ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2013 г. № 1119

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582,
от 27.08.2014 № 785, от 20.11.2014 № 1040, от 31.12.2014 № 1257,
от 03.04.2015 № 231, от 09.09.2015 № 717, от 17.12.2015 № 979)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 № 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области", распоряжением правительства Воронежской области от 13.06.2013 № 451-р "Об утверждении перечня государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие культуры и туризма".
2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
- постановление правительства Воронежской области от 07.09.2010 № 747 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельской культуры Воронежской области. 2011 - 2015 годы";
- постановление правительства Воронежской области от 09.03.2010 № 159 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие культуры Воронежской области. 2010 - 2014 годы".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ





Утверждена
постановлением
правительства Воронежской области
от 18.12.2013 № 1119

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582,
от 27.08.2014 № 785, от 20.11.2014 № 1040, от 31.12.2014 № 1257,
от 03.04.2015 № 231, от 09.09.2015 № 717, от 17.12.2015 № 979)

ПАСПОРТ
государственной программы Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент культуры Воронежской области
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Исполнители государственной программы
Департамент строительной политики Воронежской области.
Департамент промышленности Воронежской области.
Управление делами Воронежской области.
Управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)
Основные разработчики государственной программы
Департамент культуры Воронежской области.
Департамент строительной политики Воронежской области.
Департамент промышленности Воронежской области.
Управление делами Воронежской области.
Управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)
Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия
Подпрограмма 1 "Искусство и наследие"
Основное мероприятие 1 Финансовое обеспечение деятельности подведомственных областных государственных учреждений культуры.
Основное мероприятие 2. Развитие архивного дела.
Основное мероприятие 3. Организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры.
Основное мероприятие 4. Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов.
Подпрограмма 2 "Образование"
Основное мероприятие 1. Развитие образования в сфере культуры.
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"
Основное мероприятие 1. Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей.
Основное мероприятие 2. Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями.
Основное мероприятие 3. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.
Основное мероприятие 4. Финансовое обеспечение государственного бюджетного учреждения культуры Воронежской области "Центр обеспечения деятельности учреждений культуры" (далее - ГБУК ВО "Центр обеспечения деятельности учреждений культуры).
Подпрограмма 4 "Развитие сельской культуры Воронежской области"
Основное мероприятие 1. Строительство и реконструкция культурно-досуговых учреждений в Воронежской области.
Основное мероприятие 2. Содействие сохранению и развитию муниципальных учреждений культуры.
Подпрограмма 5 "Развитие культуры Воронежской области"
Основное мероприятие 1. Сохранение и развитие объектов культуры.
Основное мероприятие 2. Развитие автономного учреждения культуры Воронежской области "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова" (далее - АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова").
Подпрограмма 6 "Развитие туризма и рекреации"
Основное мероприятие 1. Продвижение туристского потенциала Воронежской области на межрегиональном и международном уровне.
Основное мероприятие 2. Содействие органам местного самоуправления в развитии туристской инфраструктуры.
Основное мероприятие 3. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих содействие развитию внутреннего и въездного туризма на территории Воронежской области.
Подпрограмма 7 "Этнокультурное развитие Воронежской области"
Основное мероприятие 1. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Воронежской области.
Основное мероприятие 2. Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Воронежской области
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582, от 31.12.2014 № 1257)
Цель государственной программы
Формирование многообразной и полноценной культурной жизни населения Воронежской области, а также развитие туризма для приобщения граждан к культурному и природному наследию
Задачи государственной программы
1. Сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни Воронежской области.
2. Реализация государственной и региональной кадровой политики в области художественного образования.
3. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
4. Развитие территорий за счет использования туристского потенциала, создание современного рынка туристских услуг.
5. Создание условий для этнокультурного развития народов, проживающих на территории Воронежской области
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
1. Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года, процентов.
2. Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального и регионального значения, процентов.
3. Количество пользователей архивной информацией, человек.
4. Уровень удовлетворенности населения Воронежской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, процентов.
5. Доля обучающихся, привлеченных к участию в творческих мероприятиях, проводимых образовательными учреждениями культуры, процентов.
6. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, процентов.
7. Динамика объема въездного туристского потока на территории Воронежской области, процентов.
8. Рост числа участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, к 2013 году, процентов
Этапы и сроки реализации государственной программы
Сроки реализации - 2014 - 2020 годы (в один этап)
Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы)
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы - 12202614,5 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 140090,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 12003324,7 тыс. рублей;
местный бюджет - 57039,8 тыс. рублей;
средства юридических лиц - 2160,0 тыс. рублей.
2014 год: всего - 2088894,2 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 140000,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 1927528,8 тыс. рублей;
местный бюджет - 21365,4 тыс. рублей.
2015 год: всего - 1605881,6 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 90,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 1573252,2 тыс. рублей;
местный бюджет - 32539,4 тыс. рублей.
2016 год: всего - 1085140,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 1085140,0 тыс. рублей.
2017 год: всего - 1424184,1 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 1424184,1 тыс. рублей.
2018 год: всего - 1911798,1 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 1910033,1 тыс. рублей;
местный бюджет - 1045,0 тыс. рублей;
средства юридических лиц - 720,0 тыс. рублей.
2019 год: всего - 1998067,3 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 1996302,3 тыс. рублей;
местный бюджет - 1045,0 тыс. рублей;
средства юридических лиц - 720,0 тыс. рублей.
2020 год: всего - 2088649,2 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 2086884,2 тыс. рублей;
местный бюджет - 1045,0 тыс. рублей;
средства юридических лиц - 720,0 тыс. рублей
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 17.12.2015 № 979)
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы
В результате реализации программы к 2020 году будут достигнуты следующие количественные результаты:
1. Повышение к 2020 году уровня посещений организаций культуры до 101,1% по отношению к уровню 2012 года.
2. Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального и регионального значения до 73,5% в 2020 году.
3. Рост числа пользователей архивной информацией до 19050 человек в 2020 году.
4. Повышение уровня удовлетворенности населения Воронежской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры до 90% в 2020 году.
5. Увеличение доли обучающихся, привлеченных к участию в творческих мероприятиях, проводимых образовательными учреждениями, до 100% в 2018 году.
6. Достижение соотношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, 100% к 2018 году.
7. Рост динамики въездного туристского потока на территории Воронежской области на 37% к 2020 году.
8. Рост числа участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия к 2013 году, на 420% к 2020 году.
В результате реализации программы к 2020 году будут достигнуты следующие качественные результаты:
- формирование единого культурного пространства Воронежской области;
- сохранение культурного наследия и развитие творческого потенциала;
- рост объема и расширение спектра услуг в сфере культуры, оказываемых населению Воронежской области;
- увеличение уровня социального обеспечения работников культуры;
- повышение качества жизни населения, обеспечение доступности услуг в сфере туризма;
- распространение и укрепление в обществе толерантных социальных установок и стереотипов у населения Воронежской области
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231, от 09.09.2015 № 717)

Раздел I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" (далее - Программа) осуществляется в двух значимых сферах российской экономики: культура и туризм.

1.1. Сфера культуры

Воронежская область располагает культурным наследием, имеющим значительный потенциал развития.
Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, музейного, театрального, архивного дела, поддержке и развитию кинематографии, традиционной народной культуры, развитию художественного и профессионального образования в сфере культуры и искусства.
По состоянию на начало 2013 года в рамках сохранения культурного наследия на территории Воронежской области функционирует 6 государственных и 11 муниципальных музеев, в которых сосредоточено более 528 тыс. единиц хранения музейных фондов, из них свыше 206 тыс. единиц хранения находится в муниципальных музеях. За 2012 год музеями области проведено 388 выставок и 12450 экскурсий, которые посетило 549,2 тыс. человек.
Библиотечный фонд 4 государственных библиотек области составляет свыше 3,5 млн. книг, в 854 муниципальных библиотеках насчитывается более 12 млн. книг. Всего информационно-библиотечным обслуживанием в Воронежской области охвачено 873,7 тыс. человек, или 37% населения, число посещений общедоступных библиотек составляет 7220,4 тыс. человек, пользователям библиотек выдается более 18,7 млн. документов.
Архивная служба в Воронежской области представлена 3 государственными и 34 муниципальными архивами. Государственные архивы Воронежской области обеспечивают постоянное хранение и использование документов Архивного фонда Воронежской области как составной части Архивного фонда Российской Федерации, насчитывающего около 2 миллионов единиц хранения за период с начала XVI века по настоящее время, из них 140 тысяч дел, относящихся к дореволюционному периоду, более 25 тысяч особо ценных дел.
В области функционируют 11 театрально-концертных учреждений, из них: 5 областных государственных и 2 муниципальных театра, 4 государственные концертные организации. За 2012 год в театрально-концертных учреждениях была осуществлена подготовка 33 новых постановок, общее количество проведенных спектаклей, концертов и мероприятий составило 2654 единицы, число зрителей в течение года составило более 654 тыс. человек.
В Воронежской области функционирует система трехуровневого художественного образования, включающая в себя 6 образовательных учреждений среднего профессионального образования, 70 образовательных учреждений дополнительного художественного образования детей (детских школ искусств, в том числе по видам искусства) (далее - детские школы искусств), ФГОУ ВПО "Воронежская государственная академия искусств", с общим контингентом более 25 тыс. учащихся.
В целях развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности работают 828 учреждений культурно-досугового типа, 295 коллективов художественного творчества удостоены званий "народный" и "образцовый" и 7206 клубных формирований с числом участников более 88,0 тыс. человек.
Одним из основных направлений государственной политики в сфере культуры является развитие государственной охраны объектов культурного наследия (далее - ОКН), сохранение, использование и популяризация памятников истории и культуры Воронежской области. На территории Воронежской области на государственной охране состоят 2738 объектов культурного наследия, из которых 1362 объекта культурного наследия федерального значения.
В настоящее время ведутся работы по заключению охранных обязательств с пользователями и собственниками памятников, разрабатываются проекты зон охраны, устанавливаются границы территорий и предметы охраны, изготавливается учетная документация. Из разных уровней бюджетной системы Российской Федерации проводятся работы по ремонту и реставрации ОКН. При этом сохранность многих объектов оценивается как аварийная и неудовлетворительная. По оценке специалистов более 300 зданий-памятников Воронежской области нуждаются в проведении работ по их сохранению.
На поддержку и развитие сферы культуры и искусства Воронежской области в 2013 году из средств областного бюджета направлено 2182,7 млн. рублей, из которых значительная часть направлена на строительство и реконструкцию объектов культуры в рамках адресной инвестиционной программы (около 42%).
Так, в рамках адресной инвестиционной программы в 2012 году завершена реконструкция государственного Воронежского академического театра драмы им. А. Кольцова (памятник архитектуры XIX века "Городской зимний театр"), осуществлялись строительство и реконструкция объектов культуры муниципальных районов. В настоящее время осуществляется реконструкция и реставрация объекта культурного наследия регионального значения "Комплекс Ольденбургских. Дворец принцессы Ольденбургской" в Рамонском муниципальном районе, строительство здания Воронежского камерного театра, а также береговая инфраструктура стоянки судна-музея "Гото Предестинация".
Тем не менее сегодня в сфере культуры и искусства существует ряд проблем.
Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным условиям, что отрицательно сказалось на состоянии материально-технической базы учреждений культуры. В учреждениях культуры ощущается недостаток средств на комплектование библиотечных фондов, на замену изношенного оборудования и музыкальных инструментов, приобретение современной организационной техники и специализированного технического оборудования, специальных сценических средств, сценической одежды и костюмов для осуществления новых постановок. Крайне неудовлетворительным остается состояние зданий и материально-технической оснащенности большинства организаций культуры, находящихся в ведении муниципальных образований Воронежской области. Среди главных причин устаревания материально-технической базы учреждений культуры и утечки высококвалифицированных кадров - недофинансирование отрасли.
Количество работающих в отрасли по состоянию на 01.01.2013 составило более 11 тысяч человек, в том числе работников муниципальных учреждений культуры и образования - 8,5 тыс. человек. При этом уровень оплаты труда работников культуры крайне неудовлетворителен. Среднемесячная заработная плата в учреждениях культуры и образования Воронежской области по состоянию на 01.01.2013 составила 10100 рублей, по состоянию на 01.09.2013 - 12324 рубля, что составляет 58% от средней заработной платы по региону.
Кроме того, отсутствие сбалансированного подхода в сфере культуры негативно сказывается на обеспечении конституционных прав граждан, а именно:
- недостаточное удовлетворение потребностей населения в качественных и разнообразных услугах культуры;
- отсутствие системного подхода в создании конкурентоспособного культурного продукта, отражающего региональную специфику, инфраструктуры культурного туризма;
- отсутствие условий для организации гастрольной и выставочной деятельности учреждений профессионального искусства, обеспечивающих равный доступ всех слоев населения к культурным ценностям.
Развитие сферы культуры в Воронежской области происходит на фоне общероссийских негативных тенденций, связанных с рисками проявления ксенофобии, межэтнической нетерпимости.
Требуется переход к качественно новому уровню функционирования отрасли культуры, включая библиотечное, музейное, архивное дело, концертную, театральную и кинематографическую деятельность, традиционную народную культуру, сохранение и популяризацию объектов культурного наследия.
Реализация такого подхода предполагает:
качественное изменение подходов к оказанию услуг и выполнению работ в сфере культуры, а также развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала отрасли;
активное внедрение в учреждениях культуры Воронежской области использования современных информационных технологий, создание электронных продуктов культуры, а также развитие отраслевой информационной инфраструктуры, в первую очередь обеспечивающей новые возможности использования фондов музеев, библиотек, архивов;
реализацию комплекса мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений;
повышение эффективности управления отраслью культуры.
Также в рамках Программы предусматривается реализация мероприятий по оптимизации бюджетных расходов, повышению конкурентоспособности отрасли, увеличению объема платных услуг в сфере культуры.
Следует отметить, что реализация Программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.
К числу частично управляемых рисков относится дефицит в отраслях культуры и туризма высококвалифицированных кадров для внедрения программно-целевых методов и механизмов управления, ориентированных на результат.
Основными неуправляемыми рисками являются растущая нестабильность и неопределенность в мировой экономике, развитие второй волны глобального экономического кризиса, замедление темпов роста экономики Российской Федерации и, как следствие, существенное сокращение объемов бюджетного финансирования Программы.

1.2. Сфера туризма

Законом Воронежской области от 6 октября 2011 года № 124-ОЗ "О развитии туризма в Воронежской области" определена необходимость создания условий для удовлетворения потребностей населения Воронежской области в сфере туризма, а также обеспечение прав и интересов граждан и юридических лиц при осуществлении деятельности в сфере туризма.
По официальным данным, туристский поток на территории Воронежской области в 2012 году составил 378 тысяч человек, что превысило показатель 2011 года на 36%.
Доходы от предоставления услуг коллективными средствами размещения (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей), млн. рублей, в 2012 году составили 1924,4 млн. рублей, что превысило показатель 2011 года на 10%. Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет по виду деятельности "Гостиницы РФ" - 112,177 млн. рублей, что превысило показатель 2011 года на 55%.
Повышение вклада туризма в экономику региона возможно за счет эффективного использования значительного туристско-рекреационного потенциала Воронежской области, основу которого составляют выгодное геополитическое и географическое положение, высокая транспортная доступность, благоприятные природно-климатические условия, богатейшее историко-культурное наследие.

Раздел II. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКОВ И ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственной программы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года и Программой социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы определены следующие основные приоритетные направления реализации государственной политики в сфере культуры, искусства и туризма:
- обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения произведений культуры и искусства, создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации художественного образования и культурного досуга;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры и туризма, повышение социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание), системы подготовки кадров и их социального обеспечения;
- развитие инфраструктуры культуры и искусства в муниципальных образованиях Воронежской области;
- сохранение исторического и культурного наследия на территории Воронежской области;
- обеспечение сохранности и всеобщей доступности информационных ресурсов библиотечных, музейных, архивных фондов Воронежской области;
- развитие туристско-рекреационного комплекса Воронежской области;
- реализация государственной национальной политики на территории Воронежской области.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей
и решения задач

В соответствии с приоритетами государственной политики основной целью Программы является формирование многообразной и полноценной культурной жизни населения Воронежской области, а также развитие туризма для приобщения граждан к культурному и природному наследию.
Исходя из поставленной цели определены следующие первоочередные задачи:
1. Сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни Воронежской области.
2. Реализация государственной и региональной кадровой политики в области художественного образования.
3. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры.
4. Развитие территорий за счет использования туристского потенциала, создание современного рынка туристских услуг.
5. Создание условий для этнокультурного развития народов, проживающих на территории Воронежской области.
Задача 1. Сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни Воронежской области.
Данная задача ориентирована на реализацию прав граждан в области культуры, установленных в положениях статьи 44 Конституции Российской Федерации, что относится к стратегическим национальным приоритетам.
Решение первой задачи будет обеспечено посредством осуществления подпрограмм "Искусство и наследие", "Развитие сельской культуры Воронежской области" и "Развитие культуры Воронежской области", включающих:
оказание государственных и муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере культуры, в котором будут задействованы: библиотеки, музеи, архивы, театры, концертные организации, учреждения культурно-досугового типа, зоопарк, прочие учреждения культуры;
создание условий для сохранения и развития исполнительских и изобразительных искусств;
осуществление мер государственной поддержки кинематографии, современного изобразительного искусства, художественных коллективов, творческих инициатив населения, дарований, выдающихся деятелей российского искусства, работников сферы культуры, творческих союзов и организаций культуры;
проведение мероприятий, посвященных значимым событиям отечественной и мировой культуры;
предоставление бюджетам муниципальных образований субсидий на софинансирование мероприятий по укреплению материально-технической базы и развитию сельских объектов культуры.
Задача 2. Реализация государственной и региональной кадровой политики в области художественного образования.
Для решения данной задачи предусматривается выполнение подпрограммы "Образование", которая предполагает:
выявление и обучение особо одаренных детей, ранняя их ориентация на профессиональную деятельность в сфере культуры и искусства;
развитие системы подготовки творческих кадров для сферы культуры и искусства;
обеспечение профессионального роста преподавателей учебных заведений и других работников отрасли.
Задача 3. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
Данная задача выполняется в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" и включает формирование политических, нормативно-правовых, организационных, экономических, финансовых, кадровых, научных, материально-технических, информационных, методических и иных условий, необходимых для обеспечения устойчивого развития сферы культуры на период до 2020 года.
Для решения задачи планируется:
совершенствование правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере культуры и искусства;
формирование и продвижение позитивного инвестиционного имиджа культуры и искусства Воронежской области;
осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия;
управление реализацией и изменениями Программы.
Задача 4. Развитие территорий за счет использования туристского потенциала, создание современного рынка туристских услуг.
Данная задача направлена на развитие туристской привлекательности области, увеличение внутреннего и въездного туристских потоков, повышение качества туристских продуктов.
Для решения указанной задачи предусматривается выполнение подпрограммы "Развитие туризма и рекреации".
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582)
Задача 5. Создание условий для этнокультурного развития народов, проживающих на территории Воронежской области.
Для решения данной задачи предусматривается выполнение подпрограммы "Этнокультурное развитие Воронежской области", которая предполагает:
совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Воронежской области;
реализацию комплекса мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Воронежской области.

При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать показатели, характеризующие общее развитие отрасли культуры. Состав показателей (индикаторов) Программы увязан с основными мероприятиями подпрограмм и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2020 года.
С учетом специфики сфер культуры и туризма достижение цели Программы оценивается следующими ключевыми показателями (индикаторами):
1. Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года, процентов.
Увеличение количества посещений организаций культуры (библиотек, музеев, театров, концертных организаций, зоопарка) является одним из целевых ориентиров развития сферы культуры, установленных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Данный индикатор отражает востребованность у населения государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, а также удовлетворение потребностей личности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей.
Показатель рассчитывается по формуле:



где:
- количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 (базового) года, процентов;
- количество посещений библиотек (областных государственных и муниципальных) в i-м году, человек;
- количество посещений музеев (областных государственных и муниципальных) в i-м году, человек;
- количество посещений театрально-концертных учреждений (областных государственных и муниципальных) в i-м году, человек;
- количество посещений зоопарков (областных государственных и муниципальных) в i-м году, человек;
- количество посещений библиотек (областных государственных и муниципальных) в 2012 (базовом) году, человек;
- количество посещений музеев (областных государственных и муниципальных) в 2012 (базовом) году, человек;
- количество посещений театрально-концертных учреждений (областных государственных и муниципальных) в 2012 (базовом) году, человек;
- количество посещений зоопарков (областных государственных и муниципальных) в 2012 (базовом) году, человек.
Источником информации для расчета данного показателя являются статистические формы отчетности № 8-НК "Сведения о деятельности музея", № 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", № 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива", № 9-НК "Сведения о деятельности театра", № 14-НК "Сведения о деятельности зоопарка (зоосада").
2. Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального и регионального значения, процентов.
Под объектом культурного наследия в удовлетворительном состоянии понимается объект, не находящийся в аварийном состоянии и не требующий капитального ремонта.
Показатель рассчитывается по формуле:



где:
Д - доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального и регионального значения, процентов;
К - количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, единиц;
О - общее количество объектов культурного наследия, единиц.
3. Количество пользователей архивной информацией, человек. Данный показатель отражает уровень качества и доступности услуг архивов и их востребованности.
Показатель рассчитывается по следующей формуле:



где:
- количество пользователей архивной информацией, человек;
- количество пользователей, работавших в читальных залах госархивов, человек;
- количество исполненных запросов социально-правового характера, в том числе поступивших из-за рубежа, единиц;
- количество исполненных тематических запросов, единиц;
- количество исполненных генеалогических запросов, в том числе поступивших из-за рубежа, единиц;
- количество посетителей выставок, при подготовке и проведении которых госархивы выступали в качестве головной организации, человек;
- количество экскурсантов обзорных и тематических экскурсий, человек, проведенных госархивами, человек;
- количество участников встреч с общественностью, конференций, уроков для школьников и студентов, круглых столов, слушателей лекций и докладов, подготовленных сотрудниками госархивов, человек.
4. Уровень удовлетворенности населения Воронежской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, процентов.
Данный показатель отражает уровень качества и доступности услуг учреждений в сфере культуры и искусства.
Показатель рассчитывается по формуле:



где:
УД - уровень удовлетворенности населения Воронежской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, процентов;
- количество населения, принимавшего участие в опросе и удовлетворенного качеством предоставляемых услуг в сфере культуры, человек;
- количество населения, принимавшего участие в опросе, человек.
Данные для расчета показателя формируются по результатам проведения опроса (анкетирования) населения областными государственными учреждениями культуры на основании порядка, утвержденного приказом управления культуры и туризма Воронежской области от 12.09.2008 № 494-ОД.
5. Доля обучающихся, привлеченных к участию в творческих мероприятиях, проводимых образовательными учреждениями культуры, процентов. Показатель демонстрирует успешность создания условий для вовлечения учащихся образовательных учреждений в культурную деятельность.
Расчет показателя осуществляется по формуле:



где:
Дпр - доля обучающихся, привлеченных к участию в творческих мероприятиях, проводимых образовательными учреждениями культуры, процентов;
Кпр - количество обучающихся, привлеченных к участию в творческих мероприятиях, проводимых образовательными учреждениями культуры, человек;
Кср - среднегодовой контингент обучающихся, человек.
6. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, отражает уровень социального обеспечения работников культуры.
Показатель направлен на обеспечение реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" с целью сокращения разрыва между средним уровнем оплаты труда работников учреждений культуры и средним уровнем заработной платы по экономике региона.
Показатель рассчитывается по следующей формуле:



ОЗк - отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, процентов;
ЗПн - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства, рублей;
ЗПэр - среднемесячная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики региона, рублей.
7. Динамика объема въездного туристского потока на территории Воронежской области, процентов, отражает динамику туристских прибытий в регион.
Показатель рассчитывается по формуле:



где:
Д - динамика объема въездного туристского потока на территории Воронежской области;
- объем въездного туристского потока за отчетный год, человек;
- объем въездного туристского потока за год, предшествующий отчетному.
8. Рост числа участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия к 2013 году, процентов.
При расчете показателя учитываются как непосредственные участники мероприятий (участники круглых столов, конференций, творческие коллективы, солисты и др.), так и зрители. При подсчете количества зрителей используется экспертная оценка. Она может базироваться как на степени заполняемости зрительных залов, так и на методиках подсчета пропускной способности тех или иных открытых площадок.
Расчет показателя осуществляется по формуле:



И - рост числа участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, %;
- численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия в i-м году, человек.
- численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия в 2013 году, человек.

В качестве показателей (индикаторов) успешности решения задач Программы предусматривается использование показателей (индикаторов), характеризующих выполнение входящих в нее подпрограмм.
Описания показателей (индикаторов) подпрограмм представлены в соответствующих разделах Программы.
Показатели (индикаторы) Программы имеют запланированные по годам количественные значения, измеряемые или рассчитываемые по утвержденным методикам на основе данных государственного статистического наблюдения.
Значения показателей (индикаторов) Программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм приведены в таблице 1 приложения № 1 к Программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Улучшение значений целевых показателей (индикаторов) в рамках реализации Программы предполагается за счет:
повышения прозрачности и открытости деятельности учреждений и организаций отраслей культуры и туризма;
роста качества и эффективности государственного и муниципального управления в сферах культуры и туризма;
повышения мотивации работников культуры и туризма;
внедрения современных информационных и инновационных технологий в сферах культуры и туризма;
увеличения объемов бюджетного и внебюджетного финансирования рассматриваемой сферы.

2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов
государственной программы

В результате реализации Программы к 2020 году будут достигнуты следующие количественные результаты:
1. Повышение к 2020 году уровня посещений организаций культуры до 101,1% по отношению к уровню 2012 года.
2. Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального и регионального значения до 73,5% в 2020 году.
(п. 2 в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
3. Рост числа пользователей архивной информации до 19050 человек в 2020 году.
(п. 3 в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
4. Повышение уровня удовлетворенности населения Воронежской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры до 90% в 2020 году.
5. Увеличение доли обучающихся, привлеченных к участию в творческих мероприятиях, проводимых образовательными учреждениями, до 100% в 2018 году.
6. Достижение соотношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, 100% к 2018 году.
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231, от 09.09.2015 № 717)
7. Рост динамики въездного туристского потока на территории Воронежской области на 37% к 2020 году.
8. Рост числа участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия к 2013 году, на 420% к 2020 году.
Реализации Программы к 2020 году обеспечит:
- формирование единого культурного пространства Воронежской области;
- сохранение культурного наследия и развитие творческого потенциала;
- рост объема и расширение спектра услуг в сфере культуры, оказываемых населению Воронежской области;
- увеличение уровня социального обеспечения работников культуры;
- повышение качества жизни населения, обеспечение доступности услуг в сфере туризма;
- распространение и укрепление в обществе толерантных социальных установок и стереотипов у населения Воронежской области.

2.4. Сроки и этапы реализации государственной программы

Срок реализации Программы рассчитан на период с 2014 по 2020 год (в один этап).

Раздел III. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ

Программа включает две значимые сферы: культуру и туризм, - каждая из которых рассматривается в рамках соответствующих задач Программы.
В рамках Программы предусмотрена реализация семи подпрограмм:
подпрограмма 1 "Искусство и наследие".
подпрограмма 2 "Образование".
подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы".
подпрограмма 4 "Развитие сельской культуры Воронежской области".
подпрограмма 5 "Развитие культуры Воронежской области".
подпрограмма 6 "Развитие туризма и рекреации".
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582)
подпрограмма 7 "Этнокультурное развитие Воронежской области".
Выделение подпрограмм в составе Программы обусловлено исходя из необходимости достижения ее цели и задач.
На решение задачи 1 "Сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни Воронежской области" направлены мероприятия, выделенные в структуре подпрограммы 1 "Искусство и наследие" подпрограммы 4 "Развитие сельской культуры Воронежской области" и подпрограммы 5 "Развитие культуры Воронежской области".
Для решения задачи 2 "Реализация государственной и региональной кадровой политики в области художественного образования" предусматривается реализация подпрограммы 2 "Образование".
На решение задачи 3 "Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры" направлена подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы".
Для решения задачи 4 "Развитие территорий за счет использования туристского потенциала, создание современного рынка туристских услуг" предусмотрена реализация подпрограммы 6 "Развитие туризма и рекреации".
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582)
На решение задачи 5 "Создание условий для этнокультурного развития народов, проживающих на территории Воронежской области" направлена подпрограмма "Этнокультурное развитие Воронежской области".
Информация о подпрограммах приведена в разделе X "Подпрограммы государственной программы".

Раздел IV. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

В рамках Программы предполагается реализация основных мероприятий, выделенных в структуре подпрограмм "Искусство и наследие", "Образование", "Обеспечение реализации государственной программы", "Развитие сельской культуры Воронежской области", "Развитие культуры Воронежской области", "Развитие туризма и рекреации", "Этнокультурное развитие Воронежской области".
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582)
Информация об основных мероприятиях подпрограмм приведена в разделе X. "Подпрограммы государственной программы".

Раздел V. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

В процессе реализации Программы будет осуществляться работа по ее корректировке и внесению в установленном порядке изменений в нормативные правовые акты Воронежской области в сфере реализации Программы с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Воронежской области на основании плана законодательных инициатив губернатора Воронежской области, плана работ и графика мероприятий правительства Воронежской области.

Раздел VI. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, РЕАЛИЗУЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ОБРАЗОВАНИЯМИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 09.09.2015 № 717)

Муниципальными образованиями в рамках Программы реализуются:
1. Основные мероприятия подпрограммы 1 "Искусство и наследие":
- "Финансовое обеспечение деятельности подведомственных областных государственных учреждений культуры" (в части реализации мероприятий по подключению общедоступных библиотек к сети Интернет и мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек муниципальных образований в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов);
- "Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов" (в части государственной поддержки муниципальных учреждений культуры).
2. Основные мероприятия подпрограммы 4 "Развитие сельской культуры Воронежской области":
- "Строительство и реконструкция культурно-досуговых учреждений в Воронежской области";
- "Содействие сохранению и развитию муниципальных учреждений культуры".
3. Основное мероприятие "Сохранение и развитие объектов культуры" подпрограммы 5 "Развитие культуры Воронежской области" (в части объектов муниципальной собственности).
4. Основное мероприятие "Содействие органам местного самоуправления в развитии туристской инфраструктуры" подпрограммы 6 "Развитие туризма и рекреации" (в части развития органами местного самоуправления туристской инфраструктуры).
5. Основные мероприятия подпрограммы 7 "Этнокультурное развитие Воронежской области":
- "Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Воронежской области" (в части реализации мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы);
- "Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Воронежской области" (в части мероприятий по созданию в Воронежской области благоприятных условий для развития паломничества, этнотуризма и экологического туризма).
Субсидии на софинансирование мероприятий предоставляются администрациям муниципальных образований Воронежской области при наличии утвержденной муниципальной программы развития культуры и туризма, подтверждении наличия в муниципальном бюджете средств на финансирование мероприятий и соблюдении прочих условий, предусмотренных порядком предоставления субсидий, утвержденным правительством Воронежской области.
Распределение субсидий местным бюджетам и их предоставление из бюджета Воронежской области муниципальным образованиям осуществляется в порядке, установленном правительством Воронежской области.
Прогнозный объем расходов бюджетов муниципальных образований на реализацию основных мероприятий подпрограмм приведен в таблице 3 приложения № 1 к Программе.

Раздел VII. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

В рамках реализации подпрограммы "Этнокультурное развитие Воронежской области" в целях достижения поставленных задач в качестве контрагентов могут привлекаться общественные, научные и иные организации, определяемые в порядке, установленном действующим законодательством.

Раздел VIII. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Финансирование Программы предусмотрено за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.
Расходы областного бюджета на реализацию Программы, а также ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местного бюджетов на реализацию Программы на 2014 - 2020 годы отражены в таблицах 2 и 3 приложения № 1 к Программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)

Раздел IX. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

Правовые риски

Правовые риски связаны с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Программы, изменением федерального и областного законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.

Финансовые риски

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферы культуры и туризма, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают меры, предусмотренные в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы":
ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.

Административные риски

Риски данной группы связаны с неэффективным управлением Программой, с ошибками управления реализацией подпрограммы, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, нарушению планируемых сроков реализации Программы, недостижению плановых значений показателей, невыполнению ряда мероприятий Программы или задержке в их выполнении.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
формирование эффективной системы управления реализацией Программы;
проведение систематического аудита результативности реализации Программы;
регулярный мониторинг результативности реализации Программы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;
своевременная корректировка мероприятий Программы.
Реализация перечисленных мер предусмотрена в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы".

Техногенные и экологические риски

Техногенные и экологические риски, связанные с природными, климатическими явлениями, техногенными катастрофами, могут привести к отвлечению средств от финансирования Программы в пользу других направлений развития Воронежской области.

Экономические риски

Макроэкономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста экономики, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей государства в реализации наиболее затратных мероприятий государственной программы, в т.ч. мероприятий, связанных с реконструкцией и текущим ремонтом государственных и муниципальных учреждений культуры.
Экономические риски могут также повлечь изменения стоимости предоставления государственных услуг (выполнения работ), снижение доходов населения, что может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения области.

Кадровые риски

Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферах культуры и туризма, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры, предприятий и организаций туристской индустрии и качество предоставляемых услуг.
Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Программы может оказать реализация финансовых, правовых, кадровых и экономических рисков, которые содержат угрозу срыва реализации мероприятий Программы. Наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем совместно с исполнителями Программы на основе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.

Геополитические и международные риски

Геополитические и международные риски связаны с политической ситуацией внутри страны и сопряженных государствах, а также отношениями Российской Федерации с другими странами, что оказывает влияние на развитие внутреннего и въездного туризма.

Раздел X. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Обязательным условием оценки планируемой эффективности Программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей Программы, а также мероприятий в установленные сроки.
В результате реализации мероприятий Программы в 2014 - 2020 годах будут достигнуты следующие показатели, характеризующие эффективность реализации Программы:
1. Повышение к 2020 году уровня посещений организаций культуры до 101,1% по отношению к уровню 2012 года.
2. Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального и регионального значения до 73,5% в 2020 году.
(п. 2 в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
3. Рост числа пользователей архивной информации до 19050 человек в 2020 году.
(п. 3 в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
4. Повышение уровня удовлетворенности населения Воронежской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры до 90% в 2020 году.
5. Увеличение доли обучающихся, привлеченных к участию в творческих мероприятиях, проводимых образовательными учреждениями, до 100% в 2018 году.
6. Достижение соотношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, 100% к 2018 году.
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231, от 09.09.2015 № 717)
7. Рост динамики въездного туристского потока на территории Воронежской области на 37% к 2020 году.
8. Рост числа участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия к 2013 году, на 420% в 2020 году.
Результатом реализации Программы к 2020 году будут следующие качественные результаты: формирование единого культурного пространства Воронежской области; сохранение культурного наследия и развитие творческого потенциала; рост объема и расширение спектра услуг в сфере культуры, оказываемых населению Воронежской области; увеличение уровня социального обеспечения работников культуры; повышение качества жизни населения, обеспечение доступности услуг в сфере туризма; распространение и укрепление в обществе толерантных социальных установок и стереотипов у населения Воронежской области.

Раздел XI. ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Подпрограмма 1
"Искусство и наследие"

Паспорт
подпрограммы "Искусство и наследие"
государственной программы Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

Исполнители подпрограммы государственной программы
Департамент культуры Воронежской области
Управление делами Воронежской области
Управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 17.12.2015 № 979)
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы государственной программы
1. Финансовое обеспечение деятельности подведомственных областных государственных учреждений культуры.
2. Развитие архивного дела.
3. Организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры.
4. Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов
Цель подпрограммы государственной программы
Развитие культурного потенциала населения Воронежской области, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации
Задачи подпрограммы государственной программы
1. Повышение доступности и качества библиотечных услуг.
2. Расширение доступа различных категорий граждан к ресурсам государственных музеев Воронежской области.
3. Создание условий для развития театрального искусства в Воронежской области.
4. Совершенствование культурно-просветительской деятельности учреждений культуры и кинематографии и приобщение к ней различных слоев населения.
5. Обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия.
6. Обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов.
7. Привлечение внимания общественности к наиболее значимым социальным вопросам с использованием технологий культуры
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы государственной программы
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы, процентов.
2. Количество посещений областных государственных библиотек, тысяч человек.
3. Количество посещений областных государственных музеев, тысяч человек.
4. Количество посетителей театрально-концертных мероприятий, тысяч человек.
5. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом), процентов.
6. Количество мероприятий (экскурсий, лекций, выставок), организованных автономным учреждением культуры Воронежской области "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова" (далее - АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова"), единиц.
7. Количество киновидеофильмов, выданных для демонстрации в киносеть Воронежской области, единиц.
8. Количество выданных заключений натурного обследования объектов культурного наследия, единиц.
9. Доля архивных документов, хранящихся в государственных архивах Воронежской области, переведенных в электронную форму, процентов.
10. Объем проведенных с начала года реставрационных работ по восстановлению свойств и долговечности оригиналов архивных документов, листов.
11. Доля населения, охваченного мероприятиями в сфере культуры, процентов.
12. Количество деятелей культуры, удостоенных почетных званий в области культуры и искусства, человек.
13. Количество грантополучателей в области культуры и искусства, единиц
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1257, от 03.04.2015 № 231, от 09.09.2015 № 717)
Сроки реализации подпрограммы государственной программы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)
Общий объем финансирования подпрограммы 8443896,0 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 90,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 8443806,0 тыс. рублей.
2014 год: областной бюджет - 1009000,5 тыс. рублей.
2015 год: всего - 936927,3 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 90,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 936837,3 тыс. рублей.
2016 год: областной бюджет - 804919,0 тыс. рублей;
2017 год: областной бюджет - 1110808,0 тыс. рублей;
2018 год: областной бюджет - 1456027,0 тыс. рублей;
2019 год: областной бюджет - 1526243,6 тыс. рублей;
2020 год: областной бюджет - 1599970,6 тыс. рублей
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 17.12.2015 № 979)
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы государственной программы
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие количественные результаты:
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%.
2. Увеличение количества посещений областных государственных библиотек до 548,5 тыс. человек к 2020 году.
3. Увеличение количества посещений областных государственных музеев до 440 тыс. человек к 2020 году.
4. Увеличение количества посетителей театрально-концертных мероприятий до 706,5 тыс. человек к 2020 году.
5. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий на 7,4% в 2020 году по сравнению с предыдущим годом.
6. Увеличение количества мероприятий, организованных АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова", до 404 единиц к 2020 году.
7. Увеличение количества киновидеофильмов, выданных для демонстрации в киносеть Воронежской области, до 3660 единиц к 2020 году.
8. Увеличение количества выданных заключений натурного обследования объектов культурного наследия до 68 единиц к 2020 году.
9. Увеличение доли архивных документов, хранящихся в государственных архивах Воронежской области по состоянию на 01.01.2013, переведенных в электронную форму, до 0,52% в 2020 году.
10. Увеличение объема проведенных с начала года реставрационных работ по восстановлению свойств и долговечности оригиналов архивных документов до 67350 листов к 2020 году.
11. Увеличение доли населения, охваченного мероприятиями в сфере культуры, до 77,6% к 2020 году.
12. Увеличение количества деятелей культуры, удостоенных почетных званий в области культуры и искусства, до 429 человек к 2020 году.
13. Увеличение количества деятелей культуры, творческих коллективов, общественных объединений, получивших гранты в области культуры и искусства, до 96 единиц к 2020 году.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие качественные результаты:
- повышение качества и расширение спектра услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства, архивными учреждениями;
- формирование благоприятной среды для самореализации творческой личности и развитие духовных потребностей общества
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Сфера реализации подпрограммы охватывает:
развитие библиотечного дела;
развитие музейного дела;
развитие театральной и концертной деятельности;
развитие архивного дела;
развитие прочих учреждений культуры и кинематографии области.

1.1. Развитие библиотечного дела

Библиотечное обслуживание является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни. Библиотеки выполняют важнейшие социальные и коммуникативные функции, они являются одной из основных форм информационного обеспечения населения.
Основная миссия библиотек - предоставление накопленных ресурсов в пользование жителям Воронежской области - как настоящему, так и будущим поколениям.
Современный этап развития библиотек характеризуется, с одной стороны, стабилизацией спроса на традиционные библиотечные услуги, а с другой стороны, увеличивается роль конкурентной среды (все более доступен Интернет и его поисковые возможности). Поэтому современная библиотека не может ограничить формирование своих фондов только печатными документами, свой сервис стандартным набором услуг, она должна формировать фонды документами на электронных носителях, расширять границы библиотечного сервиса за счет освоения информационных и социально-культурных технологий и связывать свое развитие с обеспечением доступа пользователей к любой документированной информации, не ограниченной библиотечными фондами.
По состоянию на 01.01.2013 сеть общедоступных библиотек Воронежской области включает 858 библиотечных учреждений, в том числе 4 - государственные областные - и 854 муниципальных библиотек, из них 697 единиц находятся в сельской местности.
Совокупный фонд библиотек области составляет свыше 15,5 млн. экземпляров документов на различных носителях, при этом в фондах муниципальных общедоступных библиотек содержится 12 млн. экз.
Число библиотек, имеющих доступ в Интернет, составляет 123 единицы, или 14,4%. Процесс информатизации сельских библиотек сдерживает отсутствие необходимых технических условий. По итогам 2012 года насчитывается 511 (59,8%) не телефонизированных библиотек.
Библиотечные интернет-сайты в 2012 году посетило более 202 тысяч виртуальных пользователей.
Библиотечные фонды государственных областных библиотек составляют более 3,5 млн. экз., или 22,4% от совокупного библиотечного фонда области, и являются частью культурного наследия и информационного ресурса Воронежской области. При этом государственными библиотеками обслуживается около 85 тыс. пользователей ежегодно.

