
Формирование и развитие кластерных образований
всего, в том числе:
2 075 751,10
577 190,94
270 662,17
15 431,00
15 443,00
385 399,05
398 749,99
412 874,95
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
1 495 066,09
389 009,84
215 105,17
0,00
0,00
286 954,16
296 788,60
307 208,32
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
580 685,01
188 181,10
55 557,00
15 431,00
15 443,00
98 444,89
101 961,39
105 666,63
в том числе:








федеральный бюджет
92 232,00
92 232,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
488 453,01
95 949,10
55 557,00
15 431,00
15 443,00
98 444,89
101 961,39
105 666,63
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:










Основное мероприятие 1
Поддержка реализации совместных (кластерных) проектов
всего, в том числе:
1 923 389,16
556 247,14
252 478,17
0,00
0,00
359 017,70
371 310,75
384 335,40
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
1 495 066,09
389 009,84
215 105,17
0,00
0,00
286 954,16
296 788,60
307 208,32
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
428 323,07
167 237,30
37 373,00
0,00
0,00
72 063,54
74 522,15
77 127,08
в том числе:








федеральный бюджет
92 232,00
92 232,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
336 091,07
75 005,30
37 373,00
0,00
0,00
72 063,54
74 522,15
77 127,08
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:










Мероприятие 1.1
Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в том числе организаций - участников инновационных территориальных кластеров
всего, в том числе:
166 517,16
162 917,16
900,00
0,00
0,00
900,00
900,00
900,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
162 017,16
162 017,16
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
4 500,00
900,00
900,00
0,00
0,00
900,00
900,00
900,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
4 500,00
900,00
900,00
0,00
0,00
900,00
900,00
900,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.2
Создание и (или) развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
всего, в том числе:
71 579,23
26 992,68
0,00
0,00
0,00
14 360,71
14 852,43
15 373,41
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
62 630,72
26 992,68
0,00
0,00
0,00
11 478,17
11 871,54
12 288,33
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
8 948,51
0,00
0,00
0,00
0,00
2 882,54
2 980,89
3 085,08
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
8 948,51
0,00
0,00
0,00
0,00
2 882,54
2 980,89
3 085,08
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.3
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
всего, в том числе:
132 645,72
0,00
88 059,17
0,00
0,00
14 360,71
14 852,43
15 373,41
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
118 549,21
0,00
82 911,17
0,00
0,00
11 478,17
11 871,54
12 288,33
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
14 096,51
0,00
5 148,00
0,00
0,00
2 882,54
2 980,89
3 085,08
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
14 096,51
0,00
5 148,00
0,00
0,00
2 882,54
2 980,89
3 085,08
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.4
Формирование транспортно-логистической системы с целью обеспечения качественных услуг в сфере транспорта и логистики для кластерных образований
всего, в том числе:
44 586,55
0,00
0,00
0,00
0,00
14 360,71
14 852,43
15 373,41
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
35 638,04
0,00
0,00
0,00
0,00
11 478,17
11 871,54
12 288,33
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
8 948,51
0,00
0,00
0,00
0,00
2 882,54
2 980,89
3 085,08
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
8 948,51
0,00
0,00
0,00
0,00
2 882,54
2 980,89
3 085,08
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.5
Совершенствование методического обеспечения индикативной оценки признаков и результативности регионального (межрегионального) кластера. Формирование информационно-коммуникационных систем поддержки развития региональных кластеров
всего, в том числе:
8 948,51
0,00
0,00
0,00
0,00
2 882,54
2 980,89
3 085,08
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
8 948,51
0,00
0,00
0,00
0,00
2 882,54
2 980,89
3 085,08
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
8 948,51
0,00
0,00
0,00
0,00
2 882,54
2 980,89
3 085,08
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.6
Организация и проведение ежегодного областного конкурса "Лучшее промышленное предприятие Воронежской области"
всего, в том числе:
1 625,00
325,00
325,00
0,00
0,00
325,00
325,00
325,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
1 625,00
325,00
325,00
0,00
0,00
325,00
325,00
325,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
1 625,00
325,00
325,00
0,00
0,00
325,00
325,00
325,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.7
Организация и проведение ежегодного областного конкурса профессионального мастерства "Золотые руки"
всего, в том числе:
4 935,00
935,00
1 000,00
0,00
0,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
4 935,00
935,00
1 000,00
0,00
0,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
4 935,00
935,00
1 000,00
0,00
0,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.8
Поддержка реализации совместных (кластерных) проектов
всего, в том числе:
695 652,84
249 787,30
0,00
0,00
0,00
143 607,08
148 524,30
153 734,16
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
556 380,43
200 000,00
0,00
0,00
0,00
114 781,66
118 715,44
122 883,33
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
139 272,41
49 787,30
0,00
0,00
0,00
28 825,42
29 808,86
30 850,83
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
139 272,41
49 787,30
0,00
0,00
0,00
28 825,42
29 808,86
30 850,83
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.9
Создание и (или) обеспечение деятельности центров прототипирования
всего, в том числе:
294 866,98
70 000,00
56 000,00
0,00
0,00
54 370,86
56 251,67
58 244,45
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
194 097,39
0,00
56 000,00
0,00
0,00
44 477,90
46 002,21
47 617,28
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
100 769,59
70 000,00
0,00
0,00
0,00
9 892,96
10 249,46
10 627,17
в том числе:








федеральный бюджет
56 000,00
56 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
44 769,59
14 000,00
0,00
0,00
0,00
9 892,96
10 249,46
10 627,17
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.10
Создание и (или) обеспечение деятельности центров прототипирования, специализирующихся на разработке полной системы производства от компьютерного проектирования до технологического оснащения организаций - участников инновационных территориальных кластеров
всего, в том числе:
111 987,14
0,00
10 000,00
0,00
0,00
32 829,80
33 973,02
35 184,32
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
84 640,32
0,00

