Постановление Правительства Воронежской обл. от 13.03.2013 N 191 "Об утверждении Положения о департаменте образования, науки и молодежной политики Воронежской области"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2013 г. № 191

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ,
НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 21.06.2013 № 544,
от 02.07.2013 № 593, от 07.02.2014 № 94, от 19.08.2014 № 758,
от 30.04.2015 № 332, от 18.05.2015 № 380, от 22.07.2015 № 604,
от 19.10.2015 № 801)

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законами Воронежской области от 17.10.2012 № 111-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области", от 30.09.2008 № 77-ОЗ "О правительстве Воронежской области", указом губернатора Воронежской области от 10.12.2012 № 443-у "Об оптимизации структуры исполнительных органов государственной власти Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 07.02.2014 № 94)
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте образования, науки и молодежной политики Воронежской области.
2. Признать утратившими силу постановления правительства Воронежской области:
- от 23.04.2009 № 284 "Об утверждении Положения о департаменте образования, науки и молодежной политики Воронежской области";
- от 18.10.2010 № 861 "О внесении изменения в постановление правительства Воронежской области от 23.04.2009 № 284";

- пункт 1 постановления от 24.01.2011 № 43 "О внесении изменений и дополнений в постановления правительства Воронежской области от 23.04.2009 № 284 и от 21.12.2009 № 1090";
- от 17.02.2011 № 101 "О внесении изменения и дополнения в постановление правительства Воронежской области от 23.04.2009 № 284";
- от 28.04.2011 № 333 "О внесении изменения в постановление правительства Воронежской области от 23.04.2009 № 284";
- от 01.06.2011 № 455 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 23.04.2009 № 284";
- от 26.07.2011 № 632 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 23.04.2009 № 284";
- от 28.09.2011 № 842 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 23.04.2009 № 284";
- от 20.01.2012 № 19 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 23.04.2009 № 284";
- от 29.05.2012 № 454 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 23.04.2009 № 284";
- от 10.09.2012 № 796 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 23.04.2009 № 284";
- от 05.12.2012 № 1106 "Об утверждении Положения об инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Агибалова Ю.В.

Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ





Утверждено
постановлением
правительства Воронежской области
от 13.03.2013 № 191

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 21.06.2013 № 544,
от 02.07.2013 № 593, от 07.02.2014 № 94, от 19.08.2014 № 758,
от 30.04.2015 № 332, от 18.05.2015 № 380, от 22.07.2015 № 604,
от 19.10.2015 № 801)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области (далее - департамент) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, разрабатывающим и реализующим государственную политику Воронежской области в сфере образования, науки и молодежной политики и осуществляющим полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации.
1.2. Департамент находится в непосредственном подчинении первого заместителя председателя правительства Воронежской области.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Уставом Воронежской области, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области, а также настоящим Положением.
1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и смету, собственные бланки, штампы, печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и герба Воронежской области, расчетные и иные счета в банках, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.
1.5. Департамент как исполнительный орган государственной власти издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты - приказы, которые являются обязательными для исполнения на территории Воронежской области.
1.6. За департаментом закрепляются служебные помещения и иное имущество Воронежской области на праве оперативного управления.
1.7. Положение о департаменте утверждается, изменяется постановлением правительства Воронежской области.
1.8. Структура департамента утверждается губернатором Воронежской области по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
1.9. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование исполнительных органов государственной власти Воронежской области, и за счет субвенций из федерального бюджета, а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Воронежской области на финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования, не менее чем в объеме планируемых поступлений в бюджет Воронежской области от уплаты соответствующей государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и зачисляемой в бюджет Воронежской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.10. Местонахождение департамента: 394018, г. Воронеж, пл. Ленина, д. 12.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.04.2015 № 332)