Основные показатели
развития государственных библиотек за 2010 - 2012 годы

№ п/п
Наименование мероприятия
2010 год
2011 год
2012 год
1.
Количество государственных библиотек, ед.
4
4
4
2.
Число зарегистрированных пользователей, тыс. чел.
79,6
79,8
84,8
3.
Объем фонда, тыс. экз.
3520,67
3525,75
3524,79
4.
Число посещений интернет-сайтов, тыс. ед.
106
88,8
136,1
5.
Объем собственных баз данных, тыс. записей
334
398,0
458,3

ГБУК ВО "Воронежская областная универсальная научная библиотека им. И.С. Никитина" по объему информационных ресурсов (3,1 млн. экз. документов на различных носителях) - лидер в Центральном федеральном округе и занимает 8-е место среди регионов Российской Федерации. По количеству пользователей (54,5 тыс. чел.) занимает 3-е место в округе и 11 - 12-е места в целом по России.
В последние десятилетия библиотека ведет интенсивное наращивание информационно-библиографических ресурсов, расширяет формы и методы информационного и справочно-библиографического обслуживания, совершенствует библиотечную технологию. Объем электронного каталога составляет около 350 тысяч записей, автоматизированы рабочие места сотрудников и пользователей библиотеки. Из 115 персональных компьютеров 108 имеют доступ в Интернет. С помощью автоматизированной информационной библиотечной системы ИРБИС, внедряемой библиотекой с 2005 года, ведется запись и перерегистрация пользователей, обработка и поиск в электронном каталоге документов, с 2008 года внедряется электронный заказ документов и книговыдача.
ГБУК ВО "Воронежская областная юношеская библиотека им. В.М. Кубанева" развивается как культурно-информационный центр, организующий и осуществляющий библиотечно-библиографическое и информационное обслуживание юных граждан в возрасте от 15 до 24 лет (включительно), а также специалистов, занимающихся вопросами обучения, воспитания, организации досуга молодежи.
В библиотеке зарегистрировано 10108 читателей, выдан 239881 документ. Число посещений библиотеки составляет 70185 ед., фондом насчитывает 170 тыс. экземпляров книг, периодических изданий, аудиовизуальных и электронных документов.
Государственное бюджетное учреждение культуры Воронежской области "Воронежская областная детская библиотека" ежегодно посещают более 80 тысяч человек (дети, подростки, родители и педагоги). Фонд библиотеки составляют более 115 тысяч документов на различных носителях информации. ВОДБ является методическим центром для 45 библиотек, обслуживающих детское население Воронежской области.
Казенное учреждение культуры Воронежской области "Воронежская областная специальная библиотека для слепых им. В.Г. Короленко" является специализированным учреждением универсального профиля. Библиотека обеспечивает информацией слабовидящих пользователей, а также содействует их реабилитации и интеграции в общество. Ежегодно библиотека обслуживает более 3500 инвалидов по зрению, включая детей и молодежь. Фонд библиотеки содержит адаптированные и стандартные издания, насчитывающие почти 144 тыс. ед. хранения (книги РТШ, укрупненного шрифта, аудиокниги на кассетах, дисках, флеш-картах). На базе библиотеки действует компьютерный класс, осуществляет работу коррекционный центр для детей с нарушениями зрения.
Реализация подпрограммы в части развития библиотечного дела направлена на создание условий и факторов, способствующих развитию библиотечного дела Воронежской области, и включает:
- обеспечение сохранности библиотечных фондов государственных библиотек Воронежской области;
- активизацию информационной деятельности государственных библиотек;
- расширение направлений и форм обслуживания читателей;
- дальнейшее внедрение новых информационных технологий в обслуживание читателей региона, повышение числа пользователей;
- организацию и осуществление библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек;
- популяризацию научной и инновационной деятельности библиотек;
- развитие публичных центров правовой, деловой и социально значимой информации, созданных на базе региональных и муниципальных библиотек;
- совершенствование методологии комплектования и каталогизации библиотечных фондов на основе информационных систем, переход на корпоративные электронные технологии и создание сводного электронного каталога библиотек Воронежской области;
- увеличение объемов комплектования книжных фондов библиотек;
- перевод в электронный вид библиотечных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием сети Интернет;
- создание системы страховых фондов электронных библиотечных ресурсов, обеспечение сохранности электронных документов, хранящихся в библиотеках;
- пропаганду детского и юношеского чтения;
- обеспечение библиотек современными системами безопасности, внедрение современных средств противопожарной защиты;
- укрепление материально-технической базы библиотек, в том числе обеспечение библиотек современным оборудованием для хранения и использования фондов, каталогов;
- модернизацию и обеспечение инновационного развития библиотек путем технологического обновления, внедрения и распространения новых информационных продуктов и технологий;
- создание досугового центра для инвалидов по зрению и лиц с другими ограничениями жизнедеятельности;
- реализацию мер для привлечения в профессию молодых специалистов и закрепления их в библиотеках;
- профессиональную переподготовку и повышение квалификации библиотечных работников.

1.2. Развитие музейного дела

Музеи являются социально-культурным институтом, где сохраняются движимые памятники истории, культуры и искусства, играющие важную роль в духовном развитии человека.
В соответствии с Федеральным законом от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", Законом Воронежской области от 23 декабря 2008 года № 131-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере музеев на территории Воронежской области", Положением о Музейном фонде Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179, к основным направлениям деятельности музеев относится:
- осуществление просветительной, научно-исследовательской и образовательной деятельности;
- сохранение, выявление, собирание, изучение и публикация музейных предметов и музейных коллекций.
По числу музеев Воронежская область занимает 15-е место из 18 субъектов, входящих в ЦФО РФ.
Общий объем музейного фонда музеев Воронежской области составляет 322378 ед. хранения, в том числе основной фонд - 215369 ед. хранения, вспомогательный фонд - 107009 ед. хранения.
Движимое культурное наследие Воронежской области экспонируется, хранится, изучается в 6 областных музеях.
В музейных фондах представлен практически весь спектр исторически ценных музейных предметов и музейных коллекций: уникальные коллекции по археологии, нумизматике, оружию, драгметаллам, фарфору и стеклу, древнерусскому искусству, старопечатные издания, фотофонд, художественные произведения, мебель, документы, характеризующие историю края.
В настоящее время организация учета и хранения культурных ценностей в целом соответствует действующим нормативным требованиям. В музеях идет компьютеризация учетных процессов, принимаются меры по улучшению условий хранения коллекций, усилению персональной ответственности за их целостность.
Однако одной из самых основных проблем остается слабая материально-техническая база музеев. Фондохранилища музеев, как правило, располагаются в помещениях, не соответствующих нормам по хранению и безопасности музейных предметов и музейных коллекций. Медленно идет процесс по внедрению инновационных технологий в учетно-хранительскую деятельность музеев, проведение необходимых работ по реставрации музейных предметов, несмотря на то, что значительная часть Музейного фонда нуждается в реставрации и консервации.
Сегодняшний день требует от музеев формирования нового подхода к своей работе: создания новых экспозиций и выставок, совершенствования учетно-хранительской деятельности музеев, внедрения новых информационных технологий, разработки и внедрения комплексных просветительских программ, активной работы с различными массмедиа-организациями, учреждениями, своевременной рекламной деятельности, разработки и внедрения комплексной просветительской программы, рассчитанной на детскую аудиторию.

1.3. Развитие театральной и концертной деятельности

Сеть репертуарных театров и концертных организаций Воронежской области соответствует социальным нормативам и нормам, одобренным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р и входит в число регионов, имеющих полный набор театрально-концертного предложения. В области имеются все основные виды театров: театр оперы и балета, драматический театр, театр юного зрителя, театр кукол, Камерный театр.
Театрально-концертное дело региона представляют 5 театров и 4 концертных организации, в том числе:
- 6 государственных бюджетных учреждений культуры:
государственное бюджетное учреждение культуры Воронежской области "Воронежский государственный театр оперы и балета";
государственное бюджетное учреждение культуры Воронежской области "Воронежский государственный академический театр драмы имени А. Кольцова";
государственное бюджетное учреждение культуры Воронежской области "Воронежский государственный театр юного зрителя";
государственное бюджетное учреждение культуры Воронежской области "Воронежский государственный театр кукол им. В.А. Вольховского";
государственное бюджетное учреждение культуры Воронежской области "Воронежское государственное гастрольно-концертное объединение "Филармония";
государственное бюджетное учреждение культуры Воронежской области "Государственный академический Воронежский русский народный хор им. Массалитинова";
- 3 автономных учреждения культуры:
автономное учреждение культуры Воронежской области "Воронежский камерный театр";
автономное учреждение культуры Воронежской области "Воронежский концертный зал";
автономное учреждение культуры Воронежской области "Дирекция Международного Платоновского фестиваля".
Сравнительный анализ развития театрального дела в Воронежской области с другими территориями Центрального федерального округа (далее - ЦФО) показывает, что, имея давние театральные традиции и способность производить высококачественный продукт профессионального искусства, Воронежская область позиционируется одним из лидеров в сфере театрального искусства по Центральному федеральному округу.
Среди субъектов Российской Федерации, входящих в ЦФО РФ, по числу профессиональных театров область занимает 3-е место (после Москвы и Московской области). По среднему поступлению средств от одного мероприятия среди субъектов РФ, входящих в ЦФО РФ, регион находится на 2 месте после г. Москвы. По среднему числу зрителей на одном мероприятии среди субъектов РФ Воронежская область лидирует с показателем 328,3 человека при среднем по ЦФО - 241 чел.
Воронежская область в развитии театрального искусства обладает огромными возможностями и высоким творческим потенциалом: имеется разнообразие видов театрального предложения, наличие театрального факультета в высшем учебном заведении, богатейшие традиции, известные имена деятелей театрального искусства. В целом сценическое искусство - одно из важных направлений в отрасли.
Уровень состояния профессионального искусства - один из важных показателей уровня развития культуры в регионе. Результаты анализа современного состояния сферы свидетельствуют о том, что в регионе сформированы условия для стабильного функционирования театральных и концертных организаций, созданы предпосылки для повышения качества и развития сценического искусства.
Вместе с тем в условиях расширяющейся в мире глобализации, происходящих в обществе социальных преобразований существует реальная угроза оттока интереса населения от профессионального искусства в сторону современных тенденций. Тесная взаимосвязь процессов, происходящих в сфере культуры, с процессами, происходящими в обществе, делает необходимым дальнейшее развитие отрасли путем решения ряда острых проблем и создания принципиально новой системы государственной политики в сфере профессионального искусства.
Реализация подпрограммы в сфере театрально-концертной деятельности направлена на:
- создание условий для развития театрального искусства в Воронежской области;
- сохранение лучших традиций российского театра;
- формирование благоприятной среды для самореализации творческой личности и развития духовных потребностей общества;
- поддержку гастрольной деятельности театров и концертных коллективов;
- создание равных возможностей доступа к культурным ценностям для жителей районов области посредством организации выездов профессиональных творческих коллективов в сельские населенные пункты;
- укрепление материально-технической базы театрально-концертных учреждений.

1.4. Развитие прочих учреждений культуры
и кинематографии области
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 09.09.2015 № 717)

Спектр культурных потребностей населения чрезвычайно широк. Для их удовлетворения наряду с театрально-концертными организациями, музеями, библиотеками действуют учреждения культуры, которые в силу специфики деятельности невозможно отнести ни к одной из перечисленных категорий. Государственные бюджетные учреждения культуры Воронежской области "Воронежский областной центр народного творчества и кино", "Журнал "Подъем", автономные учреждения культуры Воронежской области "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова", "Государственная инспекция историко-культурного наследия" отнесены к называемым "прочими" учреждениям культуры.
Постановлением правительства Воронежской области от 11.12.2014 № 1143 "О реорганизации государственного бюджетного учреждения культуры Воронежской области "Воронежский областной центр народного творчества" государственное бюджетное учреждение культуры Воронежской области "Воронежский областной центр народного творчества" реорганизовано в форме присоединения к нему государственного бюджетного учреждения культуры Воронежской области "Воронежоблкинофонд" и переименовано в государственное бюджетное учреждение культуры Воронежской области "Воронежский областной центр народного творчества и кино".
Предметом деятельности государственного бюджетного учреждения культуры Воронежской области "Воронежский областной центр народного творчества и кино" является методическая и практическая помощь учреждениям культуры Воронежской области в сфере культурно-досуговой деятельности, народного творчества и кино.
В настоящее время государственное бюджетное учреждение культуры Воронежской области "Воронежский областной центр народного творчества и кино" является головным организационно-методическим учреждением области, объединившим работу 828 клубных учреждений (из которых 717 - в сельской местности): оказывает методическую и творческую помощь разножанровым самодеятельным художественным коллективам культурно-досуговых учреждений; организует и проводит всероссийские, межрегиональные, областные фестивали, смотры, конкурсы, праздники народного творчества, выставки изобразительного и декоративно-прикладного искусства; внедряет новые досуговые формы клубной работы среди различных категорий населения; проводит учебно-практические мероприятия по повышению квалификации клубных работников, осуществляет подготовку и выпуск методических пособий по народной художественной культуре, информационных, репертуарно-методических материалов по вопросам досуговой деятельности, развитию народного творчества, регулярно проводит различные киномероприятия социального плана: тематические показы, киносеансы для социально не защищенных слоев населения, ветеранов войны, показы экранизаций литературных и исторических произведений в помощь школьной программе, показы фильмов по военно-патриотическому воспитанию подрастающего поколения и пропаганде здорового образа жизни.
Фильмофонд учреждения насчитывает свыше 2500 названий художественных и документальных фильмов различной тематики, среди которых фильмы для взрослой и детской аудитории, семейного просмотра, фильмы, посвященные знаменательным датам в жизни России и Воронежской области, пропагандирующие здоровый образ жизни, фильмы патриотической направленности, фильмы, направленные на формирование толерантного поведения, и другие.
В настоящее время коллекция фильмофонда не в полной мере доступна населению области, поскольку кинопоказ с использованием фильмокопий в аналоговом формате может осуществляться только на киноустановках. Современное же кинооборудование предполагает использование цифровых носителей. Доля такого оборудования в киносети области будет только расти. Кроме того, естественное старение и износ кинопленки ставят под угрозу сохранность фильмофонда. Очевидно, что для дальнейшего развития государственного сектора кинопроката и обеспечения качественного кинообслуживания населения требуется организационная и техническая модернизация процесса. Это позволит обеспечить сохранность областного фильмофонда, организовать качественный кинопоказ на территории всей области, расширить круг потребителей услуг в указанной сфере.
Ежегодно специалистами учреждения проводятся до 20 различных масштабных зональных, областных фестивалей, конкурсов, смотров, выставок, организуются порядка 15 мероприятий для специалистов клубных учреждений области с целью расширения профессиональных навыков.
В рамках реализации государственной и региональной культурной политики по вопросам сохранения и пропаганды нематериального культурного наследия осуществляется работа по формированию каталога нематериального культурного наследия Воронежской области с фиксацией уникальных образцов традиционной народной культуры.
Основной проблемой развития культурно-досуговой деятельности на современном этапе является конкуренция с индустрией развлечений, доминирование которой приводит к утрате культурных традиций, трансформации нравственных устоев и норм поведения. Разработка программ и мероприятий с учетом потребностей разных социальных и возрастных групп населения, с использованием современных информационных и технологических возможностей обеспечит актуализацию культурно-досуговой деятельности, популяризацию среди населения содержательных форм организации свободного времени.
Автономное учреждение культуры Воронежской области "Воронежский зоопарк имени А.С. Попова" представляет собой стационарную выставку экзотических животных и растений. Впервые стационарная выставка экзотических животных и растений была открыта для посетителей в декабре 1994 года и именовалась экзонариумом. С 2002 года данные о коллекции зоопарка публикуются в ежегодном сборнике Евроазиатской региональной ассоциации зоопарков и аквариумов (EARAZA).
В областную собственность учреждение принято в 2004 году. Бюджетное финансирование позволило зоопарку провести комплекс работ по реконструкции и благоустройству интерьера как внутри самого зоопарка, так и на прилегающей территории парка, капитальному ремонту зданий и сооружений, установить ограждение по всему периметру зоопарка, обновить коллекцию животных. В 2010 году зоопарк получил в бессрочное пользование земельный участок площадью 21,1 га на территории Новоусманского лесничества с целью создания подсобного хозяйства для формирования собственной кормовой базы.
В 2014 году Воронежский зоопарк был переименован в Воронежский зоопарк им. А.С. Попова.
В зоопарке регулярно проводятся познавательные экскурсии и образовательные программы, рассчитанные на детскую аудиторию разных возрастных категорий. С марта 2006 года введен бесплатный вход в зоопарк для детей до 16 лет. Это позволило сделать доступными экспозиции для социально не защищенных слоев населения. Количество детей, бесплатно посетивших зоопарк за этот период, составило 1044200.
При поддержке департамента культуры Воронежской области, департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области совместно с общественными организациями и учащимися школ города Воронежский зоопарк участвует в организации и проведении природоохранных и экологических культурно-массовых мероприятий.
С 1997 года на базе зоопарка существует детская организация юных натуралистов. Специальные программы разработаны для детей с ограниченными возможностями. Практикуется выездная деятельность в детские сады и школы с лекциями и демонстрацией животных.
Учреждение оказывает содействие органам местного самоуправления области в создании и содержании зоосадов, зоологических центров, экзотариумов, зоологических уголков в учебных заведениях, в организации и проведении природоохранных и экологических акций.
В настоящее время в Воронежском зоопарке условия содержания животных, особенно крупных, не в полной мере соответствуют требованиям по поддержанию благополучия животных, определенные особенностями их социального поведения, продолжительности жизни и размера. Кроме того, современный зоологический парк должен не только осуществлять экспозиционную деятельность, обеспечивать сохранение и пополнение зоологической коллекции, но призван выполнять эколого-просветительские, природоохранные, научно-исследовательские и развлекательно-рекреационные задачи. С развитием данных направлений связаны перспективные планы дальнейшей деятельности учреждения.
Ежемесячный литературно-художественный журнал "Подъем" издается в Воронеже с 1931 года. На страницах старейшего в Центральном Черноземье журнала увидели свет рассказы, повести и романы известных мастеров отечественной прозы: А. Платонова, Г. Троепольского, В. Кораблинова, Ю. Гончарова, Н. Коноплина; стихи и поэмы Е. Исаева, А. Прасолова, А. Жигулина, М. Румянцевой; литературоведческие работы А. Абрамова, Л. Плоткина, В. Акаткина, Т. Никоновой.
Журнал является средством массовой информации, имеет регистрационное свидетельство № 331, выданное 3 октября 1990 года Министерством печати и массовой информации при Совете Министров РСФСР.
В 1997 году постановлением администрации Воронежской области № 655 от 30 июня 1997 года журнал "Подъем" функционально вошел в структуру комитета по культуре областной администрации. В настоящее время редакция журнала имеет статус государственного бюджетного учреждения культуры Воронежской области.
Предметом деятельности является редакционно-издательская и культурно-просветительская деятельность:
- издание и распространение литературно-художественного журнала, приложений к нему, ведение собственного сайта;
- проведение и участие в творческих встречах, читательских конференциях, фестивалях, симпозиумах.
Творческое пространство литературного журнала носит многополярный, панорамный характер, в котором находит отражение весь спектр актуальных вопросов, касающихся проблем социальной сферы, патриотического воспитания, историко-краеведческого наследия, привития читателям высокого эстетического вкуса. Главное внимание редакция журнала уделяет авторам, проживающим в Центрально-Черноземном регионе и Центральном федеральном округе. Издание данного журнала способствует сохранению жанрового разнообразия современной литературы.
Журнал выходит один раз в месяц тиражом 1000 экз. и содержит следующие рубрики: "Проза", "Поэзия", "Критика", "Писатель и время", "Культура и искусство", "Духовное поле", "Перед лицом истории" и пр.
Существует электронная версия журнала.
Журнал распространяется по подписке по всей территории РФ.
Автономное учреждение культуры Воронежской области "Государственная инспекция историко-культурного наследия" (далее - Госинспекция) создано в 1978 году как производственная группа при Воронежском областном исполнительном комитете КПСС. До 2005 года являлось уполномоченным органом исполнительной власти Воронежской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
В 2010 году Госинспекция получила статус автономного учреждения, в функции которого помимо прочего входит оказание содействия исполнительному органу государственной власти Воронежской области, уполномоченному в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, обеспечивающему на территории Воронежской области разработку и реализацию государственной политики в сфере охраны объектов культурного наследия. Госинспекцией выполняется ряд мероприятий, обеспечивающих подготовку учетной документации на объекты культурного наследия, что является одной из мер по их государственной охране.

1.5. Развитие архивного дела

Архивы играют значимую роль в сохранении документальной памяти государства и общества, пополнении информационных ресурсов и предоставлении государственных услуг гражданам и организациям.
Государственные архивы Воронежской области обеспечивают постоянное хранение и использование документов Архивного фонда Воронежской области как составной части Архивного фонда Российской Федерации, насчитывающего около 2 миллионов единиц хранения за период с начала XVI века по настоящее время, из них 140 тысяч дел, относящихся к дореволюционному периоду, более 25 тысяч особо ценных дел.
В 3 государственных архивах Воронежской области, являющихся в настоящее время казенными учреждениями Воронежской области (КУ ВО), работает 113 человек. Госархивы Воронежской области стабильно обеспечивают сохранность сконцентрированных в них документов и свободный доступ к ним путем представления их подлинников и копий в читальных залах, а также посредством широкого экспонирования историко-документальных выставок и издания документальных сборников по актуальной исторической тематике. Существенную роль в расширении доступа к архивным документам и возможностей работы с ними играют проводимое архивами на постоянной основе рассекречивание архивных документов и их комплектование (пополнение) новыми комплексами документов.
Ежегодно услугами госархивов пользуются около 20 тыс. российских и иностранных граждан. Наибольшая нагрузка сегодня ложится на специалистов областного государственного архива документов по личному составу. За 5 лет существования в этот архив принято 160 тыс. дел от ликвидированных организаций. Число обращений граждан в данный архив в связи с продолжающимся приемом дел от организаций-банкротов из года в год увеличивается и в 2013 году приблизилось к 11 тысячам обращений.
В целях информационно-справочной поддержки граждан архивная служба области исполняет ежегодно более 10500 социально-правовых и около 2700 тематических запросов, в том числе посредством МФЦ и приема заявлений в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области. С 2011 года в рамках межведомственного взаимодействия на основе заключенных соглашений осуществляется электронный документооборот между архивами области и территориальными органами Пенсионного фонда. В 2012 году более 3 тысяч запросов выполнено архивами в рамках электронного документооборота с отделением Пенсионного фонда РФ по Воронежской области, 175 запросов посредством МФЦ, 10 запросов, поступивших через Портал государственных и муниципальных услуг. За первое полугодие 2013 года зафиксировано 28061 посещение сайта "Архивная служба Воронежской области", зарегистрировано 22 обращения за справками в архивные учреждения области с помощью электронной формы портала.
Ежегодно реставрируется порядка 67000 листов архивных документов (1500 дел).
В 2013 году совместно с КУ ВО "Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность Воронежской области" возобновлена работа по созданию страхового фонда на особо ценные документы Архивного фонда Воронежской области, хранящиеся в государственных архивах, как составной части территориального страхового фонда документации Воронежской области. В 2013 году созданы страховые копии на 39280 листов особо ценных документов.
Ведется работа по рассекречиванию архивных документов. С 2004 года комиссией при губернаторе Воронежской области рассекречено более 9 тыс. архивных дел.
Ежегодно на государственное хранение поступает более 5700 архивных дел от организаций - источников комплектования, более 8400 дел включается в состав Архивного фонда Российской Федерации.
Активно используются документы, относящиеся к Архивному фонду Воронежской области и хранящиеся в государственных архивах. Заметным событием 2012 - 2013 годов стали проведенные воронежскими архивистами Всероссийская научно-практическая конференция "Отечественная война 1812 года: два столетия спустя...", научно-практическая конференция "История Воронежского края в архивных документах (XVII - XX веков)" и научно-практической конференции "Город воинской славы. 70-летию освобождения Воронежа от немецко-фашистских захватчиков посвящается".
Проводятся выставки архивных документов, в том числе интернет-выставки, посвященные памятным датам отечественной истории.
Важнейшей целью архивных учреждений Воронежской области является обеспечение сохранности Архивного фонда РФ. В течение длительного времени обеспечение сохранности Архивного фонда Воронежской области являлось нерешенной проблемой архивной отрасли области. По поручению губернатора Воронежской области в 2012 году разработана ВЦП "Обеспечение сохранности архивных документов и архивных фондов Воронежской области на 2013 - 2015 годы". На выполнение программных мероприятий областным бюджетом в целом предусмотрено 115 млн. 240 тыс. рублей, в том числе в 2013 году выделено 40 млн. 150 тыс. рублей. В рамках реализации программы выполняется комплекс работ, направленных на обеспечение оптимальных противопожарного, охранного и температурно-влажностного режимов хранения архивных документов, создается электронный цифровой фонд пользования. Электронные копии архивных документов в перспективе должны стать основным объектом выдачи пользователям в читальных залах государственных архивов взамен подлинников. Кроме того, электронные образы архивных документов будут размещены в сети Интернет, что будет способствовать расширению доступа граждан к архивной информации.
В архивах успешно внедряются современные информационные технологии. В рамках работы по созданию электронного фонда пользования оцифровано 2822 архивных дела (117744 листов), 8556 страниц редких печатных изданий. В рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы "Культура России" на 2012 - 2018 годы в 2013 году проведена частичная оцифровка ревизских сказок XVIII - XIX веков, находящихся в неудовлетворительном физическом состоянии, общим объемом 70000 электронных образов. Мероприятия по оцифровке архивных документов, хранящихся в государственных архивах области, выполняются в рамках федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)", объем финансирования - 1500,0 тыс. рублей, и областной целевой программы "Информатизация Воронежской области на 2010 - 2014 годы" - 2000,0 тыс. рублей.
Благодаря реализации мероприятий в рамках ведомственной целевой программы "Обеспечение сохранности архивных документов и архивных фондов Воронежской области на 2013 - 2015 годы" активизировался процесс модернизации материально-технической базы государственных архивов Воронежской области, в связи с чем повысился уровень безопасности архивных фондов.
В 2013 году проведен комплекс работ, направленных на обеспечение оптимального противопожарного и охранного режимов, создание нормативных условий хранения документов в государственных архивных учреждениях области. В казенном учреждении Воронежской области "Государственный архив Воронежской области" в основном здании по ул. Плехановская, 7, проведена замена оконных блоков, создана структурированная кабельная система, проведен капитальный ремонт системы вентиляции и кондиционирования воздуха в архивохранилищах, ремонт системы внутреннего противопожарного водоснабжения, разработана автоматизированная информационная поисковая система (АИПС) "Электронный архив Воронежской области", приобретено серверное, сетевое и коммутационное оборудование, компьютерная техника, произведена отделка стен и покрытие полов на путях эвакуации материалами с допустимыми показателями пожарной опасности, произведен монтаж системы охранно-пожарной сигнализации, выполнен комплекс работ по противопожарной безопасности по предписанию Главного управления МЧС России по Воронежской области (произведены проектирование и монтаж системы оповещения людей о пожаре, монтаж эвакуационных выходов, тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре, противопожарных дверей отсеков архивохранилищ). Произведен капитальный ремонт здания архивохранилища по ул. 9 Января с облицовкой фасада металлосайдингом, произведен монтаж системы охранно-пожарной сигнализации.
В казенном учреждении Воронежской области "Государственный архив общественно-политической истории Воронежской области" произведен монтаж промышленной системы кондиционирования воздуха в архивохранилищах и системы охранного видеонаблюдения; кроме того, проведен ремонт водопровода и отопительной системы здания архива.
В казенном учреждении Воронежской области "Государственный архив Воронежской области документов по личному составу" проведен ремонт одного архивохранилища, установлена охранно-пожарная сигнализация в трех архивохранилищах и рабочих комнатах, произведен монтаж локальной вычислительной сети.
Вместе с тем в государственных архивах области существуют проблемы, которые обусловлены в основном недостаточным бюджетным финансированием. К числу наиболее значимых из них следует отнести:
- недостаточное материально-техническое обеспечение, ведущее к возможным безвозвратным утратам архивных документов;
- нарушение сроков временного хранения в организациях 101720 архивных дел, включенных в установленном порядке в состав Архивного фонда Российской Федерации, по причине отсутствия свободных площадей и перегруженности действующих архивохранилищ государственных архивов;
- отсутствие в госархивах автоматической системы пожаротушения;
- неоснащенность госархивов области электросетями, отвечающими требованиям пожарной безопасности;
- отсутствие современного реставрационного оборудования;
- низкий уровень информатизации госархивов, сдерживающий переход к оказанию государственных услуг в электронном виде, а также прием, использование и хранение электронных документов, образующихся в органах государственной власти и организациях;
- недостаточная оснащенность госархивов современным компьютерным, сетевым и серверным оборудованием;
- недостаточное лицензионное общее и специализированное программное обеспечение деятельности государственных архивов;
- отсутствие электронного цифрового фонда пользования документами Архивного фонда Воронежской области;
- сложная кадровая ситуация в государственных архивах, характеризующаяся текучестью кадров, что обусловлено в значительной мере их слабой социальной защищенностью (за 2012 год текучесть кадров составила 13 процентов).
К существующим сегодня ограничениям в области архивного дела можно отнести:
- отсутствие прочных традиций правовой и информационной культуры в российском обществе, пренебрежительное отношение общественного сознания к архивному делу, низкий социальный и общественный статус профессии архивиста и архивной отрасли в целом;
- правовую неурегулированность проблемы комплектования документами Архивного фонда Российской Федерации;
- отсутствие отраслевых нормативных документов, регламентирующих процесс включения в систему автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации документов постоянного хранения, созданных в системах электронного делопроизводства и документооборота организаций-фондообразователей.
Развитие профессионального искусства, библиотечного и музейного дела, народного творчества, кинематографии, сохранение культурного наследия, а также привлечение внимания общественности к наиболее значимым социальным вопросам с использованием технологий культуры являются одними из приоритетных направлений государственной политики в сфере культуры. При этом важнейшую роль играет эффективная реализация государственных механизмов поддержки творческих проектов. В качестве одного из таких механизмов можно рассматривать социально-творческий заказ, реализуемый в форме прямого единовременного бюджетного финансирования дополнительной деятельности по проведению дополнительных мероприятий (работ и услуг), посвященных значимым событиям российской культуры.
В рамках реализации департаментом культуры Воронежской области мероприятий, финансируемых по направлению "Социально-творческий заказ", поддержку получают фестивали, выставки, научно-практические конференции, посвященные значимым событиям и юбилейным датам, в рамках социально-творческого заказа регулярное финансирование выделяется на такие социально значимые мероприятия, как молодежные Дельфийские игры, областной фестиваль художественных коллективов и исполнителей "Воронеж многонациональный", участие представителей Воронежской области во Всероссийской выставке-ярмарке народных художественных промыслов "Ладья" и др., направленные на сохранение и стимулирование воронежской культуры, обмен опытом, оказание поддержки талантливой молодежи.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Также необходимым условием сохранения отечественной культуры является совершенствование механизмов поддержки творческих инициатив.
Стимулирование творческого процесса служит одним из основных методов поддержки развития отрасли культуры. Это направление расходов бюджетных средств, по которому ясно выражается результат, заключающийся в непосредственном создании культурного продукта.
Наличие разнонаправленных тенденций и течений в современной культуре, активное развитие новейших технологий, становление рыночных отношений и деидеологизация искусства привели в последние десятилетие к тотальному изменению процессов, обусловливающих развитие отрасли, системы взаимоотношений государства и творческой личности, механизмов ее социального функционирования.
Сложившаяся ситуация в культурной политике привела к необходимости создания новой системы взаимодействия с традиционными партнерами - творческими союзами, направленной в первую очередь на поддержку творчества, развитие его прогрессивных тенденций, сохранение традиций отечественной культуры. При этом полноценное функционирование художественной культуры предполагает наличие в общественном пространстве всех сегментов культурного процесса, на которые распространяется сфера внимания и влияния государства.
В настоящее время социальная поддержка творчества мастеров искусств в форме грантов, государственных стипендий, субсидий на развитие деятельности творческих союзов и адресную материальную помощь творческим работникам является важнейшим инструментом участия государства в деле поддержки творчества и служит не только гарантом сохранения и развития исторической традиции, но и механизмом проведения государственной политики в данной области.
В Воронежской области сформирована система, предусматривающая:
- присуждение премий правительства Воронежской области за особые достижения в учебной и творческой деятельности одаренным учащимся в сфере культуры и искусства;
- выделение грантов правительства Воронежской области на создание творчески значимых проектов в области культуры и искусства;
- присуждение ежегодной литературной Исаевской премии молодым поэтам Воронежской области;
- выделение грантов правительства Воронежской области на поддержку театрально-концертной деятельности;
- присуждение Платоновской премии в области литературы и искусства.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и
контрольных этапов реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы

В соответствии со стратегическими целями социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года предстоит:
- укрепить материально-техническую базу библиотек, музеев, архивов, театрально-концертных учреждений;
- создать эффективную систему библиотечного обслуживания населения Воронежской области;
- создать условия для модернизации и дальнейшего развития государственных библиотек;
- обеспечить условия для повышения профессионального уровня и условий труда библиотечных работников;
- создать условия для обеспечения сохранности музейных коллекций и музейных предметов;
- внедрить новые информационные технологии в музейную деятельность;
- обеспечить рост количества услуг, предоставляемых музеями в соответствии с интересами и потребностями населения;
- развивать систему пропаганды и поддержки профессионального искусства, профессионального творчества;
- содействовать более активному использованию творческого потенциала молодежи;
- улучшить условия хранения документов, дальнейшее пополнение архивных фондов и качество их использования;
- обеспечить надлежащий уровень сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей
и решения задач

При реализации подпрограммы выделена следующая основная цель - развитие культурного потенциала населения Воронежской области, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации.
Задачи подпрограммы:
1. Повышение доступности и качества библиотечных услуг.
2. Расширение доступа различных категорий граждан к ресурсам государственных музеев Воронежской области.
3. Создание условий для развития театрального искусства в Воронежской области.
4. Совершенствование культурно-просветительской деятельности учреждений культуры и кинематографии и приобщение к ней различных слоев населения.
5. Обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия.
6. Обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов.
7. Привлечение внимания общественности к наиболее значимым социальным вопросам с использованием технологий культуры.
При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать следующие показатели:
Показатели, используемые для достижения поставленной цели:
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы, процентов.
Значение показателя (индикатора) подпрограммы рассчитывается по формуле:



Р - уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы, процентов;
- индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения i-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы;
n - количество целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.
Индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения целевого показателя (индикатора) подпрограммы, рассчитывается по формуле:



- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы на конец отчетного периода.
Показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.
2. Количество посещений областных государственных библиотек, тыс. человек.
Число посетителей государственных библиотек в отчетном году отражается в статистической форме № 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке.
3. Количество посещений областных государственных музеев, тыс. человек.
Число посетителей государственных музеев в отчетном году отражается в статистической форме № 8-НК "Сведения о деятельности музея".
4. Количество посетителей театрально-концертных мероприятий, тыс. человек.
Показатель рассчитывается по формуле:

Кптку = Чт + Чк,

где:
Кптку - количество посетителей театрально-концертных мероприятий, тыс. человек;
Чт - число зрителей мероприятий, проведенных областными государственными театрами в отчетном году (данные статистической формы 9-НК (полугодовая, годовая) "Сведения о деятельности театра"), тыс. человек;
Чк - число зрителей мероприятий, проведенных областными государственными концертными учреждениями в отчетном году (данные статистической формы 12-НК (полугодовая, годовая) "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива"), тыс. человек.
5. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом), процентов.
Показатель отражает степень охвата населения услугами культурно-досуговых учреждений. Это может быть обеспечено как непосредственным участием в творческих любительских коллективах, так и посещением культурно-досуговых мероприятий. Так как подавляющее большинство мероприятий, проводимых культурно-досуговыми учреждениями, бесплатны для посещения, то при подсчете количества зрителей единственно оправданной является экспертная оценка. Она может базироваться как на степени заполняемости зрительных залов, так и на методиках подсчета пропускной способности тех или иных открытых площадок.
Таким образом, в данном показателе учитываются как платные мероприятия, так и мероприятия, проводимые на бесплатной основе (в соответствии с экспертной оценкой). Одновременно при расчете учитываются как непосредственные участники мероприятий (творческие коллективы, солисты и др.), так и зрители.
6. Количество мероприятий (экскурсий, лекций, выставок), организованных АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова", единиц.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)
Показатель рассчитывается на основании данных о количестве экскурсий, проведенных за отчетный период, количестве лекций, прочитанных сотрудниками, количестве выставок, организованных АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова". При расчете используются данные формы статической отчетности 14-НК "Сведения о деятельности зоопарка (зоосада)".
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)
7. Количество киновидеофильмов, выданных для демонстрации в киносеть Воронежской области, единиц.
При расчете используются данные ежемесячных репертуарных планов выдачи киновидеофильмов в соответствии с заключенными ГБУК ВО "Воронежский областной центр народного творчества и кино" договорами.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)
(п. 7 в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
8. Количество выданных заключений натурного обследования объектов культурного наследия, единиц.
При расчете используются данные журнала учета выполненных работ по государственному заданию АУК ВО "Государственная инспекция историко-культурного наследия".
Показатели 2 - 8 используются для оценки эффективности реализации основного мероприятия "Финансовое обеспечение деятельности подведомственных областных государственных учреждений культуры".
9. Доля архивных документов, хранящихся в государственных архивах Воронежской области, переведенных в электронную форму, процентов.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия "Развитие архивного дела".
Показатель рассчитывается по следующей формуле:



где:
- доля архивных документов, хранящихся в государственных архивах Воронежской области, переведенных в электронную форму, процентов;
- количество архивных документов, переведенных в электронную форму, единиц хранения;
- общее количество документов, хранящихся в госархивах, по состоянию на 01.01.2013, единиц хранения.
10. Объем проведенных с начала года реставрационных работ по восстановлению свойств и долговечности оригиналов архивных документов, листов.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия "Развитие архивного дела".
Показатель рассчитывается на основании данных статистической формы № 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности архивных учреждений субъектов Российской Федерации на/за год", утвержденной Приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 № 59.
11. Доля населения, охваченного мероприятиями в сфере культуры, процентов.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия "Организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры".
Показатель рассчитывается по следующей формуле:



- доля населения, охваченного мероприятиями в сфере культуры, процентов;
- число зрителей мероприятий, проведенных областными государственными театрами в отчетном году (данные статистической формы 9-НК (полугодовая, годовая) "Сведения о деятельности театра"), человек;
- число зрителей мероприятий, проведенных областными государственными концертными учреждениями в отчетном году (данные статистической формы 12-НК (полугодовая, годовая) "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива"), человек;
- число посетителей государственных музеев в отчетном году (данные статистической формы № 8-НК "Сведения о деятельности музея"), человек;
- число посетителей государственных библиотек в отчетном году (данные статистической формы № 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке), человек;
- среднесписочная численность населения Воронежской области на 1 января отчетного года, человек.
12. Количество деятелей культуры, удостоенных почетных званий в области культуры и искусства, человек.
Показатель используется для оценки эффективности реализации мероприятия "Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов". При расчете показателя используются данные журнала учета выдачи удостоверений и нагрудных знаков.
13. Количество грантополучателей в области культуры и искусства, единиц.
Показатель используется для оценки эффективности реализации мероприятия "Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов". Количество грантополучателей фиксируется ежегодно распоряжениями правительства Воронежской области о выделении грантов.

2.3. Описание основных ожидаемых конечных
результатов подпрограммы
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 03.04.2015 № 231)

В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие количественные результаты:
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%.
2. Увеличение количества посещений областных государственных библиотек до 548,5 тыс. человек к 2020 году.
3. Увеличение количества посещений областных государственных музеев до 440 тыс. человек к 2020 году.
4. Увеличение количества посетителей театрально-концертных мероприятий до 706,5 тыс. человек к 2020 году.
5. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий на 7,4% в 2020 году по сравнению с предыдущим годом.
6. Увеличение количества мероприятий, организованных АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова", до 404 единиц к 2020 году.
7. Увеличение количества киновидеофильмов, выданных для демонстрации в киносеть Воронежской области, до 3660 единиц к 2020 году.
8. Увеличение количества выданных заключений натурного обследования объектов культурного наследия до 68 единиц к 2020 году.
9. Увеличение доли архивных документов, хранящихся в государственных архивах Воронежской области по состоянию на 01.01.2013, переведенных в электронную форму, до 0,52% в 2020 году.
10. Увеличение объема проведенных с начала года реставрационных работ по восстановлению свойств и долговечности оригиналов архивных документов до 67350 листов к 2020 году.
11. Увеличение доли населения, охваченного мероприятиями в сфере культуры, до 77,6% к 2020 году.
12. Увеличение количества деятелей культуры, удостоенных почетных званий в области культуры и искусства, до 429 человек к 2020 году.
13. Увеличение количества деятелей культуры, творческих коллективов, общественных объединений, получивших гранты в области культуры и искусства, до 96 единиц к 2020 году.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие качественные результаты:
- повышение качества и расширение спектра услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства, архивными учреждениями;
- формирование благоприятной среды для самореализации творческой личности и развитие духовных потребностей общества.
Информация о составе и значениях показателей эффективности реализации подпрограммы приведена в таблице 1 приложения № 1 к Программе.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 по 2020 год (в один этап).