0,00
0,00
27 260,65
28 194,89
29 184,78
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
27 346,82
0,00
10 000,00
0,00
0,00
5 569,15
5 778,13
5 999,54
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
27 346,82
0,00
10 000,00
0,00
0,00
5 569,15
5 778,13
5 999,54
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.11
Создание и (или) обеспечение деятельности региональных центров инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства
всего, в том числе:
101 987,14
0,00
0,00
0,00
0,00
32 829,80
33 973,02
35 184,32
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
84 640,32
0,00
0,00
0,00
0,00
27 260,65
28 194,89
29 184,78
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
17 346,82
0,00
0,00
0,00
0,00
5 569,15
5 778,13
5 999,54
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
17 346,82
0,00
0,00
0,00
0,00
5 569,15
5 778,13
5 999,54
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.12
Создание и (или) обеспечение деятельности центров сертификации, стандартизации, испытаний
всего, в том числе:
288 057,89
45 290,00
96 194,00
0,00
0,00
47 190,49
48 825,56
50 557,84
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
196 472,50
0,00
76 194,00
0,00
0,00
38 738,79
40 066,55
41 473,16
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
91 585,39
45 290,00
20 000,00
0,00
0,00
8 451,70
8 759,01
9 084,68
в том числе:








федеральный бюджет
36 232,00
36 232,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
55 353,39
9 058,00
20 000,00
0,00
0,00
8 451,70
8 759,01
9 084,68
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2
Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений
всего, в том числе:
152 361,94
20 943,80
18 184,00
15 431,00
15 443,00
26 381,35
27 439,24
28 539,55
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
152 361,94
20 943,80
18 184,00
15 431,00
15 443,00
26 381,35
27 439,24
28 539,55
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
152 361,94
20 943,80
18 184,00
15 431,00
15 443,00
26 381,35
27 439,24
28 539,55
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПОДПРОГРАММА 6
Формирование и развитие контрактной системы
всего, в том числе:
249 075,00
54 960,00
33 798,00
32 213,00
32 026,00
32 026,00
32 026,00
32 026,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
249 075,00
54 960,00
33 798,00
32 213,00
32 026,00
32 026,00
32 026,00
32 026,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
249 075,00
54 960,00
33 798,00
32 213,00
32 026,00
32 026,00
32 026,00
32 026,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:










Основное мероприятие 1
Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей
всего, в том числе:
141 550,00
20 391,00
21 272,00
20 139,00
19 937,00
19 937,00
19 937,00
19 937,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
141 550,00
20 391,00
21 272,00
20 139,00
19 937,00
19 937,00
19 937,00
19 937,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
141 550,00
20 391,00
21 272,00
20 139,00
19 937,00
19 937,00
19 937,00
19 937,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2
Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями
всего, в том числе:
20 157,00
20 157,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
20 157,00
20 157,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
20 157,00
20 157,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3
Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений
всего, в том числе:
87 368,00
14 412,00
12 526,00
12 074,00
12 089,00
12 089,00
12 089,00
12 089,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
87 368,00
14 412,00
12 526,00
12 074,00
12 089,00
12 089,00
12 089,00
12 089,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
87 368,00
14 412,00
12 526,00
12 074,00
12 089,00
12 089,00
12 089,00
12 089,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПОДПРОГРАММА 7
Обеспечение реализации государственной программы
всего, в том числе:
130 743 844,80
29 995 288,30
16 009 366,80
16 635 621,70
16 706 031,00
17 037 453,00
17 125 861,00
17 234 223,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
1 527,40
1 527,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
2 255 724,40
377 167,90
289 366,80
155 621,70
156 031,00
417 453,00
425 861,00
434 223,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
2 255 724,40
377 167,90
289 366,80
155 621,70
156 031,00
417 453,00
425 861,00
434 223,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
128 486 593,00
29 616 593,00
15 720 000,00
16 480 000,00
16 550 000,00
16 620 000,00
16 700 000,00
16 800 000,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
102 793 593,00
23 693 593,00
12 600 000,00
13 200 000,00
13 250 000,00
13 300 000,00
13 350 000,00
13 400 000,00
физические лица
25 693 000,00
5 923 000,00
3 120 000,00
3 280 000,00
3 300 000,00
3 320 000,00
3 350 000,00
3 400 000,00
в том числе:










Основное мероприятие 1
Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей
всего, в том числе:
426 197,50
88 493,50
56 937,00
56 023,00
56 186,00
56 186,00
56 186,00
56 186,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
426 197,50
88 493,50
56 937,00
56 023,00
56 186,00
56 186,00
56 186,00
56 186,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
426 197,50
88 493,50
56 937,00
56 023,00
56 186,00
56 186,00
56 186,00
56 186,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2
Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями
всего, в том числе:
16 634,00
16 634,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
16 634,00
16 634,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
16 634,00
16 634,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3
Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений
всего, в том числе:
1 565 317,20
215 367,00
205 388,30
97 367,90
97 481,00
308 437,00
316 588,00
324 688,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
1 565 317,20
215 367,00
205 388,30
97 367,90
97 481,00
308 437,00
316 588,00
324 688,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
1 565 317,20
215 367,00
205 388,30
97 367,90
97 481,00
308 437,00
316 588,00
324 688,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 4
Развитие кадрового потенциала в сфере управления и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
всего, в том числе:
64 777,40
11 493,80
9 422,80
2 230,80
2 364,00
12 830,00
13 087,00
13 349,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
1 527,40
1 527,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
61 657,00
8 373,40
9 422,80
2 230,80
2 364,00
12 830,00
13 087,00
13 349,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
61 657,00
8 373,40
9 422,80
2 230,80
2 364,00
12 830,00
13 087,00
13 349,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
1 593,00
1 593,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
1 593,00
1 593,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 5
Формирование основ и механизмов реализации региональной политики в сфере жилищного ипотечного кредитования
всего, в том числе:
128 670 918,70
29 663 300,00
15 737 618,70
16 480 000,00
16 550 000,00
16 660 000,00
16 740 000,00
16 840 000,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
185 918,70
48 300,00
17 618,70
0,00
0,00
40 000,00
40 000,00
40 000,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
185 918,70
48 300,00
17 618,70
0,00
0,00
40 000,00
40 000,00
40 000,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
128 485 000,00
29 615 000,00
15 720 000,00
16 480 000,00
16 550 000,00
16 620 000,00
16 700 000,00
16 800 000,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
102 792 000,00
23 692 000,00
12 600 000,00
13 200 000,00
13 250 000,00
13 300 000,00
13 350 000,00
13 400 000,00
физические лица
25 693 000,00
5 923 000,00
3 120 000,00
3 280 000,00
3 300 000,00
3 320 000,00
3 350 000,00
3 400 000,00
ПОДПРОГРАММА 8
Защита прав потребителей в Воронежской области
всего, в том числе:
2 500,00
2 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
2 500,00
2 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
2 500,00
2 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:










Основное мероприятие 1
Повышение правовой грамотности населения области и реализация мер по предотвращению поступления на потребительский рынок товаров и услуг ненадлежащего качества
всего, в том числе:
2 500,00
2 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
2 500,00
2 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
2 500,00
2 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2
Совершенствование системы защиты прав потребителей, защита населения от некачественных товаров, работ, услуг
всего, в том числе:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

Таблица 4

Методики расчета
целевых показателей эффективности реализации подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной программы"
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2015 № 489)

№ п/п
Наименование индикатора
Обозначение индикатора
Единица измерения индикатора
Алгоритм расчета индикатора
Наименование, определение и значение базовых показателей для расчета индикатора
Источники данных для расчета индикатора
Сроки и порядок сбора данных для расчета индикатора
Орган, ответственный за сбор данных для оценки индикатора
1
Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации

%
Пункт 2.1.15 Федерального плана статистических работ, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р (далее - Федеральный план статистических работ)
Департамент экономического развития Воронежской области
2
Индекс производительности труда

%
Пункт 1.5.9 Федерального плана статистических работ
Департамент экономического развития Воронежской области
3
Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации

тыс. рублей
Пункт 2.1.5 Федерального плана статистических работ
Департамент экономического развития Воронежской области
4
Доля нормативных правовых актов в сфере установления правил и порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценка регулирующего воздействия которых проведена
НПА
%

НПА1 - число принятых нормативных правовых актов в сфере установления правил и порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, требующих проведения оценки регулирующего воздействия, единиц;
НПА2 - число нормативных правовых актов в сфере установления правил и порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценка регулирующего воздействия которых проведена, единиц
Правовое управление правительства Воронежской области
Ежемесячно
Департамент экономического развития Воронежской области
5
Доля кредитных организаций, действующих на территории области, с которыми заключены соглашения о сотрудничестве
Вк
%
Вк = (Ак1 + Ак2) * С
Ак1 - количество филиалов кредитных организаций, действующих на территории Воронежской области, единиц;
Ак2 - количество кредитных организаций, зарегистрированных на территории Воронежской области, единиц;
С - удельный вес кредитных организаций, с которыми необходимо заключить соглашение о сотрудничестве
Информация о количестве действующих на территории области банков берется из ежеквартального информационно-аналитического бюллетеня Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Воронежской области
Ежеквартально
Департамент экономического развития Воронежской области
6
Объем кредитов нефинансовым предприятиям и организациям

млрд. рублей


Информация Центрального банка Российской Федерации по Воронежской области

Департамент экономического развития Воронежской области
7
Объем дополнительных поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Воронежской области в результате мероприятий, проводимых по "легализации" заработной платы
В
млн. рублей
В = (А1 - А2) * 0,13
Определяется на основании ключевых показателей:
А1 - фонд оплаты труда рассмотренных на заседании комиссии организаций после повышения уровня среднемесячной заработной платы, млн. рублей;
А2 - фонд оплаты труда назначенных к рассмотрению на заседании комиссии организаций, уровень заработной платы которых ниже величины прожиточного минимума, млн. рублей;
0,13 - ставка налога на доходы физических лиц
Ежемесячно на заседания районных комиссий приглашаются руководители организаций, имеющих уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума. После рассмотрения организаций на заседании комиссии руководители организаций поднимают уровень заработной платы до уровня величины прожиточного минимума и выше
Ежемесячно
Департамент экономического развития Воронежской области
8
Качество финансового менеджмента департамента экономического развития Воронежской области

баллов
Оценка качества финансового менеджмента проводится департаментом финансов Воронежской области в соответствии с порядком, утвержденным приказом департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области от 28.12.2010 № 149"о/н" "Об утверждении Порядка и Методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета"
Департамент экономического развития Воронежской области
9
Отклонение ключевых фактических показателей развития экономики от прогнозируемых в предыдущем году

%
По каждому показателю из i набора ключевых показателей прогнозное значение показателя года t принимается из таблиц макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития Воронежской области, внесенного в Воронежскую областную Думу в октябре года, предшествующего прогнозному, т.е. прогноза, положенного в основу проекта областного бюджета на год t.
Фактическое значение показателя года t определяется в соответствии с докладом Воронежстата об итогах социально-экономического развития Воронежской области года t, публикуемого в году, следующем за прогнозным. В случае уточнения Воронежстатом оценки показателя в качестве отчетной принимается последняя оценка.
Отклонение фактического значения показателя Xit от прогнозного значения показателя вычисляется по формуле:
в процентных пунктах.
Среднее отклонение по набору ключевых показателей фактических значений от прогнозных значений определяется как среднеарифметическое значение отклонений:
где n - число показателей в наборе ключевых показателей, т.е. n = 6
Определяется на основании набора ключевых показателей:
- темп роста валового регионального продукта, процентов;
- инфляция (индекс потребительских цен), процентов;
- темп роста реальной заработной платы в экономике, процентов;
- темп роста инвестиций в основной капитал, процентов;
- индекс промышленного производства, процентов;
- темп роста оборота розничной торговли, процентов
Доклад Воронежстата об итогах социально-экономического развития Воронежской области
Ежегодно
Департамент экономического развития Воронежской области
10
Уровень соблюдения сроков разработки и актуализации действующих планов мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года и Программы социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы
Упсп
%