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА

2.1. Реализация на территории Воронежской области государственной политики в сфере образования, науки и молодежной политики.
2.2. Участие в законотворческой деятельности, разработке проектов правовых актов по вопросам образования, науки и молодежной политики, областных нормативов финансирования учреждений подведомственной сети, видов и норм материального обеспечения сотрудников учреждений сети.
2.3. Осуществление контроля за реализацией на территории области федеральных целевых программ, государственных и ведомственных программ, проектов и планов развития образования, науки и молодежной политики в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 07.02.2014 № 94)
2.4. Осуществление полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 07.02.2014 № 94)
2.5. Содействие обеспечению государственных гарантий доступности и равных возможностей получения в образовательных учреждениях (организациях) Воронежской области образования, соответствующего федеральным государственным образовательным стандартам и (или) федеральным государственным требованиям.
2.6. На департамент могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ И УСЛУГИ
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 07.02.2014 № 94)

3.1. Департамент исполняет следующие государственные функции:
3.1.1. Разработка и реализация областных программ развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Воронежской области.
3.1.2. Организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях Воронежской области.
3.1.3. Организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования.
3.1.4. Организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Воронежской области.
3.1.5. Организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Воронежской области.
3.1.6. Осуществление реализации региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью.
3.1.7. Разработка мер, направленных на патриотическое воспитание, проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, проживающих на территории Воронежской области.
3.1.8. Участие в организации поисковой работы, включая формирование координационного совета по организации и проведению поисковых работ на территории Воронежской области и утверждение положения о нем, оказание содействия поисковым объединениям в проведении мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества.
3.1.9. Формирование и ведение реестра студенческих отрядов, созданных на территории Воронежской области, и утверждение порядка его ведения.
3.1.10. Формирование и ведение реестра организаций, создающих рабочие места для членов студенческих отрядов, и утверждение порядка его ведения.
3.1.11. Ведение реестра молодежных и детских общественных объединений в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3.1.12. Ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления.
3.1.13. Формирование регионального банка данных для учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.1.14. Формирование и ведение реестра организаций, создающих рабочие места для выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.1.15. Ведение учета численности выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.1.16. Федеральный государственный контроль качества образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Воронежской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
3.1.17. Федеральный государственный надзор в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Воронежской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории.
3.1.18. Контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности.
3.1.19. Ведение реестра молодых специалистов.
(пп. 3.1.19 введен постановлением правительства Воронежской области от 19.08.2014 № 758)
3.1.20. Организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации.
(пп. 3.1.20 введен постановлением правительства Воронежской области от 19.08.2014 № 758)
3.1.21. Создание условий для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику в рамках своих полномочий.
(пп. 3.1.21 введен постановлением правительства Воронежской области от 19.08.2014 № 758)
3.1.22. Заключение договоров о целевом обучении с обучающимися по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, принятыми на обучение не на условиях целевого приема.
(пп. 3.1.22 введен постановлением правительства Воронежской области от 19.08.2014 № 758)
3.1.23. Обеспечение проведения государственной итоговой аттестации обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.
(пп. 3.1.23 введен постановлением правительства Воронежской области от 19.08.2014 № 758)
3.1.24. Установление иных форм проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования помимо Единого государственного экзамена для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации для прохождения государственной итоговой аттестации.
(пп. 3.1.24 введен постановлением правительства Воронежской области от 19.08.2014 № 758)
3.1.25. Обеспечение предоставления родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, путем создания соответствующих консультационных центров.
(пп. 3.1.25 введен постановлением правительства Воронежской области от 19.08.2014 № 758)
3.1.26. Обеспечение подготовки педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
(пп. 3.1.26 введен постановлением правительства Воронежской области от 19.08.2014 № 758)
3.1.27. Ежегодное опубликование в виде итоговых (годовых) отчетов и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на своем официальном сайте анализа состояния и перспектив развития образования.
(пп. 3.1.27 введен постановлением правительства Воронежской области от 19.08.2014 № 758)
3.1.28. Создание, формирование и ведение государственных информационных систем в целях информационного обеспечения управления в системе образования и государственной регламентации образовательной деятельности.
(пп. 3.1.28 введен постановлением правительства Воронежской области от 19.08.2014 № 758)
3.1.29. Формирование аттестационной комиссии, осуществляющей проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Воронежской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