3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий
подпрограммы

В рамках подпрограммы планируется реализация четырех основных мероприятий:
1. Финансовое обеспечение деятельности подведомственных областных государственных учреждений культуры.
2. Развитие архивного дела.
3. Организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры.
4. Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов.

Основное мероприятие 1. Финансовое обеспечение деятельности подведомственных областных государственных учреждений культуры.
Срок реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Исполнители основного мероприятия: департамент культуры Воронежской области, управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 17.12.2015 № 979)
Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующих целевых показателей подпрограммы:
- количество посещений областных государственных библиотек;
- количество посещений областных государственных музеев;
- количество посетителей театрально-концертных мероприятий;
- увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);
- количество мероприятий (экскурсий, лекций, выставок), организованных АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова";
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)
- количество киновидеофильмов, выданных для демонстрации в киносеть Воронежской области;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
- количество выданных заключений натурного обследования объектов культурного наследия.

Основное мероприятие включает четыре мероприятия.
Мероприятие 1.1. Развитие библиотечного дела.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Содержание мероприятия: расширение доступности культурного, информационного продукта для различных социальных и возрастных категорий граждан, инвалидов по зрению путем дальнейшей информатизации библиотек, систематического обновления парка компьютеров и программных средств, развития деятельности по созданию собственных электронных ресурсов; обеспечение безопасности библиотек и сохранности фондов в процессе их хранения и использования; создание современной комфортной среды, обновление библиотечного оборудования, позволяющего применять инновационные композиционные решения при формировании внутреннего библиотечного пространства; организация социокультурной деятельности, способствующей приобщению пользователей к культурному наследию и развитию способности воспринимать все многообразие достижений человеческой мысли.
Ожидаемые результаты:
- развитие многофункциональной деятельности государственных библиотек;
- внедрение инновационных форм информационного обслуживания населения;
- обеспечение мер по сохранности фондов государственных областных библиотек;
- повышение доступности библиотечных фондов государственных библиотек;
- качественное обновление фондов государственных библиотек;
- сохранение кадрового потенциала, способного обеспечить конкурентоспособность и качество предоставляемых услуг.

Мероприятие 1.2. Развитие музейного дела.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Содержание мероприятия: развитие деятельности областных музеев по обеспечению сохранности музейных коллекций и музейных предметов; внедрение новых информационных технологий в музейную деятельность; совершенствование использования музейных предметов и музейных коллекций в научных, культурных, образовательных целях; укрепление материально-технической базы; рост количества услуг, предоставляемых музеями в соответствии с интересами и потребностями населения.
Ожидаемые результаты:
- восстановление и сохранение объектов культурного наследия, музеев, заповедников;
- укрепление и модернизация материально-технической базы областных музеев;
- повышение уровня экономической эффективности от различных форм деятельности музея;
- обеспечение доступа граждан к музейным предметам и музейным коллекциям;
- обеспечение сохранности и пополнение музейных фондов в областных музеях;
- создание современных экспозиций и выставок;
- использование новых информационных технологий в учетно-хранительской деятельности музеев;
- популяризация историко-культурного и природного наследия Воронежского края;
- сохранение кадрового потенциала в областных музеях.

Мероприятие 1.3. Развитие театрального дела.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Содержание мероприятия: создание системы государственной поддержки театрально-концертных учреждений области; формирование новой театрально-концертной политики; приведение театрально-концертных учреждений в соответствие современным требованиям к техническому оснащению; приведение театрально-концертных учреждений в соответствие требованиям к качеству предоставляемых услуг; развитие системы пропаганды и поддержки профессионального искусства, профессионального творчества; содействие более активному использованию творческого потенциала молодежи; концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях развития.
Ожидаемые результаты:
- создание возможности приобщения к профессиональному искусству широких слоев населения;
- выявление и поддержка одаренной творческой молодежи;
- сохранение и развитие творческого потенциала области;
- осуществление адресной поддержки в сфере профессионального искусства;
- сохранение и развитие театрального искусства Воронежской области;
- изменение роли театрального искусства в новых социально-экономических условиях;
- повышение престижа актерской профессии;
- качественное улучшение творческого процесса в театрах;
- обновление театральной жизни в Воронежской области;
- эффективное использование финансовых средств и государственного имущества.

Мероприятие 1.4. Развитие прочих учреждений культуры и кинематографии.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Содержание мероприятия: создание условий для развития массового художественного творчества и культурно-досуговой деятельности, создание условий для повышения экологической культуры населения, создание условий для организации кинопоказа на территории Воронежской области. Подготовка учетной документации на объекты культурного наследия.
Ожидаемые результаты: решение поставленных задач данного мероприятия позволит увеличить вариативность форм организации содержательного досуга, обеспечить удовлетворение разнообразных культурно-познавательных потребностей населения, продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности. Расширение охвата населения услугами учреждений культуры позволит увеличить доходы от предпринимательской деятельности учреждений культуры. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия.

Основное мероприятие 2. Развитие архивного дела.
Срок реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Исполнитель основного мероприятия - управление делами Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующих целевых показателей подпрограммы:
- доля архивных документов, хранящихся в государственных архивах Воронежской области, переведенных в электронную форму;
- объем проведенных с начала года реставрационных работ по восстановлению свойств и долговечности оригиналов архивных документов.

Основное мероприятие включает два мероприятия.
Мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности архивных учреждений Воронежской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Исполнитель мероприятия - управление делами Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Содержание мероприятия: обеспечение сохранности и организация доступа к документам Архивного фонда Воронежской области и другим архивным документам в государственных архивах Воронежской области; исполнение социально-правовых запросов граждан; совершенствование условий доступа граждан к информации архивов, в том числе посредством электронных запросов через глобальную сеть Интернет; реставрация и страховое копирование особо ценных архивных документов; упорядочение документов, входящих в состав Архивного фонда Российской Федерации; обеспечение мероприятий, связанных с памятными датами российской истории, рассекречивание архивных документов; обеспечение комплектования и учета документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных архивах Воронежской области; внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность государственных архивов Воронежской области; укрепление материально-технической базы государственных архивов Воронежской области; внедрение инновационных технологий хранения и реставрации архивных материалов.
Ожидаемые результаты: улучшение укомплектованности архивных фондов, высокий уровень сохранности и эффективности использования архивных фондов, укрепление материально-технической базы архивов, оптимизация и модернизация бюджетной сети архивов.

Мероприятие 2.2. Обеспечение сохранности архивных документов и архивных фондов Воронежской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2015 годы.
Исполнитель мероприятия - управление делами Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Содержание мероприятия: выполнение комплекса мероприятий, направленных на улучшение противопожарного и охранного режимов хранения документов и обеспечение температурно-влажностного режима хранения документов, приобретение современного реставрационного оборудования, выполнение работ по созданию электронного цифрового фонда пользования на документы Архивного фонда Воронежской области.
Ожидаемые результаты: снижение угрозы возникновения пожаров и пожароопасных ситуаций в государственных архивах Воронежской области и предотвращение хищения и утраты документов, обеспечение нормативных условий хранения документов в архивных учреждениях Воронежской области, повышение качества реставрационных работ, повышение качества и оперативности предоставления услуг по доступу к ретроспективной архивной информации органов власти, организаций, учреждений и физических лиц.

Основное мероприятие 3. Организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры.
Срок реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Исполнитель основного мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение целевого показателя подпрограммы "Доля населения, охваченного мероприятиями в сфере культуры".
Содержание основного мероприятия: повышение качества культурно-просветительной работы учреждений культуры, стимулирование заинтересованности учреждений культуры в организации и проведении мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры, поддержка творческих проектов, позиционирующих достижения культуры и искусства Воронежской области на региональном, всероссийском и международном уровнях, содействие развитию конкурентоспособности культурного продукта Воронежской области.
Ожидаемые результаты: качественное улучшение культурно-просветительской работы, увеличение числа творческих проектов, позиционирующих достижения культуры и искусства Воронежской области на региональном, всероссийском и международном уровнях.

Основное мероприятие 4. Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов.
Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнители мероприятия: департамент культуры Воронежской области, управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 17.12.2015 № 979)
Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующих целевых показателей подпрограммы:
- количество деятелей культуры, удостоенных почетных званий в области культуры и искусства;
- количество грантополучателей в области культуры и искусства.
Содержание основного мероприятия: содействие развитию конкурсного, фестивального движения, содействие сохранению, созданию и распространению достижений культуры и искусства Воронежской области; реализация совместно с творческими союзами в регионах культурных программ, принципиальных для развития сферы культуры; возрождение на новом этапе практики государственных заказов в различных областях искусства как реальный инструмент стимулирования культурного процесса; формирование кадрового резерва для педагогической, творческой, исполнительской деятельности из числа наиболее одаренных учащихся, создание на определенный период времени программ сотрудничества с общественными и творческими организациями, которые смогут повысить степень влияния государственных структур как проводников государственной политики в области культуры.
Ожидаемые результаты: сохранение и развитие культуры Воронежской области, качественное улучшение стимулирования творческого процесса, усиление социальной поддержки выдающихся деятелей культуры; обеспечение государственной поддержки дарований, увеличение государственной поддержки художественных коллективов, творческих союзов и организаций культуры.

4. Характеристика мер государственного регулирования

В процессе реализации Программы будет осуществляться работа по ее корректировке и внесению в установленном порядке изменений в нормативные правовые акты Воронежской области в сфере реализации Программы с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Воронежской области, на основании плана законодательных инициатив губернатора Воронежской области плана работ и графика мероприятий правительства Воронежской области.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
муниципальными образованиями Воронежской области
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 09.09.2015 № 717)

Муниципальными образованиями в подпрограмме возможна реализация:
1. Мероприятия 1.1 "Развитие библиотечного дела" основного мероприятия 1 "Финансовое обеспечение деятельности подведомственных областных государственных учреждений культуры" в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета:
- в части комплектования книжных фондов муниципальных библиотек, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов и на их подписку;
- в части проведения мероприятий по подключению общедоступных библиотек к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Реализация мероприятия будет способствовать созданию условий для всеобщей доступности информации, предоставляемой в пользование библиотеками.
2. Основного мероприятия 4 "Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов" в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета:
- на господдержку муниципальных учреждений культуры;
- на господдержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Воронежской области на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований в 2015 году осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению № 2 к Программе.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Воронежской области на подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки на 2015 год осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению № 4 к Программе.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Воронежской области на господдержку муниципальных учреждений культуры на 2015 год осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению № 5 к Программе.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Воронежской области на господдержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, на 2015 год осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению № 6 к Программе.

6. Информация об участии акционерных обществ с
государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также государственных внебюджетных фондов и
физических лиц в реализации подпрограммы

Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды и физические лица в реализации подпрограммы участия не принимают.

7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено за счет средств областного бюджета.
Расходы областного на реализацию подпрограммы, а также ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета на реализацию подпрограммы "Искусство и наследие" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы отражены в таблицах 2 и 3 приложения № 1 к Программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)

8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы следует отнести следующие:
1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений подпрограммы;
2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием мероприятий подпрограммы в неполном объеме;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Воронежской области, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения.
Снижение рисков возможно за счет обеспечения правильного расчета требуемых объемов средств из областного бюджета и дополнительного финансирования из федерального бюджета, а также привлечения средств из внебюджетных источников, информационного обеспечения, операционного сопровождения реализации подпрограммы, включающего оперативное консультирование всех исполнителей Программы.

9. Оценка эффективности реализации подпрограммы
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 03.04.2015 № 231)

В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие количественные результаты:
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%.
2. Увеличение количества посещений областных государственных библиотек до 548,5 тыс. человек к 2020 году.
3. Увеличение количества посещений областных государственных музеев до 440 тыс. человек к 2020 году.
4. Увеличение количества посетителей театрально-концертных мероприятий до 706,5 тыс. человек к 2020 году.
5. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий на 7,4% в 2020 году по сравнению с предыдущим годом.
6. Увеличение количества мероприятий, организованных АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова", до 404 единиц к 2020 году.
7. Увеличение количества киновидеофильмов, выданных для демонстрации в киносеть Воронежской области, до 3660 единиц к 2020 году.
8. Увеличение количества выданных заключений натурного обследования объектов культурного наследия до 68 единиц к 2020 году.
9. Увеличение доли архивных документов, хранящихся в государственных архивах Воронежской области по состоянию на 01.01.2013, переведенных в электронную форму, до 0,52% в 2020 году.
10. Увеличение объема проведенных с начала года реставрационных работ по восстановлению свойств и долговечности оригиналов архивных документов до 67350 листов к 2020 году.
11. Увеличение доли населения, охваченного мероприятиями в сфере культуры, до 77,6% к 2020 году.
12. Увеличение количества деятелей культуры, удостоенных почетных званий в области культуры и искусства, до 429 человек к 2020 году.
13. Увеличение количества деятелей культуры, творческих коллективов, общественных объединений, получивших гранты в области культуры и искусства, до 96 единиц к 2020 году.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие качественные результаты:
- повышение качества и расширение спектра услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства, архивными учреждениями;
- формирование благоприятной среды для самореализации творческой личности и развитие духовных потребностей общества.

Подпрограмма 2 "Образование"

Паспорт
подпрограммы "Образование"
государственной программы Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

Исполнители подпрограммы государственной программы
Департамент культуры Воронежской области
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы государственной программы
Развитие образования в сфере культуры
Цель подпрограммы государственной программы
Развитие сети образовательных учреждений сферы культуры и искусства для удовлетворения потребности населения Воронежской области в соответствующих образовательных услугах, удовлетворение потребностей сферы культуры и искусства Воронежской области в специалистах соответствующих квалификаций
Задачи подпрограммы государственной программы
Сохранение и развитие сети учреждений художественного образования Воронежской области. Повышение привлекательности среднего профессионального образования.
Обеспечение условий для выявления и развития одаренных детей Воронежской области.
Развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры и образования, обеспечение профессионального роста преподавателей учебных заведений и других работников отрасли
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы государственной программы
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы, процентов.
2. Среднегодовой контингент обучающихся по программам среднего профессионального образования сферы культуры и искусства, человек.
3. Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры и искусства, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы, установленной в Воронежской области, процентов.
4. Количество работников культуры, прошедших курсы повышения квалификации и получивших документ установленного образца, человек
Сроки реализации подпрограммы государственной программы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)
Объем финансирования подпрограммы составляет 1850044,0 тыс. рублей из средств областного бюджета, в том числе по годам реализации подпрограммы:
2014 год - 204620,1 тыс. рублей;
2015 год - 205668,4 тыс. рублей;
2016 год - 235617,0 тыс. рублей;
2017 год - 267543,0 тыс. рублей;
2018 год - 297096,0 тыс. рублей;
2019 год - 311951,0 тыс. рублей;
2020 год - 327548,5 тыс. рублей
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 17.12.2015 № 979)
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы государственной программы
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие количественные результаты:
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%.
2. Увеличение среднегодового контингента обучающихся по программам среднего профессионального образования сферы культуры и искусства до 1220 человек.
3. Доведение средней заработной платы работников государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры и искусства до 100% средней заработной платы, установленной в Воронежской области к 2018 году.
4. Увеличение количества работников культуры, прошедших курсы повышения квалификации и получивших документ установленного образца, до 450 человек.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие качественные результаты:
- повышение качества и расширение спектра предоставляемых образовательных услуг, обеспечение доступности культурного образовательного продукта;
- создание условий для всестороннего развития способностей наиболее одаренных учащихся и студентов образовательных учреждений сферы культуры и искусства;
- создание условий для творческой самореализации обучающихся;
- сохранение и развитие кадрового потенциала. Повышение престижности и привлекательности профессий в сфере образования отрасли культуры Воронежской области
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Среднегодовой контингент обучающихся 6 государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства в 2012 - 2013 учебном году составил 1190 учащихся, количество сотрудников - 970,5 штатных единиц, из них основной персонал - 639 единиц.
Государственная аттестация выпускников подведомственных учреждений среднего профессионального образования является одним из основных показателей качества художественного образования Воронежской области в целом. Выпуск 2012 - 2013 учебного года успешно завершился и составил 206 человек. Качество профессиональной подготовки выпускников дает возможность многим из них поступать в ведущие педагогические и творческие вузы страны.
Конкурс при поступлении в государственные бюджетные образовательные учреждения среднего профессионального образования сферы культуры Воронежской области составил 1,5 человека на место. Высок спрос на новое отделение "Эстрадное пение" в Воронежском музыкальном колледже им. Ростроповичей, конкурс среди поступающих до 3 человек на место.
Функцию повышения квалификации работников сферы культуры и искусства выполняет государственное бюджетное образовательное учреждение культуры Воронежской области "Учебно-методический центр" (далее - ГБОУК ВО "Учебно-методический центр"). В процессе повышения квалификации в 2013 году ГБОУК ВО "Учебно-методический центр" реализованы 8 дополнительных профессиональных образовательных программ.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" принимаются меры, направленные на поддержку материального обеспечения педагогических работников, увеличение заработной платы. Так по состоянию на 01.07.2013 среднемесячная заработная плата в учреждениях среднего профессионального образования составила 14391 рубль. Динамика примерных (индикативных) значений соотношений средней заработной платы работников учреждений культуры Воронежской области и средней заработной платы, установленной в Воронежской области, составит в 2014 году 80%, в 2015 году 85%, а к 2018 году будет доведена до 100%.
Ведется комплексная работа по поиску и поддержке одаренных детей Воронежской области. Учреждены ежегодные премии правительства Воронежской области 30 учащимся образовательных учреждений сферы культуры и искусства, обучающимся по творческим специальностям и достигшим высоких результатов в учебной и творческой деятельности.
Однако существует ряд насущных проблем, связанных в первую очередь с материально-технической базой учреждений, отсутствием общежития для учащихся, кадровой политикой. Существует проблема дифференцированного доступа детей к качественному художественному образованию.
Основные показатели, характеризующие состояние сети учреждений среднего профессионального образования сферы культуры и искусства Воронежской области приведены в таблице:

№ п/п
Наименование
2010 год
2011 год
2012 год
1
Количество учреждений
6
6
6
2
Среднегодовой контингент обучающихся
1178
1192
1190
3
Количество преподавателей
458
450
450
4
Процент выпускников, трудоустроившихся по специальности или продолживших обучение
76
77
83

Реализация мероприятий подпрограммы направлена на:
- повышение качества и расширение спектра предоставляемых образовательных услуг, обеспечение доступности культурного образовательного продукта;
- создание условий для всестороннего развития способностей наиболее одаренных учащихся и студентов образовательных учреждений сферы культуры и искусства;
- создание условий для творческой самореализации обучающихся;
- сохранение и развитие кадрового потенциала. Повышение престижности и привлекательности профессий в сфере образования отрасли культуры Воронежской области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и
контрольных этапов реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы

Образование в сфере культуры и искусства является важнейшей составляющей образовательного пространства, сложившейся в современном российском обществе. Губернатор и органы исполнительной власти Воронежской области в число приоритетных задач образовательной политики ставят динамичное развитие многоплановой системы художественного образования, полное удовлетворение потребностей региона в специалистах соответствующих квалификаций. Для достижения этой цели необходимо:
- повысить привлекательность среднего профессионального образования сферы культуры и искусства, сохранить в системе государственное доминирование;
- обеспечить достойный уровень оплаты труда педагогических работников;
- провести модернизацию материально-технической базы образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями к уровню и качеству подготовки учащихся;
- ввести новые направления обучения, соответствующие современным требованиям по подготовке специалистов, внедрить в учебный процесс новые педагогические технологии и дифференцированный подход к обучению различных категорий обучающихся, новые интегрированные образовательные системы.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей
и решения задач

Учитывая, что в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года полное удовлетворение потребностей региона в специалистах соответствующих квалификаций является одной из основных задач развития экономики Воронежской области, при реализации подпрограммы выделена следующая основная цель - развитие сети образовательных учреждений сферы культуры и искусства для удовлетворения потребности населения Воронежской области в соответствующих образовательных услугах, удовлетворение потребностей сферы культуры и искусства Воронежской области в специалистах соответствующих квалификаций.
Задачи подпрограммы:
1. Сохранение и развитие сети учреждений художественного образования Воронежской области. Повышение привлекательности среднего профессионального образования.
2. Обеспечение условий для выявления и развития одаренных детей Воронежской области.
3. Развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры и образования, обеспечение профессионального роста преподавателей учебных заведений и других работников отрасли.
При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать показатели, характеризующие общее развитие среднего профессионального образования сферы культуры и искусства Воронежской области, и показатели, позволяющие оценить непосредственно реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы.
Показатели, используемые для достижения поставленной цели:
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы, процентов.
Значение показателя (индикатора) подпрограммы рассчитывается по формуле:



Р - уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы, процентов;
- индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения i-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы;
n - количество целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.
Индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения целевого показателя (индикатора) подпрограммы, рассчитывается по формуле:



- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы на конец отчетного периода.
Показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.
2. Среднегодовой контингент обучающихся по программам среднего профессионального образования сферы культуры и искусства, человек.
Расчет показателя осуществляется по формуле:

Кср = Ч + 1/3П - 1/2В - 60%О

где:
Кср - среднегодовой контингент обучающихся, человек;
Ч - число учащихся на начало года (используются данные формы № СПО-1 федерального статистического наблюдения), человек;
П - прием (используются данные формы № СПО-1 федерального статистического наблюдения), человек;
В - выпуск (используются данные формы № СПО-1 федерального статистического наблюдения), человек;
О - отсев, человек.
3. Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры и искусства, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы, установленной в Воронежской области, процентов.
Показатель рассчитывается по формуле:



- динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры и искусства, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы, установленной в Воронежской области, процентов;
- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата преподавателей образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, рублей;
- среднемесячная начисленная заработная плата работников Воронежской области, рублей.
Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных.
4. Количество работников культуры, прошедших курсы повышения квалификации и получивших документ установленного образца, человек.
Оценка достижения показателя производится исходя из отчета об исполнении государственного задания ГБОУК ВО "Учебно-методический центр".

2.3. Описание основных ожидаемых конечных
результатов подпрограммы

В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие количественные результаты:
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%.
2. Увеличение среднегодового контингента обучающихся по программам среднего профессионального образования сферы культуры и искусства до 1220 человек.
3. Доведение средней заработной платы работников государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры и искусства до 100% средней заработной платы, установленной в Воронежской области к 2018 году.
4. Увеличение количества работников культуры, прошедших курсы повышения квалификации и получивших документ установленного образца, до 450 человек.
(п. 4 в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие качественные результаты:
- повышение качества и расширение спектра предоставляемых образовательных услуг, обеспечение доступности культурного образовательного продукта;
- создание условий для всестороннего развития способностей наиболее одаренных учащихся и студентов образовательных учреждений сферы культуры и искусства;
- создание условий для творческой самореализации обучающихся;
- сохранение и развитие кадрового потенциала. Повышение престижности и привлекательности профессий в сфере образования отрасли культуры Воронежской области.
Информация о составе и значениях показателей эффективности реализации подпрограммы приведена в таблице 1 приложения № 1 Программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 по 2020 год (в один этап).

3. Характеристика основных мероприятий
и мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы планируется реализация одного основного мероприятия:
1. Развитие образования в сфере культуры.
Срок реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Исполнитель основного мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение всех показателей эффективности реализации подпрограммы.
Основное мероприятие включает два мероприятия.
Мероприятие 2.1. Оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности учреждений образования в сфере культуры.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Содержание мероприятия: предоставление среднего профессионального образования: реализация образовательных программ среднего профессионального образования в соответствии с государственными образовательными стандартами; оказание дополнительных образовательных услуг в соответствии с уставами и лицензиями на право осуществления образовательной деятельности; проведение научных исследований по совершенствованию содержания образовательного процесса, учебно-программной документации. Повышение эффективности и качества предоставляемых образовательных услуг. Модернизация материально-технической базы образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями к уровню и качеству подготовки учащихся.
Увеличение количества творческих мероприятий, предусматривающих участие одаренных детей. Формирование новых форм и методов поддержки одаренных детей Воронежской области.
Ожидаемые результаты: повышение качества и расширение спектра предоставляемых образовательных услуг, обеспечение доступности культурного образовательного продукта, увеличение контингента учащихся. Государственная поддержка наиболее одаренных учащихся и студентов образовательных учреждений сферы культуры и искусства, создание условий для всестороннего развития их способностей. Увеличение числа детей, участвующих в творческих мероприятиях.
Мероприятие 2.2. Предоставление дополнительного профессионального образования (методическая работа).
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Содержание мероприятия: внедрение системы непрерывного роста квалификации преподавателей учебных заведений и других работников отрасли посредством повышения квалификации, переподготовки и аттестации. Введение новых программ повышения квалификации специалистов в сфере культуры, проведение мастер-классов с привлечением ведущих специалистов сферы культуры РФ.
Ожидаемые результаты: сохранение и развитие кадрового потенциала образовательных учреждений сферы культуры и искусства. Развитие научно-методического потенциала образовательных учреждений. Повышение качества дополнительного образования художественно-эстетической направленности.

4. Характеристика мер государственного регулирования

В процессе реализации Программы будет осуществляться работа по ее корректировке и внесению в установленном порядке изменений в нормативные правовые акты Воронежской области в сфере реализации Программы с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Воронежской области, на основании плана законодательных инициатив губернатора Воронежской области, плана работ и графика мероприятий правительства Воронежской области.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
муниципальными образованиями Воронежской области

Муниципальные образования Воронежской области не являются участниками подпрограммы.

6. Информация об участии акционерных обществ с
государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также государственных внебюджетных фондов и
физических лиц в реализации подпрограммы

Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды и физические лица в реализации подпрограммы участия не принимают.

7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено за счет средств областного бюджета.
Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы, а также ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета на реализацию подпрограммы "Образование" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы отражены в таблицах 2 и 3 приложения № 1 к Программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)

8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками реализации подпрограммы

Риск неуспешной реализации подпрограммы при исключении форс-мажорных обстоятельств оценивается как минимальный.
К рискам реализации подпрограммы следует отнести финансовые и социальные риски.
Финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий из средств областного бюджета Воронежской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий подпрограммы и, как следствие, к невыполнению мероприятий подпрограммы.
Социальные риски связаны с кадровым дефицитом. Минимизации данных рисков будет способствовать реализация предусмотренных в подпрограмме мер, направленных на повышение к 2018 году средней заработной платы педагогических работников.
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе мониторинга и оценки исполнения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, проведения регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном и областном законодательстве с целью своевременного внесения поправок в перечень мероприятий и целевых показателей подпрограммы, выявления факторов риска, оценки их значимости и принятия мер по минимизации их воздействия.

9. Оценка эффективности реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие количественные результаты:
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%.
2. Увеличение среднегодового контингента обучающихся по программам среднего профессионального образования сферы культуры и искусства до 1220 человек.
3. Доведение средней заработной платы работников образовательных учреждений культуры Воронежской области до 100% средней заработной платы, установленной в Воронежской области, к 2018 году.
4. Увеличение количества работников культуры, прошедших курсы повышения квалификации и получивших документ установленного образца, до 450 человек.
(п. 4 в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие качественные результаты:
- повышение качества и расширение спектра предоставляемых образовательных услуг, обеспечение доступности культурного образовательного продукта;
- создание условий для всестороннего развития способностей наиболее одаренных учащихся и студентов образовательных учреждений сферы культуры и искусства;
- создание условий для творческой самореализации обучающихся;
- сохранение и развитие кадрового потенциала. Повышение престижности и привлекательности профессий в сфере образования отрасли культуры Воронежской области.

Подпрограмма 3
"Обеспечение реализации государственной программы"

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации государственной
программы" государственной программы Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

Исполнители подпрограммы государственной программы
Департамент культуры Воронежской области.
Управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы государственной программы
1. Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей.
2. Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями.
3. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.
4. Финансовое обеспечение государственного бюджетного учреждения культуры Воронежской области "Центр обеспечения деятельности учреждений культуры" (далее - ГБУК ВО "Центр обеспечения деятельности учреждений культуры")
Цель подпрограммы государственной программы
Создание необходимых условий для эффективной реализации государственной программы
Задачи подпрограммы государственной программы
1. Обеспечение эффективного управления государственной программой и развитие отраслевой инфраструктуры.
2. Обеспечение условий для реализации государственной программы.
3. Совершенствование правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере культуры и искусства.
4. Формирование и продвижение позитивного имиджа культуры и искусства Воронежской области.
5. Мониторинг реализации государственной программы с целью своевременного принятия управленческих решений
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы государственной программы
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы, процентов.
2. Доля государственных служащих департамента культуры Воронежской области, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, процентов.
3. Укомплектованность должностей государственной гражданской службы в департаменте культуры Воронежской области, процентов.
4. Количество плановых и внеплановых проверок подведомственных учреждений, единиц.
5. Качество финансового менеджмента департамента культуры Воронежской области, баллов.
6. Доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия, процентов.
7. Удельный вес суммы государственных контрактов и гражданско-правовых договоров, заключенных по итогам проведения конкурентных способов определения поставщиков, в общей сумме государственных контрактов и гражданско-правовых договоров, процентов
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Сроки реализации подпрограммы государственной программы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)
Объем финансирования подпрограммы составляет 333423,3 тыс. рублей из средств областного бюджета,
в том числе по годам реализации подпрограммы:
2014 год - 47114,8 тыс. рублей;
2015 год - 45288,5 тыс. рублей;
2016 год - 42604,0 тыс. рублей;
2017 год - 43233,1 тыс. рублей;
2018 год - 50510,1 тыс. рублей;
2019 год - 51707,7 тыс. рублей;
2020 год - 52965,1 тыс. рублей
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 17.12.2015 № 979)
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы государственной программы
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие количественные результаты:
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%.
2. Увеличение доли государственных служащих департамента культуры Воронежской области, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, до 100% к 2020 году.
3. Сохранение уровня укомплектованности должностей государственной гражданской службы в департаменте культуры Воронежской области на уровне 100% с 2015 года.
4. Увеличение количества плановых и внеплановых проверок подведомственных учреждений до 12 единиц в 2020 году.
5. Качество финансового менеджмента департамента культуры Воронежской области довести до 82 баллов в 2020 году.
6. Увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия до 40% в 2020 году.
7. Увеличение удельного веса суммы государственных контрактов и гражданско-правовых договоров, заключенных по итогам проведения конкурентных способов определения поставщиков, в общей сумме государственных контрактов и гражданско-правовых договоров до 36% в 2020 году.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие качественные результаты:
- реализация в полном объеме мероприятий государственной программы, достижение ее целей и задач;
- создание эффективной системы планирования и управления реализацией государственной программы;
- повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере культуры и туризма;
- создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;
- формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию государственной программы и направленной на развитие сферы культуры и туризма
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В соответствии с Положением о департаменте культуры Воронежской области (далее - департамент), утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 02.12.2014 № 1082, департамент является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, обеспечивающим на территории Воронежской области разработку и реализацию государственной политики в сфере культуры, искусства, туризма, кинофикации, художественного образования.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)
Управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области (далее - управление) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (региональным органом охраны объектов культурного наследия), в том числе в части исполнения полномочий, переданных Российской Федерацией в отношении объектов культурного наследия, а также обеспечивающим на территории Воронежской области разработку и реализацию государственной политики в сфере охраны объектов культурного наследия.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)
Департамент и управление осуществляют свою деятельность непосредственно и через подведомственные им государственные учреждения.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)
Одним из принципов, на которых основывается деятельность государства в сфере культуры, является ответственность органов государственной власти за сохранение и развитие культуры.
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" (далее - подпрограмма) разработана с целью создания благоприятных условий для реализации государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма". Подпрограмма оказывает влияние на все остальные подпрограммы и направлена на формирование, развитие обеспечивающих механизмов реализации государственной программы.
Мероприятия подпрограммы дают возможность комплексно осуществлять организационное, правовое, аналитическое, научно-методическое и информационное сопровождение направлений, реализуемых в сфере культуры Воронежской области, что позволяет минимизировать риск дублирования управленческих усилий, увеличения количества однонаправленных мероприятий, показателей и отчетности по ним, тем самым повысить эффективность реализации государственной программы и выработать общие эффективные подходы к решению проблем.
Залогом успешного достижения целей и решения задач государственной программы является обеспечение своевременного принятия нормативных правовых актов и подготовки методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий государственной программы, проведение мониторинга и контроля реализации государственной программы.
В рамках подпрограммы будут созданы условия для перехода на более качественный уровень управления бюджетными средствами департамента. Необходимость внедрения в отрасли современных методов управления, ориентированных на результат, обусловлена требованиями к повышению эффективности бюджетных расходов, оптимизации управления бюджетными средствами, повышению уровня объективности и достоверности долгосрочного и краткосрочного прогнозирования бюджетных показателей. Создание системы управления финансовыми ресурсами, ориентированной на конечный результат, имеет своей целью достижение конкретных показателей социального и экономического развития Воронежской области.
Наиболее острые проблемы в сфере реализации подпрограммы включают:
- несовершенство нормативной правовой базы, регламентирующей развитие отрасли культуры;
- низкий уровень информатизации;
- недостаток специалистов в области культурного менеджмента, маркетинга, рекламы.
Создание условий для реализации государственной программы позволит:
- повысить качество планирования и контроля достижения целей, решения задач и результатов деятельности;
- повысить качество методов бюджетирования, ориентированных на результат;
- оптимизировать бюджетную сеть и повысить качество управления бюджетными средствами;
- обеспечить эффективное функционирование отрасли культуры Воронежской области в современных условиях;
- повысить качество и доступность государственных услуг в области культуры в соответствии с интересами и потребностями граждан.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 03.04.2015 № 231)

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является качественное выполнение мероприятий Программы.
Основной целью подпрограммы является создание необходимых условий для реализации Программы.
Достижение поставленной цели будет обеспечено посредством решения следующих задач:
1. Обеспечение эффективного управления государственной программой и развитие отраслевой инфраструктуры.
2. Обеспечение условий для реализации государственной программы.
3. Совершенствование правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере культуры и искусства.
4. Формирование и продвижение позитивного имиджа культуры и искусства Воронежской области.
5. Мониторинг реализации государственной программы с целью своевременного принятия управленческих решений.
Достижение поставленных задач характеризуется следующими целевыми показателями:
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы, процентов.
Значение показателя (индикатора) подпрограммы рассчитывается по формуле:



Р - уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы, процентов;
- индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения i-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы;
n - количество целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.
Индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения целевого показателя (индикатора) подпрограммы, рассчитывается по формуле:



- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы на конец отчетного периода.
Показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.
2. Доля государственных служащих департамента культуры Воронежской области, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, процентов.
3. Укомплектованность должностей государственной гражданской службы в департаменте культуры Воронежской области, процентов.
4. Количество плановых и внеплановых проверок подведомственных учреждений, единиц.
5. Качество финансового менеджмента департамента культуры Воронежской области, баллов.
6. Доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия, процентов.
7. Удельный вес суммы государственных контрактов и гражданско-правовых договоров, заключенных по итогам проведения конкурентных способов определения поставщиков, в общей сумме государственных контрактов и гражданско-правовых договоров, процентов.
Плановые значения целевых показателей приведены в таблице 2 приложения № 1 к Программе.
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
в количественном выражении:
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%.
2. Увеличение доли государственных служащих департамента культуры Воронежской области, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, до 100% к 2020 году.
3. Сохранение уровня укомплектованности должностей государственной гражданской службы в департаменте культуры Воронежской области на уровне 100% с 2015 года.
4. Увеличение количества плановых и внеплановых проверок подведомственных учреждений до 12 единиц в 2020 году.
5. Качество финансового менеджмента департамента культуры Воронежской области довести до 82 баллов в 2020 году.
6. Увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия до 40% в 2020 году.
7. Увеличение удельного веса суммы государственных контрактов и гражданско-правовых договоров, заключенных по итогам проведения конкурентных способов определения поставщиков, в общей сумме государственных контрактов и гражданско-правовых договоров до 36% в 2020 году;
в качественном выражении:
- реализация в полном объеме мероприятий государственной программы, достижение ее целей и задач;
- создание эффективной системы планирования и управления реализацией государственной программы;
- повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере культуры и туризма;
- создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;
- формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию государственной программы и направленной на развитие сферы культуры и туризма.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

3. Характеристика основных мероприятий
и мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ожидаемых результатов ее реализации, а также исходя из полномочий и функций департамента.
Основные мероприятия подпрограммы будут реализовываться в соответствии с полномочиями департамента культуры Воронежской области и управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области, а также в рамках государственного задания ГБУК ВО "Центр обеспечения деятельности учреждений культуры".
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)
Подпрограммой предусмотрено осуществление следующих основных мероприятий:
1. Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей.
2. Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями.
3. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.
4. Финансовое обеспечение ГБУК ВО "Центр обеспечения деятельности учреждений культуры".
Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Основное мероприятие 1. Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)

Срок реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Исполнители основного мероприятия - департамент культуры Воронежской области, управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)
Основное мероприятие предусматривает расходы на содержание аппаратов департамента и управления (фонд оплаты труда, страховые взносы, другие выплаты), оплату коммунальных услуг, услуг связи и прочих работ и услуг.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)
В рамках основного мероприятия проводится анализ показателей деятельности подведомственных учреждений, степени эффективности использования бюджетных средств, оценка качества фактически предоставляемых услуг на предмет их соответствия стандартам качества и административным регламентам оказания государственных услуг, а также ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов, определение приоритетов для первоочередного финансирования, планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.
Реализация основного мероприятия оценивается по показателям:
1. Доля государственных служащих департамента культуры Воронежской области, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, процентов.
2. Укомплектованность должностей государственной гражданской службы в департаменте культуры Воронежской области, процентов.
3. Количество плановых и внеплановых проверок подведомственных учреждений, единиц.
Ожидаемым результатом мероприятия является обеспечение эффективного использования бюджетных средств, обеспечение эффективного управления деятельностью подведомственных учреждений.

Основное мероприятие 2. Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями.
Срок реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Исполнитель основного мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Основное мероприятие предусматривает расходы на публикацию нормативных правовых актов, транспортные услуги, приобретение оборудования для функционирования информационных систем и компонентов ИКТ-инфраструктуры.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Качество финансового менеджмента департамента культуры Воронежской области".
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Качественным результатом реализации мероприятия является:
- соблюдение порядка и сроков публикации нормативно-правовых актов департамента;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности по уплате налогов, сборов.

Основное мероприятие 3. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)

Срок реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Исполнитель основного мероприятия - управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области.
Мероприятие включает в себя реализацию переданных с федерального уровня полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в федеральной собственности, расположенных на территории Воронежской области, в том числе:
1) государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"), за исключением:
- ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
- согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установления требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места;
- выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;
2) осуществление федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения;
3) установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), подготовку и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
4) утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
5) разработку, согласование и утверждение в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Воронежской области и органов местного самоуправления Воронежской области о предоставлении земель и об изменении их правового режима.
Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия".
Ожидаемые результаты реализации мероприятия:
- регистрация всех объектов культурного наследия федерального значения в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- установление эффективной системы контроля за соблюдением законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения.

Основное мероприятие 4. Финансовое обеспечение ГБУК ВО "Центр обеспечения деятельности учреждений культуры".
Срок реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Исполнитель основного мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Мероприятие включает в себя расходы на содержание ГБУК ВО "Центр обеспечения деятельности учреждений культуры" в целях оказания содействия в укреплении материально-технической базы областных учреждений культуры, обеспечения контроля за расходованием топливно-энергетических ресурсов, техническим и транспортным сопровождением департамента и областных учреждений культуры. Кроме того, в рамках мероприятия специалистами учреждения осуществляется методическая и консультативная помощь областным государственным учреждениям культуры в организации закупок для государственных нужд, проверка проектно-сметной документации на соответствие нормативным документам в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве в стоимостном выражении.
Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Удельный вес суммы государственных контрактов и гражданско-правовых договоров, заключенных по итогам проведения конкурентных способов определения поставщиков, в общей сумме государственных контрактов и гражданско-правовых договоров".
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 27.08.2014 № 785)
Ожидаемый результат: эффективная реализация технического обеспечения деятельности учредителя и подведомственных учреждений культуры.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Оценка реализации всех мероприятий подпрограммы оценивается показателем "Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы".

4. Характеристика мер государственного регулирования

В процессе реализации Программы будет осуществляться работа по ее корректировке и внесению в установленном порядке изменений в нормативные правовые акты Воронежской области в сфере реализации Программы с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Воронежской области, на основании плана законодательных инициатив губернатора Воронежской области, плана работ и графика мероприятий правительства Воронежской области.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
муниципальными образованиями Воронежской области

Муниципальные образования Воронежской области не являются участниками подпрограммы.

6. Информация об участии акционерных обществ с
государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также государственных внебюджетных фондов и
физических лиц в реализации подпрограммы

Участие акционерных обществ с государственным участием общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" не предусмотрено.