Пс б/с - число правовых актов по разработке новых и внесению изменений и дополнений в действующие планы мероприятий по реализации Стратегии, подготовленных отделом без нарушения сроков, единиц;
Пп б/с - число правовых актов по разработке новых и внесению изменений и дополнений в действующие планы мероприятий по реализации Программы, подготовленных отделом без нарушения сроков, единиц;
Посп - общее число правовых актов по разработке новых и внесению изменений и дополнений в действующие планы мероприятий по реализации Стратегии и Программы, подготовленных отделом в отчетном периоде, единиц
Департамент экономического развития Воронежской области
Ежегодно
Департамент экономического развития Воронежской области
11
Доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ Воронежской области
Др
%

Пр - объем расходов областного бюджета в рамках государственных программ Воронежской области, тыс. рублей;
Рб - общий объем расходов областного бюджета, тыс. рублей
Закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Ежегодно
Департамент экономического развития Воронежской области
12
Доля объектов капитального строительства, включенных в областную адресную инвестиционную программу, по которым по итогам года не начаты работы, в общем количестве объектов капитального строительства, включенных в областную адресную инвестиционную программу
ДО
%

ОН - количество объектов капитального строительства, включенных в областную адресную инвестиционную программу, по которым по итогам года не начаты работы, единиц;
О - общее количество объектов капитального строительства, включенных в областную адресную инвестиционную программу в текущем году, единиц
Закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Ежегодно
Департамент экономического развития Воронежской области
13
Доля рассмотренных программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Воронежской области, инвестиционных проектов в общем объеме поступивших на рассмотрение
ПиИП
%

ПиИП1 - количество программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Воронежской области и инвестиционных проектов, представленных на рассмотрение в департамент экономического развития Воронежской области, единиц;
ПиИП2 - количество рассмотренных департаментом экономического развития Воронежской области программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Воронежской области и инвестиционных проектов, единиц
Департамент экономического развития Воронежской области
Ежемесячно
Департамент экономического развития Воронежской области
14
Обеспечение уплаты департаментом экономического развития Воронежской области обязательных налоговых платежей, предусмотренных действующим законодательством
НП
%

НПо - сумма оплаченных департаментом экономического развития Воронежской области налоговых платежей, рублей
НПн - сумма начисленных департаменту экономического развития Воронежской области налоговых платежей, рублей
Департамент экономического развития Воронежской области
Ежемесячно
Департамент экономического развития Воронежской области
15
Количество проектов, реализованных с участием выпускников Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации и областного бюджетного учреждения "Воронежский региональный ресурсный центр", по созданию новых предприятий, реконструкции и реструктуризации действующих производств
РП
единиц
Суммарный индикатор
Состоит из отдельных показателей, утвержденных Минэкономразвития России для данной программы:
- реализовано новых проектов, единиц;
- проведена реконструкция и реструктуризация действующих производств, единиц;
- создано новых предприятий, единиц
Отчеты выпускников Воронежского регионального ресурсного центра по оценке эффективности Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, данные государственной аттестационной комиссии Воронежского государственного университета
Ежегодно
Воронежский региональный ресурсный центр
16
Количество мероприятий, проведенных Воронежским региональным ресурсным центром в рамках постпрограммной работы со специалистами, завершившими подготовку в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, и содействующих формированию системы непрерывного профессионального образования, участию в реализации международных программ и проектов
ПР
единиц
Суммарный индикатор
Состоит из отдельных показателей, входящих в общий перечень мероприятий по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
Отчеты Воронежского регионального ресурсного центра
Ежеквартально
Воронежский региональный ресурсный центр
17
Количество привлеченных российских и иностранных компаний-инвесторов для реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области

единиц
К = SUM Кi
Кi - российские и иностранные компании, привлеченные для реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области, единиц
Отчеты Агентства по инвестициям и стратегическим проектам
Ежеквартально
Агентство по инвестициям и стратегическим проектам
18
Количество организованных официальных визитов и бизнес-миссий на территорию Воронежской области

единиц
В = SUM Вi
Вi - официальные визиты и бизнес-миссии на территорию Воронежской области, единиц
Отчеты Агентства по инвестициям и стратегическим проектам
Ежеквартально
Агентство по инвестициям и стратегическим проектам
19
Количество разработанных аналитических и презентационных материалов по продвижению инвестиционных площадок Воронежской области (паспорта земельных участков, аналитические справки, ТЭО, бизнес-планы и т.д.)

единиц
ПМ = SUM ПМi
ПМi - аналитические и презентационные материалы по продвижению инвестиционных площадок Воронежской области, единиц
Отчеты Агентства по инвестициям и стратегическим проектам
Ежеквартально
Агентство по инвестициям и стратегическим проектам
20
Количество российских и иностранных компаний-инвесторов, в адрес которых предоставлена информация о земельных участках и промышленных площадках

единиц
КИ = SUM КИi
КИi - компании-инвесторы, единиц
Отчеты Агентства по инвестициям и стратегическим проектам
Ежеквартально
Агентство по инвестициям и стратегическим проектам
21
Количество проведенных консультаций физических и юридических лиц по продвижению инновационных проектов
К
единиц
К = SUM Кi
Кi - проведенные консультации, единиц
Журнал учета данных о переговорах с физическими и юридическими лицами
Январь - декабрь отчетного года
Агентство по инновациям и развитию
22
Количество проведенных экспертиз инновационных проектов, разработок, технологий
Э
единиц
Э = SUM Эi
Эi - проведенные экспертизы, единиц
Реестр экспертиз инновационных проектов, разработок, технологий
Январь - декабрь отчетного года
Агентство по инновациям и развитию
23
Темп роста количества обслуживаемых универсальных электронных карт, выданных жителям Воронежской области
Тр(уэк)
% (раз)