(пп. 3.1.29 введен постановлением правительства Воронежской области от 18.05.2015 № 380)
3.1.30. Создание учебно-методических объединений и утверждение положений о них.
(пп. 3.1 30 введен постановлением правительства Воронежской области от 18.05.2015 № 380)
3.1.31. Организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций Воронежской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ.
(пп. 3.1.31 введен постановлением правительства Воронежской области от 18.05.2015 № 380)
3.1.32. Обеспечение получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования.
(пп. 3.1.32 введен постановлением правительства Воронежской области от 18.05.2015 № 380)
3.1.33. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми законом Воронежской области.
(пп. 3.1.33 введен постановлением правительства Воронежской области от 18.05.2015 № 380)
3.1.34. Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
(пп. 3.1.34 введен постановлением правительства Воронежской области от 18.05.2015 № 380)
3.1.35. Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами.
(пп. 3.1.35 введен постановлением правительства Воронежской области от 18.05.2015 № 380)
3.1.36. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Воронежской области.
(пп. 3.1.36 введен постановлением правительства Воронежской области от 18.05.2015 № 380)
3.1.37. Организация и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений, в целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности.
(пп. 3.1.37 введен постановлением правительства Воронежской области от 18.05.2015 № 380)
3.1.38. Установление специальных денежных поощрений для лиц, проявивших выдающиеся способности, и иных мер стимулирования указанных лиц.
(пп. 3.1.38 введен постановлением правительства Воронежской области от 18.05.2015 № 380)
3.1.39. Организация предоставления обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета) при получении ими образования бесплатно специальных учебников и учебных пособий, иной учебной литературы, а также услуг сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков.
(пп. 3.1.39 введен постановлением правительства Воронежской области от 18.05.2015 № 380)
3.1.40. Создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг образовательными организациями.
(пп. 3.1.40 введен постановлением правительства Воронежской области от 18.05.2015 № 380)
3.2. Департамент предоставляет следующие государственные услуги:
3.2.1. Согласование сроков и места проведения поисковых экспедиций и выдача разрешения на проведение полевой поисковой работы.
3.2.2. Осуществление аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования на территории Воронежской области.
3.2.3. Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Воронежской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
3.2.4. Государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Воронежской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
3.2.5. Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях, ученых званиях.
3.3. Департамент исполняет и предоставляет иные функции и услуги:
3.3.1. Осуществление нормативно-правового регулирования реализации государственной политики в сфере дошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования (подготовка, выпуск, просмотр, сопровождение, контроль исполнения нормативных правовых актов).
3.3.2. Утратил силу. - Постановление правительства Воронежской области от 18.05.2015 № 380.
3.3.3. Участие в проведении экспертизы примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей).
3.3.4. Участие в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке.
3.3.5 - 3.3.7. Утратили силу. - Постановление правительства Воронежской области от 18.05.2015 № 380.
3.3.8. Установление порядка признания организаций, указанных в части 3 статьи 20 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", региональными инновационными площадками.
3.3.9. Утратил силу. - Постановление правительства Воронежской области от 18.05.2015 № 380.
3.3.10. Осуществление функций и полномочий учредителя образовательных организаций и иных организаций Воронежской области.
3.3.11. Установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Воронежской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений.
3.3.12. Утратил силу. - Постановление правительства Воронежской области от 18.05.2015 № 380.
3.3.13. Установление порядка назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
3.3.14. Установление нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
3.3.15. Определение порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях.
3.3.16. Утратил силу. - Постановление правительства Воронежской области от 18.05.2015 № 380.
3.3.17. Создание государственной экзаменационной комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Воронежской области.
3.3.18. Утратил силу. - Постановление правительства Воронежской области от 18.05.2015 № 380.
3.3.19. Обеспечение вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджета Воронежской области.
(пп. 3.3.19 постановления правительства Воронежской области от 19.08.2014 № 758)
3.3.20. Определение случаев и порядка обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджета Воронежской области.
(пп. 3.3.20 в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.08.2014 № 758)
3.3.21. Установление среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях.
3.3.22. Установление порядка обращения за получением компенсации, выплачиваемой родителям (законным представителям) в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, и порядка ее выплаты.
3.3.23. Установление порядка оформления отношений государственной или муниципальной образовательной организации с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) в части организации обучения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на дому или в медицинских организациях.
3.3.24. Определение случаев и порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения.
3.3.25 - 3.3.26. Утратили силу. - Постановление правительства Воронежской области от 18.05.2015 № 380.