7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Финансирование расходов на обеспечение реализации мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, а также за счет субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на исполнение переданных Российской Федерацией полномочий.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы, а также ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов на реализацию подпрограммы в разрезе основных мероприятий по годам подпрограммы представлено в таблицах 2, 3 приложения № 1 к государственной программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)

8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками

В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации:
1. Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий подпрограммы. Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
- на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
- проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сферах культуры, туризма и смежных областях.
2. Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферах культуры и туризма, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры, предприятий и организаций туристской индустрии и качество предоставляемых услуг. Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
3. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов в сфере реализации подпрограммы, а также отсутствием устойчивого источника финансирования деятельности общественных объединений и организаций, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение подпрограммных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
- привлечение внебюджетного финансирования, в т.ч. выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов в сферы культуры и туризма.
4. Административные риски связаны с неэффективным управлением подпрограммой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости отраслей культуры и туризма, нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
- формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;
- проведение систематического аудита результативности реализации подпрограммы;
- регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;
- создание системы мониторингов реализации Программы;
- своевременная корректировка мероприятий Программы.
5. Риск несовершенства технологической инфраструктуры - неготовность инфраструктуры к решению поставленных перед ней задач может привести к задержкам в реализации подпрограммы. В целях уменьшения данного риска предусмотрены мероприятия развития технологической инфраструктуры.

9. Оценка эффективности реализации подпрограммы
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 03.04.2015 № 231)

Эффективность реализации подпрограммы определяется степенью достижения целевых показателей подпрограммы.
Результаты реализации мероприятий подпрограммы будут влиять на формирование благоприятных организационных, экономических, правовых и иных условий для культурного развития Воронежской области.
В процессе реализации мероприятий, способствующих повышению эффективности государственного управления в сфере экономики и совершенствованию государственного стратегического управления, прогнозируется достижение к 2020 году следующих основных результатов:
в количественном выражении:
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%.
2. Увеличение доли государственных служащих департамента культуры, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, до 100% к 2020 году.
3. Сохранение уровня укомплектованности должностей государственной гражданской службы в департаменте культуры Воронежской области на уровне 100% с 2015 года.
4. Увеличение количества плановых и внеплановых проверок подведомственных учреждений до 12 единиц в 2020 году.
5. Качество финансового менеджмента департамента культуры Воронежской области довести до 82 баллов в 2020 году.
6. Увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия до 40% в 2020 году.
8. Увеличение удельного веса суммы государственных контрактов и гражданско-правовых договоров, заключенных по итогам проведения конкурентных способов определения поставщиков, в общей сумме государственных контрактов и гражданско-правовых договоров до 36% в 2020 году;
в качественном выражении:
- реализация в полном объеме мероприятий государственной программы "Развитие культуры и туризма", достижение ее целей и задач;
- создание эффективной системы планирования и управления реализацией государственной программы;
- повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере культуры и туризма;
- создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;
- формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию государственной программы и направленной на развитие сферы культуры и туризма.

Подпрограмма 4
"Развитие сельской культуры Воронежской области"

Паспорт
подпрограммы "Развитие сельской культуры
Воронежской области" государственной программы
Воронежской области "Развитие культуры и туризма"

Исполнители подпрограммы государственной программы
Департамент культуры Воронежской области, департамент строительной политики Воронежской области
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231, от 09.09.2015 № 717)
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы государственной программы
1. Строительство и реконструкция культурно-досуговых учреждений в Воронежской области.
2. Содействие сохранению и развитию муниципальных учреждений культуры
Цель подпрограммы государственной программы
Повышение качества жизни населения Воронежской области через сохранение и развитие муниципальной культуры как важнейшего фактора социально-экономического развития Воронежской области
Задачи подпрограммы государственной программы
1. Повышение уровня обеспеченности населения учреждениями культуры в сельской местности.
2. Создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры.
3. Модернизация и создание условий для инновационного развития сельских учреждений культуры.
4. Сохранение и развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества сельских территорий Воронежской области
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы государственной программы
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы, процентов.
2. Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, процентов.
3. Количество созданных модельных учреждений культуры в муниципальных районах, единиц.
4. Количество объектов культуры, в которых осуществлен капитальный ремонт, единиц.
5. Количество организованных внестационарных учреждений культуры, единиц.
6. Удельный вес сельских клубов, оснащенных современным оборудованием, процентов
Сроки реализации подпрограммы государственной программы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)
Общий объем финансирования подпрограммы 538730,4 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 487369,0 тыс. рублей;
местный бюджет - 51361,4 тыс. рублей.
2014 год: всего - 121436,1 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 105577,4 тыс. рублей;
местный бюджет - 15858,7 тыс. рублей.
2015 год: всего - 354294,3 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 321791,6 тыс. рублей;
местный бюджет - 32502,7 тыс. рублей.
2018 год: всего - 21000,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 20000,0 тыс. рублей;
местный бюджет - 1000,0 тыс. рублей.
2019 год: всего - 21000,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 20000,0 тыс. рублей;
местный бюджет - 1000,0 тыс. рублей.
2020 год: всего - 21000,0 тыс. рублей, том числе:
областной бюджет - 20000,0 тыс. рублей;
местный бюджет - 1 000,0 тыс. рублей
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 17.12.2015 № 979)
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы государственной программы
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие количественные результаты:
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%.
2. Увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, до 102% к 2020 году.
3. Создание 12 модельных учреждений культуры в муниципальных районах Воронежской области.
4. Осуществление капитального ремонта 21 учреждения культуры в муниципальных районах Воронежской области.
5. Организация 18 внестационарных учреждений культуры.
6. Увеличение удельного веса сельских клубов, оснащенных современным оборудованием, до 75% к 2020 году.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие качественные результаты:
- усиление государственной поддержки в социально-культурном обустройстве сельских территорий, формирование в сельской местности условий социального комфорта, повышение эффективности предоставляемых услуг
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231, от 09.09.2015 № 717)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма "Развитие сельской культуры Воронежской области" (далее - Подпрограмма) является продолжением ранее действовавшей долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельской культуры Воронежской области. 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 07.09.2010 № 747 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельской культуры Воронежской области. 2011 - 2015 годы".
Подпрограмма предусматривает создание условий для интенсивного развития культурной среды, направлений и комплекса мероприятий, способных обеспечить доступ жителей сельских территорий к культурным ценностям, права на свободу творчества и пользования учреждениями культуры, сохранение местных и народных традиций, развитие самодеятельного творчества.
Культура как часть социальной инфраструктуры села определяет качество жизни сельского населения, оказывает непосредственное влияние на формирование привлекательного имиджа села. Сельские учреждения культуры, 98,3% которых сконцентрированы на муниципальном уровне, дают возможность развития творческих способностей населения.
На начало 2013 года в области функционировало 1778 муниципальных учреждений культуры, в их числе: 828 культурно-досуговых учреждений, из них 780 расположено в сельской местности, 854 общедоступные библиотеки с книжным фондом 318,910 тыс. экземпляров, 70 учреждений дополнительного образования в сфере культуры, 2 театра, 11 муниципальных музеев, 8 прочих учреждений.
Вместе с тем возможности муниципальной сферы культуры не покрывают всех потребностей населения в услугах. Наблюдается тенденция сокращения числа учреждений культуры и обеспеченности населения клубами и учреждениями клубного типа в сельской местности. Только за последние три года произошло сокращение клубных учреждений на 34 единицы, количество библиотек - на 27 единиц. Во многих районах отсутствуют автоклубы, библиобусы, произошло резкое снижение уровня кинообслуживания населения. Значительная часть клубов и библиотек располагаются в приспособленных ветхих помещениях и закрываются ввиду их аварийного состояния. Основная причина сокращения отраслевой сети - недостаток финансовых средств на содержание и ремонт объектов культуры.
В настоящее время 238 культурно-досуговых объектов и 50 библиотек нуждаются в капитальном ремонте, 3 учреждения культуры находятся в аварийном состоянии. В каждом третьем клубе требуется замена кресел, каждый второй нуждается в световом и звуковом оборудовании, музыкальных инструментах, сценической одежде и костюмах.
Износ основных средств отрасли культуры в значительной степени затрудняет использование потенциала сельской культуры области в полном объеме. Следствием обозначенных проблем стало снижение эффективности и качества культурно-досуговой деятельности в сельской местности, увеличение разрыва между культурными потребностями сельского населения области и возможностями их удовлетворения.
Формирование социальной стабильности, гарантированность для населения Воронежской области конституционного права доступа к культурным ценностям, повышения общего уровня культуры как ресурса социально-экономического развития региона напрямую зависят от обеспеченности населения качественными отвечающими современным требованиям услугами в сфере культуры, достаточным финансированием.
В условиях действующего законодательства, когда муниципальные учреждения культуры финансируются из местных бюджетов, основным механизмом поддержки муниципальной культуры являются государственные программы, в рамках которых осуществляется строительство и реконструкция объектов культуры, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, проведение фестивалей, праздников, развитие кинообслуживания сельского населения.
Необходимость разработки подпрограммы на 2014 - 2020 годы обусловлена потребностью повышения престижности проживания в сельской местности, формирования условий социального комфорта для закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса с учетом современной социокультурной ситуации. Реализация подпрограммы позволит осуществить поставленные цели культурного развития на селе и комплекс программных мероприятий, направленных на:
- повышение уровня обеспеченности учреждениями культуры в сельской местности;
- сохранение существующей сети муниципальных учреждений культуры;
- сохранение и развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества сельских территорий;
- модернизацию материально-технической базы сельских учреждений культуры, в том числе создание модельных учреждений культуры;
- развитие кинообслуживания сельского населения.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых результатов подпрограммы, сроков и контрольных
этапов реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере развития культуры сельских территорий и реализации подпрограммы определены стратегическими целями Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Стратегии развития культуры Воронежской области до 2020 года, утвержденной приказом управления культуры Воронежской области от 23.12.2009 № 667-ОД, а также перспективами развития Воронежской области как культурного края Черноземья в 2010 - 2020 годах, утвержденными решением правительства Воронежской области от 25.12.2009 № 8, определяющими основные принципы государственной политики Воронежской области в сфере культуры сельских территорий.
Целью подпрограммы "Развитие сельской культуры Воронежской области" является повышение качества жизни населения Воронежской области через сохранение и развитие муниципальной культуры как важнейшего фактора социально-экономического развития Воронежской области. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Повышение уровня обеспеченности населения учреждениями культуры в сельской местности.
2. Создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры.
3. Модернизация и создание условий для инновационного развития сельских учреждений культуры.
4. Сохранение и развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества сельских территорий Воронежской области.
Конкретные действия по достижению обозначенной цели и решению намеченных задач определяют программные мероприятия, направленные на повышение качества жизни населения сельских территорий.
Для оценки процессов развития культуры на селе, а также их прогнозирования и планирования определены следующие показатели (индикаторы) достижения целей и задач:
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы, процентов.
Значение показателя (индикатора) подпрограммы рассчитывается по формуле:



Р - уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы, процентов;
- индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения i-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы;
n - количество целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.
Индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения целевого показателя (индикатора) подпрограммы, рассчитывается по формуле:



- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы на конец отчетного периода.
Показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.
2. Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, процентов.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582)
Показатель рассчитывается по следующей формуле:
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582)


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582)

Укд - удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры (процентов);
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582)
Чд - численность населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (человек);
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582)
Ч - среднегодовая численность населения городского округа (муниципального района) (человек).
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582)
Численность населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (человек), рассчитывается как сумма показателей из статистических форм № 7-НК "Сведения об учреждении культурно-досугового типа"; № 8-НК "Сведения о деятельности музея"; № 9-НК "Сведения о деятельности театра" раздел II "Основные показатели работы театра"; № 10-НК "Сведения о работе организации, осуществляющей кинопоказ", раздел II "Основные показатели работы киноустановки", графа "число посещений"; № 11-НК "Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)", раздел III "Культурно-досуговая и физкультурно-оздоровительная работа"; № 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива", раздел II "Основные показатели работы организации", графа "Число зрителей, всего".
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582)
3. Количество созданных модельных учреждений культуры в муниципальных районах, единиц.
4. Количество объектов культуры, в которых осуществлен капитальный ремонт, единиц.
5. Количество организованных внестационарных учреждений культуры, единиц.
6. Удельный вес сельских клубов, оснащенных современным оборудованием, процентов.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582)
Показатель рассчитывается по следующей формуле:
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582)


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582)

Nоб - количество сельских клубов, оснащенных современным оборудованием, из числа нуждающихся в приобретении оборудования, единиц;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582)
№ - количество сельских клубов, нуждающихся в приобретении оборудования, единиц.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582)
При расчете показателя используются данные ежегодно проводимого департаментом культуры Воронежской области мониторинга количества сельских клубов, нуждающихся в приобретении современного оборудования.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582; в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Запланированные значения целевых показателей подпрограммы по годам реализации представлены в таблице 1 приложения № 1 к Программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие количественные результаты:
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%.
2. Увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, до 102% к 2020 году.
3. Создание 12 модельных учреждений культуры в муниципальных районах Воронежской области.
(п. 3 в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
4. Осуществление капитального ремонта 21 учреждения культуры в муниципальных районах Воронежской области.
(п. 4 в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)
5. Организация 18 внестационарных учреждений культуры.
(п. 5 в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
6. Увеличение удельного веса сельских клубов, оснащенных современным оборудованием, до 75% к 2020 году.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие качественные результаты:
- усиление государственной поддержки по социально-культурному обустройству сельских территорий, формированию в сельской местности условий социального комфорта, повышение эффективности предоставляемых услуг.

3. Характеристика основных мероприятий
и мероприятий подпрограммы

В рамках Подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

Основное мероприятие 1. Строительство и реконструкция культурно-досуговых учреждений в Воронежской области.
Исполнители мероприятия: департамент культуры Воронежской области, департамент строительной политики Воронежской области, администрации муниципальных районов.
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231, от 09.09.2015 № 717)
Сроки реализации основного мероприятия 1 - 2014 - 2020 годы.
Содержание данного мероприятия: предусматривается строительство и реконструкция сельских домов культуры, создание на базе реконструированных зданий домов культуры культурных центров и культурных комплексов повышенной комфортности. Потребность реализации данного мероприятия вызвана тем, что многие из сельских домов культуры располагаются в неприспособленных и находящихся в неудовлетворительном состоянии помещениях, не имеющих зрительного зала, удаленных от центра сельской администрации. Состояние многих клубных учреждений не отвечает современным требованиям. Необходимость строительства новых клубных учреждений также обусловлена потребностью населения сельских территорий заниматься художественным творчеством, проводить культурно-досуговые мероприятия, участвовать в организации праздничных программ, молодежных дискотек.
В рамках мероприятия предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на создание объектов муниципальной собственности социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры (межбюджетных трансфертов).
Реализация мероприятия позволит:
- построить 4 и ввести в эксплуатацию 5 сельских домов культуры: в с. Новая Калитва Россошанского муниципального района, с. Нелжа Рамонского муниципального района, с. Пришиб Калачеевского муниципального района, с. Хреновое Бобровского муниципального района, с. Девица Семилукского муниципального района;
- осуществить реконструкцию 4 муниципальных учреждений культуры: здание районного Дома культуры в пгт Каменка Каменского муниципального района, здания детского развлекательно-развивающего комплекса в г. Россошь Россошанского муниципального района, здания Центра культуры и досуга Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района, Центрального парка в пгт Анна Аннинского муниципального района.

Основное мероприятие 2. Содействие сохранению и развитию муниципальных учреждений культуры.
Исполнители мероприятия: департамент культуры Воронежской области, администрации муниципальных районов области, муниципальные учреждения культуры.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Сроки реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Содержание основного мероприятия - сохранение существующей сети муниципальных учреждений культуры, повышение эффективности и качества предоставляемых культурных услуг, техническое переоснащение сельских учреждений культуры, сохранение традиционной народной культуры, формирование эффективной кадровой политики.
На реализацию мероприятия предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований (межбюджетных трансфертов). Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы и развитию сельских объектов культуры осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению № 3 к Программе. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению № 10 к Программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 17.12.2015 № 979)
Реализация основного мероприятия создаст условия для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры, а также будет способствовать сохранению и развитию традиционной народной культуры и самодеятельного творчества сельских территорий.
В рамках основного мероприятия 2 "Содействие сохранению и развитию муниципальных учреждений культуры" предусматривается реализация следующих мероприятий:

Мероприятие 2.1. Содействие сохранению существующей сети муниципальных учреждений культуры (капитальный ремонт) в Воронежской области.
Содержание мероприятия: поддержание зданий и сооружений в надлежащем состоянии, повышение эффективности и качества культурно-досуговой деятельности в сельской местности, обеспечение безопасности и комфортности пользователям услуг.
В рамках данного мероприятия предусматривается провести капитальный ремонт в 21 учреждении культуры муниципальной формы собственности, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)
Реализация мероприятия позволит увеличить удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, приступить к поэтапному созданию модельных учреждений культуры, которые будут капитально отремонтированы, оснащены современным оборудованием и укомплектованы профессиональными кадрами. Требования к модельным учреждениям культуры клубного типа устанавливаются департаментом культуры Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)

Мероприятие 2.2. Модернизация материально-технической базы сельских учреждений культуры в Воронежской области.
Содержание мероприятия: повышение эффективности и качества культурно-досуговой деятельности в сельской местности путем технического переоснащения, замены морально устаревшего оборудования муниципальных учреждений культуры, в том числе приобретение светового, звукового и мультимедийного оборудования, музыкальных инструментов, одежды сцены, костюмов, мебели, компьютеров, оргтехники, бытовой техники, а также оборудования для обеспечения учебного процесса муниципальных образовательных учреждений культуры Воронежской области; создание модельных библиотек для целей модернизации сельской библиотечной сети.
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717, от 17.12.2015 № 979)
Реализация мероприятия позволит улучшить оснащение сельских учреждений культуры, обеспечив их современным оборудованием и музыкальными инструментами; сохранить и обеспечить дальнейшее развитие самодеятельного художественного творчества, традиционной народной культуры в сельской местности.

Мероприятие 2.3. Развитие внестационарных форм клубного и библиотечного обслуживания населения Воронежской области.
Содержание мероприятия: обеспечение населения информационными и культурными ресурсами через организацию мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих клубов и библиотек.
В рамках данного мероприятия предусматривается увеличение парка специального автотранспорта (передвижных клубных учреждений и передвижных библиотечных учреждений).
Реализация мероприятий позволит восстановить регулярное предоставление культурных и информационных услуг жителям сельских поселений, обеспечить социокультурную стабильность в отдаленных и малонаселенных пунктах муниципальных образований Воронежской области.

Мероприятие 2.4. Сохранение и развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества сельских территорий Воронежской области.
Содержание мероприятия: сохранение традиционной народной культуры, являющейся неотъемлемой частью культурного наследия Воронежской области, национальных обычаев, обряда и фольклора в селах муниципальных районов Воронежской области.
В рамках мероприятия предусматривается реализация традиционных и инновационных культурных проектов - фестивалей-конкурсов всероссийского, межрегионального и регионального уровней: "Русь песенная, Русь мастеровая", "На родине Пятницкого", "Казачье братство", "Хлеб - всему голова", "Песни над Доном", "Золотая околица", "Игрушка-говорушка", "В семье единой", "Савальские россыпи".
Реализация мероприятия позволит сохранить и обеспечить дальнейшее развитие самодеятельного художественного творчества традиционной народной культуры в сельской местности, стимулировать деятельность творческих коллективов, мастеров декоративно-прикладного творчества и художественных ремесел, создать условия для привлечения детей и молодежи к народной культуре.

Мероприятие 2.5. Развитие кинообслуживания сельского населения и модернизация системы киносети Воронежской области.
Содержание мероприятия: модернизация имеющегося кинотехнического оборудования, приобретение и установка системы "Долби" в административных центрах, установка нового кинооборудования и киноэкранов, приобретение приборов "красного цвета" для считывания фонограмм кинофильмов, запасных частей и другого оборудования для модернизации киноустановок сельских поселений, приобретение видеопроекционного оборудования для сельских поселений, приобретение автоналадочной лаборатории для осуществления технического обслуживания киновидеопроекционного оборудования в кинотеатрах, домах культуры, клубах муниципальных районов и сельских поселений области, киномобиля для организации кинопоказа в малонаселенных пунктах.
Реализация мероприятия позволит восстановить кинопоказ в административных центрах и сельских поселениях Воронежской области, модернизировать киноустановки, увеличить мощность учреждений культуры, осуществляющих кинообслуживание сельского населения, улучшить качество жизни населения муниципальных образований Воронежской области.

4. Характеристика мер государственного регулирования

В процессе реализации Программы будет осуществляться работа по ее корректировке и внесению в установленном порядке изменений в нормативные правовые акты Воронежской области в сфере реализации Программы с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Воронежской области, на основании плана законодательных инициатив губернатора Воронежской области, плана работ и графика мероприятий правительства Воронежской области.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
муниципальными образованиями Воронежской области

В рамках подпрограммы в муниципальных районах реализуются следующие основные мероприятия:
1. Строительство и реконструкция культурно-досуговых учреждений в Воронежской области.
2. Содействие сохранению и развитию муниципальных учреждений культуры.
Распределение субсидий местным бюджетам и их предоставление из бюджета Воронежской области между муниципальными образованиями осуществляется в порядке, установленном правительством Воронежской области.
В результате реализации мероприятий программы в муниципальных районах к 2020 году будет увеличен удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, до 102%; количество созданных модельных учреждений культуры в муниципальных районах доведено до 14; число капитально отремонтированных учреждений культуры составит 21; удельный вес сельских клубов, оснащенных современным оборудованием, повысится до 75%.
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231, от 09.09.2015 № 717)

6. Информация об участии акционерных обществ с
государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также государственных внебюджетных фондов и
физических лиц в реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов физических лиц не предусмотрено.

7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета Воронежской области и средств муниципальных бюджетов (таблица 3 приложения № 1 к Программе).
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы на 2014 - 2020 годы представлены в таблице 3 приложения № 1 к Программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)

8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы следует отнести следующие:
1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовность организационной инфраструктуры к решению задач, поставленной подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине длительного срока реализации подпрограммы.
3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике области, природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста, а также потребовать концентрации средств бюджета области на преодоление последствий таких катастроф.
Вышеуказанные риски распределены по уровням их влияния на реализацию подпрограммы: умеренные и высокие.
Из вышеперечисленных рисков наиболее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы.
В целях реализации управления финансовыми рисками планируется осуществление мероприятий по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования мероприятий подпрограммы, проведения мониторинга и оценки исполнения целевых показателей. В рамках управления предусмотрены также прогнозирование, регулирование и координация рисков путем их выявления, значимости, уточнения и внесения необходимых изменений при отрицательном влиянии на конечные результаты.

9. Оценка эффективности реализации подпрограммы
(в ред. постановлением правительства Воронежской области
от 03.04.2015 № 231)

В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие количественные результаты:
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%;
2. Увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, до 102% к 2020 году.
3. Создание 12 модельных учреждений культуры в муниципальных районах Воронежской области.
4. Осуществление капитального ремонта 21 учреждения культуры в муниципальных районах области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)
5. Организация 18 внестационарных учреждений культуры.
6. Увеличение удельного веса сельских клубов, оснащенных современным оборудованием, до 75% к 2020 году.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие качественные результаты:
- усиление государственной поддержки в социально-культурном обустройстве сельских территорий, формирование в сельской местности условий социального комфорта, повышение эффективности предоставляемых услуг.

Подпрограмма 5
"Развитие культуры Воронежской области"

Паспорт
подпрограммы "Развитие культуры Воронежской области"
государственной программы "Развитие культуры и туризма"

Исполнители подпрограммы государственной программы
Департамент культуры Воронежской области
Департамент строительной политики Воронежской области
Департамент промышленности Воронежской области
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231, от 09.09.2015 № 717)
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы государственной программы
1. Сохранение и развитие объектов культуры.
2. Развитие автономного учреждения культуры Воронежской области "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова" (далее - АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова")
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1257)
Цель подпрограммы государственной программы
1. Сохранение объектов историко-культурного наследия Воронежской области.
2. Формирование единого культурного и информационного пространства, создание условий для поддержки перспективных направлений развития культуры и обеспечения равных возможностей доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам населения Воронежской области
Задачи подпрограммы государственной программы
1. Обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия.
2. Укрепление существующей инфраструктуры отрасли.
3. Расширение сферы услуг, предоставляемых населению, повышение их качества.
4. Создание условий для совершенствования экспозиционной деятельности зоопарка, обеспечение доступа населения к зоологической коллекции
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы государственной программы
1. Доля населения, охваченного мероприятиями в сфере культуры, процентов.
2. Количество посетителей АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова", тыс. человек.
3. Доля отреставрированных и выведенных из аварийного состояния объектов культурного наследия в общем объеме объектов культурного наследия, требующих реставрации, процентов.
4. Доля областных учреждений культуры, обеспеченных современным оборудованием, процентов
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1257)
Сроки реализации подпрограммы государственной программы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)
Общий объем финансирования подпрограммы -
972704,2 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 140000,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 827210,7 тыс. рублей;
местный бюджет - 5493,5 тыс. рублей.
2014 год: всего - 687215,7 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 140000,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 541722,2 тыс. рублей;
местный бюджет - 5493,5 тыс. рублей.
2015 год: всего - 57248,5 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 57248,5 тыс. рублей.
2018 год: всего - 76080,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 76080,0 тыс. рублей.
2019 год: всего - 76080,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 76080,0 тыс. рублей.
2020 год: всего - 76080,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 76080,0 тыс. рублей
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 17.12.2015 № 979)
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие количественные результаты:
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%.
2. Увеличение доли населения, охваченного мероприятиями в сфере культуры, до 77,6% в 2020 году.
3. Увеличение доли отреставрированных и выведенных из аварийного состояния объектов культурного наследия в общем объеме объектов культурного наследия, требующих реставрации, до 1,2% в 2020 году.
4. Увеличение доли областных учреждений культуры, обеспеченных современным оборудованием, до 95% в 2020 году.
5. Увеличение количества посетителей АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова" до 172,7 тыс. человек в 2020 году.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие качественные результаты:
- сохранение и эффективное использование культурного наследия Воронежской области;
- расширение доступа населения к культурным ценностям.
Реализация подпрограммы позволит к 2020 году:
- завершить строительство: Воронежского камерного театра; блока подсобно-производственного назначения, ул. Театральная, д. 17; районного Дворца культуры в г. Павловске Павловского муниципального района; пристройки к основному корпусу ГБОУ СПО "Воронежское художественное училище";
- осуществить реконструкцию и реставрацию объекта культурного наследия "Комплекс Ольденбургских";
- осуществить реставрацию Мариинской женской гимназии;
- осуществить капитальный и текущий ремонты зданий областных учреждений культуры;
- повысить уровень материальной обеспеченности областных учреждений культуры;
- провести модернизацию и реконструкцию АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова", обеспечить сохранение и воспроизводство видового разнообразия животных, ввести в эксплуатацию подсобное хозяйство зоопарка, расширить спектр предоставляемых им услуг населению
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Наметившаяся в стране за последние годы политическая и экономическая стабильность позитивно отразилась на развитии сферы культуры в регионе. Частично удалось остановить спад в сфере культуры, добиться расширения участия государства в ее поддержке, увеличить финансирование наиболее важных объектов культуры, сохранить отраслевую структуру и сформированную ранее сеть учреждений культуры.
Однако накопившиеся проблемы в сфере культуры в предшествующие годы значительно превышают возможности государства по их решению. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным условиям. Недостаточные объемы бюджетного финансирования отрицательно сказались на состоянии материально-технической базы учреждений культуры. Практически всем областным учреждениям культуры не хватало средств на проведение реконструкции и текущего ремонта помещений, замену изношенного оборудования и музыкальных инструментов, приобретение современной организационной техники и специализированного технического оборудования.
Из 35 объектов областных учреждений культуры 21, или 60%, требуют капитального и текущего ремонта помещений, фасадов зданий. В основном это театрально-концертные учреждения, образовательные учреждения, библиотеки. Здание театра оперы и балета эксплуатируется без капитального ремонта более 50 лет; в здании театра юного зрителя пришло в негодность световое и звуковое оборудование; современное состояние здания театра кукол имеет ряд конструктивных недостатков и не отвечает его потенциальным возможностям. Требуют капитального ремонта здания образовательных учреждений (ГБОУ СПО "Воронежское художественное училище", ГБОУ СПО "Воронежское музыкальное училище им. Ростроповичей", библиотек (ГБУК ВО "Воронежская областная специальная библиотека для слепых им. В.Г. Короленко", ГБУК ВО "Воронежская областная юношеская библиотека им. В.М. Кубанева"), музеев (КУК "Острогожский историко-художественный музей им. И.Н. Крамского", ГБУК ВО "Воронежский краеведческий музей", ГБУК ВО "Воронежский областной литературный музей им. И.С. Никитина"), прочих учреждений. Требует полной реконструкции АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова".
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1257)
Проблемы библиотечного обслуживания напрямую связаны с недостаточным оснащением современной вычислительной техникой, специальным технологическим оборудованием, необходимым для повышения качества обслуживания посетителей и внедрения передовых технологий (автоматизированных каталогов, интернет-классов, медиатек и др.).
Материально-техническая база учебных заведений не отвечает современным требованиям. Износ музыкальных инструментов с учетом их приобретения в 2008 году составляет: в музыкальном училище им. Ростроповичей - 60%, в музыкальном колледже - 55%, в Борисоглебском музыкальном училище - 70%.
В ветхом и аварийном состоянии находится большая часть сельских и районных клубных учреждений, которые из-за отсутствия нормальных условий не могут эффективно использоваться для полноценной творческой деятельности.
Так, районный Дом культуры в г. Павловске размещен в здании Преображенского собора - памятнике архитектуры XVIII века, который в настоящее время передается в собственность епархии. В этом случае районный центр остается без центрального дома культуры, являющегося методическим центром для 30 клубных учреждений района и культурно-досуговым центром для жителей г. Павловска с численностью проживающего населения 59,6 тыс. человек.
В этой связи разработка подпрограммы "Развитие культуры Воронежской области" на 2014 - 2020 годы является оптимальным решением накопившихся проблем и перехода на порядок финансирования отрасли преимущественно программно-целевым методом бюджетного планирования, т.е. через государственные программы, позволяющие:
- выработать комплекс мероприятий по решению проблем развития культуры в масштабах области, скоординированных по задачам, ресурсам и срокам в рамках подпрограммы;
- сформировать государственную систему поддержки, осуществлять целевое и адресное расходование бюджетных средств на решение приоритетных задач;
- объединить усилия государственных, общественных и частных структур в решении задач культурного развития;
- повысить эффективность расходования бюджетных средств и обеспечить их более целевое использование.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и
контрольных этапов реализации подпрограммы

Подпрограмма "Развитие культуры Воронежской области" (далее - подпрограмма) разработана в целях реализации основных направлений развития культуры в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (в редакции от 08.08.2009 № 1121-р) "Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу, принятой областной Думой 23.06.2010 № 65-ОЗ, стратегией развития культуры Воронежской области до 2020 года, утвержденной приказом управления культуры Воронежской области от 23.12.2009 № 667-ОД, представляющими культуру как ресурс духовного развития социальной стабильности, экономического роста.
В соответствии с задачами государственной политики и трендами развития культуры основными приоритетными направлениями развития культуры Воронежской области являются:
- обеспечение максимальной доступности для граждан культурных благ и образования в сфере культуры и искусства;
- создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;
- сохранение и популяризация культурного наследия Воронежской области;
- использование культурного потенциала Воронежской области для формирования ее положительного имиджа в России и за рубежом.
Основными целями развития отрасли на долгосрочную перспективу являются:
1. Сохранение объектов историко-культурного наследия Воронежской области.
2. Формирование единого культурного и информационного пространства, создание условий для поддержки перспективных направлений развития культуры и обеспечения равных возможностей доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам населения Воронежской области.
Достижение целей осуществляется посредством решения следующих задач:
1. Обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия.
2. Укрепление существующей инфраструктуры отрасли культуры.
3. Расширение сферы услуг, предоставляемых населению, повышение их качества.
4. Создание условий для совершенствования экспозиционной деятельности зоопарка, обеспечение доступа населения к зоологической коллекции.
Для оценки эффективности развития культуры, а также в целях планирования и прогнозирования культурных процессов используются следующие целевые показатели и индикаторы:
1. Доля населения, охваченного мероприятиями в сфере культуры, процентов.
Показатель рассчитывается по формуле:



Nт-к - число зрителей театрально-концертных мероприятий в отчетном периоде, тыс. человек;
Nм - число посетителей областных музеев в отчетном периоде, тыс. человек;
Nб - число посетителей областных государственных библиотек, тыс. человек;
Чнас - численность населения на 1 января текущего года, тыс. человек.
Источники - статистическая информация (данные статистических форм 6-НК "Сведения о деятельности библиотеки", 8-НК "Сведения о деятельности музея", 9-НК "Сведения о деятельности театра").
2. Количество посетителей АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова", тыс. человек (данные статистической формы № 14-НК "Сведения о деятельности зоопарка (зоосада)").
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1257)
3. Доля отреставрированных и выведенных из аварийного состояния объектов культурного наследия в общем объеме объектов культурного наследия, требующих реставрации, процентов.
Показатель рассчитывается по формуле:



Nр - количество отреставрированных и выведенных из аварийного состояния объектов культурного наследия, единиц;
Nоб - общее количество объектов культурного наследия, требующих реставрации, единиц.
Источник - ведомственная статистика.
4. Доля областных учреждений культуры, обеспеченных современным оборудованием, процентов.
Показатель рассчитывается по следующей формуле:



Nоб - количество областных учреждений культуры, оснащенных современным оборудованием, единиц;
№ - количество областных учреждений культуры, нуждающихся в приобретении оборудования, единиц.
Динамика изменения целевых показателей и индикаторов развития культуры в 2014 - 2020 годах представлена в таблице 1 приложения № 1 к Программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Реализация Подпрограммы будет осуществляться в один этап в течение семи лет (2014 - 2020 годы).
За период исполнения подпрограммы будет создана база для дальнейшей реализации основных направлений деятельности в сфере культуры, повышения ее социальной роли, активизации деятельности по популяризации культурного наследия.
Реализация программы будет способствовать дальнейшему росту культурного потенциала области и его влиянию на процесс социальных преобразований вследствие:
- сохранения и эффективного использования культурного наследия Воронежской области;
- увеличения предложения населению услуг в сфере культуры, расширения доступа граждан к культурным ценностям, популяризации историко-культурного и природного наследия Воронежской области;
- решения проблем организации досуга молодежи, формирования правильной ценностной ориентации подрастающего поколения.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие количественные результаты:
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%.
2. Увеличение доли населения, охваченного мероприятиями в сфере культуры, до 77,6% в 2020 году.
3. Увеличение доли отреставрированных и выведенных из аварийного состояния объектов культурного наследия в общем объеме объектов культурного наследия, требующих реставрации, до 1,2% в 2020 году.
(п. 3 в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
4. Увеличение доли областных учреждений культуры, обеспеченных современным оборудованием, до 95% в 2020 году.
5. Увеличение количества посетителей АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова" до 172,7 тыс. человек в 2020 году.
(п. 5 в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие качественные результаты:
- сохранение и эффективное использование культурного наследия Воронежской области;
- увеличение предложения доступа граждан к культурным ценностям.
Реализация подпрограммы позволит к 2020 году:
- завершить строительство: Воронежского камерного театра, блока подсобно-производственного назначения, ул. Театральная, д. 17, районного Дворца культуры в г. Павловске Павловского муниципального района, пристройки к основному корпусу ГБОУ СПО "Воронежское художественное училище";
- осуществить реконструкцию и реставрацию объекта культурного наследия "Комплекс Ольденбургских";
- осуществить реставрацию Мариинской женской гимназии;
- осуществить капитальный ремонт и текущий ремонт зданий областных учреждений культуры;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582)
- повысить уровень материальной обеспеченности областных учреждений культуры;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582)
- провести модернизацию и реконструкцию АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова", обеспечить сохранение и воспроизводство видового разнообразия животных, ввести в эксплуатацию подсобное хозяйство зоопарка, расширить спектр предоставляемых им услуг населению.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1257)

3. Характеристика основных мероприятий
и мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы "Развитие культуры Воронежской области" реализуются следующие основные мероприятия:

Основное мероприятие 1. Сохранение и развитие объектов культуры.
Исполнители мероприятия: департамент культуры Воронежской области, департамент строительной политики Воронежской области, департамент промышленности Воронежской области.
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231, от 09.09.2015 № 717)
Срок реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Содержание основного мероприятия: строительство, реконструкция и реставрация объектов культуры, культурного наследия Воронежской области, развитие и модернизация инфраструктуры отрасли, укрепление материально-технической базы областных учреждений культуры.
В рамках данного мероприятия предусмотрены:
- расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд);
- расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям);
- создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры (капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности;
- предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры (межбюджетные трансферты).
Реализация основного мероприятия повысит уровень обеспеченности населения учреждениями культуры, создаст условия для инновационного развития учреждений культуры.

В рамках основного мероприятия 1 предусматриваются:
Мероприятие 1.1. Строительство, реконструкция и реставрация объектов культуры, культурного наследия Воронежской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
Содержание мероприятия: строительство и реконструкция объектов культуры, культурного наследия; реставрация уникальных историко-культурных и природных памятников Воронежской области; развитие музеев-заповедников. В рамках данного мероприятия предусматриваются строительство Воронежского камерного театра, Дворца культуры в г. Павловске Павловского муниципального района, пристройки к основному корпусу ГБОУ СПО "Воронежское художественное училище", реконструкция подсобно-производственного корпуса здания по адресу: ул. Театральная, д. 17, реконструкция (реставрация) объекта культурного наследия "Комплекс Ольденбургских", реставрация Мариинской женской гимназии и иных объектов культурного наследия, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1257)
Реализация мероприятия позволит сохранить памятники культурного наследия Воронежской области, улучшить техническое состояние и обеспечить их рациональное использование, увеличить количество отреставрированных и выведенных из аварийного состояния объектов культурного наследия, увеличить доступность музейных фондов, повысить их безопасность и сохранность.

Мероприятие 1.2. Сохранение и развитие инфраструктуры областных учреждений культуры.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Содержание мероприятия: сохранение и модернизация объектов культуры, поддержание зданий и сооружений в надлежащем состоянии, обеспечение условий для полноценной творческой деятельности, обеспечение безопасности и комфортности для пользователей культурными ценностями, нормальных условий труда работников культуры.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
- проведение капитального и текущего ремонта зданий областных учреждений культуры;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582)
- оформление интерьеров действующей копии корабля "Гото Предестинация";
- установка памятника воинам-односельчанам Витебского поселения Подгоренского района;
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1257)
- завершение этапа археологических полевых работ на территории музея-заповедника "Костенки";
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1257)
- разработка проектно-сметной документации на осуществление ремонтных работ в учреждениях культуры;
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1257)
- проведение монтажных работ автоматической пожарной сигнализации, систем кондиционирования воздуха в учреждениях культуры.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1257)
Реализация мероприятия позволит сохранить здания областных учреждений культуры, устранить возможные аварийные ситуации, создать комфортные условия для посетителей.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582)

Мероприятие 1.3. Модернизация творческого и производственного процессов. Укрепление материально-технической базы областных учреждений культуры.
Содержание мероприятия: техническое переоснащение учреждений культуры новым световым и звуковым оборудованием, кинооборудованием, автотранспортом; обновление парка музыкальных инструментов в театрально-концертных и образовательных учреждениях, приобретение оборудования для хранения фондовых коллекций музеев.
В рамках мероприятия предусматривается приобретение областными учреждениями культуры музыкальных инструментов, свето- и звукотехнического оборудования, кинооборудования, транспортных средств, костюмов для сцены, оборудования для хранения фондовых коллекций музеев.
Реализация мероприятия позволит улучшить материально-техническую базу учреждений культуры.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1257)

Основное мероприятие 2. Развитие АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова".
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1257)
Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Срок реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Содержание данного мероприятия: создание условий для содержания животных (строительство комплекса вольеров для хищников, птиц, мелких хищников и копытных), реконструкция и ремонт помещений зоопарка, обустройство парковой зоны, территорий подсобного хозяйства, совершенствование экспозиционной деятельности, укрепление материально-технической базы, расширение коллекции животных, спектра предоставляемых услуг.
В рамках данного мероприятия предусмотрены:
- расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (предоставление субсидий автономным учреждениям);
- расходы на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства (предоставление субсидий автономным учреждениям).
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582)
Заказчик мероприятия - АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова".
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582; в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1257)
Реализация мероприятия позволит создать одно из немногих мест, где можно комфортно провести свой досуг, повысить качество предоставляемых услуг, посещаемость, сохранить редких и исчезающих животных.

4. Характеристика мер государственного регулирования

В процессе реализации Программы будет осуществляться работа по ее корректировке и внесению в установленном порядке изменений в нормативные правовые акты Воронежской области в сфере реализации Программы с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Воронежской области, на основании плана законодательных инициатив губернатора Воронежской области, плана работ и графика мероприятий правительства Воронежской области.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
муниципальными образованиями Воронежской области

В рамках подпрограммы "Развитие культуры Воронежской области" государственной программы "Развитие культуры и туризма" реализуется основное мероприятие 1 "Сохранение и развитие объектов культуры", в котором по мероприятию 1.1 "Строительство, реконструкция и реставрация объектов культуры, культурного наследия Воронежской области" осуществляется строительство районного Дворца культуры в г. Павловске Павловского муниципального района мощностью 650 посадочных мест.
Объемы финансирования мероприятия из средств местного бюджета приведены в таблице 3 приложения № 1 к Программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
В результате реализации данного мероприятия в 2014 году будет построен и введен в эксплуатацию районный Дворец культуры в г. Павловске повышенной комфортности, что создаст основу для дальнейшего развития культуры в муниципальном районе.