Кв(уэк)i - количество выданных универсальных электронных карт в отчетном периоде, единиц;
- количество выданных универсальных электронных карт в аналогичном периоде, предшествующем отчетному, единиц
Данные информационной системы уполномоченной организации Воронежской области - Агентства по инновациям и развитию
Январь - декабрь отчетного года
Агентство по инновациям и развитию
24
Количество предложений по улучшению делового климата, поступивших на "Портал улучшения делового климата Воронежской области в сети Интернет"
П
единиц
П = SUM Пi
Пi - поступившее предложение, единиц
Протокол рассмотрения предложений рабочей группой по Порталу улучшения делового климата
Ежемесячно (по факту поступления предложений)
Агентство по инновациям и развитию
25
Количество разработанных и введенных в эксплуатацию программно-технических решений, обеспечивающих реализацию уставных целей Агентства по инновациям и развитию
Т
единиц
Т = SUM Тi
Тi - количество разработанных и введенных в эксплуатацию программно-технических решений, единиц
Отчет исполнителя по государственному контракту (договору) в соответствии с актом сдачи-приемки оказанных услуг
Январь - декабрь отчетного года
Агентство по инновациям и развитию
26
Количество разработанных стратегических, программных и методических документов
Кд
единиц
Кд = SUM Кдi
Кдi - разработанные стратегические, программные и методические документы, единиц
Отчет о деятельности автономного учреждения Воронежской области "Институт регионального развития" (далее - Институт регионального развития)
Январь - декабрь отчетного года
Институт регионального развития
27
Количество подготовленных и утвержденных решений комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Воронежской области
Кр
единиц
Кр = SUM Крi
Крi - подготовленные и утвержденные решения комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Воронежской области, единиц
Отчет о деятельности Института регионального развития
Январь - декабрь отчетного года
Институт регионального развития
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2015 № 747)
28
Доля внедренных в практику государственного управления НИОКР из числа разработанных
ДВ
%

Кв - количество внедренных в практику НИОКР, единиц;
К - количество разработанных НИОКР, единиц
Учетные данные департамента экономического развития Воронежской области
Ежегодно
Департамент экономического развития Воронежской области
29
Выполнение Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
ПП
%

КС - количество отобранных на конкурсной основе специалистов для подготовки в рамках государственного плана, человек;
КВ - квота региона, под которую предусмотрено федеральное финансирование, человек
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации
В соответствии с положением о проведении конкурсного отбора специалистов
Департамент экономического развития Воронежской области, Воронежский региональный ресурсный центр
30
Число выданных ипотечных кредитов в год

единиц
Суммирование данных о числе единиц выданных населению области ипотечных кредитов в российских рублях и иностранной валюте
При расчете значения целевого индикатора применяются данные отчетов банков о выданных населению области ипотечных кредитах в российских рублях и иностранной валюте
Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Воронежской области
Ежегодно
Департамент экономического развития Воронежской области
31
Объем выданных ипотечных займов населению Воронежской области ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" в год

млн. рублей

При расчете значения целевого индикатора применяются данные об объеме ипотечных жилищных займов, выданных ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" населению области за отчетный период
Отчетность ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области"
Ежегодно
Департамент экономического развития Воронежской области
32
Привлечение внебюджетных средств на 1 рубль средств областного бюджета, вложенных в уставный капитал ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области"

рублей
Размер привлеченных средств определяется суммированием объемов выданных ипотечных займов (средства рефинансирующей организации) и средств населения в форме первоначальных взносов за приобретаемое жилье (средний размер взноса умножить на число единиц выданных займов). Определяется соотношение привлеченных средств и вложенных средств областного бюджета в текущем году
При расчете значения целевого индикатора применяются данные о количестве ипотечных жилищных займов, выданных ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" населению области, за отчетный период
Отчетность ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области"
Ежегодно
Департамент экономического развития Воронежской области





Приложение 2
к государственной программе
Воронежской области
"Экономическое развитие и
инновационная экономика"

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПОДДЕРЖКУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ (ПОДПРОГРАММ) РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
Список изменяющих документов
(введен постановлением правительства Воронежской области
от 19.06.2015 № 489)

Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства в рамках государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Порядок) устанавливает цели, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства (далее - Субсидии), условия предоставления Субсидий, методику расчета и распределения Субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области, порядок финансирования и расходования Субсидий, порядок представления отчетов и контроля за целевым использованием Субсидий, а также порядок возврата Субсидий.
Субсидии предоставляются в рамках основного мероприятия 4 "Поддержка муниципальных программ развития МСП" подпрограммы 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту предпринимательства и торговли Воронежской области (далее - департамент) на текущий финансовый год и плановый период.

1. Цели предоставления Субсидий

Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства.