3.3.27 - 3.3.29. Утратили силу. - Постановление правительства Воронежской области от 19.08.2014 № 758.
3.3.27. Создание условий для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
(пп. 3.3.27 введен постановлением правительства Воронежской области от 30.04.2015 № 332)
3.3.28. Организация мониторинга системы образования Воронежской области.
(пп. 3.3.28 введен постановлением правительства Воронежской области от 30.04.2015 № 332)
3.3.29. Создание региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования.
(пп. 3.3.29 введен постановлением правительства Воронежской области от 30.04.2015 № 332)
3.3.30. Отнесение к малокомплектным образовательным организациям образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, исходя из удаленности этих образовательных организаций от иных образовательных организаций, транспортной доступности и (или) численности обучающихся.
3.3.31. Утверждение порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема (в том числе порядок определения общего объема контрольных цифр приема).
(пп. 3.3.31 в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.10.2015 № 801)
3.3.32. Регламентация, анализ и осуществление контроля за выполнением органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Воронежской области от 20.11.2007 № 121-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", Законом Воронежской области от 05.12.2007 № 151-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Воронежской области" и Законом Воронежской области от 03.04.2006 № 29-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав".
(пп. 3.3.32 в ред. постановления правительства Воронежской области от 18.05.2015 № 380)
3.3.33. Установление факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях на территории Воронежской области, нанимателями или членами семьи нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.
3.3.34. Предоставление выпускникам учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мер государственной (областной) поддержки.
3.3.35. Осуществление контроля за выполнением органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий по предоставлению компенсации, выплачиваемой родителям (законным представителям) в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования.
3.3.36. Утратил силу. - Постановление правительства Воронежской области от 18.05.2015 № 380.
3.3.37. Осуществление реализации приоритетных направлений научной деятельности в целях развития фундаментальных и прикладных научных исследований.
3.3.38. Разработка и реализация научных, научно-технических программ и проектов в Воронежской области.
3.3.39. Организация работы по экспертизе научных и научно-технических программ и проектов, проведение работы по включению их в региональные и федеральные программы.
3.3.40. Осуществление развития различных форм интеграции науки и практики.
3.3.41. Осуществление координации научной и (или) научно-технической деятельности.
3.3.42. Разработка проектов государственных, межмуниципальных и ведомственных программ по основным направлениям реализации государственной молодежной политики и осуществление контроля их исполнения.
3.3.43. Осуществление межотраслевой координации, взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, Всероссийским детским центром "Орленок" и учреждениями в сфере государственной молодежной политики.
3.3.44. Координация работы по реализации федерального проекта по выявлению и поддержке одаренных детей, способной и талантливой молодежи.
3.3.45. Организация развития системы конкурсов социальных проектов среди молодежи и осуществление государственной (областной) поддержки общественно значимых молодежных инициатив.
3.3.46. Осуществление поддержки деятельности региональных молодежных и детских общественных организаций, центров и домов молодежи, военно-патриотических клубов, клубов молодой семьи, студенческих клубов и других молодежных объединений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.3.47. Осуществление поддержки деятельности студенческих отрядов в Воронежской области.
3.3.48. Осуществление мониторинга деятельности студенческих отрядов в Воронежской области.
3.3.49. Обеспечение развития системы информации и мониторинга в подведомственной сфере, формирования системы молодежной политики и информирования населения области о деятельности в сфере государственной молодежной политики.
3.3.50. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа и представления статистической отчетности в сфере образования, науки и государственной молодежной политики, обеспечение ее достоверности.
3.3.51. Организация в Воронежской области экспериментальной деятельности по отработке инновационных механизмов в подведомственной сфере.
3.3.52. Обеспечение координации деятельности по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Воронежской области.
3.3.53. Обеспечение работы в сети Интернет специализированного портала "Отдых и оздоровление детей и молодежи в Воронежской области" (leto36.ru).
3.3.54. Организация сбора и обработки статистической информации об организации летней оздоровительной кампании на территории области и направления ее в федеральные органы исполнительной власти.
3.3.55. Обеспечение методического сопровождения оздоровительной кампании.
3.3.56. Осуществление контроля за работой лагерей дневного пребывания и профильных лагерей, организуемых в подведомственной сфере.
3.3.57. Обеспечение взаимодействия областных и федеральных органов государственной власти по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.
3.3.58. Обеспечение реализации программных мероприятий региональной программы "Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Воронежской области на 2012 - 2014 годы".
3.3.59. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику асоциальных явлений, воспитание толерантности в подростковой и молодежной среде.
3.3.60. Осуществление функций главного администратора доходов областного бюджета, главного распорядителя и получателя бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание департамента и осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования, в соответствии с действующим законодательством.