6. Информация об участии акционерных обществ с
государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также государственных внебюджетных фондов и
физических лиц в реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов физических лиц не предусмотрено.

7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы планируется осуществить за счет средств бюджета Воронежской области и средств муниципальных бюджетов.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Планируемый объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы представлены в таблице 3 приложения № 1 к Программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)

8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы следует отнести следующие:
1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовность организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, выполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине длительного срока реализации подпрограммы.
3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике области, природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста, а также потребовать концентрации средств бюджета области на преодоление последствий таких катастроф.
Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию подпрограммы: умеренный и высокий.
Из вышеперечисленных рисков наиболее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы.
В целях реализации управления финансовыми рисками планируется осуществление мероприятий по организации разрешения и снижения величины риска путем:
- использования смешанных форм финансирования;
- перевода организаций сферы культуры в автономные учреждения;
- использования новых моделей управления социально-культурной инфраструктурой;
- участия в Федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)".
В рамках управления предусмотрены также прогнозирование, регулирование и координация рисков путем их выявления, значимости, уточнения и внесения необходимых изменений при отрицательном влиянии на конечные результаты.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

9. Оценка эффективности реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие количественные результаты:
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%.
2. Увеличение доли населения, охваченного мероприятиями в сфере культуры, до 77,6% в 2020 году.
3. Увеличение доли отреставрированных и выведенных из аварийного состояния объектов культурного наследия в общем объеме объектов культурного наследия, требующих реставрации, до 1,2% в 2020 году.
(п. 3 в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
4. Увеличение доли областных учреждений культуры, обеспеченных современным оборудованием, до 95% в 2020 году.
5. Увеличение количества посетителей АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова" до 172,7 тыс. человек в 2020 году.
(п. 5 в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие качественные результаты:
- сохранение и эффективное использование культурного наследия Воронежской области;
- увеличение предложения доступа граждан к культурным ценностям.
Реализация подпрограммы позволит к 2020 году:
- завершить строительство Воронежского камерного театра, блока подсобно-производственного назначения, ул. Театральная, д. 17, районного Дворца культуры в г. Павловске Павловского муниципального района, пристройки к основному корпусу ГБОУ СПО "Воронежское художественное училище";
- осуществить реконструкцию и реставрацию объекта культурного наследия "Комплекс Ольденбургских";
- осуществить реставрацию Мариинской женской гимназии;
- осуществить капитальный и текущий ремонты зданий областных учреждений культуры;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582)
- повысить уровень материальной обеспеченности областных учреждений культуры;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582)
- провести модернизацию и реконструкцию АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова", обеспечить сохранение и воспроизводство видового разнообразия животных, ввести в эксплуатацию подсобное хозяйство зоопарка, расширить спектр предоставляемых им услуг населению.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1257)

Подпрограмма 6
"Развитие туризма и рекреации"

Паспорт
подпрограммы "Развитие туризма и рекреации"
государственной программы Воронежской области
"Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы

Исполнители подпрограммы
Департамент культуры Воронежской области
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 27.08.2014 № 785, от 03.04.2015 № 231)
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы
1. Продвижение туристского потенциала Воронежской области на межрегиональном и международном уровне.
2. Содействие органам местного самоуправления в развитии туристской инфраструктуры.
3. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих содействие развитию внутреннего и въездного туризма на территории Воронежской области
Цель подпрограммы
Повышение эффективности функционирования туристского комплекса и повышение его вклада в экономику региона
Задачи подпрограммы
1. Создание благоприятных организационно-правовых и экономических условий для развития приоритетных направлений туризма.
2. Продвижение Воронежской области как региона, благоприятного для развития туризма.
3. Повышение качества и эффективности системы управления туризмом на муниципальном уровне
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы, процентов.
2. Объем въездного туристского потока, человек.
3. Количество мероприятий, направленных на продвижение туристических объектов Воронежской области, единиц.
4. Количество визитов, осуществленных посетителями Туристского информационного портала Воронежской области visitvrn.ru, единиц.
4. Количество муниципальных образований Воронежской области, которым оказано содействие в развитии туризма, единиц.
5. Количество проектов, реализованных социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими содействие развитию внутреннего и въездного туризма на территории Воронежской области, получившими финансовую поддержку, единиц
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)
Объем финансирования подпрограммы составляет 27610,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 25360,0 тыс. рублей;
местный бюджет - 90,0 тыс. рублей;
средства юридических лиц - 2160,0 тыс. рублей.
2014 год: всего - 12900,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 12900,0 тыс. рублей.
2015 год: всего - 2500,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 2500,0 тыс. рублей.
2016 год: всего - 1500,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 1500,0 тыс. рублей.
2017 год: всего - 1500,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 1500,0 тыс. рублей.
2018 год: всего - 3070,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 2320,0 тыс. рублей;
местный бюджет - 30,0 тыс. рублей;
средства юридических лиц - 720,0 тыс. рублей.
2019 год: всего - 3070,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 2320,0 тыс. рублей;
местный бюджет - 30,0 тыс. рублей;
средства юридических лиц - 720,0 тыс. рублей.
2020 год: всего - 3070,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 2320,0 тыс. рублей;
местный бюджет - 30,0 тыс. рублей;
средства юридических лиц - 720,0 тыс. рублей
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%.
2. Рост объема въездного туристского потока на территорию Воронежской области до 518,0 тыс. человек в год к 2020 году.
3. Ежегодное проведение мероприятий, направленных на продвижение туристических ресурсов Воронежской области.
4. Увеличение количества визитов, осуществленных посетителями Туристского информационного портала Воронежской области visitvrn.ru, до 500000 единиц.
5. Увеличение количества муниципальных образований Воронежской области, которым оказано содействие в развитии туризма, до 9 муниципальных образований к 2020 году.
6. Ежегодное выполнение 3 проектов, реализованных социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими содействие развитию внутреннего и въездного туризма на территории Воронежской области, получившими финансовую поддержку, начиная с 2018 года
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем и прогноз ее развития

Законом Воронежской области от 6 октября 2011 года № 124-ОЗ "О развитии туризма в Воронежской области" определена необходимость создания условий для удовлетворения потребностей населения Воронежской области в сфере туризма, а также обеспечение прав и интересов граждан и юридических лиц при осуществлении деятельности в сфере туризма.
Внутренний и въездной туризм способствуют устойчивому развитию экономики, созданию новых рабочих мест, развитию транспортной инфраструктуры, эффективному использованию непроизводственных активов, повышению инвестиционной привлекательности региона.
На текущий момент доля туризма в ВРП Воронежской области с учетом хозяйственной деятельности смежных отраслей составляет менее 1%, тогда как доля туризма в мировом валовом продукте составляет 3,6%, среднеевропейском 6 - 9%, в экономике России - 2,5%, при этом развитие индустрии туризма отнесено к перспективным направлениям региональной экономики.
По официальным данным, туристский поток на территории Воронежской области в 2012 году составил 378 тысяч человек, что превысило показатель 2011 года на 36%.
Доходы от предоставления услуг (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей), млн. рублей, в 2012 году составили 1924,4 млн. рублей, что превысило показатель 2011 года на 10%. Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет РФ по виду деятельности "Гостиницы" составил 112,177 млн. рублей, что превысило показатель 2011 года на 55%.
Центральный и Северо-Западный федеральные округа - это центр культурно-познавательного туризма страны. Центральный федеральный округ принимает более 9 млн. туристов и экскурсантов в год (свыше 27 процентов в общем туристском потоке страны).
Лидерами являются Москва и Московская область. Следующая группа успешных в туристском отношении регионов - Владимирская, Ивановская, Костромская, Тверская, Тульская, Ярославская области - демонстрируют достаточно высокие показатели турпотока - от 1 до 2 млн. человек. Обращает на себя внимание, что в этой группе преобладают регионы известного маршрута Золотое кольцо России.
Калужская и Рязанская области составляют промежуточную группу с объемом туристского потока - 500 - 1000 тыс. чел.
Группа регионов с незначительным объемом туристского потока - 200 - 500 тыс. чел. - составляют Воронежская, Липецкая, Орловская, Смоленская, Тамбовская области.
Остальные - Белгородская, Брянская, Курская области пока делают только первые шаги в привлечении большого числа туристов.
Экономическую значимость туристской отрасли можно оценить на основе данных об обороте (объеме услуг) сферы туризма. Оборот сферы туризма включает в себя объем услуг всех предприятий и организаций индустрии туризма при обслуживании туристов и экскурсантов. На практике чаще всего определяют оборот сферы туризма исходя из совокупности туристских, гостиничных и санаторно-оздоровительных (с учетом услуг учреждений отдыха) услуг.
Лидирующее положение здесь занимают г. Москва и Московская область, которые на порядок и более опережают остальные регионы ЦФО.
Воронежская, Калужская, Костромская, Тверская, Ярославская области демонстрируют достаточно высокий (от 1 до 2,5 млрд. рублей) уровень оборота сферы туризма. В остальных регионах показатели ниже (от 200 до 1000 млн. рублей). Следует особо отметить, что методика определения оборота (объема услуг) сферы туризма нуждается в значительной доработке и уточнении. В этом случае эксперты указывают на то, что показатели оборота могут стать выше в 1,5 - 2 раза.
Повышение вклада туризма в экономику региона возможно за счет эффективного использования значительного туристско-рекреационного потенциала Воронежской области, основу которого составляют выгодное геополитическое и географическое положение, высокая транспортная доступность, благоприятные природно-климатические условия, богатейшее историко-культурное наследие.
Природно-климатические ресурсы. Воронежская область расположена в центральной части Русской равнины, что практически исключает природные катаклизмы и делает территорию привлекательной для путешествий как в летний, так и в зимний периоды. Умеренно континентальной климат области позволяет рассчитывать на теплое (иногда и жаркое) лето и умеренно холодную зиму. Богатые водные ресурсы области (738 озер, более 2 тысяч прудов и 1300 рек общей протяженностью 11164 км) предоставляют возможности для пляжного, спортивного и круизного туризма. Однако отсутствие оборудованных пляжей, причалов и достаточного количества комфортабельных судов препятствует развитию данного туристского направления.
Наличие в регионе бальнеологических ресурсов обеспечивает развитие в регионе лечебно-оздоровительного туризма. В настоящее время в Воронежской области функционируют санаторно-оздоровительные комплексы широкого профиля лечения: Белая горка - бальнеологический курорт (Петропавловский район), "Клинический санаторий им. М. Горького", санаторий "Углянец" (Верхнехавский р-н, п/о Никоново), "Санаторий им. Цюрупы" (Лискинский р-н, с. Средний Икорец), ООО "Пансионат с санаторно-профилактическим лечением им. Ф.Э. Дзержинского" (Рамонский р-н, пос. Чертовицкое). Обладая хорошей лечебно-оздоровительной базой, они не имеют стабильной круглогодичной загрузки.
Лесостепной, а на юге области степной характер ландшафтов способствуют развитию рекреации. В области имеются 172 памятника природы, в том числе 4 заказника, 2 заповедника (Воронежский биосферный и Хоперский), дендрологический парк в Рамонском районе. Это позволяет развивать в регионе экологический туризм. Доля экологического туризма в общей структуре российского туристского рынка составляет всего около 1%, а в Воронежской области не достигает даже этого уровня. Серьезным ограничением для развития данного вида туризма является высокая степень антропогенных воздействий.
Весьма значительным является потенциал для развития культурно-исторического и паломнического туризма в Воронежской области. Здесь представлены все типы наследия: археологические памятники от древнего каменного века до позднего средневековья, памятники архитектуры от XVII до середины XX века, памятники четырех столетий, связанные с историей культуры и развития общества, ряд значимых религиозных центров (Свято-Дивногорский Успенский мужской монастырь, Костомаровский Спасский женский монастырь, Белогорский Воскресенский мужской монастырь, монастырь преподобного Серафима Саровского и др.).
По количеству объектов культурного наследия (2705 - ансамблей, комплексов и памятников истории и культуры федерального и регионального значения), стоящих под государственной охраной, Воронежская область занимает 5-е место среди субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ Российской Федерации.
Кроме того, в Воронежской области регулярно проводятся крупные событийные мероприятия. В частности, Международный Платоновский фестиваль, проект open-air "Ночь в Дивногорье", Международный фестиваль фольклора и ремесел "Русь песенная, Русь мастеровая" в с. Воробьевка, Международный велофестиваль, арт-фестиваль "Чернозем", спортивные соревнования и другие мероприятия.
Следует также отметить, что Воронежская область является центром развития бизнеса и образования. Здесь сосредоточено значительное число предприятий, учреждений, более 60 вузов. Постоянно растет деловая активность и количество контактов с другими регионами и зарубежными странами. В области имеется мощный производственно-технический и научно-образовательный потенциал, который может стать достаточным основанием для развития делового туризма.
Дальнейшее развитие бизнеса, строительство новых и модернизация существующих предприятий, интенсивный приход на российский рынок иностранных компаний будут определять тенденции развития делового туризма, но одновременно потребуют строительства гостиниц, современных бизнес-центров, увеличение выставочных площадей.
Туристский потенциал региона позволяет развивать не только традиционные, но и современные перспективные виды туризма, такие, как велотуризм, водный и сельский туризм, позволяющий горожанам ознакомиться с народным культурным наследием, приобщиться к традиционному укладу жизни сельских жителей и отдохнуть в экологически чистой обстановке. Спрос на упомянутый вид туризма в последнее время активно растет.
Развитие внутреннего и въездного туризма в Воронежской области напрямую зависит от повышения транспортной доступности к объектам отдыха, культурно-историческим объектам, гостиницам и другим местам коллективного размещения и т.п. Транспорт является смежной с туризмом отраслью, и его развитие способствует интенсификации туристского потока.
Благодаря выгодному географическому положению, Воронежская область издавна находится в центре мощных транспортных потоков, проходящих через центральные районы России. Поэтому здесь сложилась относительно развитая и разветвленная сеть, состоящая из железных и автомобильных дорог. Общая протяженность и густота (плотность) путей сообщения по отдельным видам транспорта представлена следующими данными:
- железные дороги - 1149 км, или 21,9 км на 1000 кв. км;
- автомобильные дороги - 91479365 км, или 175 км на 1000 кв. км;
- внутренние водные пути - 573 км или 11.07 на 1000 кв. км.
От Воронежа расходятся три железнодорожных и шесть автодорожных лучей, составляющих основу транспортной сети Воронежской области.
В настоящее время продолжается реконструкция аэродромного комплекса аэропорта Воронеж, которая расширяет его возможности по приему и обслуживанию современных типов воздушных судов большей пассажировместимости и повышенной комфортности.
Проводимая реконструкция позволит предложить авиапассажирам услуги семейства воздушных судов Boeing и Airbus. Станут доступными комфортабельные беспосадочные полеты на дальность более 4000 км.
Предполагается формирование и развитие сети региональных (среднемагистральных) авиационных маршрутов. Перспективным направлением следует выделить развитие малой авиации внутри региона.
Сеть дорог общего пользования Воронежской области общим протяжением 9365 км состоит из федеральных и территориальных дорог различных технических категорий и качества.
Автомобильные дороги обеспечивают реализацию внешних транспортных связей г. Воронежа и Воронежской области, в том числе и в транзитном сообщении.
Важнейшей составляющей автодорожной сети области, ее стержнем является федеральная магистраль М-4 "Дон". Магистраль обеспечивает транспортный коридор Мурманск - Санкт-Петербург - Москва - Ростов-на-Дону - Сочи, служит продолжением международного Критского коридора № 9 и имеет большое потенциальное значение в обеспечении транзитного евро-азиатского сообщения Скандинавских стран и Балтии, с одной стороны, и Ближнего и Среднего Востока - с другой.
Протяженность дороги по Воронежской области составляет 314 км. Она проходит по территории 8 муниципальных районов (Рамонского, Новоусманского, Каширского, Лискинского, Бобровского, Павловского, Верхнемамонского и Богучарского).
В Воронежской области в зоне притяжения к автомобильной дороге М-4 "Дон" находится значительное число туристических объектов и достопримечательностей, таких, как музей-заповедник "Дивногорье", дворцовый комплекс Ольденбургских, Хреновской конезавод, исторические города Бобров, Острогожск, Павловск, пляжи и санатории рек Воронеж и Усманка, и т.д.
Улучшение качества дороги в связи с проводимой реконструкцией создает дополнительные условия для повышения привлекательности объектов туризма, расположенных в зоне прохождения трассы, и позволяет реализовать потенциал по развитию автомобильного кластера в части создания объектов придорожной инфраструктуры, мест отдыха, торгово-развлекательных центров, памятников и туристических объектов.
В текущем периоде организовано взаимодействие с ГК "Росавтодор", муниципальными образованиями по вопросу строительства многофункциональных зон дорожного сервиса (МФЗ), расположенных на участке трассы М-4 "Дон" на территории Воронежской области. По итогам заключенных с инвесторами ГК "Росавтодор" инвестиционных контрактов запланирована организация 12 МФЗ.
Основные водные артерии области - реки Дон, Воронеж и Хопер. На территории области действуют 2 речных порта (Лискинский и Воронежский). Судоходные внутренние водные пути составляют 573 км. Объем перевозок внутренним водным транспортом составляет около 350 тыс. тонн, объем пассажирских перевозок по водным артериям области минимален.
По реке Дон на отдельных участках в Лискинском районе осуществляются пассажирские перевозки и несистематические экскурсионные поездки. Следует отметить плохое состояние подвижного состава, использование которого в туристических целях нецелесообразно, т.к. качество отдыха не может быть обеспечено на требуемом уровне.
По реке Воронеж грузовое судоходство сегодня практически прекращено, однако ходят пассажирские суда, основное предназначение которых - обеспечение экскурсионных поездок жителей и гостей города в виде коллективных и неорганизованных поездок. Количество маршрутов ограничено, отсутствуют гиды, экскурсоводы, качество сервиса низкое. Воронежское водохранилище снабжено шлюзами и водонапорной плотиной для согласования разноуровневого судоходства, однако состояние данных систем не удовлетворяет требованиям интенсивного судоходства.
Индустрия гостеприимства представлена в Воронежской области всеми видами средств коллективного размещения, в том числе гостиницы, санатории, базы отдыха.
По итогам 2012 года на территории Воронежской области функционировало 133 средства коллективного размещения.
Понимая, что качественная туристская инфраструктура является ключевым звеном, формирующим каркас устойчивой туристской дестинации, правительством Воронежской области на региональном уровне создаются благоприятные условия для инвесторов, реализующих проекты в сфере туризма.
В частности, в соответствии с Законом Воронежской области от 07.07.2006 № 67-ОЗ "О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области", инвесторы осуществляющие строительство туристско-рекреационных комплексов на территории Воронежской области, вне зависимости от объемов финансирования проектов имеют право претендовать на получение мер государственной областной поддержки, предусмотренной данным законом.
Обеспечение вышеуказанных мер господдержки способствует активизации деятельности инвесторов в регионе по созданию современных средств размещения, соответствующих международным нормам.
На текущий момент строительство подобных гостиничных комплексов локализовано на территории городского округа город Воронеж; можно перечислить следующие якорные проекты:
1. ООО "Финансовая компания "Основа-Инвест" - строительство гостиницы 3* Hampton by Hilton, объем финансирования - 440,0 млн. рублей средств инвестора. Введена в эксплуатацию 06.09.2013.
2. ООО "Стройсервис" - строительство гостиницы 5*, объем финансирования - 1,2 млрд. рублей средств инвестора. Определены меры государственной областной поддержки.
3. ОАО "ЦУМ-Воронеж" - строительство гостиницы 4* Mariott-hotel, объем финансирования - 4,5 млрд. рублей. Определены меры государственной областной поддержки.
4. Рассматривается вопрос о предоставлении мер государственной областной поддержки ООО "РГС Воронеж", реализующего проект по строительству туристско-рекреационного комплекса гостиничного типа 3* Holiday Inn Express.
Вышеуказанные проекты соответствует всем самым высоким требованиям современного рынка гостиничных услуг, и, безусловно, их успешная реализация будет способствовать распространению лучшей практики гостиничного сервиса среди существующих в регионе объектов индустрии гостеприимства, развитию конкуренции, увеличению турпотока.
Эксперты в сфере коммерческой недвижимости высказывают мнение, что в ближайшие несколько лет строительство гостиниц и аналогичных средств размещения в регионах значительно возрастет. Следовательно, важно уделять максимум внимания развитию данной сферы и оказывать содействие в формировании туристской инфраструктуры в местах нахождения ключевых объектов туризма, формирующих основной турпоток.
Состав туристического бизнеса выглядит на территории Воронежской области следующим образом: большая часть туристических компаний области - 77% - занимаются преимущественно выездным туризмом, международным - 19%, а доля компаний, специализирующихся на внутреннем туризме, составляет менее 1%.
Данная тенденция объяснима невысокой интенсивностью потока туристов внутри области, низким уровнем доходности и, соответственно, привлекательности внутреннего и въездного туризма для турфирм и все более лояльными условиями международных туроператоров, предлагающих программы отдыха за рубежом.
В настоящий момент в Воронежской области доминируют точечные туристские объекты и практически отсутствуют комплексные маршруты. Подобная ситуация серьезно ограничивает возможности развития регионального туризма.
Анализ текущего состояния туриндустрии Воронежской области позволяет сделать следующие выводы:
Конкурентными преимуществами региона в сфере туризма являются:
1. Наличие природных ландшафтов, заповедников, большого количества природных заказников и памятников природы.
2. Наличие богатого исторического и культурного наследия.
3. Выгодное географическое положение.
4. Наличие благоприятных природно-климатических условий.
5. Развитая транспортная инфраструктура.
6. Активное социально-экономическое развитие Воронежской области.
Негативными факторами развития туризма в Воронежской области, ограничивающими возможности и снижающими конкурентоспособность, являются:
1. Низкий уровень информированности населения и специалистов туриндустрии о Воронежской области как о туристской дестинации.
2. Отсутствие турпродуктов, соответствующих международным стандартам.
3. Доминирование точечных туристских объектов, отсутствие туров комплексного характера.
4. Недостаток и низкое качество туристской инфраструктуры и сервиса.
5. Низкий уровень использования туристского потенциала Воронежской области.
В целях снижения роли негативных факторов, влияющих на туриндустрию региона, в рамках целевых отраслевых программ, в том числе "Развитие туризма и рекреации в Воронежской области на 2012 - 2013 годы", реализовывались мероприятия по двум основным направлениям:
1. Продвижение Воронежской области как региона благоприятного для развития туризма.
Региональные туристские администрации играют ключевую роль в продвижении региона и должны активно участвовать в процессе формирования благоприятного имиджа области.
В целях позиционирования Воронежской области как привлекательной туристской дестинации на международных туристских выставках "Интурмаркет" - 2012, 2013, "MITF-2013" (Москва) был представлен туристический потенциал региона, представителям туристического бизнеса региона, занятым в сфере внутреннего туризма, на бесплатной основе предоставлены выставочные площади.
Одновременно на одной площадке с Московской международной ярмаркой путешествий MITF-2013 при поддержке Министерства культуры Российской Федерации российские регионы и турбизнес смогли представить событийные проекты, которые можно назвать визитной карточкой региона. Оба мероприятия прошли в формате В2С и были направлены на конечного потребителя.
Кроме того, Министерство культуры РФ решило наградить победителей "Russian open Event Expo-2013" первой Всероссийской премией в области событийного туризма. Премия вручалась в двух специальных номинациях: "Столица событийного туризма" для муниципальных образований и "Лидер событийного туризма" для субъектов Российской Федерации. Воронежская область представила для участия в конкурсе Международный Платоновский фестиваль, который был отмечен специальным дипломом жюри как перспективный событийный проект.
В апреле 2012 года проведена региональная выставка "Отдых. Туризм. Охота. Рыбалка" (г. Воронеж) с привлечением представителей туристического бизнеса не только Воронежской, но и соседних областей.
В апреле 2013 года департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка организована 9-я межрегиональная выставка "Время отдыха и путешествий/Rest&Travel time" (г. Воронеж).
В соответствии с программой выставки были проведены следующие мероприятия: туристско-образовательный форум, межрегиональное совещание о реализации инвестиционных проектов в сфере туризма, совещание туристско-информационных центров Центрального Черноземья, профильные семинары для туристических агентств.
В целях продвижения туристского потенциала региона обеспечивается деятельность туристско-информационного интернет-портала Воронежской области (www.tourist36.ru).
Сопровождение и техническую поддержку портала на договорной основе осуществляет туристско-информационный центр Воронежской области с апреля 2011 года. Ведется ежедневная работа не только с новостным наполнением (а это до 5 информационных материалов в день, включая новости, анонсы, события), но и со справочным материалом. На сегодняшний день турпортал насчитывает 8 основных разделов, которые включают 52 рубрики, охватывающие практически все возможные направления, которые могут быть интересны, а главное - полезны как гостям, так и жителям Воронежа. Это достопримечательности Воронежа, гостиницы, музеи и самые разнообразные места Воронежской области. Всего на сегодняшний момент размещено свыше 1500 материалов.
Главная цель турпортала - представить максимально привлекательным для посещения Воронежский регион. Для продвижения турпортала создана страница в социальной сети "ВКонтакте", налажен информационный обмен с федеральными сайтами Ростуризма, а также крупным иностранным туристическим порталом "Трип-Адвизор", где tourist36.ru представляет Воронежскую область, национальным туристическим порталом RussiaTravel, сайтом по бизнес-туризму "Инвестиции в туризм", с мая текущего года туристско-информационный центр стал официальным информационным партнером по Воронежской области федерального издания "Отдых в России".
Контент турпортала цитируется в социальных сетях, таких, как, "ВКонтакте", Twitter, Facebook, в блогах, а также региональными СМИ. Также ведется активное взаимодействие с региональными печатными изданиями - журналами для публикации информации о воронежских достопримечательностях ("Время полета", "R-36 мегаполис", "Традиции", "Инсайдер"). В настоящее время турпортал активно сотрудничает с краеведами, библиотечными системами, заповедниками Воронежской области, а также с теми туристическими агентствами и клубами активного отдыха, которые откликнулись на предложения о совместной работе, включая общественные организации "Вантит", "Наша История", "Воронеж пешком", клуб интернациональных волонтерских проектов "Интеракция".
За период с мая по сентябрь 2013 года портал свыше 60,0 тыс. человек, просмотров сайта - 130,0 тысяч.
По списку топ-10 фраз, по которым портал занимает лидирующие позиции в поисковых системах, ясно видно, что портал полностью отвечает поставленной задаче: информирование горожан и гостей Воронежа о происходящих мероприятиях, туристических событиях и экскурсионных поездках.
Большинство посетителей "Турист-36" - из России.
Топ-5 Россия: Воронеж, Москва, Липецк, Санкт-Петербург, Самара.
Топ-5 стран СНГ: Украина, Казахстан, Беларусь, Молдова, Киргизия.
Топ-5 стран Европы: Германия, Нидерланды, Франция, страны Балтии, Италия.
Также 2% от общего числа посетителей зарубежных стран занимают США, Канада, Бразилия.
2. Создание благоприятных организационно-правовых и экономических условий для развития приоритетных направлений туризма.
В октябре 2012 года в соответствии поручением губернатора Воронежской области Гордеева А.В. создан туристско-информационный центр Воронежской области. Данный центр является структурным подразделением Торгово-промышленной палаты Воронежской области.
Основными задачами центра являются содействие органам государственной власти в реализации мероприятий по продвижению туристских ресурсов Воронежской области, обеспечение коммуникативной площадки для обсуждения вопросов в сфере туризма для субъектов туриндустрии, органов государственной власти и прочих заинтересованных институций, разработка новых маршрутов, поддержка новых направлений туризма, в том числе пешеходных экскурсий, сборных экскурсий в формате выходного дня, поддержка событийных мероприятий, проводимых на территории Воронежской области.
АНО Рамонский информационно-туристский центр обеспечивает продвижение туристского потенциала Рамонского муниципального района, проведение экскурсий по основным достопримечательностям района, разработку новых маршрутов.
Приказом департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области от 28.06.2012 № 70 утвержден Административный регламент департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Проведение аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма".
В целях развития региональной туристской сферы утверждены и реализуются следующие муниципальные программы развития туризма:
Муниципальная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Рамонском муниципальном районе Воронежской области на 2012 - 2013 годы".
Общий плановый объем финансирования - 1,975 млн. рублей, в том числе: 0,2 млн. рублей - средства областного бюджета, 1,035 млн. рублей - средства муниципального бюджета, 0,740 млн. рублей - внебюджетные источники.
Муниципальная целевая программа "Развитие туризма в Борисоглебском городском округе на 2013 - 2015 годы".
Общий плановый объем финансирования - 387,3 млн. рублей, в том числе: 1,2 млн. рублей - средства федерального бюджета, 13,8 млн. рублей - средства областного бюджета, 26,4 млн. рублей - средства муниципального бюджета, 0,346 млн. рублей - внебюджетные источники.
В настоящий момент на основе изложенного анализа туристского потенциала и деятельности органов государственной власти Воронежской области, направленной на повышение эффективности его использования, можно сделать вывод об актуальности и обоснованной необходимости активизации роли государства в решении сформулированных в настоящей подпрограмме задач с использованием программно-целевого метода.
Требуемый уровень конкурентоспособности туристского рынка области в долгосрочной перспективе не может быть обеспечен только в рамках основной деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
Характер проблемы требует консолидации усилий правительства Воронежской области, органов государственной власти муниципальных образований, финансовых, организаций, общественных объединений и экспертного сообщества, предприятий туриндустрии, направленных на развитие туристской привлекательности области, увеличение внутреннего и въездного туристских потоков, повышение качества туристских продуктов.
Программно-целевой метод необходим для обеспечения сбалансированности и последовательности решения стоящих задач, расстановки приоритетов и создания эффективного механизма государственной координации решения определенных подпрограммой задач.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 03.04.2015 № 231)

Стратегия социально-экономического развития Воронежской области до 2020 года на долгосрочную перспективу, утвержденная Законом Воронежской области от 30.06.2010 № 65-ОЗ, в качестве основных индикаторов повышения качества жизни указывает на такие показатели, как здоровье и свободное время, которые неразрывно связаны с развитием туризма в регионе.
Необходимость развития туристско-рекреационного комплекса Воронежской области отражена также в Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы, утвержденной Законом Воронежской области от 08.06.2012 № 80-ОЗ.
Основной целью развития туристской индустрии Воронежской области является формирование эффективного, конкурентоспособного туристского комплекса, соответствующего международным стандартам, способствующего росту туристских услуг, их вкладу в развитие территории и экономики Воронежской области и ориентированного на восстановление и сохранение здоровья человека и повышение его трудоспособности.
Основные направления мероприятий подпрограммы определялись в соответствии с Федеральной целевой программой "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" и рядом поручений Президента РФ по вопросам развития туризма, в том числе:
- перечень поручений Президента РФ от 24.03.2012 № Пр-767 по итогам совещания по вопросам развития туристического кластера на Северном Кавказе от 11 марта 2012 года;
- перечень поручений Президента РФ от 11.10.2012 № Пр-2705 по итогам заседания Совета при Президенте РФ по культуре и искусству 25 сентября 2012 года;
- перечень поручений Президента РФ от 30.07.2013 № Пр-1814 по вопросам развития въездного и внутреннего туризма в Российской Федерации.
Цель подпрограммы - повышение эффективности функционирования туристского комплекса и повышение его вклада в экономику региона.
Задачи:
1. Создание благоприятных организационно-правовых и экономических условий для развития приоритетных направлений туризма.
2. Продвижение Воронежской области как региона, благоприятного для развития туризма.
3. Повышение качества и эффективности системы управления туризмом на муниципальном уровне.
Достижение поставленных задач характеризуется следующими целевыми показателями (индикаторами):
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы, процентов.
Значение показателя (индикатора) подпрограммы рассчитывается по формуле:



Р - уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы, процентов;
- индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения i-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы;
n - количество целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.
Индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения целевого показателя (индикатора) подпрограммы, рассчитывается по формуле:



- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы на конец отчетного периода.
Показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.
2. Объем въездного туристского потока, человек.
Для расчета объема въездного туристского потока используются данные статистического наблюдения по форме № 1-КСР (годовая) "Сведения о деятельности коллективного средства размещения", представленные территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области.
3. Количество мероприятий, направленных на продвижение туристических ресурсов Воронежской области, единиц.
Показатель отражает количество ежегодно проведенных мероприятий, направленных на продвижение туристических ресурсов Воронежской области (выставок, семинаров, конгрессных мероприятий и туристских "воркшопов" (work-shop) для профессионалов туристской сферы, в том числе на международном уровне, форумов, рекламно-информационных туров).
4. Количество визитов, осуществленных посетителями Туристского информационного портала Воронежской области visitvrn.ru, единиц.
Показатель отражает посещение Туристского информационного портала Воронежской области visitvrn.ru. Для расчета показателя используются статистические данные работы портала.
5. Количество муниципальных образований Воронежской области, которым оказано содействие в развитии туризма, единиц.
Показатель отражает ежегодное количество муниципальных образований Воронежской области, которым оказано содействие в развитии туризма.
6. Количество проектов, реализованных социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими содействие развитию внутреннего и въездного туризма на территории Воронежской области, получившими финансовую поддержку, единиц.
Показатель отражает ежегодное количество проектов, реализованных социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими содействие развитию внутреннего и въездного туризма на территории Воронежской области, получившими финансовую поддержку.
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%.
2. Рост объема въездного туристского потока на территорию Воронежской области до 518,0 тыс. человек в год к 2020 году.
3. Ежегодное проведение мероприятий, направленных на продвижение туристических ресурсов Воронежской области.
4. Увеличение количества визитов, осуществленных посетителями Туристского информационного портала Воронежской области visitvrn.ru, до 500000 единиц.
5. Увеличение количества муниципальных образований Воронежской области, которым оказано содействие в развитии туризма, до 9 муниципальных образований к 2020 году.
6. Ежегодное выполнение 3 проектов, реализованных социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими содействие развитию внутреннего и въездного туризма на территории Воронежской области, получившими финансовую поддержку, начиная с 2018 года.
Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 по 2020 год (в один этап).

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения намеченной цели и решения задач в рамках данной Подпрограммы предусматривается реализация трех основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Продвижение туристского потенциала Воронежской области на межрегиональном и международном уровне.
В рамках данного мероприятия планируется:
- разработка концепции развития туристского потенциала Воронежской области, включающей в том числе формирование информационно-навигационной системы с использованием как классических, так и инновационных методов продвижения;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 20.11.2014 № 1040)
- приобретение оборудования, необходимого для реализации мероприятий по продвижению туристского потенциала Воронежской области на межрегиональном и международном уровне;
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 20.11.2014 № 1040)
- проведение информационной кампании во всех видах СМИ (федеральных, региональных), направленной на популяризацию туристских ресурсов, культурно-исторического наследия Воронежской области, событийных мероприятий, проводимых на территории региона, значимых общественных проектов в сфере туризма;
- изготовление различной рекламно-информационной продукции, посвященной туристским ресурсам Воронежской области (каталогов, буклетов, рекламно-информационной печатной продукции, путеводителей, стендов, картографического материала, тематической печатной, сувенирной продукции и т.п.);
- производство и размещение в СМИ (региональных, федеральных) видеороликов/фильмов, посвященных туристским ресурсам Воронежской области;
- организация проведения и участие в международных и всероссийских выставках, форумах, семинарах, рекламно-информационных турах, слетах, деловых встречах и иных презентационных мероприятиях с целью продвижения туристских ресурсов региона и повышения инвестиционной привлекательности в сфере туризма, проводимых на собственных и арендованных площадях;
- обеспечение участия представителей региона в конгрессных мероприятиях, посвященных вопросам развития отечественной туриндустрии и инвестиционной деятельности в сфере туризма;
- формирование информационно-навигационной системы Воронежской области, в том числе изготовление, размещение и обслуживание наружной рекламы в целях популяризации туристских ресурсов региона, изготовление, размещение и обслуживание дорожных указателей туристских ресурсов на территории Воронежской области, создание и обеспечение деятельности интернет-ресурсов (порталов, сайтов и др.), программных приложений для мобильных устройств, электронно-сервисных сетей, осуществляющих информационную поддержку региональной туристской отрасли.
Отсутствие системного подхода и отказ от реализации мероприятий снизит уровень узнаваемости региона в сфере туризма и степень вовлеченности в комплекс мероприятий по продвижению, проводимых на региональном и федеральном уровне, достигнутую в предыдущие периоды по результатам реализации мероприятий ведомственных целевых программ Воронежской области, направленных на развитие туризма, а также приведет к распылению финансирования и освоению средств без ориентации на результат.
Реализация мероприятия направлена на достижение целевого показателя подпрограммы "Объем въездного туристского потока".
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 20.11.2014 № 1040)
Срок реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Заказчик мероприятия - АУК ВО "Историко-культурный центр "Дворцовый комплекс Ольденбургских".
Ожидаемые результаты: рост объема въездного туристского потока на территорию Воронежской области до 518,0 тыс. человек в год к 2020 году, усиление положительного имиджа Воронежской области как привлекательной туристской дестинации, создание доступной и комфортной туристской среды.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 20.11.2014 № 1040)

Основное мероприятие 2. Содействие органам местного самоуправления в развитии туристской инфраструктуры.
В рамках данного мероприятия предполагается осуществлять:
1. Оказание содействия при разработке муниципальных программ развития сферы туризма, согласованных и взаимосвязанных со стратегическими целями и приоритетами социально-экономического развития Воронежской области.
2. Софинансирование расходов муниципальных бюджетов за счет средств областного бюджета по мероприятиям муниципальных программ, направленных на развитие сферы туризма на территориях муниципальных образований, в том числе:
2.1. Софинансирование на участие органов местного самоуправления в международных и всероссийских выставках, форумах и иных презентационных и конгрессных мероприятиях, направленных на популяризацию и развитие туристского потенциала муниципальных образований.
2.2. Исключен. - Постановление правительства Воронежской области от 27.08.2014 № 785.
3. Проведение семинаров, тренингов и т.п., способствующих повышению компетенции сотрудников муниципальных администраций, уполномоченных заниматься развитием туристской сферы.
4. Содействие в реализации проектов по созданию туристской инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
(п. 4 введен постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1257)
Мероприятия, направленные на содействие органам местного самоуправления в развитии туристской инфраструктуры, позволят обеспечить согласованную командную работу органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований заинтересованных инвесторов и прочих институций по вопросам развития туристской сферы.
Кроме того, будут способствовать совершенствованию туристской инфраструктуры, позволят привлечь финансирование из федерального бюджета для строительства стоянок и заправочных станций для маломерных судов, формированию навигационной системы дорожных указателей, обеспечат участие муниципалитетов в федеральных и международных мероприятиях по вопросам развития малых городов за счет индустрии туризма.
Реализация мероприятия направлена на достижение целевого индикатора подпрограммы "Количество муниципальных образований Воронежской области, которым оказано содействие в развитии туризма".
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 20.11.2014 № 1040)
Срок реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 27.08.2014 № 785, от 03.04.2015 № 231)
Ожидаемые результаты: увеличение количества муниципальных образований Воронежской области, которым оказано содействие в развитии туризма, до 17 муниципальных образований к 2020 году, создание эффективной региональной системы управления развитием сферы туризма.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 20.11.2014 № 1040)

Мероприятие 3. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих содействие развитию туризма на территории Воронежской области.
За счет средств областного бюджета планируется осуществление на конкурсной основе финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих содействие развитию туризма на территории Воронежской области, в том числе:
- на компенсацию части затрат, связанных с организацией экскурсионных и туристических поездок социальных категорий граждан, в том числе с ограниченными возможностями;
- на компенсацию части затрат, связанных с организацией экскурсионных и туристических поездок учащихся Воронежской области с культурно-познавательными целями;
- на компенсацию части затрат, связанных с реализацией проектов по продвижению туристских ресурсов Воронежской области;
- на компенсацию части затрат, связанных с организацией и проведением крупных событийных мероприятий на территории Воронежской области;
- абзац исключен. - Постановление правительства Воронежской области от 27.08.2014 № 785.
Реализация мероприятия направлена на достижение показателя подпрограммы "Количество проектов, реализованных социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими содействие развитию внутреннего и въездного туризма на территории Воронежской области, получившими финансовую поддержку".
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 20.11.2014 № 1040)
Срок реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 27.08.2014 № 785, от 03.04.2015 № 231)
Ожидаемые результаты: ежегодное выполнение 3 проектов, реализованных социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими содействие развитию внутреннего и въездного туризма на территории Воронежской области, получившими финансовую поддержку, активизация деятельности региональных общественных институтов, детских и молодежных организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 20.11.2014 № 1040)
Абзац утратил силу. - Постановление правительства Воронежской области от 20.11.2014 № 1040.