2. Условия предоставления Субсидий
и критерии отбора муниципальных образований

2.1. Право на получение Субсидий имеют все муниципальные образования при соблюдении следующих условий:
- в муниципальном образовании на текущий финансовый год утверждена муниципальная программа (подпрограмма), предусматривающая реализацию мероприятия по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договорам лизинга оборудования;
- в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год предусмотрено финансирование мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) с долей средств местного бюджета от общего объема средств на реализацию мероприятий, указанных в настоящем пункте в размере не менее:
- 0,1 процента для муниципальных образований с особой системой государственной поддержки, указанных в распоряжении правительства Воронежской области от 08.02.2012 № 47-р "Об утверждении состава муниципальных районов с особой системой государственной поддержки";
- 0,26 процента для иных муниципальных образований.
2.2. К критериям отбора заявок муниципальных образований для предоставления Субсидий относятся:
- объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 жителя муниципального образования;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;
- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения муниципального образования.
2.3. Для получения Субсидии администрация муниципального образования единовременно представляет в департамент следующие документы:
- заявление о предоставлении Субсидии из областного бюджета по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, подписанное главой администрации муниципального образования;
- заверенную копию муниципальной программы (подпрограммы);
- выписку из решения об утверждении бюджета муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающую обеспечение обязательной доли финансирования мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства на текущий финансовый год;
- пояснительную записку по мероприятиям муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающим софинансирование за счет средств Субсидии из областного бюджета;
- паспорт мероприятия, реализуемого в рамках муниципальной программы (подпрограммы) по форме согласно приложению № 2.
2.4. Субсидии предоставляются бюджетам администраций муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор. Порядок отбора и оценки заявок муниципальных образований для предоставления Субсидий из областного бюджета на поддержку муниципальных программ (подпрограмм), состав конкурсной комиссии и сроки проведения отбора утверждаются приказом департамента.
2.5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется по мероприятию муниципальных программ (подпрограмм) "Предоставление субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)":
а) размер субсидии на одного получателя поддержки - юридическое лицо или индивидуального предпринимателя не превышает 500,0 тыс. рублей;
б) размер запрашиваемой субсидии не может превышать объем совокупных налоговых отчислений, предусмотренных в рамках применяемого субъектом малого и среднего предпринимательства режима налогообложения, за предшествующий год (или период действия субъекта малого и среднего предпринимательства в случае, если этот период меньше года);
в) субсидирование распространяется на лизинговые договоры, к которым относятся следующие предметы лизинга:
- оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства;
- универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и прочее); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции;
- нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).
Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не может быть физически изношенное оборудование.
2.6. После представления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, департамент в срок не позднее 10 дней с момента окончания приема заявок с учетом результатов отбора, проведенного конкурсной комиссией, носящих рекомендательный характер, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидий.
2.7. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является несоответствие представленных документов условиям, предусмотренным пунктами 2.1, 2.3 настоящего Порядка.
2.8. После принятия положительного решения департамент в течение 5 рабочих дней подготавливает проект постановления правительства Воронежской области о распределении Субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства.
2.9. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении Субсидий на текущий финансовый год, заключаемых между департаментом и администрацией муниципального образования по установленной приказом департамента форме (далее - Соглашение).

3. Методика расчета и распределения Субсидий

3.1. Распределение Субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятия 4 "Поддержка муниципальных программ развития МСП" подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика".
3.2. Субсидия из областного бюджета предоставляется на софинансирование мероприятия "Предоставление субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)" в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм).
3.3. Размер Субсидий бюджетам муниципальных образований определяется конкурсной комиссией на основании конкурсных заявок и критериев, установленных пунктом 3.5 настоящего Порядка.
3.4. Общий объем Субсидии определяется по формуле:



где:
- общий объем субсидии;
- расчетный размер субсидии i-му муниципальному району области;
- размер субсидии после перераспределения невостребованных средств.
Расчетный размер субсидии определяется по формуле:



где:
- оценочный балл i-го муниципального образования области, полученный по конкурсной заявке;
P - общая сумма баллов муниципальных образований области, заявки которых переданы для рассмотрения и оценки в комиссию;
V - общий объем средств областного бюджета, утвержденный на очередной финансовый год, на мероприятие, указанное в пункте 3.1 настоящего Порядка, в том числе за счет средств, причитающихся бюджету Воронежской области на указанное мероприятие из федерального бюджета.
Оценочный балл i-го муниципального образования области по заявке определяется суммой баллов по критериям, указанным в пункте 3.5 настоящего Порядка, с учетом значения показателя каждого критерия по следующей формуле:



где:
- оценочный балл i-го муниципального образования по конкурсной заявке;
К - корректирующий коэффициент:



где:
- численность населения i-го муниципального образования на конец предыдущего года;
Ч - численность населения Воронежской области на конец предыдущего года;
A, B, C - оценочные баллы по первому, второму и третьему критериям соответственно.
3.5. Критериями, используемыми для расчета Субсидии, являются:
A - объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 жителя муниципального образования;
B - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;
C - число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения муниципального образования.
Оценочный балл и значение показателя каждого из критериев определяется в соответствии с таблицей:

№ п/п
Наименование показателя
Весовой коэффициент
Значение показателя
Оценочный балл
1
2
3
4
5
1.
Объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 жителя муниципального образования
0,6
более 12,0
5
от 9,01 до 12,0
4
от 6,01 до 9,0
3
от 3,01 до 6,0
2
от 0,5 до 3,0
1
менее 0,5
0
2.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования
0,3
более 50,0
5
от 40,1 до 50,0
4
от 30,1 до 40,0
3
от 20,1 до 30,0
2
от 10,1 до 20,0
1
менее 10,0
0
3.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения муниципального образования
0,1
более 350,0
5
от 300,1 до 350,0
4
от 250,1 до 300,0
3
от 200,1 до 250,0
2
от 150,1 до 200,0
1
менее 150,0
0

Критерии оцениваются по показателям года, предшествующего текущему.
3.6. В случае если запрашиваемый по заявке муниципального образования объем Субсидии меньше расчетного размера Субсидии, то денежные средства предоставляются бюджету муниципального образования области в размере заявленного объема.
3.7. В случае если запрашиваемый объем Субсидии превышает расчетный размер Субсидии, то денежные средства распределяются между муниципальными образованиями в соответствии с решением комиссии по предоставлению мер государственной поддержки, состав и работа которой утверждается приказом департамента.
3.8. После подписания проекта постановления правительства Воронежской области о распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства департамент готовит по установленной форме, утверждаемой приказом департамента, соглашения о предоставлении субсидии из областного (федерального) бюджета муниципальным бюджетам на поддержку муниципальных программ (подпрограмм) и направляет в муниципальные образования на согласование.
3.9. Субсидия из средств областного бюджета на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) перечисляется на основании подписанного соглашения и при условии предоставления администрацией муниципального образования области в департамент документов, подтверждающих целевое расходование средств муниципального бюджета.