3.3.61. Осуществление функций государственного заказчика для обеспечения государственных нужд Воронежской области.
3.3.62. Осуществление взаимодействия в установленном порядке с заинтересованными органами и организациями по вопросам осуществления департаментом своих полномочий, в том числе в электронной форме.
3.3.63. Представление в установленном порядке в пределах своей компетенции:
- губернатору Воронежской области ежеквартальных отчетов о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей;
- в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей, необходимого количества экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Воронежской области, по вопросам переданных полномочий; информации (в том числе базы данных), необходимой для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;
- в иные федеральные органы исполнительной власти необходимой информации в соответствии с действующим законодательством.
3.3.64. Ведение реестра выданных лицензий, а также представление соответствующих сведений в федеральный лицензирующий орган путем внесения этих сведений в сводный реестр лицензий.
3.3.65. Внесение в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования сведений о мероприятиях по государственному надзору (контролю) в сфере образования.
3.3.66. Подготовка в установленном порядке докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования и об эффективности такого контроля (надзора).
3.3.67. Осуществление аккредитации экспертов и экспертных организаций и ведения на электронных носителях реестра экспертов и экспертных организаций.
3.3.68. Выдача организации, осуществляющей образовательную деятельность, предписания об устранении выявленного нарушения требований федерального государственного образовательного стандарта в случае выявления нарушения требований федерального государственного образовательного стандарта к результатам освоения основных образовательных программ.
3.3.69. Приостановление и возобновление в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством, действия лицензии организации, осуществляющей образовательную деятельность полностью или частично (в отношении отдельных видов образования, уровней образования, профессий, специальностей, направлений подготовки и (или) подвидов дополнительного образования, адресов мест осуществления образовательной деятельности).
3.3.70. Обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности в случаях, предусмотренных законодательством.
3.3.71. Приостановление, возобновление, лишение организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации в установленном законодательством порядке.
3.3.72. Возбуждение в пределах своей компетенции дела об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.3.73. Запрещение приема в образовательную организацию в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.3.74. Внесение в государственную информационную систему "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам" сведений о государственной аккредитации образовательной деятельности.
3.3.75. Внедрение организационных и технических мероприятий по комплексной защите информации департамента, носящей конфиденциальный характер.
3.3.76. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
3.3.77. Обеспечение в установленном порядке доступа к информации о деятельности департамента.
3.3.78. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента.
3.3.79. Представление в установленном порядке интересов Воронежской области в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
3.3.80. Установление перечня должностных лиц департамента, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.3.81. Разработка мобилизационных планов.
3.3.82. Обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации департамента, руководства мобилизационной подготовкой подведомственных организаций.
3.3.83. Рассмотрение обращений граждан.
3.3.84. Организационно-техническое обеспечение деятельности областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
(пп. 3.3.84 введен постановлением правительства Воронежской области от 18.05.2015 № 380)
3.3.85. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности и контроля за состоянием антитеррористической защищенности организаций, в отношении которых департаментом осуществляются функции и полномочия учредителя.
(пп. 3.3.85 введен постановлением правительства Воронежской области от 18.05.2015 № 380)
3.3.86. Организация обучения граждан, проживающих на территории Воронежской области, методам предупреждения угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
(пп. 3.3.86 введен постановлением правительства Воронежской области от 18.05.2015 № 380)
3.3.87. Участие в осуществлении мер в сфере обеспечения межнационального и межконфессионального согласия на территории Воронежской области в соответствии со своей компетенцией, в том числе осуществление разработки и реализации государственных программ Воронежской области, направленных на укрепление гражданского единства, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
(пп. 3.3.87 введен постановлением правительства Воронежской области от 18.05.2015 № 380)
3.3.88. Организация оказания психологической помощи несовершеннолетним, признанным потерпевшими в уголовном судопроизводстве.
(пп. 3.3.88 введен постановлением правительства Воронежской области от 22.07.2015 № 604)
3.3.89. Проведение конкурса работ на соискание премий в области науки и образования для ученых образовательных организаций высшего образования и научных организаций в целях стимулирования и поддержки актуальных научных исследований ученых образовательных организаций высшего образования и научных организаций, направленных на развитие социально-экономического комплекса Воронежской области.
(пп. 3.3.89 в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.10.2015 № 801)
3.3.90. Осуществление иных функций в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.
(пп. 3.3.90 введен постановлением правительства Воронежской области от 19.10.2015 № 801)

4. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА

Департамент с целью достижения поставленных задач и реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
4.1. Участвовать в разработке соглашений и договоров в сфере образования, заключаемых высшим исполнительным органом государственной власти Воронежской области с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации.
4.2. Вносить предложения по созданию (учреждению), реорганизации и ликвидации государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, фондов в установленной сфере деятельности.
4.3. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии и др.) в установленной сфере деятельности, а также вносить предложения о создании межведомственных комиссий и советов для государственного регулирования сферы образования.
4.4. Привлекать в установленном порядке научные организации, образовательные учреждения (организации), отдельных ученых, специалистов органов государственной власти и местного самоуправления области, представителей федеральных органов исполнительной власти, научных и иных организаций для проработки вопросов, отнесенных к компетенции департамента.
4.5. Запрашивать и получать сведения, справочные и информационные материалы от органов и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
4.6. Пользоваться информационными ресурсами Воронежской области.
4.7. Осуществлять работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
4.8. Использовать архивные документы и архивные фонды.
4.9. Принимать участие в конференциях, совещаниях, семинарах, а также в работе коллегиальных органов, создаваемых по решению исполнительных органов государственной власти, по вопросам государственного регулирования сферы образования.
4.10. Проводить конференции, совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию департамента, в том числе с привлечением руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций.
4.11. Издавать методические рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции департамента.
4.12. Использовать сведения, содержащиеся в федеральной базе данных об апостилях, проставленных на документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
4.13. Организовывать внедрение в практику работы подведомственных государственных учреждений современных технологий и методов работы, принимать меры по материально-техническому обеспечению подведомственных государственных учреждений, укреплению и развитию их материальной базы.

5. ОБЯЗАННОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА

Департамент обязан:
5.1. Соблюдать в своей деятельности права и свободы человека и гражданина.
5.2. Выполнять требования законодательства Российской Федерации и Воронежской области.
5.3. Обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию возложенных на департамент задач, исполнение государственных функций и предоставление государственных услуг.
5.4. Соблюдать требования Регламента правительства Воронежской области и Регламента взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
5.5. Представлять интересы Воронежской области, губернатора и правительства Воронежской области в органах судебной власти и иных контрольных и надзорных органах, а также во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления в пределах своей компетенции.
5.6. Обеспечивать соответствующий режим защиты сведений, составляющих государственную и служебную тайну, и иной конфиденциальной информации в соответствии с действующим законодательством, не допускать разглашения персональных данных физических лиц и иной охраняемой законом информации.
5.7. Обеспечивать выполнение установленного порядка разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов (включая требования к режиму их защиты, порядку и условиям размещения сведений, содержащихся в контрольных измерительных материалах, в сети Интернет).
5.8. Составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
5.9. Анализировать судебную практику, представления и протесты прокуратуры, экспертные заключения компетентных органов и готовить предложения по улучшению правоприменения в сфере образования.
5.10. Принимать в рамках своей компетенции меры и вносить предложения по улучшению работы департамента, исполнительных органов государственной власти Воронежской области, укреплению их авторитета.
5.11. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
5.12. Координировать и контролировать деятельность подведомственных государственных учреждений.
5.13. Обеспечивать соблюдение установленного порядка передачи документов в архивные учреждения Воронежской области.
5.14. Давать заключения по проектам нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в части вопросов, относящихся к подведомственной сфере деятельности.
5.15. Департамент несет иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

6. РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ

6.1. Руководство департаментом осуществляет руководитель департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Воронежской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
6.2. Руководитель департамента:
6.2.1. Организует работу департамента в соответствии с возложенными на него задачами и функциями.
6.2.2. Представляет губернатору Воронежской области на утверждение постановлением правительства Воронежской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, структуру департамента, а также предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников департамента.
6.2.3. Организует перспективное и текущее планирование деятельности департамента.
6.2.4. Утверждает смету расходов на содержание департамента в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах.
6.2.5. Определяет функции структурных подразделений департамента, распределяет обязанности между первым заместителем руководителя департамента и заместителями руководителя департамента.
6.2.6. Представляет департамент в органах государственной власти, судебных органах, контрольных и надзорных органах, органах местного самоуправления, государственных и негосударственных организациях по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
6.2.7. Выступает без доверенности от имени департамента, заключает договоры, контракты, соглашения и совершает иные действия от имени департамента.
6.2.8. Подписывает документы от имени департамента, изданные в пределах его компетенции.
6.2.9. Осуществляет полномочия представителя нанимателя на должности государственной гражданской службы Воронежской области в департаменте от имени Воронежской области в соответствии с правовым актом губернатора Воронежской области, за исключением высших государственных должностей категории "руководители".
6.2.10. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений по согласованию с департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области.
6.2.11. Применяет к сотрудникам департамента, руководителям подведомственных государственных учреждений меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания.
6.2.12. Утверждает должностные регламенты гражданских служащих департамента.
6.2.13. Решает вопросы командирования сотрудников департамента.
6.2.14. Вносит предложения по повышению квалификации гражданских служащих департамента и по вопросам формирования кадрового резерва, а также организует повышение квалификации персонала подведомственных государственных учреждений.
6.2.15. Вносит предложения о присвоении работникам департамента почетных званий и представлении их к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Воронежской области, почетными грамотами, к поощрению в виде объявления благодарности работников департамента и подведомственных государственных учреждений, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере.
6.2.16. Участвует в заседаниях правительства Воронежской области, коллегий, комиссий и других органов, образованных при губернаторе Воронежской области и правительстве Воронежской области.
6.2.17. Организует взаимодействие с Воронежской областной Думой, Воронежским областным судом, Арбитражным судом Воронежской области, Уставным судом Воронежской области, прокуратурой Воронежской области, а также с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления и организациями в пределах компетенции.
6.2.18. Дает поручения по вопросам деятельности департамента, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими департамента, а также руководителями подведомственных учреждений.
6.2.19. Осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц.
6.2.20. Решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям департамента.
6.3. В случае временного отсутствия руководителя департамента его обязанности исполняются первым заместителем руководителя департамента или заместителем руководителя департамента в соответствии с должностным регламентом.
6.4. Руководитель департамента несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение департаментом функций, непредоставление услуг в соответствии с требованиями действующего законодательства и недостижение основных показателей деятельности департамента, установленных нормативным правовым актом правительства области.

7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

7.1. Прекращение деятельности департамента производится путем реорганизации или ликвидации в установленном законодательством порядке на основании соответствующего правового акта Воронежской области.
7.2. При реорганизации или ликвидации департамента увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.


------------------------------------------------------------------