4. Характеристика мер государственного регулирования

В процессе реализации государственной программы будет осуществляться работа по корректировке государственной программы, разработке в установленном порядке нормативных правовых актов Воронежской области и (или) внесению в установленном порядке изменений в нормативные правовые акты Воронежской области в сфере реализации государственной программы с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Воронежской области на основании плана законодательных инициатив губернатора Воронежской области, плана работ и графика мероприятий правительства Воронежской области, соответствующих управленческих решений.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
муниципальными образованиями Воронежской области

В рамках основного мероприятия 2 подпрограммы планируется осуществлять содействие органам местного самоуправления в развитии туристской инфраструктуры.
Средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию данного мероприятия, предоставляются департаментом культуры Воронежской области бюджетам муниципальных образований Воронежской области в виде субсидий для софинансирования мероприятий, предусмотренных муниципальными программами развития туризма, соответствующих основному мероприятию 2 подпрограммы.
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 20.11.2014 № 1040, от 03.04.2015 № 231)
Субсидии на софинансирование мероприятий предоставляются администрациям муниципальных образований Воронежской области при наличии утвержденной муниципальной программы развития туризма, подтверждении наличия в муниципальном бюджете средств на финансирование мероприятий и соблюдении прочих условий, предусмотренных порядком предоставления субсидий, утвержденным правительством Воронежской области.

6. Информация об участии акционерных обществ с
государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также государственных внебюджетных фондов и
физических лиц в реализации подпрограммы

В рамках реализации основных мероприятий подпрограммы в целях достижения поставленных задач в качестве контрагентов могут привлекаться общественные, научные и иные организации, определяемые в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Для решения социальных и экономических задач туристической отрасли подпрограмма предусматривает финансирование затрат на реализацию мероприятий за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Воронежской области.
Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы, а также ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов местных бюджетов на реализацию подпрограммы приведены в таблицах 2 и 3 приложения № 1 к программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Объем ассигнований из областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке.

8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы

Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации: правовые, финансовые, макроэкономические, административные, техногенные и экологические, геополитические и международные.
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации государственной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий государственной программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
- на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны;
- проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере туризма и смежных областях.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу туризма, а также отсутствием устойчивого источника финансирования деятельности общественных объединений и организаций, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
- привлечение внебюджетного финансирования, в том числе на основе выявления и внедрения лучшего международного опыта по данному вопросу.
Макроэкономические риски связанны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита, что может вызвать снижение инвестиционной привлекательности сферы туризма, необоснованный рост стоимости услуг.
Снижение данных рисков предусматривается в рамках мероприятий подпрограммы, направленных на совершенствование государственного регулирования.
Административные риски связаны с неэффективным управлением подпрограммой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Подпрограммы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
- формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;
- проведение систематического аудита результативности реализации подпрограммы;
- регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;
- своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.
Техногенные и экологические риски, связанные с природными, климатическими явлениями, техногенными катастрофами в Российской Федерации и в странах, пользующихся популярностью у российских туристов, могут привести к сокращению внутреннего и въездного туристических потоков на территории Российской Федерации.
Геополитические и международные риски:
Геополитические и международные риски связаны с политической ситуацией внутри страны и сопряженных государствах, а также отношениями Российской Федерации с другими странами, что оказывает влияние на развитие внутреннего и въездного туризма.
Военные и террористические действия могут привести к снижению туристского потока и формированию образа Российской Федерации как страны, неблагоприятной для туризма, а также снизить ее инвестиционную привлекательность.
Для развития сферы туризма важное значение имеет состояние международных туристских рынков и взаимная интеграция государств, что особо значимо для регионов приграничного туризма.
Для минимизации техногенных, экологических, геополитических и международных рисков в рамках подпрограммы предусматриваются мероприятия по информационному обеспечению.
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере туризма, что снижает эффективность работы учреждений, предприятий и организаций и качество предоставляемых услуг.
Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

9. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 03.04.2015 № 231)

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется департаментом культуры Воронежской области ежегодно на основе целевых индикаторов и показателей, что обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения степени эффективности реализации мероприятий подпрограммы.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%.
2. Рост объема въездного туристского потока на территорию Воронежской области до 518,0 тыс. человек в год к 2020 году.
3. Ежегодное проведение мероприятий, направленных на продвижение туристических ресурсов Воронежской области.
4. Увеличение количества визитов, осуществленных посетителями Туристского информационного портала Воронежской области visitvrn.ru, до 500000 единиц.
5. Увеличение количества муниципальных образований Воронежской области, которым оказано содействие в развитии туризма, до 9 муниципальных образований к 2020 году.
6. Ежегодное выполнение 3 проектов, реализованных социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими содействие развитию внутреннего и въездного туризма на территории Воронежской области, получившими финансовую поддержку, начиная с 2018 года.

Подпрограмма 7
"Этнокультурное развитие Воронежской области"

Паспорт
подпрограммы "Этнокультурное развитие Воронежской области"
государственной программы "Развитие культуры и туризма"

Исполнители подпрограммы государственной программы
Департамент культуры Воронежской области - исполнитель
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы государственной программы
1. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Воронежской области.
2. Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Воронежской области
Цель подпрограммы государственной программы
Укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) на территории Воронежской области
Задачи подпрограммы государственной программы
Содействие этнокультурному многообразию народов России на территории Воронежской области
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы государственной программы
1. Уровень толерантного отношения населения Воронежской области к представителям другой национальности, процентов.
2. Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, человек.
3. Количество участников совещаний, конференций, круглых столов, посвященных межэтническим и межкультурным проблемам, человек
Сроки реализации подпрограммы государственной программы
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы:
первый этап - 2014 - 2016 годы,
второй этап - 2017 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)
Общий объем финансирования подпрограммы - 36206,6 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 36111,7 тыс. рублей;
местный бюджет - 94,9 тыс. рублей.
2014 год: всего - 6607,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 6593,8 тыс. рублей;
местный бюджет - 13,2 тыс. рублей.
2015 год: всего - 3954,6 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 3917,9 тыс. рублей;
местный бюджет - 36,7 тыс. рублей.
2016 год: всего - 500,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 500,0 тыс. рублей.
2017 год: всего - 1100,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 1100,0 тыс. рублей.
2018 год: всего - 8015,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 8000,0 тыс. рублей;
местный бюджет - 15,0 тыс. рублей.
2019 год: всего - 8015,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 8000,0 тыс. рублей;
местный бюджет - 15,0 тыс. рублей.
2020 год: всего - 8015,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 8000,0 тыс. рублей;
местный бюджет - 15,0 тыс. рублей
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 17.12.2015 № 979)
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие количественные результаты:
1. Увеличение уровня толерантного отношения населения Воронежской области к представителям другой национальности составит к 2020 году - до 85%.
2. Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия в 2020 году составит не менее 10000 человек.
3. Количество участников совещаний, конференций, круглых столов, посвященных межэтническим и межкультурным проблемам, в 2020 году составит не менее 500 человек.
Реализация подпрограммы будет способствовать укреплению единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) на территории Воронежской области вследствие:
- повышения интереса и знаний жителей области об истории народов России, об объектах культурного наследия Воронежской области;
- поддержки языкового многообразия и формирования уважительного отношения к русскому языку как основному фактору укрепления гражданской идентичности на территории Воронежской области;
- роста числа участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия;
- содействия развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы, в том числе создания и развития домов дружбы в муниципальных образованиях Воронежской области;
- повышения квалификации работников органов и учреждений культуры по предупреждению межнациональных конфликтов, понимания целей, задач и особенностей реализации государственной национальной политики на территории Воронежской области;
- привлечения внимания зарубежной общественности к деятельности этнокультурных, общественных, религиозных объединений и творческих коллективов, действующих на территории Воронежской области

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Сфера межнациональных отношений в Воронежской области характеризуется следующим:
1. Население Воронежской области является моноэтническим. По итогам переписи 2010 года доля русских составляет 95,6% (2124 тыс. чел.), что выше на 14,7 п.п. средних по Российской Федерации значений. Второй по численности этнической группой являются украинцы (43 тыс. чел.).

Сведения о национальном составе населения
Воронежской области, %

Национальность
2002 год
2010 год
Воронежская область
РФ
Воронежская область
РФ
Русские
94,57
80,71
95,59
80,87
Украинцы
3,12
2,02
2,00
1,46
Лица других национальностей
2,31
17,27
2,42
17,67

Процентное соотношение национальностей в сведениях о национальном составе населения Воронежской области приведено относительно числа лиц, указавших свою национальную принадлежность при проведении Всероссийских переписей населения в 2002, 2010 годах. В Воронежской области, как и в целом по Российской Федерации, в 2010 году по сравнению с 2002 годом увеличилась доля лиц, отказавшихся указывать свою национальность, с 0,5% до 4,8% от общего числа респондентов (по Российской Федерации - с 1% до 3,8% соответственно).
Кроме того, в Воронежской области проживает около 60 тыс. представителей более чем 90 национальностей (среди них армяне - 10,4 тыс. чел., цыгане - 5,2 тыс. чел.).
(п. 1 в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1257)
2. В Воронежской области в 2007 - 2013 годах обстановка в сфере межнациональных отношений оставалась стабильной. В регионе отсутствуют исторически обусловленные точки межнациональной напряженности. В то же время в целом для Воронежской области характерны общероссийские негативные тенденции, связанные с риском проявления ксенофобии, межэтнической нетерпимости.
3. По данным социологических исследований, доля жителей, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений (считающих их доброжелательными и бесконфликтными), в г. Воронеже составляет 38,5%. Считают, что характер отношения улучшился или не изменился, 41,5%. Согласно предварительным результатам опроса о ситуации в сфере межнациональных отношений (декабрь 2013 года), уровень толерантного отношения к лицам других национальностей составляет 55%.
4. В настоящее время в Воронежской области в реализации государственной национальной политики участвуют около 20 общественных национальных объединений <3>, однако их деятельность зачастую носит бессистемный и фрагментарный характер, не имеет устойчивых источников ресурсного обеспечения. Кроме того, в Воронежской области действуют свыше 30 молодежных и детских общественных организаций (из них около 10 наиболее активны), участвующих в патриотическом воспитании молодежи, профилактике экстремизма. Исполнение подпрограммы позволит наиболее полно использовать их потенциал за счет создания условий для вовлечения социально ориентированных некоммерческих организаций в реализацию государственной национальной политики.
--------------------------------
<3> В их число входят воронежские региональные общественные организации "Союз армян России", "Благотворительный еврейский центр Хесед-Нехама", "Ассамблея народов Воронежской области", "Татарская община "РЕФАХ", "Азербайджанская община Хазар", "Эллада", "МУРАС", "Координационный совет народов Кавказа", "Узбекский культурный центр "Ватан", "Осетинская община "ФАРН", "Таджикский культурный центр "Навруз", "Узбекская община "Фаришта", "Бародари", "Грузинская община "Багратиони", национально-культурная автономия украинцев Воронежской области, "Центр немецкой культуры" и другие.

5. Государственные гражданские и муниципальные служащие, работающие в сфере межнациональных отношений, зачастую не обладают достаточной квалификацией по предмету ведения, не имеют необходимого опыта по взаимодействию с представителями национальных объединений. В этой связи становится актуальной задача по обучению, повышению квалификации сотрудников.
Основной проблемой в сфере реализации подпрограммы является следующее.
К росту напряженности в сфере межнациональных отношений приводит размывание традиционных нравственных ценностей, недостаточная этнокультурная грамотность населения (особенно в среде молодежи), распространенность отрицательных стереотипов в отношении некоторых народов, неурегулированность вопросов социальной и культурной интеграции и адаптации мигрантов, низкий уровень толерантности населения по отношению к представителям других национальностей, мигрантам в целом.
Это создает предпосылки для перерастания конфликтов, имеющих бытовые причины, в межнациональные. Для предотвращения подобных сценариев органы государственной власти, местного самоуправления Воронежской области, общественные объединения проводят совместную работу, направленную на формирование в общественном сознании установок на необходимость уважительных отношений между представителями различных национальностей, этносов.
Прогноз развития ситуации в сфере межнациональных отношений:
1. Прогноз развития ситуации в сфере реализации подпрограммы стабильный, однако без согласованных действий органов власти всех уровней по поддержанию межнационального согласия и укреплению гражданского единства, этнокультурному развитию народов возможно развитие негативных тенденций.
2. Программно-целевой подход при реализации мероприятий подпрограммы позволит сохранить и улучшить состояние межэтнических отношений и укрепить единство российской нации на территории Воронежской области.
3. Проходящие в обществе социально-политические процессы требуют сплочения населения для решения внутри региона общероссийских задач. В этой связи реализация государственной национальной политики должна быть направлена на консолидацию общества, укрепление гражданского единства, сокращение деструктивного влияния на общественное сознание установок, направленных на рост напряженности межнациональных отношений.
Выполнение мероприятий подпрограммы позволит повысить эффективность совместной работы федеральных и региональных органов власти по реализации национальной политики, использовать преимущества программно-целевого метода для принятия целенаправленных системных мер по укреплению единства российской нации и общегражданской идентичности, формированию комплекса мероприятий, с одной стороны, соответствующих целям и задачам государственной политики Российской Федерации, с другой - учитывающих особенности Воронежской области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и
контрольных этапов реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы

Проблемы в сфере межэтнических отношений с учетом их сложности и многогранности, значительного количества факторов, влияющих на проявления нетерпимости к другим культурам народов России, требуют решения на базе системного подхода, одним из механизмов реализации которого должен стать программно-целевой метод, в основе которого лежит правовое регулирование, которое определено в основополагающих законодательных актах Российской Федерации в сфере нормативно-правового обеспечения.
Цели и задачи подпрограммы обусловлены приоритетами, которые определены в следующих нормативных правовых актах:
- Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года (Указ Президента РФ от 19.12.2012 № 1666);
- Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537);
- Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
- Федеральный закон от 28 июня 1995 года № 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений";
- Закон Воронежской области от 12 мая 2009 года № 32-ОЗ "О государственной молодежной политике в Воронежской области";
- Закон Воронежской области от 05 марта 2009 года № 05-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Воронежской области и общественных объединений";
- Закон Воронежской области от 06.10.2010 № 103-ОЗ "О патриотическом воспитании в Воронежской области";
- иными законодательными и нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы государственной национальной политики, социальной политики.
Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является использование долгосрочной многоуровневой системы мер и механизмов проведения ответственной национальной политики, способствующей сохранению общественно-политической стабильности в Воронежской области.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач

Целью подпрограммы является укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) на территории Воронежской области.
Достижение поставленной цели предполагается осуществить за счет содействия этнокультурному многообразию народов России на территории Воронежской области.
Решение поставленной задачи будет обеспечено путем эффективного взаимодействия региональных органов исполнительной власти, муниципальных органов власти, государственных и муниципальных учреждений, институтов гражданского общества, общественных объединений и творческих коллективов, действующих на территории Воронежской области.
При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать показатели - как количественные показатели, так и социологические показатели:
1. Уровень толерантного отношения населения Воронежской области к представителям другой национальности, процентов.
Расчет показателя осуществляется на основании социологических исследований (выборка репрезентативна генеральной совокупности населения Воронежской области по полу и возрасту и составляет не менее 600 человек) по формуле:



где:
- уровень толерантного отношения населения Воронежской области к представителям другой национальности, %;
- количество граждан, отрицающих раздражение или неприязнь по отношению к представителям какой-либо национальности при ответе на вопрос "Чувствуете ли вы в настоящее время враждебность к людям других национальностей?", человек;
- общее количество граждан, принявших участие в опросе, человек.
Показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.
2. Количество участников совещаний, конференций, круглых столов, посвященных межэтническим и межкультурным проблемам, человек.
Расчет показателя (К) осуществляется по формуле:



где:
К - количество участников совещаний, конференций, круглых столов, посвященных межэтническим и межкультурным проблемам, человек;
- количество участников i-го совещания, конференции или круглого стола, посвященных межэтническим и межкультурным проблемам, человек.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Воронежской области".
3. Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, человек.
При расчете показателя учитываются как непосредственные участники мероприятий (творческие коллективы, солисты и др.), так и зрители. При подсчете количества зрителей используется экспертная оценка. Она может базироваться как на степени заполняемости зрительных залов, так и на методиках подсчета пропускной способности тех или иных открытых площадок.
Расчет показателя осуществляется по формуле:



где:
И - численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, человек;
- количество участников i-го мероприятия, реализуемого в рамках подпрограммы "Этнокультурное развитие Воронежской области", направленного на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 "Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Воронежской области".

2.3. Описание основных ожидаемых конечных
результатов подпрограммы

В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие количественные результаты:
1. Увеличение уровня толерантного отношения населения Воронежской области к представителям другой национальности составит к 2020 году - до 85%.
2. Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, в 2020 году составит не менее 10000 человек.
3. Количество участников совещаний, конференций, круглых столов, посвященных межэтническим и межкультурным проблемам, в 2020 году составит не менее 500 человек.
Основными ожидаемыми качественными результатами реализации подпрограммы по итогам 2020 года будут:
- повышение интереса и знаний жителей области об истории народов России, об объектах культурного наследия Воронежской области;
- поддержка языкового многообразия и формирования уважительного отношения к русскому языку как основному фактору укрепления гражданской идентичности на территории Воронежской области;
- рост числа участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия;
- содействие развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы, в том числе создание и развитие домов дружбы в муниципальных образованиях Воронежской области;
- повышение квалификации работников органов и учреждений культуры по предупреждению межнациональных конфликтов, понимания целей, задач и особенностей реализации государственной национальной политики на территории Воронежской области;
- привлечение внимания зарубежной общественности к деятельности этнокультурных, общественных, религиозных объединений и творческих коллективов, действующих на территории Воронежской области;
- увеличение уровня толерантного отношения населения Воронежской области к представителям другой национальности составит к 2020 году - до 85%;
- рост численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, в 2020 году - до 10000 человек.
- количество участников совещаний, конференций, круглых столов, посвященных межэтническим и межкультурным проблемам, ежегодно до 2020 году составит не менее 500 человек.
Информация о составе и значениях показателей эффективности реализации подпрограммы приведена в приложении 1 к подпрограмме и таблице 1 приложения № 1 к Программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 по 2020 год (в два этапа):
I этап (2014 - 2016 годы). Целью I этапа является формирование условий для преодоления сложившихся негативных тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, формирование положительных сдвигов в сфере укрепления единства российской нации.
II этап (2017 - 2020 годы). Целью II этапа является развитие и закрепление положительных тенденций, сформировавшихся на I этапе, включая достижение устойчивых положительных результатов в сфере укрепления единства российской нации, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений.
Сроки ее реализации учитывают ресурсные возможности обеспечения программных мероприятий на федеральном, региональном и муниципальном уровнях и устанавливаются в зависимости от приоритетности решения конкретных задач.

3. Характеристика основных мероприятий
и мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы планируется реализация двух основных мероприятий:
1. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Воронежской области.
2. Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Воронежской области.

Основное мероприятие 1. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Воронежской области.
Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Количество участников совещаний, конференций, круглых столов, посвященных межэтническим и межкультурным проблемам, человек" и оказывает влияние на достижение показателя эффективности реализации подпрограммы в целом "Уровень толерантного отношения населения Воронежской области к представителям другой национальности, процентов".
Основное мероприятие включает следующие мероприятия.

Мероприятие 1.1. Проведение совещаний работников органов и учреждений культуры по предупреждению межнациональных конфликтов.
Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Срок реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Содержание мероприятия: проведение совещаний работников органов и учреждений культуры по профилактике межнациональных конфликтов, разъяснение целей, задач и особенностей реализации государственной национальной политики на территории Воронежской области.
Ожидаемые результаты:
- повышение компетенции работников органов и учреждений культуры в сфере межнациональных отношений;
- понимание работниками органов и учреждений культуры целей, задач и особенностей реализации государственной национальной политики на территории Воронежской области.

Мероприятие 1.2. Содействие развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы.
Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Срок реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
2014 - 2016 - создание домов дружбы;
2017 - 2020 - дальнейшее развитие и поддержка созданных домов дружбы.
Содержание мероприятия: создание и развитие домов дружбы в трех административных центрах муниципальных образований Воронежской области.
Ожидаемые результаты:
- создание условий для свободной реализации своих национально-культурных потребностей представителей национальных общин, действующих на территории области, их знакомства с местной культурой, языком и традициями.

Мероприятие 1.3. Проведение научно-практических конференций.
Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Содержание мероприятия: проведение научно-практических конференций, посвященных проблемам социальной и этнокультурной направленности, межкультурного взаимодействия населения, проживающего на территории Воронежской области.
Ожидаемые результаты:
- вовлечение действующих на территории общественных организаций и отдельных экспертов в определение практических шагов по реализации государственной национальной политики на территории Воронежской области;
- распространение передового опыта государственных (муниципальных) органов и общественных объединений по установлению и укреплению связей между ними, предотвращению конфликтов на межнациональной почве, распространению идей дружбы народов;
- выработка оптимальных путей решения поднятых межэтнических и межкультурных проблем.

Мероприятие 1.4. Проведение круглых столов, презентаций.
Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Содержание мероприятия: проведение круглых столов, презентаций с целью рассмотрения актуальных проблем, касающихся реализации на территории Воронежской области государственной национальной политики; обсуждения культурных мероприятий по этноконфессиональному развитию народов, проживающих на территории Воронежской области.
Ожидаемые результаты:
- оперативное реагирование на возникающие проблемы, касающиеся межнационального и межкультурного взаимодействия на территории региона, а также реализации государственной национальной политики на территории Воронежской области;
- обсуждение резонансных событий в общественной жизни национальных общественных объединений Воронежской области.

Мероприятие 1.5. Издание печатной продукции о культурно-национальных особенностях населения Воронежской области.
Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Срок реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Содержание мероприятия: издание печатной продукции о культурно-национальных особенностях населения Воронежской области; публикация итогов проведения научно-практических конференций и круглых столов, научных работ и методических рекомендаций по реализации государственной национальной политики на территории Воронежской области.
Ожидаемые результаты:
- приобщение представителей различных этнических групп к культурным и историческим ценностям, традиционной культуре Воронежской области;
- повышение уровня знаний населения области о корнях и историческом прошлом своего народа, его культуры, обычаев и традиций;
- наращивание научно-методологической базы по вопросам межкультурного взаимодействия, противодействия межэтническим конфликтам, вопросам реализации государственной национальной политики.

Основное мероприятие 2. Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Воронежской области.
Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Срок реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, человек" и оказывает влияние на достижение показателя эффективности реализации подпрограммы в целом "Уровень толерантного отношения населения Воронежской области к представителям другой национальности, процентов".
Основное мероприятие включает следующие мероприятия.

Мероприятие 2.1. Создание в Воронежской области благоприятных условий для развития этнотуризма.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)

Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Содержание мероприятия: проведение фольклорных праздников, ярмарок в интерьерах этнографической экспозиции "Дивногорское подворье"; проведение в Воробьевском муниципальном районе фестиваля народных традиций "Этнохутор".
Ожидаемые результаты:
- повышение уровня информированности населения об этническом разнообразии, истории и культуре этнических общностей, проживавших на территории Воронежской области;
- популяризация традиций народов, проживавших на территории Воронежской области, приобщение населения к культурным и ремесленным традициям предков;
- формирование творческих межнациональных связей.

Мероприятие 2.2. Организация посещений представителями национально-культурных объединений объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Воронежской области.
Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Содержание мероприятия: разработка и реализация проектов "Белые дороги" (на базе ГБУК ВО "Природный архитектурно-археологический музей-заповедник "Дивногорье"), "И помнит мир спасенный..." (на базе АУК ВО "Историко-культурный центр "Дворцовый комплекс Ольденбургских").
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)
Ожидаемые результаты:
- популяризация памятников истории и культуры Воронежской области;
- развитие туристического потенциала Воронежской области;
- приобщение представителей различных этнических групп к культурным и историческим ценностям, традиционной культуре Воронежской области.

Мероприятие 2.3. Реализация комплекса мероприятий, посвященных Дню русского языка.
Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Содержание мероприятия: проведение Дня славянской письменности и культуры, организация концертов хоровой музыки "Славянская хоровая ассамблея", создание и развитие сети центров русского языка на базе муниципальных библиотек Воронежской области, создание условий для проведения образовательно-просветительских акций, дискуссий и обсуждений, неформального общения, массовых молодежных акций в поддержку культуры русского языка и культуры речи.
Ожидаемые результаты:
- формирование межкультурного диалога, профилактика национальной, расовой и религиозной неприязни, воспитание разных социальных групп в духе миролюбия, толерантности, веротерпимости;
- формирование у молодежи сознательного и бережного отношения к родному языку, его истории, национальной самобытности и особенностям его современного состояния;
- обеспеченность населения лингвокультурологической информацией в сфере русского языка и литературы.

Мероприятие 2.4. Оказание содействия участию представителей этнокультурных, общественных, религиозных объединений и творческих коллективов в международных мероприятиях.
Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Содержание мероприятия: содействие концертной деятельности ГБУК ВО "Государственный академический Воронежский русский народный хор имени К.И. Массалитинова" с проектом "А жили мы вместе..." за рубежом (проведение сольных выступлений с концертной программой, в которой объединены музыкальные произведения братских славянских народов); содействие участию ансамбля русской песни "Воронежские девчата" (ГБУК ВО "Воронежское государственное гастрольно-концертное объединение "Филармония") с программой "Народный форум" в международных конкурсах.
Ожидаемые результаты: возрождение и повышение интереса к культуре народов Российской Федерации, использование культурного потенциала для формирования позитивного имиджа Воронежской области на международном уровне.

Мероприятие 2.5. Поддержка языкового многообразия и гармонизация межнациональных отношений на территории Воронежской области.
Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Содержание мероприятия: создание тематической экспозиции "Воронеж многоконфессиональный" на базе ГБУК ВО "Воронежский областной краеведческий музей" (на примере существования в Воронеже православных храмов, лютеранской кирхи, иудейской синагоги); реализация проекта Воронежского областного литературного музея им. И.С. Никитина "Толерантный музей" (проведение образовательных семинаров по истории толерантности для учителей и школьников в качестве дополнительного материала по дисциплине "Основы религиозных культур и светской этики", музейные и выездные "уроки толерантности" на примерах русской литературы, серия занятий по изучению литературы народов России, проведение в музее-квартире М.Н. Мордасовой и на приусадебной территории дома-музея И.С. Никитина русских традиционных праздников для иностранных студентов и представителей диаспор и общин города Воронежа, совместные с диаспорами и общинами литературные гостиные, посвященные литераторам народов России в усадьбе Д.В. Веневитинова, создание временных выставок, проведение ежегодного дня толерантности); проведение областного фестиваля художественных коллективов и исполнителей "Воронеж многонациональный"; предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в сфере культуры, деятельность которых направлена на развитие и укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, сохранение и защиту самобытности, культуры языков и традиций народов Российской Федерации; реализация библиотечной программы по культурно-речевой адаптации детей-мигрантов "Научимся жить вместе" на базе ГБУК ВО "Воронежская областная детская библиотека"; организация и проведение конкурса "Древо жизни" на лучшие публикации прозы, поэзии и публицистики этнокультурной тематики, опубликованные в журнале "Подъем", с вручением премии "Родная речь"; проведение литературно-музыкальных этнографических чтений журнала "Подъем" "Песнь о родной земле".
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231, от 09.09.2015 № 717)
Ожидаемые результаты:
- сохранение национальной самобытности, традиций, языка и культуры народов, проживающих на территории Воронежской области, содействие социальной и культурной адаптации переселенцев, укрепление межнационального взаимопонимания;
- утверждение в сознании и поведении жителей Воронежской области позитивных социокультурных установок против агрессии и экстремизма;
- вовлечение некоммерческих организаций в работу исполнительных органов государственной власти области по гармонизации межнациональных отношений, реализацию практических шагов по реализации государственной национальной политики на территории Воронежской области;
- выявление культурного потенциала общественных организаций, деятельность которых направлена на развитие и укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, сохранение и защиту самобытности, культуры языков и традиций народов Российской Федерации.
Перечень основных мероприятий и мероприятий подпрограммы, ожидаемых непосредственных результатов их реализации представлен в приложении 2 к подпрограмме.

4. Характеристика мер государственного регулирования

В процессе реализации подпрограммы будет осуществляться работа по ее корректировке, а также разработке в установленном порядке нормативных правовых актов Воронежской области и (или) внесению в установленном порядке изменений в нормативные правовые акты Воронежской области в сфере реализации государственной программы с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Воронежской области, на основании плана законодательных инициатив губернатора Воронежской области, плана работ и графика мероприятий правительства Воронежской области, соответствующих управленческих решений.
Управление реализацией подпрограммы осуществляется исполнителем - департаментом культуры Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Формы и методы реализации подпрограммы определяются исполнителем.
Исполнитель подпрограммы несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы.
В целях рационального использования средств бюджета Воронежской области ответственный исполнитель:
- разрабатывает и утверждает ежегодные планы по реализации мероприятий подпрограммы, осуществляет мониторинг его исполнения;
- подготавливает в установленном порядке проекты постановлений правительства Воронежской области о внесении изменений в подпрограмму или досрочном ее прекращении;
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения подпрограммы;
- определяет процедуры обеспечения публичности информации о значениях показателей.
Перечень нормативно-правовых актов, необходимых для реализации настоящей подпрограммы, приведен в приложении 3 к подпрограмме.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
муниципальными образованиями Воронежской области
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 09.09.2015 № 717)

В рамках основных мероприятий подпрограммы планируются мероприятия, в реализации которых принимают участие муниципальные образования Воронежской области.
В результате реализации мероприятия 1.2 "Содействие развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы" будут созданы условия для свободной реализации своих национально-культурных потребностей представителей национальных общин, действующих на территории области, их знакомства с местной культурой, языком и традициями.
В результате реализации мероприятия 2.1 "Создание в Воронежской области благоприятных условий для развития этнотуризма" будет повышен уровень информированности населения об этническом разнообразии, истории и культуре этнических общностей, проживавших на территории Воронежской области, будут созданы условия для формирования творческих межнациональных связей.
В результате реализации мероприятия 2.3 "Реализация комплекса мероприятий, посвященных Дню русского языка" в части создания и развития сети центров русского языка на базе муниципальных библиотек Воронежской области будут созданы условия для проведения образовательно-просветительских акций, дискуссий и обсуждений, неформального общения, массовых молодежных акций в поддержку культуры русского языка и культуры речи, для формирования у молодежи сознательного и бережного отношения к родному языку, его истории, национальной самобытности и особенностям его современного состояния.
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению № 7 к Программе.
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по этнокультурному развитию народов осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению № 8 к Программе.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)" осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению № 9 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов местных бюджетов на реализацию основных мероприятий подпрограммы приведены в таблице 3 приложения № 1 к Программе.

6. Информация об участии акционерных обществ с
государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также государственных внебюджетных фондов и
физических лиц в реализации подпрограммы

В рамках реализации основных мероприятий подпрограммы в целях достижения поставленных задач в качестве контрагентов могут привлекаться общественные, научные и иные организации, определяемые в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Распределение объемов финансирования подпрограммы по мероприятиям представлено в приложении 4 к подпрограмме.
Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы, а также ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного и местного бюджета на реализацию подпрограммы "Этнокультурное развитие Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы отражены в таблицах 2 и 3 приложения № 1 к Программе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)

8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей подпрограммы, относятся:
- экономические риски, обусловленные темпом инфляции, динамикой роста цен и тарифов на товары и услуги, изменениями среднемесячных заработков в экономике;
- законодательные риски, обусловленные изменениями в законодательстве Российской Федерации и Воронежской области, ограничивающими возможность реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий;
- социальные риски, обусловленные изменениями социальных установок профессионального сообщества и населения, ведущие к снижению необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных подпрограммой мероприятий.
Управление рисками будет осуществляться на основе:
- проведения комплексного анализа и прогнозирования внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы;
- проведения регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном и областном законодательстве;
- мониторинга результативности реализации подпрограммы;
- проведения совещаний с работниками органов и учреждений культуры с целью разъяснений целей, задач и особенностей реализации государственной национальной политики на территории Воронежской области.

9. Оценка эффективности реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие количественные результаты:
1. Увеличение уровня толерантного отношения населения Воронежской области к представителям другой национальности составит к 2020 году - до 85%.
2. Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, в 2020 году составит не менее 10000 человек.
3. Количество участников совещаний, конференций, круглых столов, посвященных межэтническим и межкультурным проблемам, в 2020 году составит не менее 500 человек.
Основными ожидаемыми качественными результатами реализации подпрограммы по итогам 2020 года будут:
- повышение интереса и знаний жителей области об истории народов России, об объектах культурного наследия Воронежской области;
- поддержка языкового многообразия и формирования уважительного отношения к русскому языку как основному фактору укрепления гражданской идентичности на территории Воронежской области;
- рост числа участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия;
- содействие развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы, в том числе создание и развитие домов дружбы в муниципальных образованиях Воронежской области;
- повышение квалификации работников органов и учреждений культуры по предупреждению межнациональных конфликтов, понимание целей, задач и особенностей реализации государственной национальной политики на территории Воронежской области;
- привлечение внимания зарубежной общественности к деятельности этнокультурных, общественных, религиозных объединений и творческих коллективов, действующих на территории Воронежской области;
- увеличение уровня толерантного отношения населения Воронежской области к представителям другой национальности составит к 2020 году - до 85%;
- рост численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, в 2020 году до 10000 человек.
- количество участников совещаний, конференций, круглых столов, посвященных межэтническим и межкультурным проблемам, ежегодно до 2020 году составит не менее 500 человек.
Эффективность реализации подпрограммы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов и показателей и исполнения мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится с учетом ресурсов, направленных на ее реализацию.





Приложение 1
к подпрограмме
"Этнокультурное развитие
Воронежской области"
государственной программы
"Развитие культуры и туризма"

Целевые индикаторы и показатели
результативности реализации подпрограммы "Этнокультурное
развитие Воронежской области" государственной программы
"Развитие культуры и туризма"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)

№ п/п
Целевой показатель
Единица измерения
Базовый показатель, 2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности
%
55
58
62
66
70
75
80
85
2.
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия
чел.
1920
3500
6490
3500
3600
7600
8700
10000
3.
Количество участников совещаний, конференций, круглых столов, посвященных межэтническим и межкультурным проблемам, человек
чел.
не менее 500
не менее 300
не менее 200
не менее 200
не менее 200
не менее 500
не менее 500
не менее 500





Приложение 2
к подпрограмме
"Этнокультурное развитие
Воронежской области"
государственной программы
"Развитие культуры и туризма"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Этнокультурное развитие
Воронежской области" государственной программы
"Развитие культуры и туризма"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231,
от 09.09.2015 № 717)

№ п/п
Основное мероприятие/мероприятие
Срок начала реализации
Срок окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат
Основное мероприятие № 1. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Воронежской области
1.1. Проведение совещаний работников органов и учреждений культуры по предупреждению межнациональных конфликтов
2014
2020
- повышение компетенции работников органов и учреждений культуры в сфере межнациональных отношений;
- понимание работниками органов и учреждений культуры целей, задач и особенностей реализации государственной национальной политики на территории Воронежской области
1.2. Содействие развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы
2014
2020
- создание и развитие домов дружбы в муниципальных образованиях области;
- создание условий для свободной реализации своих национально-культурных потребностей представителей национальных общин, действующих на территории области, их знакомства с местной культурой, языком и традициями
1.3. Проведение научно-практических конференций
2014
2020
- вовлечение действующих на территории общественных организаций и отдельных экспертов в определение практических шагов по реализации государственной национальной политики на территории Воронежской области;
- распространение передового опыта государственных (муниципальных) органов и общественных объединений по установлению и укреплению связей между ними, предотвращению конфликтов на межнациональной почве, распространению идей дружбы народов;
- выработка оптимальных путей решения поднятых межэтнических и межкультурных проблем
1.4. Проведение круглых столов, презентаций
2014
2020
- оперативное реагирование на возникающие проблемы, касающиеся межнационального и межкультурного взаимодействия на территории региона, а также реализации государственной национальной политики на территории Воронежской области;
- обсуждение резонансных событий в общественной жизни национальных общественных объединений Воронежской области
1.5. Издание печатной продукции о культурно-национальных особенностях населения Воронежской области
2014
2020
- приобщение представителей различных этнических групп к культурным и историческим ценностям, традиционной культуре Воронежской области;
- повышение уровня знаний населения области о корнях и историческом прошлом своего народа, его культуры, обычаев и традиций;
- наращивание научно-методологической базы по вопросам межкультурного взаимодействия, противодействия межэтническим конфликтам, вопросам реализации государственной национальной политики
Основное мероприятие № 2. Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Воронежской области
3.1. Создание в Воронежской области благоприятных условий для развития этнотуризма
2014
2020
- повышение уровня информированности населения об этническом разнообразии, истории и культуре этнических общностей, проживавших на территории Воронежской области;
- популяризация традиций народов, проживавших на территории Воронежской области
Проведение в Воробьевском муниципальном районе фестиваля народных традиций "Этнохутор"
2015
2020
- повышение уровня информированности населения об этническом разнообразии, истории и культуре этнических общностей, проживавших на территории Воронежской области;
- популяризация традиций народов, проживавших на территории Воронежской области, приобщение населения к культурным и ремесленным традициям предков;
- формирование творческих межнациональных связей
(введено постановлением правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)
Проведение фольклорных праздников, ярмарок в интерьерах этнографической экспозиции "Дивногорское подворье"
2014
2020
- повышение уровня информированности населения об этническом разнообразии, истории и культуре этнических общностей, проживавших на территории Воронежской области;
- популяризация традиций народов, проживавших на территории Воронежской области
3.2. Организация посещений представителями национально-культурных объединений объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
2014
2020
- популяризация памятников истории и культуры Воронежской области;
- развитие туристического потенциала Воронежской области;
- приобщение представителей различных этнических групп к культурным и историческим ценностям, традиционной культуре Воронежской области
Реализация проекта "И помнит мир спасенный..."
2015
2015
- популяризация памятников истории и культуры Воронежской области;
- развитие туристического потенциала Воронежской области;
- приобщение представителей различных этнических групп к культурным и историческим ценностям, традиционной культуре Воронежской области
(введено постановлением правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)
Реализация проекта "Белые дороги"
2014
2020
- популяризация памятников истории и культуры Воронежской области;
- развитие туристического потенциала Воронежской области;
- приобщение представителей различных этнических групп к культурным и историческим ценностям, традиционной культуре Воронежской области
3.3. Реализация комплекса мероприятий, посвященных Дню русского языка
2014
2020
- формирование межкультурного диалога, профилактика национальной, расовой и религиозной неприязни, воспитание разных социальных групп в духе миролюбия, толерантности, веротерпимости;
- формирование у молодежи сознательного и бережного отношения к родному языку, его истории, национальной самобытности и особенностям его современного состояния;
- обеспеченность населения лингвокультурологической информацией в сфере русского языка и литературы
Проведение Дня славянской письменности и культуры
2014
2020
- формирование межкультурного диалога, профилактика национальной, расовой и религиозной неприязни, воспитание разных социальных групп в духе миролюбия, толерантности, веротерпимости;
- формирование у молодежи сознательного и бережного отношения к родному языку, его истории, национальной самобытности и особенностям его современного состояния
Организация концертов хоровой музыки "Славянская хоровая ассамблея"
2014
2020
- формирование межкультурного диалога, профилактика национальной, расовой и религиозной неприязни, воспитание разных социальных групп в духе миролюбия, толерантности, веротерпимости;
- формирование у молодежи сознательного и бережного отношения к родному языку, его истории, национальной самобытности и особенностям его современного состояния
Создание и развитие сети центров русского языка на базе муниципальных библиотек Воронежской области
2014
2020
- обеспеченность населения лингвокультурологической информацией в сфере русского языка и литературы
3.4. Оказание содействия участию представителей этнокультурных, общественных, религиозных объединений и творческих коллективов в международных мероприятиях
2014
2020
- возрождение и повышение интереса к культуре народов Российской Федерации, использование культурного потенциала для формирования позитивного имиджа Воронежской области на международном уровне
Содействие концертной деятельности ГБУК ВО "Государственный академический Воронежский русский народный хор имени К.И. Массалитинова" с проектом "А жили мы вместе..." за рубежом
2015
2020
- привлечение внимания зарубежной общественности к русской культуре;
- использование культурного потенциала для формирования позитивного имиджа Воронежской области на международном уровне
Содействие участию ансамбля русской песни "Воронежские девчата" (ГБУК ВО "Воронежское государственное гастрольно-концертное объединение "Филармония") с программой "Народный форум" в международных конкурсах
2014
2020
- привлечение внимания зарубежной общественности к русской культуре;
- использование культурного потенциала для формирования позитивного имиджа Воронежской области на международном уровне
3.5. Поддержка языкового многообразия и гармонизации межнациональных отношений на территории Воронежской области
2014
2020
- сохранение национальной самобытности, традиций, языка и культуры народов, проживающих на территории Воронежской области, содействие социальной и культурной адаптации переселенцев, укрепление межнационального взаимопонимания;
- утверждение в сознании и поведении жителей Воронежской области позитивных социокультурных установок против агрессии и экстремизма
Создание экспозиции "Воронеж многоконфессиональный" на базе ГБУК ВО "Воронежский областной краеведческий музей"
2014
2020
- сохранение национальной самобытности, традиций, языка и культуры народов, проживающих на территории Воронежской области, содействие социальной и культурной адаптации переселенцев, укрепление межнационального взаимопонимания
Реализация проекта "Толерантный музей" на базе Воронежского областного литературного музея им. И.С. Никитина
2014
2020
- утверждение в сознании и поведении жителей Воронежской области позитивных социокультурных установок против агрессии и экстремизма
Проведение областного фестиваля художественных коллективов и исполнителей "Воронеж многонациональный"
2014
2020
- сохранение национальной самобытности, традиций, языка и культуры народов, проживающих на территории Воронежской области, содействие социальной и культурной адаптации переселенцев, укрепление межнационального взаимопонимания;
- утверждение в сознании и поведении жителей Воронежской области позитивных социокультурных установок против агрессии и экстремизма
Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в сфере культуры, деятельность которых направлена на развитие и укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, сохранение и защиту самобытности, культуры языков и традиций народов Российской Федерации
2014
2020
- вовлечение некоммерческих организаций в работу исполнительных органов государственной власти области по гармонизации межнациональных отношений, реализацию практических шагов по реализации государственной национальной политики на территории Воронежской области;
- выявление культурного потенциала общественных организаций, деятельность которых направлена на развитие и укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, сохранение и защиту самобытности, культуры языков и традиций народов Российской Федерации
Реализация библиотечной программы по культурно-речевой адаптации детей-мигрантов "Научимся жить вместе" на базе ГБУК ВО "Воронежская областная детская библиотека"
2015
2015
- адаптация детей-мигрантов в социокультурной среде путем формирования навыков культуры речи и творческого развития
(введено постановлением правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
Организация и проведение конкурса "Древо жизни" на лучшие публикации прозы, поэзии и публицистики этнокультурной тематики, опубликованные в журнале "Подъем", с вручением премии "Родная речь"
2015
2015
- популяризация литературы этнокультурной тематики
(введено постановлением правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)
Проведение литературно-музыкальных этнографических чтений журнала "Подъем" "Песнь о родной земле"
2015
2020
- популяризация творчества и повышение уровня произведений о традициях, обычаях, этнокультурных укладах народов, проживающих в Воронежской области
(введено постановлением правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)