4. Порядок финансирования и расходования Субсидий

4.1. Департамент финансов Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств департаменту.
4.2. Департамент:
- в соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета представляет в департамент финансов Воронежской области копии соглашений, заключенных между департаментом и администрациями муниципальных образований, о предоставлении Субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований и распоряжения на перечисление средств на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях на текущий финансовый год, с лицевого счета бюджета, открытого департаменту финансов Воронежской области на балансовом счете № 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на балансовом счете № 40204 "Средства местных бюджетов" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области по разделу 04 "Национальная экономика", подразделу 12 "Другие вопросы в области национальной экономики";
- доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях на текущий финансовый год до финансовых органов муниципальных образований в течение 10 дней с момента вступления в силу постановления правительства Воронежской области о распределении Субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
- ведет сводный реестр получателей Субсидий по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
4.3. Субсидия, поступившая в органы местного самоуправления на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях, на текущий финансовый год отражается в доходах местных бюджетов по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации 000 2 02 02009 04 0000 151 "Субсидии бюджетам городских округов на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", 000 2 02 02009 05 0000 151 "Субсидии бюджетам муниципальных районов на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
4.4. Расходование средств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в целях софинансирования мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется по разделу 04 "Национальная экономика", подразделу 12 "Другие вопросы в области национальной экономики".

5. Порядок представления отчетов
и контроля за целевым использованием Субсидий

5.1. Уполномоченные органы муниципального образования представляют в департамент следующие отчеты:
- о целевом расходовании Субсидий по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;
- о достижении значений целевых показателей эффективности использования средств бюджетов по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку с пояснительной запиской;
- об использовании межбюджетных трансфертов из федерального (областного) бюджета муниципальным образованием в порядке, установленном для квартальной и годовой бюджетной отчетности по форме 0503324 согласно приложению к Письму Федерального казначейства от 11.12.2012 № 42-7.4-05/2.1-704 и дополнительным Письмом Федерального казначейства от 06.04.2014 № 42-7.4-05/2.1-240.
5.2. Отчеты представляются ежеквартально нарастающим итогом по мере реализации мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в электронном виде и на бумажном носителе.
Годовой отчет представляется в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по установленной форме.
5.3. Ответственность за нецелевое использование предоставленных Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут администрации муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляет департамент.
Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями Субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
5.5. Предоставление Субсидий может быть приостановлено в случаях:
а) несоблюдения обязательств, предусмотренных соглашением между департаментом и администрацией муниципального образования;
б) несоблюдения установленного уровня софинансирования.
5.6. В случае выявления нарушений условий, установленных для предоставления Субсидий, несоблюдения сроков представления или непредставления отчетности, а также факта нецелевого использования Субсидий соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

6. Порядок возврата Субсидий

6.1. При нарушении условий предоставления Субсидий, установленных настоящим Порядком, департамент принимает меры по возврату Субсидий, направляет в администрацию муниципального образования требование о возврате Субсидий в областной бюджет в полном объеме. Субсидии подлежат возврату получателем в течение 10 дней с момента получения требования.
6.2. При невозврате Субсидий в указанный выше срок департамент принимает меры по взысканию подлежащих возврату Субсидий в областной бюджет в судебном порядке.
6.3. В случае неиспользования Субсидий в отчетном финансовом году администрация муниципального образования возвращает остатки Субсидий в бюджет Воронежской области в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и соглашением о предоставлении Субсидий.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Воронежской области
на поддержку муниципальных программ (подпрограмм)
развития малого и среднего предпринимательства в рамках
государственной программы Воронежской области
"Экономическое развитие и инновационная экономика"

Руководителю департамента
предпринимательства и торговли
Воронежской области

Заявление
о предоставлении субсидии из областного бюджета в 20___ году
бюджету ______________________ муниципального образования
на поддержку муниципальных программ (подпрограмм) развития
малого и среднего предпринимательства в рамках
государственной программы Воронежской области

1.
Наименование заявителя

2.
Наименование муниципальной программы


Наименование подпрограммы развития малого и среднего предпринимательства

3.
Название мероприятия (проекта) подпрограммы развития малого и среднего предпринимательства муниципальной программы

4.
Фактическая сумма средств на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по созданию условий для развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (тыс. рублей)

5.
Запрашиваемый размер субсидии за счет средств областного бюджета бюджету муниципального образования (тыс. рублей), определяемый исходя из коэффициента софинансирования 1:19 (1:50 - для районов с особой системой государственной поддержки)

6.
Запрашиваемый размер субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования за счет средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет (тыс. рублей), определяемый исходя из коэффициента софинансирования 1:361 (1:950 - для районов с особой системой государственной поддержки)

7.
Перечень прилагаемых документов


Достоверность представленной в составе заявки информации гарантирую.

Глава администрации
муниципального образования:
_____________________ _________ _______________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)

"____" _____________ 20__ г.
М.П.





Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Воронежской области
на поддержку муниципальных программ (подпрограмм)
развития малого и среднего предпринимательства в рамках
государственной программы Воронежской области
"Экономическое развитие и инновационная экономика"

Паспорт
мероприятия, реализуемого в рамках
муниципальной программы (подпрограммы)

Название мероприятия в рамках подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
Название мероприятия в рамках муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства

Отдел администрации _________ муниципального района Воронежской области, ответственный за реализацию мероприятия
Контактное лицо уполномоченного органа, ответственного за реализацию мероприятия
Должность

Ф.И.О.