Приложение 3
к подпрограмме
"Этнокультурное развитие
Воронежской области"
государственной программы
"Развитие культуры и туризма"

Перечень
нормативных правовых актов, принимаемых Воронежской областью
в целях реализации подпрограммы "Этнокультурное развитие
Воронежской области" государственной программы
"Развитие культуры и туризма"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582,
от 03.04.2015 № 231)

№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Исполнитель
Ожидаемый срок принятия
1.
Постановление правительства Воронежской области
Регламентирует порядок предоставления субсидий органам местного самоуправления в целях софинансирования расходов, связанных с созданием и развитием домов дружбы в муниципальных образованиях Воронежской области
Департамент культуры Воронежской области
Апрель 2014
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)
2.
Исключен. - Постановление правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582.
3.
Постановление правительства Воронежской области
Регламентирует порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в сфере культуры, деятельность которых направлена на развитие и укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, сохранение и защиту самобытности, культуры языков и традиций народов Российской Федерации
Департамент культуры Воронежской области
Апрель 2014
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)





Приложение 4
к подпрограмме
"Этнокультурное развитие
Воронежской области"
государственной программы
"Развитие культуры и туризма"

Объемы
финансовых ресурсов на реализацию мероприятий
подпрограммы "Этнокультурное развитие Воронежской области"
государственной программы "Развитие культуры и туризма"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 17.12.2015 № 979)

тыс. рублей
№ п/п
Мероприятие
Код бюджетной классификации
Финансирование
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Основное мероприятие № 1. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Воронежской области

1 146,9
1 150
0
0
1 500
1 500
1 500
1.
Проведение совещаний работников органов и учреждений культуры по предупреждению межнациональных конфликтов

0
0
0
0
0
0
0
2.
Содействие развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы

450
680
0
0
300
300
300
3.
Проведение научно-практических конференций

200
70
0
0
500
500
500
4.
Проведение круглых столов, презентаций

196,9
0
0
0
400
400
400
5.
Издание печатной продукции о культурно-национальных особенностях населения Воронежской области

300
400
0
0
300
300
300
Основное мероприятие № 2. Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Воронежской области

5 446,9
2 767,9
500
1 100
6 500
6 500
6 500
1.
Создание в Воронежской области благоприятных условий для развития этнотуризма

250
500
0
0
350
350
350
2.
Организация посещений представителями национально-культурных объединений объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

250
350
0
0
500
500
500
3.
Реализация комплекса мероприятий, посвященных Дню русского языка

1 250
500
0
600
1 150
1 150
1 150
4.
Оказание содействия участию представителей этнокультурных, общественных и религиозных объединений и творческих коллективов в международных мероприятиях

400
0
0
0
1 500
1 500
1 500
5.
Поддержка языкового многообразия и гармонизации межнациональных отношений на территории Воронежской области

3 296,9
1 417,9
500
500
3 000
3 000
3 000





Приложение 1
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 30.06.2014 № 582,
от 27.08.2014 № 785, от 20.11.2014 № 1040, от 31.12.2014 № 1257,
от 03.04.2015 № 231, от 09.09.2015 № 717, от 17.12.2015 № 979)

Таблица 1

СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах)
государственной программы Воронежской области
"Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы
и их значениях
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 09.09.2015 № 717)

№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, показателя (индикатора)
Единицы измерения
Значения показателя (индикатора) по годам реализации государственной программы
Пункт Федерального плана статистических работ
2013 (оценка)
2014 (первый год реализации)
2015 (второй год реализации)
2016 (третий год реализации)
2017 (четвертый год реализации)
2018 (пятый год реализации)
2019 (шестой год реализации)
2020 (седьмой год реализации)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы
1.
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года
%
100,40
100,50
100,10
100,70
100,80
100,90
101,00
101,10

2.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального и регионального значения
%
69,50
70,50
71,00
71,50
72,00
72,50
73,00
73,50

3.
Количество пользователей архивной информацией
чел.
18 700,00
18 720,00
19 000,00
19 010,00
19 020,00
19 030,00
19 040,00
19 050,00

4.
Уровень удовлетворенности населения Воронежской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры
%
71
74
78
83
88
90
90
90

5.
Доля обучающихся, привлеченных к участию в творческих мероприятиях, проводимых образовательными учреждениями культуры
%
75,00
80,00
85,00
90,00
95,00
100,00
100,00
100,00

6.
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона
%
60,00
64,90
75,70
76,70
77,10
100,00
100,00
100,00

7.
Объем туристского потока на территории Воронежской области
чел.
393 120
408 844
425 198
442 206
459 894
478 290
497 421
517 318

8.
Рост числа участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия к 2013 году
%

82
238
82
87
295
353
420

ПОДПРОГРАММА 1 "Искусство и наследие"
1.
Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы
%

100
100
100
100
100
100
100

Основное мероприятие 1.1 "Финансовое обеспечение деятельности подведомственных областных государственных учреждений культуры"
2.
Количество посещений областных государственных библиотек
тыс. чел.
500,0
507
450,4
521
528
534,5
541
548,5
54.1
3.
Количество посещений областных государственных музеев
тыс. чел.
340,7
347,8
403,8
415
424,2
429
434
440
54.3
4.
Количество посетителей театрально-концертных мероприятий
тыс. чел.
664,3
675,7
642,7
630,4
634,6
698,3
702,4
706,5

5.
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
%
6,6
6,7
6,8
7
7,1
7,2
7,3
7,4

6.
Количество мероприятий (экскурсий, лекций, выставок), организованных АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова"
единиц
390
390
300
303
306
401
402
404
54.8
7.
Количество киновидеофильмов, выданных для демонстрации в киносеть Воронежской области
единиц
3200
3360
3410
3460
3510
3560
3610
3660
54.13
8.
Количество выданных заключений натурного обследования объектов культурного наследия
единиц
65
65
38
38
39
67
68
68

Основное мероприятие 1.2 "Развитие архивного дела"
9.
Доля архивных документов, хранящихся в государственных архивах Воронежской области, переведенных в электронную форму
%
0,18
0,23
0,28
0,33
0,38
0,42
0,47
0,52

10.
Объем проведенных с начала года реставрационных работ по восстановлению свойств и долговечности оригиналов архивных документов
листов
67070
67080
63406
67150
67200
67250
67300
67350

Основное мероприятие 1.3 "Организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры"
11.
Доля населения, охваченного мероприятиями в сфере культуры
%
69,4
70,4
64,2
72,3
73,4
74,7
76,1
77,6

Основное мероприятие 1.4 "Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов"
12.
Количество деятелей культуры, удостоенных почетных званий в области культуры и искусства
чел.
352
363
374
385
396
407
418
429

13.
Количество грантополучателей в области культуры и искусства
единиц
26
36
46
56
66
76
86
96

ПОДПРОГРАММА 2 "Образование"
1.
Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы
%

100
100
100
100
100
100
100

Основное мероприятие 2.1 "Развитие образования в сфере культуры"
2.
Среднегодовой контингент обучающихся по программам среднего профессионального образования сферы культуры и искусства
чел.
1190
1212
1215
1217
1218
1219
1220
1220

3.
Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры и искусства, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы, установленной в Воронежской области
%
75,00
80,00
85,00
90,00
95,00
100,00
100,00
100,00

4.
Количество работников культуры, прошедших курсы повышения квалификации и получивших документ установленного образца
чел.
350
355
450
450
450
450
450
450

ПОДПРОГРАММА 3 "Обеспечение реализации государственной программы"
1.
Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы
%

100
100
100
100
100
100
100

Основное мероприятие 3.1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей"
2.
Доля государственных служащих департамента культуры Воронежской области, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет
%
38
47
56
65
74
83
92
100

3.
Укомплектованность должностей государственной гражданской службы в департаменте культуры Воронежской области
%
90
88
100
100
100
100
100
100

4.
Количество плановых и внеплановых проверок подведомственных учреждений
единиц
4,00
6,00
7,00
8,00
9,00
10,00
11,00
12,00

Основное мероприятие 3.2 "Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями"
5.
Качество финансового менеджмента департамента культуры Воронежской области
баллов
75
76
77
78
79
80
81
82

Основное мероприятие 3.3 "Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения"
6.
Доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия
%
1,0
2,00
23,00
26,00
30,00
33,00
36,00
40,00

Основное мероприятие 3.4 "Финансовое обеспечение ГБУК ВО "Центр обеспечения деятельности учреждений культуры"
7.
Удельный вес суммы государственных контрактов и гражданско-правовых договоров, заключенных по итогам проведения конкурентных способов определения поставщиков, в общей сумме государственных контрактов и гражданско-правовых договоров
%
26
32,4
9
10
11
36
36
36

ПОДПРОГРАММА 4 "Развитие сельской культуры Воронежской области"
1.
Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы
%

100
100
100
100
100
100
100

Основное мероприятие 4.1 "Строительство и реконструкция культурно-досуговых учреждений в Воронежской области"
2.
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры
%
95
96
90
98
99
100
101
102

Основное мероприятие 4.2 "Содействие сохранению и развитию муниципальных учреждений культуры"
3.
Количество созданных модельных учреждений культуры в муниципальных районах
единиц
2,00
2,00
2,00
1,00
1,00
2,00
2,00
2,00

4.
Количество объектов культуры, в которых осуществлен капитальный ремонт
единиц
12,00
3,00
6,00
0,00
0,00
4,00
4,00
4,00

5.
Количество организованных внестационарных учреждений культуры
единиц
6,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6,00
6,00
6,00

6.
Удельный вес сельских клубов, оснащенных современным оборудованием
%
50,00
55,00
62,00
62,00
62,00
66,00
72,00
75,00

ПОДПРОГРАММА 5 "Развитие культуры Воронежской области"
1.
Доля населения, охваченного мероприятиями в сфере культуры
%
69,4
70,4
64,2
72,3
73,4
74,7
76,1
77,6

Основное мероприятие 5.1 "Сохранение и развитие объектов культуры"

2.
Доля отреставрированных и выведенных из аварийного состояния объектов культурного наследия в общем объеме объектов культурного наследия, требующих реставрации
%
0,4
0,6
0,7
0,8
0,9
1,0
1,1
1,2

3.
Доля областных учреждений культуры, обеспеченных современным оборудованием
%
70
76
79
79
79
85
92
95

Основное мероприятие 5.2 "Развитие АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова"
4.
Количество посетителей АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова"
тыс. чел.
167
170
167,5
167,6
167,7
172,2
172,5
172,7
54.8
ПОДПРОГРАММА 6 "Развитие туризма и рекреации"
1.
Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы
%

100
100
100
100
100
100
100

Основное мероприятие 6.1 "Продвижение туристского потенциала Воронежской области на межрегиональном и международном уровне"

2.
Объем въездного туристского потока
чел.
393 120
408 844
425 198
442 206
459 894
478 290
497 421
517 318

3.
Количество мероприятий, направленных на продвижение туристических ресурсов Воронежской области
ед.

2
4
6
6
6
6
6

4.
Количество визитов, осуществленных посетителями Туристского информационного портала Воронежской области visitvrn.ru
ед.


80000
150000
250000
300000
400000
500000

Основное мероприятие 6.2 "Содействие органам местного самоуправления в развитии туристской инфраструктуры"
5.
Количество муниципальных образований Воронежской области, которым оказано содействие в развитии туризма
ед.





5
7
9

Основное мероприятие 6.3 "Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих содействие развитию туризма на территории Воронежской области"
6.
Количество проектов, реализованных социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими содействие развитию внутреннего и въездного туризма на территории Воронежской области, получившими финансовую поддержку
ед.





3
3
3

ПОДПРОГРАММА 7 "Этнокультурное развитие Воронежской области"
1.
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности
%
55
58
62
66
70
75
80
85

Основное мероприятие 7.1 "Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Воронежской области"
2.
Количество участников совещаний, конференций, круглых столов, посвященных межэтническим и межкультурным проблемам
чел.
не менее 500
не менее 300
не менее 200
не менее 200
не менее 200
не менее 500
не менее 500
не менее 500

Основное мероприятие 7.2 "Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Воронежской области"
3.
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия
чел.
1920
3500
6590
3500
3600
7600
8700
10000


Таблица 2

Расходы
областного бюджета на реализацию государственной программы
Воронежской области "Развитие культуры и туризма"
на 2014 - 2020 годы
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 17.12.2015 № 979)

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств областного бюджета (далее - ГРБС), наименование статей расходов
Расходы областного бюджета, тыс. рублей
Всего
в том числе по годам реализации государственной программы
всего (бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
2014 год
всего (бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
2015 год
всего (бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
2016 год
всего (бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
в том числе по источникам:
в том числе по источникам:
в том числе по источникам:
в том числе по источникам:
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
областной бюджет (бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
областной бюджет (бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
областной бюджет (бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
областной бюджет (бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Развитие культуры и туризма
всего
12 003 324,70
1 927 528,80
36 759,90
1 890 768,90
1 573 252,20
26 806,50
1 546 445,70
1 085 140,00
2 738,00
1 082 402,00
1 424 184,10
2 896,10
1 421 288,00
1 910 033,10
1 996 302,30
2 086 884,20
в том числе по статьям расходов:
















Государственные капитальные вложения, всего
782 412,60
531 309,40
1 480,00
529 829,40
251 103,20
26,30
251 076,90
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:
















Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
742 382,20
509 783,70
0,00
509 783,70
232 598,50
0,00
232 598,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
282 927,80
226 329,30
0,00
226 329,30
56 598,50
0,00
56 598,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
17 353,30
17 353,30
0,00
17 353,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
442 101,10
266 101,10
0,00
266 101,10
176 000,00
0,00
176 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
40 030,40
21 525,70
1 480,00
20 045,70
18 504,70
26,30
18 478,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
11 220 912,10
1 396 219,40
35 279,90
1 360 939,50
1 322 149,00
26 780,20
1 295 368,80
1 085 140,00
2 738,00
1 082 402,00
1 424 184,10
2 896,10
1 421 288,00
1 910 033,10
1 996 302,30
2 086 884,20
в том числе по ГРБС:
















Департамент культуры Воронежской области
10 977 290,70
1 435 098,40
36 759,90
1 398 338,50
1 272 293,60
25 474,30
1 246 819,30
1 036 438,00
2 738,00
1 033 700,00
1 360 982,10
2 896,10
1 358 086,00
1 869 786,10
1 956 055,30
2 046 637,20
Управление делами Воронежской области
294 612,70
0,00
0,00
0,00
61 967,70
0,00
61 967,70
48 702,00
0,00
48 702,00
63 202,00
0,00
63 202,00
40 247,00
40 247,00
40 247,00
Департамент промышленности Воронежской области
7 943,80
7 943,80
0,00
7 943,80
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Департамент строительной политики Воронежской области
717 085,10
484 486,60
0,00
484 486,60
232 598,50
0,00
232 598,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области
6 392,40
0,00
0,00
0,00
6 392,40
1 332,20
5 060,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:


















ПОДПРОГРАММА 1
Искусство и наследие
всего
8 443 806,00
1 009 000,50
29 939,20
979 061,30
936 837,30
21 528,80
915 308,50
804 919,00
798,00
804 121,00
1 110 808,00
798,00
1 110 010,00
1 456 027,00
1 526 243,60
1 599 970,60
в том числе по статьям расходов:
















Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:
















Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
8 443 806,00
1 009 000,50
29 939,20
979 061,30
936 837,30
21 528,80
915 308,50
804 919,00
798,00
804 121,00
1 110 808,00
798,00
1 110 010,00
1 456 027,00
1 526 243,60
1 599 970,60
в том числе по ГРБС:
















Управление делами Воронежской области
294 612,70
0,00
0,00
0,00
61 967,70
0,00
61 967,70
48 702,00
0,00
48 702,00
63 202,00
0,00
63 202,00
40 247,00
40 247,00
40 247,00
Департамент культуры Воронежской области
8 148 125,10
1 009 000,50
29 939,20
979 061,30
873 801,40
21 528,80
852 272,60
756 217,00
798,00
755 419,00
1 047 606,00
798,00
1 046 808,00
1 415 780,00
1 485 996,60
1 559 723,60
Управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области
1 068,20
0,00
0,00
0,00
1 068,20
0,00
1 068,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.1
Финансовое обеспечение деятельности подведомственных областных государственных учреждений культуры
всего
7 761 347,60
863 634,00
4 439,20
859 194,80
776 684,60
3 725,80
772 958,80
737 744,00
798,00
736 946,00
1 020 099,00
798,00
1 019 301,00
1 384 284,00
1 453 246,00
1 525 656,00
в том числе по статьям расходов:
















Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:
















Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
7 761 347,60
863 634,00
4 439,20
859 194,80
776 684,60
3 725,80
772 958,80
737 744,00
798,00
736 946,00
1 020 099,00
798,00
1 019 301,00
1 384 284,00
1 453 246,00
1 525 656,00
в том числе по ГРБС:
















Департамент культуры Воронежской области
7 760 279,40
863 634,00
4 439,20
859 194,80
775 616,40
3 725,80
771 890,60
737 744,00
798,00
736 946,00
1 020 099,00
798,00
1 019 301,00
1 384 284,00
1 453 246,00
1 525 656,00
Управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области
1 068,20
0,00
0,00
0,00
1 068,20
0,00
1 068,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.2
Развитие архивного дела
всего
357 759,70
63 147,00
0,00
63 147,00
61 967,70
0,00
61 967,70
48 702,00
0,00
48 702,00
63 202,00
0,00
63 202,00
40 247,00
40 247,00
40 247,00
в том числе по статьям расходов:
















Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:
















Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
357 759,70
63 147,00
0,00
63 147,00
61 967,70
0,00
61 967,70
48 702,00
0,00
48 702,00
63 202,00
0,00
63 202,00
40 247,00
40 247,00
40 247,00
в том числе по ГРБС:
















Департамент культуры Воронежской области
63 147,00
63 147,00
0,00
63 147,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление делами Воронежской области
294 612,70
0,00
0,00
0,00
61 967,70
0,00
61 967,70
48 702,00
0,00
48 702,00
63 202,00
0,00
63 202,00
40 247,00
40 247,00
40 247,00
Основное мероприятие 1.3
Организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры
всего
221 437,70
35 994,50
0,00
35 994,50
73 429,00
0,00
73 429,00
11 972,00
0,00
11 972,00
20 958,00
0,00
20 958,00
25 086,00
26 340,60
27 657,60
в том числе по статьям расходов:
















Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:
















Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
221 437,70
35 994,50
0,00
35 994,50
73 429,00
0,00
73 429,00
11 972,00
0,00
11 972,00
20 958,00
0,00
20 958,00
25 086,00
26 340,60
27 657,60
в том числе по ГРБС:
















Департамент культуры Воронежской области
221 437,70
35 994,50
0,00
35 994,50
73 429,00
0,00
73 429,00
11 972,00
0,00
11 972,00
20 958,00
0,00
20 958,00
25 086,00
26 340,60
27 657,60
Основное мероприятие 1.4
Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов
всего
103 261,00
46 225,00
25 500,00
20 725,00
24 756,00
17 803,00
6 953,00
6 501,00
0,00
6 501,00
6 549,00
0,00
6 549,00
6 410,00
6 410,00
6 410,00
в том числе по статьям расходов:
















Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:
















Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
103 261,00
46 225,00
25 500,00
20 725,00
24 756,00
17 803,00
6 953,00
6 501,00
0,00
6 501,00
6 549,00
0,00
6 549,00
6 410,00
6 410,00
6 410,00
в том числе по ГРБС:
















Департамент культуры Воронежской области
103 261,00
46 225,00
25 500,00
20 725,00
24 756,00
17 803,00
6 953,00
6 501,00
0,00
6 501,00
6 549,00
0,00
6 549,00
6 410,00
6 410,00
6 410,00
ПОДПРОГРАММА 2
Образование
всего
1 850 044,00
204 620,10
0,00
204 620,10
205 668,40
0,00
205 668,40
235 617,00
0,00
235 617,00
267 543,00
0,00
267 543,00
297 096,00
311 951,00
327 548,50
в том числе по статьям расходов:
















Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:
















Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
1 850 044,00
204 620,10
0,00
204 620,10
205 668,40
0,00
205 668,40
235 617,00
0,00
235 617,00
267 543,00
0,00
267 543,00
297 096,00
311 951,00
327 548,50
в том числе по ГРБС:
















Департамент культуры Воронежской области
1 850 044,00
204 620,10
0,00
204 620,10
205 668,40
0,00
205 668,40
235 617,00
0,00
235 617,00
267 543,00
0,00
267 543,00
297 096,00
311 951,00
327 548,50
Основное мероприятие 2.1
Развитие образования в сфере культуры
всего
1 850 044,00
204 620,10
0,00
204 620,10
205 668,40
0,00
205 668,40
235 617,00
0,00
235 617,00
267 543,00
0,00
267 543,00
297 096,00
311 951,00
327 548,50
в том числе по статьям расходов:
















Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:
















Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
1 850 044,00
204 620,10
0,00
204 620,10
205 668,40
0,00
205 668,40
235 617,00
0,00
235 617,00
267 543,00
0,00
267 543,00
297 096,00
311 951,00
327 548,50
в том числе по ГРБС:
















Департамент культуры Воронежской области
1 850 044,00
204 620,10
0,00
204 620,10
205 668,40
0,00
205 668,40
235 617,00
0,00
235 617,00
267 543,00
0,00
267 543,00
297 096,00
311 951,00
327 548,50
ПОДПРОГРАММА 3
Обеспечение реализации государственной программы
всего
333 423,30
47 114,80
2 043,80
45 071,00
45 288,50
1 783,50
43 505,00
42 604,00
1 940,00
40 664,00
43 233,10
2 098,10
41 135,00
50 510,10
51 707,70
52 965,10
в том числе по статьям расходов:
















Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:
















Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
333 423,30
47 114,80
2 043,80
45 071,00
45 288,50
1 783,50
43 505,00
42 604,00
1 940,00
40 664,00
43 233,10
2 098,10
41 135,00
50 510,10
51 707,70
52 965,10
в том числе по ГРБС:
















Департамент культуры Воронежской области
328 099,10
47 114,80
2 043,80
45 071,00
39 964,30
451,30
39 513,00
42 604,00
1 940,00
40 664,00
43 233,10
2 098,10
41 135,00
50 510,10
51 707,70
52 965,10
Управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области
5 324,20
0,00
0,00
0,00
5 324,20
1 332,20
3 992,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.1
Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей
всего
177 938,00
28 144,00
0,00
28 144,00
27 599,00
0,00
27 599,00
24 359,00
0,00
24 359,00
24 459,00
0,00
24 459,00
24 459,00
24 459,00
24 459,00
в том числе по статьям расходов:
















Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:
















Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
177 938,00
28 144,00
0,00
28 144,00
27 599,00
0,00
27 599,00
24 359,00
0,00
24 359,00
24 459,00
0,00
24 459,00
24 459,00
24 459,00
24 459,00
в том числе по ГРБС:
















Департамент культуры Воронежской области
173 946,00
28 144,00
0,00
28 144,00
23 607,00
0,00
23 607,00
24 359,00
0,00
24 359,00
24 459,00
0,00
24 459,00
24 459,00
24 459,00
24 459,00
Управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области
3 992,00
0,00
0,00
0,00
3 992,00
0,00
3 992,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.2
Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями
всего
928,00
928,00
0,00
928,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по статьям расходов:
















Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:
















Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
928,00
928,00
0,00
928,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по ГРБС:
















Департамент культуры Воронежской области
928,00
928,00
0,00
928,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.3
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения
всего
14 159,70
2 043,80
2 043,80
0,00
1 783,50
1 783,50
0,00
1 940,00
1 940,00
0,00
2 098,10
2 098,10
0,00
2 098,10
2 098,10
2 098,10
в том числе по статьям расходов:
















Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:
















Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
14 159,70
2 043,80
2 043,80
0,00
1 783,50
1 783,50
0,00
1 940,00
1 940,00
0,00
2 098,10
2 098,10
0,00
2 098,10
2 098,10
2 098,10
в том числе по ГРБС:
















Департамент культуры Воронежской области
12 827,50
2 043,80
2 043,80
0,00
451,30
451,30
0,00
1 940,00
1 940,00
0,00
2 098,10
2 098,10
0,00
2 098,10
2 098,10
2 098,10
Управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области
1 332,20
0,00
0,00
0,00
1 332,20
1 332,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.4
Финансовое обеспечение ГБУК ВО "Центр обеспечения деятельности учреждений культуры"
всего
140 397,60
15 999,00
0,00
15 999,00
15 906,00
0,00
15 906,00
16 305,00
0,00
16 305,00
16 676,00
0,00
16 676,00
23 953,00
25 150,60
26 408,00
в том числе по статьям расходов:
















Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:
















Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
140 397,60
15 999,00
0,00
15 999,00
15 906,00
0,00
15 906,00
16 305,00
0,00
16 305,00
16 676,00
0,00
16 676,00
23 953,00
25 150,60
26 408,00
в том числе по ГРБС:
















Департамент культуры Воронежской области
140 397,60
15 999,00
0,00
15 999,00
15 906,00
0,00
15 906,00
16 305,00
0,00
16 305,00
16 676,00
0,00
16 676,00
23 953,00
25 150,60
26 408,00
ПОДПРОГРАММА 4
Развитие сельской культуры Воронежской области
всего
487 369,00
105 577,40
1 480,00
104 097,40
321 791,60
26,30
321 765,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20 000,00
20 000,00
20 000,00
в том числе по статьям расходов:
















Государственные капитальные вложения, всего
247 829,50
53 324,80
1 480,00
51 844,80
194 504,70
26,30
194 478,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:
















Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
219 799,10
43 799,10
0,00
43 799,10
176 000,00
0,00
176 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
219 799,10
43 799,10
0,00
43 799,10
176 000,00
0,00
176 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
28 030,40
9 525,70
1 480,00
8 045,70
18 504,70
26,30
18 478,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
239 539,50
52 252,60
0,00
52 252,60
127 286,90
0,00
127 286,90
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20 000,00
20 000,00
20 000,00
в том числе по ГРБС:
















Департамент строительной политики Воронежской области
219 799,10
43 799,10
0,00
43 799,10
176 000,00
0,00
176 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Департамент культуры Воронежской области
267 569,90
61 778,30
1 480,00
60 298,30
145 791,60
26,30
145 765,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20 000,00
20 000,00
20 000,00
Основное мероприятие 4.1
Строительство и реконструкция культурно-досуговых учреждений в Воронежской области
всего
219 799,10
43 799,10
0,00
43 799,10
176 000,00
0,00
176 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по статьям расходов:
















Государственные капитальные вложения, всего
219 799,10
43 799,10
0,00
43 799,10
176 000,00
0,00
176 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:
















Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
219 799,10
43 799,10
0,00
43 799,10
176 000,00
0,00
176 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
219 799,10
43 799,10
0,00
43 799,10
176 000,00
0,00
176 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по ГРБС:
















Департамент строительной политики Воронежской области
219 799,10
43 799,10
0,00
43 799,10
176 000,00
0,00
176 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 4.2
Содействие сохранению и развитию муниципальных учреждений культуры
всего
267 569,90
61 778,30
1 480,00
60 298,30
145 791,60
26,30
145 765,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20 000,00
20 000,00
20 000,00
в том числе по статьям расходов:
















Государственные капитальные вложения, всего
28 030,40
9 525,70
1 480,00
8 045,70
18 504,70
26,30
18 478,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:
















Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
28 030,40
9 525,70
1 480,00
8 045,70
18 504,70
26,30
18 478,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
239 539,50
52 252,60
0,00
52 252,60
127 286,90
0,00
127 286,90
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20 000,00
20 000,00
20 000,00
в том числе по ГРБС:
















Департамент культуры Воронежской области
267 569,90
61 778,30
1 480,00
60 298,30
145 791,60
26,30
145 765,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20 000,00
20 000,00
20 000,00
ПОДПРОГРАММА 5
Развитие культуры Воронежской области
всего
827 210,70
541 722,20
0,00
541 722,20
57 248,50
0,00
57 248,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
76 080,00
76 080,00
76 080,00
в том числе по статьям расходов:
















Государственные капитальные вложения, всего
534 583,10
477 984,60
0,00
477 984,60
56 598,50
0,00
56 598,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:
















Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
522 583,10
465 984,60
0,00
465 984,60
56 598,50
0,00
56 598,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
282 927,80
226 329,30
0,00
226 329,30
56 598,50
0,00
56 598,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
17 353,30
17 353,30
0,00
17 353,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
222 302,00
222 302,00
0,00
222 302,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
12 000,00
12 000,00
0,00
12 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
292 627,60
63 737,60
0,00
63 737,60
650,00
0,00
650,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
76 080,00
76 080,00
76 080,00
в том числе по ГРБС:
















Департамент культуры Воронежской области
321 980,90
93 090,90
0,00
93 090,90
650,00
0,00
650,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
76 080,00
76 080,00
76 080,00
Департамент промышленности Воронежской области
7 943,80
7 943,80
0,00
7 943,80
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Департамент строительной политики Воронежской области
497 286,00
440 687,50
0,00
440 687,50
56 598,50
0,00
56 598,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 5.1
Сохранение и развитие объектов культуры
всего
743 610,70
520 822,20
0,00
520 822,20
57 248,50
0,00
57 248,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
55 180,00
55 180,00
55 180,00
в том числе по статьям расходов:
















Государственные капитальные вложения, всего
517 229,80
460 631,30
0,00
460 631,30
56 598,50
0,00
56 598,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:
















Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
505 229,80
448 631,30
0,00
448 631,30
56 598,50
0,00
56 598,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
282 927,80
226 329,30
0,00
226 329,30
56 598,50
0,00
56 598,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
222 302,00
222 302,00
0,00
222 302,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
12 000,00
12 000,00
0,00
12 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00





ПРОЧИЕ расходы
226 380,90
60 190,90
0,00
60 190,90
650,00
0,00
650,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
55 180,00
55 180,00
55 180,00
в том числе по ГРБС:
















Департамент культуры Воронежской области
238 380,90
72 190,90
0,00
72 190,90
650,00
0,00
650,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
55 180,00
55 180,00
55 180,00
Департамент промышленности Воронежской области
7 943,80
7 943,80
0,00
7 943,80
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Департамент строительной политики Воронежской области
497 286,00
440 687,50
0,00
440 687,50
56 598,50
0,00
56 598,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 5.2
Развитие АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова"
всего
83 600,00
20 900,00
0,00
20 900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20 900,00
20 900,00
20 900,00
в том числе по статьям расходов:
















Государственные капитальные вложения, всего
17 353,30
17 353,30
0,00
17 353,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:
















Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
17 353,30
17 353,30
0,00
17 353,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
17 353,30
17 353,30
0,00
17 353,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
66 246,70
3 546,70
0,00
3 546,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20 900,00
20 900,00
20 900,00
в том числе по ГРБС:
















Департамент культуры Воронежской области
83 600,00
20 900,00
0,00
20 900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20 900,00
20 900,00
20 900,00
ПОДПРОГРАММА 6
Развитие туризма и рекреации
всего
25 360,00
12 900,00
0,00
12 900,00
2 500,00
0,00
2 500,00
1 500,00
0,00
1 500,00
1 500,00
0,00
1 500,00
2 320,00
2 320,00
2 320,00
в том числе по статьям расходов:
















Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:
















Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
25 360,00
12 900,00
0,00
12 900,00
2 500,00
0,00
2 500,00
1 500,00
0,00
1 500,00
1 500,00
0,00
1 500,00
2 320,00
2 320,00
2 320,00
в том числе по ГРБС:
















Департамент культуры Воронежской области
25 360,00
12 900,00
0,00
12 900,00
2 500,00
0,00
2 500,00
1 500,00
0,00
1 500,00
1 500,00
0,00
1 500,00
2 320,00
2 320,00
2 320,00
Основное мероприятие 6.1
Продвижение туристского потенциала Воронежской области на межрегиональном и международном уровне
всего
22 300,00
12 900,00
0,00
12 900,00
2 500,00
0,00
2 500,00
1 500,00
0,00
1 500,00
1 500,00
0,00
1 500,00
1 300,00
1 300,00
1 300,00
в том числе по статьям расходов:
















Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:
















Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
22 300,00
12 900,00
0,00
12 900,00
2 500,00
0,00
2 500,00
1 500,00
0,00
1 500,00
1 500,00
0,00
1 500,00
1 300,00
1 300,00
1 300,00
в том числе по ГРБС:
















Департамент культуры Воронежской области
22 300,00
12 900,00
0,00
12 900,00
2 500,00
0,00
2 500,00
1 500,00
0,00
1 500,00
1 500,00
0,00
1 500,00
1 300,00
1 300,00
1 300,00
Основное мероприятие 6.2
Содействие органам местного самоуправления в развитии туристской инфраструктуры
всего
900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
300,00
300,00
300,00
в том числе по статьям расходов:
















Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:
















Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
300,00
300,00
300,00
в том числе по ГРБС:
















Департамент культуры Воронежской области
900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
300,00
300,00
300,00
Основное мероприятие 6.3
Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих содействие развитию туризма на территории Воронежской области
всего
2 160,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
720,00
720,00
720,00
в том числе по статьям расходов:
















Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,0
0,0
0,00
0,0
0,0
0,00
0,0
0,0
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них:
















Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,0
0,0
0,00
0,0
0,0
0,00
0,0
0,0
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
2 160,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
720,00
720,00
720,00
в том числе по ГРБС:
















Департамент культуры Воронежской области
2 160,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
720,00
720,00
720,00
ПОДПРОГРАММА 7
Этнокультурное развитие Воронежской области
всего
36 111,70
6 593,80
3 296,90
3 296,90
3 917,90
3 467,90
450,00
500,00
0,00
500,00
1 100,00
0,00
1 100,00
8 000,00
8 000,00
8 000,00
в том числе по статьям расходов:
















Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:
















Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
36 111,70
6 593,80
3 296,90
3 296,90
3 917,90
3 467,90
450,00
500,00
0,00
500,00
1 100,00
0,00
1 100,00
8 000,00
8 000,00
8 000,00
в том числе по ГРБС:
















Департамент культуры Воронежской области
36 111,70
6 593,80
3 296,90
3 296,90
3 917,90
3 467,90
450,00
500,00
0,00
500,00
1 100,00
0,00
1 100,00
8 000,00
8 000,00
8 000,00
Основное мероприятие 7.1
Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Воронежской области
всего
6 796,90
1 146,90
500,00
646,90
1 150,00
1 000,00
150,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 500,00
1 500,00
1 500,00
в том числе по статьям расходов:
















Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них:
















Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
6 796,90
1 146,90
500,00
646,90
1 150,00
1 000,00
150,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 500,00
1 500,00
1 500,00
в том числе по ГРБС:
















Департамент культуры Воронежской области
6 796,90
1 146,90
500,00
646,90
1 150,00
1 000,00
150,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 500,00
1 500,00
1 500,00
Основное мероприятие 7.2
Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Воронежской области
всего
29 314,80
5 446,90
2 796,90
2 650,00
2 767,90
2 467,90
300,00
500,00
0,00
500,00
1 100,00
0,00
1 100,00
6 500,00
6 500,00
6 500,00
в том числе по статьям расходов:
















Государственные капитальные вложения, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

из них:
















Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства и недвижимое имущество), из них:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные инвестиции на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на финансирование объектов областной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии БУ, АУ, ГУПам на приобретение недвижимого имущества в областную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субсидии местным бюджетам на приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПРОЧИЕ расходы
29 314,80
5 446,90
2 796,90
2 650,00
2 767,90
2 467,90
300,00
500,00
0,00
500,00
1 100,00
0,00
1 100,00
6 500,00
6 500,00
6 500,00
в том числе по ГРБС:
















Департамент культуры Воронежской области
29 314,80
5 446,90
2 796,90
2 650,00
2 767,90
2 467,90
300,00
500,00
0,00
500,00
1 100,00
0,00
1 100,00
6 500,00
6 500,00
6 500,00

Таблица 3

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального, областного и местных бюджетов,
бюджетов территориальных государственных внебюджетных
фондов, юридических и физических лиц на реализацию
государственной программы Воронежской области "Развитие
культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 17.12.2015 № 979)

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов, тыс. рублей
Всего
в том числе по годам реализации государственной программы
2014 (первый год реализации)
2015 (второй год реализации)
2016 (третий год реализации)
2017 (четвертый год реализации)
2018 (пятый год реализации)
2019 (шестой год реализации)
2020 (седьмой год реализации)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Развитие культуры и туризма
всего, в том числе:
12 202 614,50
2 088 894,20
1 605 881,60
1 085 140,00
1 424 184,10
1 911 798,10
1 998 067,30
2 088 649,20
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
140 090,00
140 000,00
90,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете, всего
12 003 324,70
1 927 528,80
1 573 252,20
1 085 140,00
1 424 184,10
1 910 033,10
1 996 302,30
2 086 884,20
в том числе:








федеральный бюджет
75 494,80
36 759,90
26 806,50
2 738,00
2 896,10
2 098,10
2 098,10
2 098,10
областной бюджет
11 927 829,90
1 890 768,90
1 546 445,70
1 082 402,00
1 421 288,00
1 907 935,00
1 994 204,20
2 084 786,10
местный бюджет
57 039,80
21 365,40
32 539,40
0,00
0,00
1 045,00
1 045,00
1 045,00
внебюджетные источники, всего
2 160,00
0,00
0,00
0,00
0,00
720,00
720,00
720,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица <1>
2 160,00
0,00
0,00
0,00
0,00
720,00
720,00
720,00
физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:










ПОДПРОГРАММА 1
Искусство и наследие
всего, в том числе:
8 443 896,00
1 009 000,50
936 927,30
804 919,00
1 110 808,00
1 456 027,00
1 526 243,60
1 599 970,60
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
90,00
0,00
90,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете, всего
8 443 806,00
1 009 000,50
936 837,30
804 919,00
1 110 808,00
1 456 027,00
1 526 243,60
1 599 970,60
в том числе:








федеральный бюджет
53 064,00
29 939,20
21 528,80
798,00
798,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
8 390 742,00
979 061,30
915 308,50
804 121,00
1 110 010,00
1 456 027,00
1 526 243,60
1 599 970,60
местный бюджет
0,00







внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00







юридические лица <1>
0,00







физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:










Основное мероприятие 1.1
Финансовое обеспечение деятельности подведомственных областных государственных учреждений культуры
всего, в том числе:
7 761 347,60
863 634,00
776 684,60
737 744,00
1 020 099,00
1 384 284,00
1 453 246,00
1 525 656,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00







бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете, всего
7 761 347,60
863 634,00
776 684,60
737 744,00
1 020 099,00
1 384 284,00
1 453 246,00
1 525 656,00
в том числе:








федеральный бюджет
9 761,00
4 439,20
3 725,80
798,00
798,00



областной бюджет
7 751 586,60
859 194,80
772 958,80
736 946,00
1 019 301,00
1 384 284,00
1 453 246,00
1 525 656,00
местный бюджет
0,00







внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00







юридические лица <1>
0,00







физические лица
0,00







Основное мероприятие 1.2
Развитие архивного дела
всего, в том числе:
357 759,70
63 147,00
61 967,70
48 702,00
63 202,00
40 247,00
40 247,00
40 247,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00







бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете, всего
357 759,70
63 147,00
61 967,70
48 702,00
63 202,00
40 247,00
40 247,00
40 247,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00







областной бюджет
357 759,70
63 147,00
61 967,70
48 702,00
63 202,00
40 247,00
40 247,00
40 247,00
местный бюджет
0,00







внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00







юридические лица <1>
0,00







физические лица
0,00







Основное мероприятие 1.3
Организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры
всего, в том числе:
221 437,70
35 994,50
73 429,00
11 972,00
20 958,00
25 086,00
26 340,60
27 657,60
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00







бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете, всего
221 437,70
35 994,50
73 429,00
11 972,00
20 958,00
25 086,00
26 340,60
27 657,60
в том числе:








федеральный бюджет
0,00







областной бюджет
221 437,70
35 994,50
73 429,00
11 972,00
20 958,00
25 086,00
26 340,60
27 657,60
местный бюджет
0,00







внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00







юридические лица <1>
0,00







физические лица
0,00
0,00






Основное мероприятие 1.4
Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов
всего, в том числе:
103 351,00
46 225,00
24 846,00
6 501,00
6 549,00
6 410,00
6 410,00
6 410,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
90,00