Адрес

Телефон

Факс

Адрес электронной почты

Официальный сайт

Годовой бюджет (тыс. рублей) на 20__ год всего, в том числе:
Планируемый размер субсидии федерального бюджета

Планируемый размер субсидии областного бюджета (без учета субсидии федерального бюджета)

Планируемый размер расходов муниципального бюджета (без учета субсидии федерального и областного бюджетов)

Основные виды расходов
Сумма (тыс. рублей)
Получатель
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства


Опыт реализации мероприятия (лет)

Содержание мероприятия:
Условия получения поддержки:
Средний срок ожидания решения о предоставлении поддержки: ___ календарных дней
Планируемые целевые показатели реализации проекта на 20___ год
Индикатор
Целевое значение
Фактическое значение за предыдущий год (при наличии)
Периодичность измерения
Название организации, предоставляющей данные
Способ измерения (опрос, статистика)
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед.





Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед.






Обязуюсь обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с условиями и требованиями, установленными постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1190 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика".

Руководитель администрации __________________
муниципального образования __________________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.





Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Воронежской области
на поддержку муниципальных программ (подпрограмм)
развития малого и среднего предпринимательства в рамках
государственной программы Воронежской области
"Экономическое развитие и инновационная экономика"

УВЕДОМЛЕНИЕ
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО РАЗДЕЛУ 11
"МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ"

_______________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств
областного бюджета)
_______________________________________________________
(наименование муниципального образования)
на ____________________________________________________
(текущий финансовый год)

Наименование
Код
Сумма (тыс. рублей)
ГРБС
Рз
ПР
ЦСР
ВР
КОСГУ
на 20___ год
























Итого








Руководитель департамента предпринимательства
и торговли Воронежской области ___________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" ____________ 20__ г.
М.П.





Приложение № 4
к Порядку
предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Воронежской области
на поддержку муниципальных программ (подпрограмм)
развития малого и среднего предпринимательства в рамках
государственной программы Воронежской области
"Экономическое развитие и инновационная экономика"

СВОДНЫЙ РЕЕСТР
получателей субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Воронежской области на поддержку
муниципальных программ (подпрограмм) развития малого
и среднего предпринимательства в рамках
государственной программы Воронежской области
"Экономическое развитие и инновационная экономика"
на 20__ год

тыс. рублей
№ п/п
Наименование муниципального образования
Плановые значения
Всего перечислено за отчетный период нарастающим итогом





Итого



Руководитель департамента предпринимательства
и торговли Воронежской области ___________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" ____________ 20__ г.
М.П.





Приложение № 5
к Порядку
предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Воронежской области
на поддержку муниципальных программ (подпрограмм)
развития малого и среднего предпринимательства в рамках
государственной программы Воронежской области
"Экономическое развитие и инновационная экономика"

Отчет <1>
о целевом расходовании субсидий из областного бюджета
бюджету _____________ муниципального образования Воронежской
области на поддержку мероприятия ___________________________
в рамках муниципальной программы (подпрограммы) ____________
с __________ по __________ 20__ года

Сводный отчет

тыс. рублей
№ п/п
Наименование мероприятия <2>
Предусмотрено средств на финансирование мероприятия
Фактически израсходовано средств на финансирование мероприятия
Остаток неиспользованных средств
всего
в т.ч. местный бюджет
в т.ч. областной бюджет
в т.ч. федеральный бюджет
всего
в т.ч. местный бюджет
в т.ч. областной бюджет
в т.ч. федеральный бюджет
всего
в т.ч. местный бюджет
в т.ч. областной бюджет
в т.ч. федеральный бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.













ИТОГО













Целевое использование средств в сумме <3> ________________ подтверждаю.

Глава администрации муниципального образования ___________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового органа администрации муниципального образования
_____________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" ____________ 20__ г. М.П.

Расходы
по мероприятию _________________________________________,
(название мероприятия) <4>
реализуемому в соответствии с подпрограммой
"_______________________________________"
(название подпрограммы)
муниципальной программы "_______________________________"
(название муниципальной программы)
с __________ по __________ 20__ года

№ п/п
Наименование получателя бюджетных средств, ИНН
Номер и дата документа (основание платежа)
Сумма к выплате, тыс. рублей
Фактически выплачено, тыс. рублей
Внесение данных о получателе бюджетных средств в реестры субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки
Примечание
1.






2.






3.






ИТОГО






--------------------------------
<1> Заполняется нарастающим итогом.
<2> Данные по реализации каждого мероприятия прилагаются отдельно на последующих листах.
<3> Итоговая сумма из колонки 7 сводного отчета.
<4> Количество таблиц соответствует количеству мероприятий, реализуемых в соответствии с муниципальной программой (подпрограммой), при этом каждое мероприятие заполняется на отдельном листе.





Приложение № 6
к Порядку
предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Воронежской области
на поддержку муниципальных программ (подпрограмм)
развития малого и среднего предпринимательства в рамках
государственной программы Воронежской области
"Экономическое развитие и инновационная экономика"

Отчет <1>
о достижении значений целевых показателей эффективности
использования бюджетных средств на реализацию мероприятия
"Поддержка муниципальных программ развития МСП" подпрограммы
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства"
государственной программы Воронежской области
"Экономическое развитие и инновационная экономика"
с __________ по __________ 20__ года

№ п/п
Показатели, установленные соглашением
Целевой индикатор на отчетный год по средствам местного бюджета
Целевой индикатор на отчетный год по средствам областного бюджета
Целевой индикатор на отчетный год по средствам федерального бюджета
Суммарный целевой индикатор
Обязательство
Фактическое значение
Обязательство
Фактическое значение
Обязательство
Фактическое значение
Обязательство
Фактическое значение
1.









2.










--------------------------------
<1> С отчетом представляется пояснительная записка по мероприятиям.

Глава администрации муниципального образования _________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель _______________________ ___________ ________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"___" ____________ 20__ г.
М.П.


------------------------------------------------------------------