90,00





бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете, всего
103 261,00
46 225,00
24 756,00
6 501,00
6 549,00
6 410,00
6 410,00
6 410,00
в том числе:








федеральный бюджет
43 303,00
25 500,00
17 803,00
0,00
0,00



областной бюджет
59 958,00
20 725,00
6 953,00
6 501,00
6 549,00
6 410,00
6 410,00
6 410,00
местный бюджет
0,00







внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00







юридические лица <1>
0,00







физические лица
0,00







ПОДПРОГРАММА 2
Образование
всего, в том числе:
1 850 044,00
204 620,10
205 668,40
235 617,00
267 543,00
297 096,00
311 951,00
327 548,50
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00







бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете, всего
1 850 044,00
204 620,10
205 668,40
235 617,00
267 543,00
297 096,00
311 951,00
327 548,50
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
1 850 044,00
204 620,10
205 668,40
235 617,00
267 543,00
297 096,00
311 951,00
327 548,50
местный бюджет
0,00







внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00







юридические лица <1>
0,00







физические лица
0,00







в том числе:










Основное мероприятие 2.1
Развитие образования в сфере культуры
всего, в том числе:
1 850 044,00
204 620,10
205 668,40
235 617,00
267 543,00
297 096,00
311 951,00
327 548,50
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00







бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете, всего
1 850 044,00
204 620,10
205 668,40
235 617,00
267 543,00
297 096,00
311 951,00
327 548,50
в том числе:








федеральный бюджет
0,00







областной бюджет
1 850 044,00
204 620,10
205 668,40
235 617,00
267 543,00
297 096,00
311 951,00
327 548,50
местный бюджет
0,00







внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00







юридические лица <1>
0,00







физические лица
0,00







ПОДПРОГРАММА 3
Обеспечение реализации государственной программы
всего, в том числе:
333 423,30
47 114,80
45 288,50
42 604,00
43 233,10
50 510,10
51 707,70
52 965,10
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете, всего
333 423,30
47 114,80
45 288,50
42 604,00
43 233,10
50 510,10
51 707,70
52 965,10
в том числе:
0,00







федеральный бюджет
14 159,70
2 043,80
1 783,50
1 940,00
2 098,10
2 098,10
2 098,10
2 098,10
областной бюджет
319 263,60
45 071,00
43 505,00
40 664,00
41 135,00
48 412,00
49 609,60
50 867,00
местный бюджет
0,00







внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00







юридические лица <1>
0,00







физические лица
0,00







Основное мероприятие 3.1
Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей
всего, в том числе:
177 938,00
28 144,00
27 599,00
24 359,00
24 459,00
24 459,00
24 459,00
24 459,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00







бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете, всего
177 938,00
28 144,00
27 599,00
24 359,00
24 459,00
24 459,00
24 459,00
24 459,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00







областной бюджет
177 938,00
28 144,00
27 599,00
24 359,00
24 459,00
24 459,00
24 459,00
24 459,00
местный бюджет
0,00







внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00







юридические лица <1>
0,00







физические лица
0,00







Основное мероприятие 3.2
Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями
всего, в том числе:
928,00
928,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00







бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете, всего
928,00
928,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00







областной бюджет
928,00
928,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
0,00







внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00







юридические лица <1>
0,00







физические лица
0,00







Основное мероприятие 3.3
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения
всего, в том числе:
14 159,70
2 043,80
1 783,50
1 940,00
2 098,10
2 098,10
2 098,10
2 098,10
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00







бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете, всего
14 159,70
2 043,80
1 783,50
1 940,00
2 098,10
2 098,10
2 098,10
2 098,10
в том числе:








федеральный бюджет
14 159,70
2 043,80
1 783,50
1 940,00
2 098,10
2 098,10
2 098,10
2 098,10
областной бюджет
0,00







местный бюджет
0,00







внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00







юридические лица <1>
0,00







физические лица
0,00







Основное мероприятие 3.4
Финансовое обеспечение ГБУК ВО "Центр обеспечения деятельности учреждений культуры"
всего, в том числе:
140 397,60
15 999,00
15 906,00
16 305,00
16 676,00
23 953,00
25 150,60
26 408,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00







бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете, всего
140 397,60
15 999,00
15 906,00
16 305,00
16 676,00
23 953,00
25 150,60
26 408,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00







областной бюджет
140 397,60
15 999,00
15 906,00
16 305,00
16 676,00
23 953,00
25 150,60
26 408,00
местный бюджет
0,00







внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00







юридические лица <1>
0,00







физические лица
0,00







ПОДПРОГРАММА 4
Развитие сельской культуры Воронежской области
всего, в том числе:
538 730,40
121 436,10
354 294,30
0,00
0,00
21 000,00
21 000,00
21 000,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00







бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете, всего
487 369,00
105 577,40
321 791,60
0,00
0,00
20 000,00
20 000,00
20 000,00
в том числе:








федеральный бюджет
1 506,30
1 480,00
26,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
485 862,70
104 097,40
321 765,30
0,00
0,00
20 000,00
20 000,00
20 000,00
местный бюджет
51 361,40
15 858,70
32 502,70
0,00
0,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00







юридические лица <1>
0,00







физические лица
0,00







в том числе:










Основное мероприятие 4.1
Строительство и реконструкция культурно-досуговых учреждений в Воронежской области
всего, в том числе:
257 950,20
55 001,50
202 948,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00







бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете, всего
219 799,10
43 799,10
176 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00







областной бюджет
219 799,10
43 799,10
176 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
38 151,10
11 202,40
26 948,70





внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00







юридические лица <1>
0,00







физические лица
0,00







Основное мероприятие 4.2
Содействие сохранению и развитию муниципальных учреждений культуры
всего, в том числе:
280 780,20
66 434,60
151 345,60
0,00
0,00
21 000,00
21 000,00
21 000,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00







бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете, всего
267 569,90
61 778,30
145 791,60
0,00
0,00
20 000,00
20 000,00
20 000,00
в том числе:








федеральный бюджет
1 506,30
1 480,00
26,30
0,00
0,00



областной бюджет
266 063,60
60 298,30
145 765,30
0,00
0,00
20 000,00
20 000,00
20 000,00
местный бюджет
13 210,30
4 656,30
5 554,00


1 000,00
1 000,00
1 000,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00







юридические лица <1>
0,00







физические лица
0,00







ПОДПРОГРАММА 5
Развитие культуры Воронежской области
всего, в том числе:
972 704,20
687 215,70
57 248,50
0,00
0,00
76 080,00
76 080,00
76 080,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
140 000,00
140 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете, всего
827 210,70
541 722,20
57 248,50
0,00
0,00
76 080,00
76 080,00
76 080,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
827 210,70
541 722,20
57 248,50
0,00
0,00
76 080,00
76 080,00
76 080,00
местный бюджет
5 493,50
5 493,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
0,00







территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00







юридические лица <1>
0,00







физические лица
0,00







Основное мероприятие 5.1
Сохранение и развитие объектов культуры
всего, в том числе:
889 104,20
666 315,70
57 248,50
0,00
0,00
55 180,00
55 180,00
55 180,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
140 000,00
140 000,00






бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете, всего
743 610,70
520 822,20
57 248,50
0,00
0,00
55 180,00
55 180,00
55 180,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00







областной бюджет
743 610,70
520 822,20
57 248,50
0,00
0,00
55 180,00
55 180,00
55 180,00
местный бюджет
5 493,50
5 493,50






внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00







юридические лица <1>
0,00







физические лица
0,00







Основное мероприятие 5.2
Развитие АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова"
всего, в том числе:
83 600,00
20 900,00
0,00
0,00
0,00
20 900,00
20 900,00
20 900,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00







бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете, всего
83 600,00
20 900,00
0,00
0,00
0,00
20 900,00
20 900,00
20 900,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
83 600,00
20 900,00
0,00
0,00
0,00
20 900,00
20 900,00
20 900,00
местный бюджет
0,00







внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00







юридические лица <1>
0,00







физические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ПОДПРОГРАММА 6
Развитие туризма и рекреации
всего, в том числе:
27 610,00
12 900,00
2 500,00
1 500,00
1 500,00
3 070,00
3 070,00
3 070,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00







бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете, всего
25 360,00
12 900,00
2 500,00
1 500,00
1 500,00
2 320,00
2 320,00
2 320,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00







областной бюджет
25 360,00
12 900,00
2 500,00
1 500,00
1 500,00
2 320,00
2 320,00
2 320,00
местный бюджет
90,00
0,00
0,00
0,00
0,00
30,00
30,00
30,00
внебюджетные источники, всего
2 160,00
0,00
0,00
0,00
0,00
720,00
720,00
720,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00







юридические лица <1>
2 160,00
0,00
0,00
0,00
0,00
720,00
720,00
720,00
физические лица
0,00







Основное мероприятие 6.1
Продвижение туристского потенциала Воронежской области на межрегиональном и международном уровне
всего, в том числе:
22 300,00
12 900,00
2 500,00
1 500,00
1 500,00
1 300,00
1 300,00
1 300,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00







бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете, всего
22 300,00
12 900,00
2 500,00
1 500,00
1 500,00
1 300,00
1 300,00
1 300,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00







областной бюджет
22 300,00
12 900,00
2 500,00
1 500,00
1 500,00
1 300,00
1 300,00
1 300,00
местный бюджет
0,00







внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00







юридические лица <1>
0,00







физические лица
0,00







Основное мероприятие 6.2
Содействие органам местного самоуправления в развитии туристской инфраструктуры
всего, в том числе:
990,00
0,00
0,00
0,00
0,00
330,00
330,00
330,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00







бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете, всего
900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
300,00
300,00
300,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00







областной бюджет
900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
300,00
300,00
300,00
местный бюджет
90,00




30,00
30,00
30,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00







юридические лица <1>
0,00







физические лица
0,00







Основное мероприятие 6.3
Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих содействие развитию туризма на территории Воронежской области
всего, в том числе:
4 320,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 440,00
1 440,00
1 440,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00







бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете, всего
2 160,00
0,00
0,00
0,00
0,00
720,00
720,00
720,00
в том числе:








федеральный бюджет
0,00







областной бюджет
2 160,00
0,00
0,00
0,00
0,00
720,00
720,00
720,00
местный бюджет
0,00







внебюджетные источники, всего
2 160,00
0,00
0,00
0,00
0,00
720,00
720,00
720,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00







юридические лица <1>
2 160,00




720,00
720,00
720,00
физические лица
0,00







ПОДПРОГРАММА 7
Этнокультурное развитие Воронежской области
всего, в том числе:
36 206,60
6607,00
3954,60
500,00
1100,00
8015,00
8015,00
8015,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете, всего
36 111,70
6593,80
3917,90
500,00
1100,00
8000,00
8000,00
8000,00
в том числе:








федеральный бюджет
6 764,80
3296,90
3467,90
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
29 346,90
3296,90
450,00
500,00
1100,00
8000,00
8000,00
8000,00
местный бюджет
94,90
13,20
36,70
0,00
0,00
15,00
15,00
15,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00







юридические лица <1>
0,00







физические лица
0,00







Основное мероприятие 7.1
Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Воронежской области
всего, в том числе:
6 855,60
1 160,10
1 150,50
0,00
0,00
1 515,00
1 515,00
1 515,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00







бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете, всего
6 796,90
1 146,90
1 150,00
0,00
0,00
1 500,00
1 500,00
1 500,00
в том числе:








федеральный бюджет
1 500,00
500,00
1000,00
0,00
0,00



областной бюджет
5 296,90
646,90
150,00
0,00
0,00
1500,00
1500,00
1500,00
местный бюджет
58,70
13,20
0,50


15,00
15,00
15,00
внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00







юридические лица <1>
0,00







физические лица
0,00







Основное мероприятие 7.2
Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Воронежской области
всего, в том числе:
29 351,00
5 446,90
2 804,10
500,00
1 100,00
6 500,00
6 500,00
6 500,00
федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)
0,00







бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете, всего
29 314,80
5446,90
2767,90
500,00
1100,00
6500,00
6500,00
6500,00
в том числе:








федеральный бюджет
5 264,80
2796,90
2467,90
0,00
0,00



областной бюджет
24 050,00
2650,00
300,00
500,00
1100,00
6500,00
6500,00
6500,00
местный бюджет
36,20

36,20





внебюджетные источники, всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:








территориальные государственные внебюджетные фонды
0,00







юридические лица <1>
0,00







физические лица
0,00








--------------------------------
<1> Здесь и далее в таблице юридические лица - акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации.





Приложение 2
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ НА КОМПЛЕКТОВАНИЕ КНИЖНЫХ ФОНДОВ БИБЛИОТЕК
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА 2015 ГОД
Список изменяющих документов
(введен постановлением правительства Воронежской области
от 03.04.2015 № 231; в ред. постановления правительства Воронежской области
от 09.09.2015 № 717)

Настоящий Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Воронежской области на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований на 2015 год (далее - Порядок) устанавливает цели, условия предоставления бюджетам муниципальных районов (городских округов) Воронежской области иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных районов и городских округов Воронежской области, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов и (или) на их подписку (далее - иные межбюджетные трансферты), порядок финансирования, представления отчетов и контроля за использованием иных межбюджетных трансфертов.

1. Цели предоставления иных межбюджетных трансфертов

Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является оказание финансовой помощи местным бюджетам на финансирование расходов по комплектованию книжных фондов библиотек муниципальных районов (городских округов) Воронежской области, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов и (или) на их подписку.

2. Условия предоставления и расходования
иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с Методикой распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Воронежской области на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 26 к Закону Воронежской области от 11.12.2014 № 171-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - Закон). Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Воронежской области на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований на 2015 год утверждено Законом (приложение 21, таблица 22).
2.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется не позднее 90 дней с даты поступления средств из федерального бюджета в пределах средств, предусмотренных Законом.
2.3. Иные межбюджетные трансферты расходуются на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных районов (городских округов) Воронежской области, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов и (или) на их подписку, и не могут быть израсходованы на иные цели.
2.4. Иные межбюджетные трансферты используются на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных районов (городских округов) Воронежской области в соответствии с тематико-типологической структурой и хронологической глубиной приобретаемых изданий согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
2.5. Приобретение литературно-художественных журналов и (или) подписка на них для библиотек муниципальных районов (городских округов) Воронежской области осуществляется в соответствии с тематической структурой литературно-художественных журналов согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

3. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля
за использованием иных межбюджетных трансфертов

3.1. Департамент финансов Воронежской области в установленном порядке выделяет лимиты бюджетных обязательств департаменту культуры Воронежской области как главному распорядителю средств областного бюджета, выделенных из федерального бюджета на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований на 2015 год.
3.2. Департамент культуры Воронежской области:
- представляет департаменту финансов Воронежской области распоряжение на перечисление средств по выделенным лимитам бюджетных обязательств на лицевой счет департамента культуры Воронежской области, открытый на балансовом счете № 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, для перечисления на балансовый счет № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, с последующим перечислением указанных расходов по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", подпрограмме 11 1 0000 "Искусство и наследие" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма", по направлению расходов 5144 "Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований", виду расходов 540 "Иные межбюджетные трансферты", коду классификации операций сектора государственного управления 251 "Перечисления другим бюджетам Бюджетной системы Российской Федерации" на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований, открытые на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" соответствующих отделений Федерального казначейства по Воронежской области;
- доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях по КОСГУ 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" до финансовых органов муниципальных образований Воронежской области по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
- заключает в течение месяца со дня вступления в силу настоящего постановления соглашения с муниципальными образованиями Воронежской области о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Воронежской области на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований на 2015 год. Соглашение должно содержать сведения о размере, целевом назначении иных межбюджетных трансфертов; процедуре и условиях представления отчетов об использовании иных межбюджетных трансфертов; порядке осуществления контроля за исполнением условий соглашения; обязанностях и условиях возврата иных межбюджетных трансфертов при нарушении условий их предоставления; согласии получателя иных межбюджетных трансфертов на осуществление департаментом культуры Воронежской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов; ответственности сторон за нарушение условий соглашения;
- в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Воронежской области сводный реестр получателей иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований на 2015 год согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
- осуществляет контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
- при нарушении условий, установленных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, выявлении факта их нецелевого использования направляет получателю требование о возврате средств в областной бюджет;
- при невозврате иных межбюджетных трансфертов в течение 30 календарных дней с момента получения муниципальным образованием требования принимает меры по взысканию подлежащих возврату средств в областной бюджет в судебном порядке.
3.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области:
- перечисляют полученные иные межбюджетные трансферты по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", по направлению расходов 5144 "Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований", по соответствующим видам расходов бюджетной системы Российской Федерации на лицевые счета данных учреждений;
- несут ответственность за несоблюдение условий настоящего Порядка, нецелевое использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, нарушение требований действующего законодательства;
- представляют ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент культуры Воронежской области отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований в 2015 году согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления иных межбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных районов
(городских округов) Воронежской области
на комплектование книжных фондов библиотек
муниципальных образований на 2015 год

Тематико-типологическая структура и хронологическая глубина
приобретаемых изданий

1. Художественная литература.
1.1. Фольклор.
1.2. Проза. Поэзия. Драматургия.
1.3. Историческая проза.
1.4. Приключения.
1.5. Фантастика.
1.6. Художественно-документальная проза.
1.7. Юмор.

2. Литература для детей и юношества.
2.1. Литература для дошкольников.
2.2. Детская художественная литература.
2.3. Детская научно-популярная литература.
2.4. Детская справочная литература.
2.5. Детское творчество и досуг.

3. Литература для средней школы, абитуриентов. Педагогика.
3.1. Начальная школа.
3.2. Общая справочная литература (кроме Большой Российской энциклопедии и Православной энциклопедии).
3.3. Гуманитарные дисциплины.
3.4. Общественные дисциплины.
3.5. Естественно-научные дисциплины.
3.6. Прикладные дисциплины.
3.7. Педагогика. Образование.

4. Дом. Быт. Досуг.
4.1. Универсальная справочная литература.
4.2. Красота. Здоровье.
4.3. Домоводство. Индивидуальное строительство.
4.4. Кулинария.
4.5. Досуг. Хобби.
4.6. Спорт. Самооборона.
4.7. Туризм. Путеводители.
4.8. Личный транспорт.

5. Прикладные науки. Техника. Медицина.
5.1. Технические науки в целом.
5.2. Информатика. Вычислительная техника.
5.3. Автоматика. Радиоэлектроника. Связь.
5.4. Транспорт.
5.5. Строительство.
5.6. Энергетика. Промышленность.
5.7. Сельское хозяйство.
5.8. Медицина. Фармакология.

6. Естественные науки. Математика.
6.1. Естественные науки в целом.
6.2. Физико-математические науки.
6.3. Химические науки.
6.4. Науки о земле. Экология.
6.5. Биологические науки.

7. Общественные науки. Экономика. Право.
7.1. Общественные науки в целом.
7.2. История. Исторические науки.
7.3. Культура. Средства массовой информации.
7.4. Политика. Социология.
7.5. Военное дело. Оружие. Спецслужбы.
7.6. Право. Юридические науки.
7.7. Демография. Статистика.
7.8. Экономика. Управление. Бизнес.

8. Гуманитарные науки. Религия. Искусство.
8.1. Гуманитарные науки в целом.
8.2. Религия. Теология.
8.3. Философия.
8.4. Психология.
8.5. Филологические науки.
8.6. Искусство.
8.7. Музыка. Нотные издания.

9. Специальный раздел.
9.1. Литература на иностранных языках.
9.2. Особые виды изданий (картографические, изоиздания, фотоальбомы, электронные издания, краеведение, издания для слепых и слабовидящих, в т.ч. "говорящие книги" и др.).

Хронологическая глубина приобретаемых изданий должна составлять не более 7 лет: в 2015 году приобретаются издания, выпущенные в 2009 - 2015 годах.





Приложение № 2
к Порядку
предоставления иных межбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных районов
(городских округов) Воронежской области
на комплектование книжных фондов библиотек
муниципальных образований на 2015 год

Тематическая структура литературно-художественных журналов
Список изменяющих документов
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)

Специализация
Периодичность выхода
Язык
Издатель (страна)
Тираж (экз.)
Иллюстрации
Литературная,
литературоведение,
иностранная литература,
литературно-художественная,
общественно-политическая
От 1 раза в месяц до 6 раз в год
Русский
Россия
От 100 и более
Иллюстрированные, неиллюстрированные
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)





Приложение № 3
к Порядку
предоставления иных межбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных районов
(городских округов) Воронежской области
на комплектование книжных фондов библиотек
муниципальных образований на 2015 год

УВЕДОМЛЕНИЕ
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО КОСГУ 251
"ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДРУГИМ БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

_______________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств
областного бюджета)
_______________________________________________________
(наименование муниципального образования)
_______________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления,
исполняющего бюджет)
на ____________________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)

Наименование
Код
Сумма (тыс. рублей)
ГРБС
Рз
ПР
ЦСР
ВР
КОСГУ
на ___ год
на ___ год
на ___ год






























Итого










Дата подписания: __.__.__________

Руководитель департамента культуры
Воронежской области __________________
М.П.





Приложение № 4
к Порядку
предоставления иных межбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных районов
(городских округов) Воронежской области
на комплектование книжных фондов библиотек
муниципальных образований на 2015 год

СВОДНЫЙ РЕЕСТР
получателей иных межбюджетных трансфертов на комплектование
книжных фондов библиотек муниципальных образований
на 2015 год

рублей
№ п/п
Наименование муниципального образования
Классификация:


Главный распорядитель:


план
кассовое исполнение

Предусмотрено



Распределено по муниципальным образованиям















































Не распределено по муниципальным образованиям











Руководитель департамента культуры
Воронежской области __________________





Приложение № 5
к Порядку
предоставления иных межбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных районов
(городских округов) Воронежской области
на комплектование книжных фондов библиотек
муниципальных образований на 2015 год

ОТЧЕТ
об использовании иных межбюджетных трансфертов
на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных
образований в 2015 году

_______________________________________________________
(наименование муниципального образования
Воронежской области)

по состоянию на ___________________

тыс. рублей

Предусмотрено средств на комплектование книжных фондов библиотек муниципального образования на 2015 год
Поступило средств (профинансировано)
Фактически израсходовано средств
Остаток неиспользованных средств
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
за счет иных межбюджетных трансфертов
за счет средств бюджета муниципального образования
за счет иных межбюджетных трансфертов
за счет средств бюджета муниципального образования
за счет иных межбюджетных трансфертов
за счет средств бюджета муниципального образования
за счет иных межбюджетных трансфертов
за счет средств бюджета муниципального образования
Литературно-художественные журналы












Комплектование книжных фондов












Всего













Приобретено книг за счет всех источников финансирования (экз.) <*>
Всего
На 1000 жителей



Начальник отдела по культуре ________________________________

Руководитель финансового отдела _____________________________

Глава администрации муниципального образования ________________________
М.П.

--------------------------------
<*> Данная информация представляется в последнем квартале отчетного периода.





Приложение 3
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
И РАЗВИТИЮ СЕЛЬСКИХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРЫ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
Список изменяющих документов
(введен постановлением правительства Воронежской области от 03.04.2015 № 231)

Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы и развитию сельских объектов культуры, предусмотренных в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" (далее - Порядок), устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок финансирования, представления отчетов и контроля за использованием субсидий.

1. Цели предоставления субсидий

Целью предоставления субсидий из областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Развитие сельской культуры Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" (далее - субсидии, Подпрограмма), является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области, предусмотренных Подпрограммой в рамках основного мероприятия 2 "Содействие сохранению и развитию муниципальных учреждений культуры".

2. Условия предоставления и критерии отбора муниципальных
образований для предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия, предусмотренные Подпрограммой, при условии обеспечения муниципальным образованием долевого софинансирования в объеме:
- 0,1% из местного бюджета - на мероприятия Подпрограммы, направленные на сохранение существующей сети муниципальных учреждений культуры (капитальный ремонт), модернизацию материально-технической базы сельских учреждений культуры Воронежской области; развитие кинообслуживания сельского населения и модернизацию системы киносети; развитие внестационарных форм клубного и библиотечного обслуживания населения Воронежской области, сохранение и развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества, для муниципальных районов с особой системой государственной поддержки;
- не менее 5% из местного бюджета - на мероприятия Подпрограммы, направленные на сохранение существующей сети муниципальных учреждений культуры (капитальный ремонт) в Воронежской области, для муниципальных районов со средним и высоким уровнем экономического развития;
- не менее 10% - на мероприятия Подпрограммы по модернизации материально-технической базы сельских учреждений культуры Воронежской области; развитие кинообслуживания сельского населения и модернизацию системы киносети для муниципальных районов со средним и высоким уровнем экономического развития;
- не менее 30% - на мероприятие по развитию внестационарных форм клубного и библиотечного обслуживания населения Воронежской области для муниципальных районов со средним и высоким уровнем экономического развития;
- не менее 50% - на сохранение и развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества сельских территорий Воронежской области для муниципальных районов со средним и высоким уровнем экономического развития.
2.2. Право на получение субсидий имеют все муниципальные образования Воронежской области, предусмотревшие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год финансирование мероприятий, предусмотренных Подпрограммой.
2.3. Муниципальные образования после принятия местного бюджета, предусматривающего финансирование мероприятий Подпрограммы, для получения субсидий направляют в адрес департамента культуры Воронежской области следующие документы:
- выписку из бюджетов муниципальных образований о предусмотренных ассигнованиях на реализацию (софинансирование) мероприятий Подпрограммы на последующий финансовый год;
- письменное обязательство муниципального образования по финансированию мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования.
2.4. По результатам рассмотрения представленных органами местного самоуправления муниципальных образований документов департамент культуры Воронежской области принимает решение о предоставлении субсидий либо подготавливает и направляет в течение 10 календарных дней после принятия решения в адрес муниципального образования, обращающегося за субсидией, мотивированный отказ в предоставлении субсидии.
2.5. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме.
2.6. Департамент культуры Воронежской области в случае принятия положительного решения в течение 30 дней в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 № 218-у, подготавливает проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области.
2.7. Субсидии из средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, перечисляются из федерального бюджета в бюджет Воронежской области в объеме, предусмотренном соответствующим соглашением о предоставлении в текущем финансовом году субсидий из федерального бюджета бюджету Воронежской области на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, заключенным между Министерством культуры Российской Федерации и правительством Воронежской области, с последующим перечислением в бюджеты муниципальных образований Воронежской области.

3. Методика распределения субсидий

3.1. Распределение субсидий производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Воронежской области из областного бюджета определяется по следующей формуле:

Cio = Pi - Mi, где:

Cio - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Воронежской области из областного бюджета на осуществление мероприятий Подпрограммы;
Pi - заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на осуществление мероприятий Подпрограммы (сметная стоимость выполнения работ, оказания услуг, приобретения оборудования и прочее);
Mi - денежные средства из бюджета i-го муниципального образования Воронежской области, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета.

4. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля
за использованием субсидий

4.1. Департамент финансов Воронежской области в установленном порядке на основании бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств департаменту культуры Воронежской области как главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы.
4.2. Субсидии предоставляются местным бюджетам в объемах, предусмотренных нормативным правовым актом правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области.
4.3. Департамент культуры Воронежской области в срок не позднее 10 рабочих дней с момента вступления в силу соответствующего нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств на текущий год выпускает и доводит до муниципальных образований уведомления о бюджетных ассигнованиях по КОСГУ 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
4.4. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных между департаментом культуры Воронежской области и администрациями муниципальных образований Воронежской области, в течение месяца с момента вступления в силу соответствующего нормативного правового акта о распределении субсидий.
4.5. Департамент культуры Воронежской области представляет в департамент финансов Воронежской области распоряжение на перечисление средств в соответствии с распределением, утвержденным правительством Воронежской области, в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств с лицевого счета департамента финансов Воронежской области, открытого на балансовом счете № 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета финансовых органов, открытые на балансовом счете № 40204 "Средства местных бюджетов" в соответствующих отделениях территориальных органов Федерального казначейства по Воронежской области по разделам 08 "Культура, кинематография" (подразделу 01 "Культура"), 07 "Образование" (подразделу 02 "Общее образование"), целевой статье 1147844 "Субсидии на реализацию подпрограммы "Развитие сельской культуры Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма", целевой статье 1145014 "Субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" в рамках подпрограммы "Развитие сельской культуры Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности", коду классификации операций сектора государственного управления 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", и копии соглашений, указанные в пункте 4.4 настоящего Порядка.
4.6. Финансирование кассовых расходов местных бюджетов осуществляется по разделам 08 "Культура, кинематография" (подразделу 01 "Культура"), 07 "Образование" (подразделу 02 "Общее образование"), по направлению расходов 7844 "Субсидии на реализацию подпрограммы "Развитие сельской культуры Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма", по направлению расходов 5014 "Субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)", по соответствующим видам расходов бюджетной системы Российской Федерации.
4.7. Департамент культуры Воронежской области ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент финансов Воронежской области сводный реестр получателей субсидий из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Развитие сельской культуры Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма", по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
4.8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области в адрес департамента культуры Воронежской области ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют отчеты по формам согласно приложениям № 3 и 4 к настоящему Порядку.
4.9. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет департамент культуры Воронежской области.
4.10. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
4.11. При выявлении нарушений условий, установленных для предоставления субсидий, или факта нецелевого использования субсидий департамент культуры Воронежской области принимает меры по возврату субсидий, направляет получателю требование об их возврате в областной бюджет. Субсидии подлежат возврату в течение 30 календарных дней с момента получения требования.
При невозврате субсидий в указанный срок департамент культуры Воронежской области принимает меры по их взысканию в областной бюджет в судебном порядке.
4.12. В случае нарушения муниципальным образованием условий софинансирования субсидии подлежат возврату в областной бюджет пропорционально доле не обеспеченного муниципальным образованием софинансирования.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
Воронежской области на реализацию мероприятий
по укреплению материально-технической базы и
развитию сельских объектов культуры,
предусмотренных в рамках
государственной программы Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

УВЕДОМЛЕНИЕ
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО КОСГУ 251
"ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДРУГИМ БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

_______________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств
областного бюджета)
_______________________________________________________
(наименование муниципального образования)
_______________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления,
исполняющего бюджет)
на ____________________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)

Наименование
Код
Сумма (тыс. рублей)
ГРБС
Рз
ПР
ЦСР
ВР
КОСГУ
на ___ год
на ___ год
на ___ год






























Итого










Дата подписания: __.__.__________

Руководитель департамента культуры
Воронежской области __________________
М.П.





Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
Воронежской области на реализацию мероприятий
по укреплению материально-технической базы и
развитию сельских объектов культуры,
предусмотренных в рамках
государственной программы Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

СВОДНЫЙ РЕЕСТР
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
для софинансирования расходных обязательств на реализацию
мероприятий, предусмотренных подпрограммой
"Развитие сельской культуры Воронежской области"
государственной программы Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"
по состоянию на ____.____._________

рублей
№ п/п
Наименование муниципального образования
Подпрограмма:


Классификация:


Главный распорядитель:


план
кассовое исполнение

Предусмотрено



Выделен лимит



Распределено по муниципальным образованиям











Не распределено по муниципальным образованиям















Руководитель департамента культуры
Воронежской области __________________
М.П.





Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
Воронежской области на реализацию мероприятий
по укреплению материально-технической базы и
развитию сельских объектов культуры,
предусмотренных в рамках
государственной программы Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

ОТЧЕТ
об использовании субсидий, полученных из областного бюджета
на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой
"Развитие сельской культуры Воронежской области"
государственной программы Воронежской области "Развитие
культуры и туризма", на 20____ год
по состоянию на ____.____.________
________________________________________________________
(наименование муниципального образования
Воронежской области)

тыс. рублей
№ п/п
Наименование мероприятия Подпрограммы
Предусмотрено средств на реализацию мероприятия на 20__ год
Поступило средств (профинансировано)
Фактически израсходовано средств
Остаток неиспользованных средств
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
за счет средств областного бюджета
за счет средств бюджета муниципального образования
за счет средств областного бюджета
за счет средств бюджета муниципального образования
за счет средств областного бюджета
за счет средств бюджета муниципального образования
за счет средств областного бюджета
за счет средств бюджета муниципального образования





























Всего













Начальник отдела по культуре
Руководитель финансового отдела
Глава администрации муниципального образования _______________________
М.П.





Приложение № 4
к Порядку
предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
Воронежской области на реализацию мероприятий
по укреплению материально-технической базы и
развитию сельских объектов культуры,
предусмотренных в рамках
государственной программы Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

ОТЧЕТ
об использовании субсидий, полученных из средств,
поступивших в областной бюджет из федерального бюджета,
на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие сельской
культуры Воронежской области" государственной программы
Воронежской области "Развитие культуры и туризма"
на __________ год

по состоянию на ____.____._________
___________________________________________
наименование муниципального образования

тыс. рублей
№ п/п
Наименование мероприятия Подпрограммы
Предусмотрено средств на реализацию мероприятия на 20__ год
Поступило средств (профинансировано)
Фактически израсходовано средств
Остаток неиспользованных средств













Всего





Начальник отдела по культуре ________________________
Руководитель финансового отдела ________________________
Глава администрации муниципального образования ________________________
М.П.





------------------------------------------------------------------
Постановлением правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717 государственная программа Воронежской области "Развитие культуры и туризма" дополнена приложением № 4, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
------------------------------------------------------------------
Приложение 4
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДКЛЮЧЕНИЮ ОБЩЕДОСТУПНЫХ
БИБЛИОТЕК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К СЕТИ ИНТЕРНЕТ И РАЗВИТИЕ
СИСТЕМЫ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА С УЧЕТОМ ЗАДАЧИ РАСШИРЕНИЯ
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ОЦИФРОВКИ НА 2015 ГОД
Список изменяющих документов
(введен постановлением правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)

Настоящий Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Воронежской области на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки на 2015 год (далее соответственно - Порядок, иные межбюджетные трансферты), разработанный в рамках подпрограммы "Искусство и наследие" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма", устанавливает цели, критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, условия и порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, методику распределения иных межбюджетных трансфертов, а также порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов.

1. Цели предоставления иных межбюджетных трансфертов

Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях оказания финансовой помощи муниципальным образованиям Воронежской области на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в 2015 году.

2. Условия предоставления и расходования иных
межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты перечисляются из федерального бюджета в бюджет Воронежской области в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1238 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки" с последующим перечислением в бюджеты муниципальных образований Воронежской области.
2.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются и расходуются по следующим направлениям:
- приобретение компьютерного оборудования;
- оплата работ по подключению к сети Интернет;
- оплата интернет-трафика.

3. Критерии отбора муниципальных образований
Воронежской области для предоставления иных
межбюджетных трансфертов

3.1. Право на получение иных межбюджетных трансфертов имеют муниципальные образования Воронежской области, представившие до 30 декабря текущего календарного года в департамент культуры Воронежской области следующие документы:
- информацию о состоянии информатизации общедоступных библиотек муниципального образования (наличие компьютеров, возможность подключения к сети Интернет и пр.);
- информацию об общедоступных библиотеках муниципального образования, готовых к проведению мероприятий по подключению к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (наличие помещения, оборудованного охраной, сигнализацией, телефонной линией, рабочим местом для установки компьютера);
- информацию о количестве общедоступных библиотек муниципального образования, не имеющих доступа к сети Интернет, но в которых созданы условия для подключения.
3.2. По результатам рассмотрения представленных органами местного самоуправления муниципальных образований документов департамент культуры Воронежской области принимает решение о предоставлении иного межбюджетного трансферта либо подготавливает и направляет в течение 10 календарных дней после принятия решения в орган местного самоуправления муниципального образования, обращающегося за иным межбюджетным трансфертом, мотивированный отказ в предоставлении иного межбюджетного трансферта.
3.3. Основаниями для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта являются:
- непредставление документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, или представление указанных документов не в полном объеме;
- недостоверность сведений, содержащихся в документах;
- несоответствие документов условиям предоставления иных межбюджетных трансфертов.
3.4. В случае принятия решения о предоставлении иного межбюджетного трансферта департамент культуры Воронежской области в течение 30 календарных дней в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 № 218-у, подготавливает проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении иных межбюджетных трансфертов.

4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов

Размер иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования рассчитывается по формулам:



С - размер средств на подключение одной общедоступной библиотеки, не имеющей доступа к сети Интернет, в которой созданы условия для подключения;
Q - объем иных межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета бюджетом Воронежской области на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет на очередной финансовый год;
- количество общедоступных библиотек муниципальных образований, в которых созданы условия для проведения мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развития системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;



- размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
С - размер средств на подключение одной общедоступной библиотеки, не имеющей доступа в сеть Интернет, в которой созданы условия для проведения мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет;
Б - количество общедоступных библиотек муниципальных образований, не имеющих доступа к сети Интернет, но созданы условия для проведения мероприятий по подключению к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.

5. Порядок финансирования, предоставления отчетов и контроля
за использованием иных межбюджетных трансфертов

5.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных департаменту культуры Воронежской области в Законе Воронежской области от 11.12.2014 № 171-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
5.2. Департамент культуры Воронежской области:
- в соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета представляет в департамент финансов Воронежской области соглашения (заверенные копии соглашений) и распоряжения на перечисление средств на реализацию мероприятий с лицевого счета департамента финансов Воронежской области, открытого на балансовом счете № 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на балансовом счете № 40204 "Средства местных бюджетов" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", целевой статье 1115146 "Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в рамках подпрограммы "Искусство и наследие" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма", виду расходов 540 "Иные межбюджетные трансферты", коду классификации операций сектора государственного управления 251 "Перечисления другим бюджетам Бюджетной системы Российской Федерации";
- доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях по КОСГУ 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" до финансовых органов муниципальных образований Воронежской области в течение 20 дней со дня вступления в силу нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Воронежской области по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- заключает соглашения с органами местного самоуправления о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в течение 30 дней со дня вступления в силу нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Воронежской области;
- в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Воронежской области Сводный реестр получателей иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки на 2015 год по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- осуществляет контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
- при нарушении условий, установленных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также выявлении факта их нецелевого использования, направляет получателю требование о возврате средств в областной бюджет;
- при невозврате иных межбюджетных трансфертов в течение 30 календарных дней с момента получения муниципальным образованием требования принимает меры по взысканию подлежащих возврату средств в областной бюджет в судебном порядке.
5.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области:
- в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент культуры Воронежской области отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в 2015 году согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
- представляют в департамент культуры Воронежской области необходимый пакет документов, подтверждающих целевое расходование средств (счета на оплату, договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, накладные, акты и справки о стоимости выполненных работ (услуг));
- несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за нецелевое использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности.
5.4. Финансирование указанных расходов местных бюджетов осуществляется по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", по направлению расходов 5146 "Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки", по соответствующим видам расходов бюджетной системы Российской Федерации.
5.5. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
5.6. Департамент культуры Воронежской области и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления и расходования иных
межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных образований Воронежской
области на проведение мероприятий
по подключению общедоступных библиотек
Российской Федерации к сети Интернет
и развитие системы библиотечного дела
с учетом задачи расширения информационных
технологий и оцифровки на 2015 год

УВЕДОМЛЕНИЕ
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО КОСГУ 251
"ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДРУГИМ БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
____________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств
областного бюджета)
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
____________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления,
исполняющего бюджет)
на _________________________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)

Наименование
Код
Сумма (тыс. рублей)
ГРБС
Рз
ПР
ЦСР
ВР
КОСГУ
на ___ год
на ___ год
на ___ год






























Итого










Дата подписания ___.___.________

Руководитель департамента
культуры Воронежской области _________________________
М.П.





Приложение № 2
к Порядку
предоставления и расходования иных
межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных образований Воронежской
области на проведение мероприятий
по подключению общедоступных библиотек
Российской Федерации к сети Интернет
и развитие системы библиотечного дела
с учетом задачи расширения информационных
технологий и оцифровки на 2015 год

СВОДНЫЙ РЕЕСТР
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
на проведение мероприятий по подключению общедоступных
библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие
системы библиотечного дела с учетом задачи расширения
информационных технологий и оцифровки на 2015 год

по состоянию на ____.____._________

рублей
№ п/п
Наименование муниципального образования
Предусмотрено средств на текущий год
Распределено по муниципальным районам
Кассовое исполнение




































Руководитель департамента культуры
Воронежской области __________________
М.П.





Приложение № 3
к Порядку
предоставления и расходования иных
межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных образований Воронежской
области на проведение мероприятий
по подключению общедоступных библиотек
Российской Федерации к сети Интернет
и развитие системы библиотечного дела
с учетом задачи расширения информационных
технологий и оцифровки на 2015 год

ОТЧЕТ
об использовании иных межбюджетных трансфертов
на проведение мероприятий по подключению общедоступных
библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие
системы библиотечного дела с учетом задачи расширения
информационных технологий и оцифровки в 2015 году
по состоянию на ____.____._________
____________________________________________________________
наименование муниципального образования

рублей
Предусмотрено средств на проведение мероприятий на 2015 год
Поступило средств (профинансировано)
Фактически израсходовано средств
Остаток неиспользованных средств на отчетную дату
Всего
за счет средств областного бюджета (иные межбюджетные трансферты)
Всего
за счет средств областного бюджета (иные межбюджетные трансферты)
Всего
за счет средств областного бюджета (иные межбюджетные трансферты)
Всего
за счет средств областного бюджета (иные межбюджетные трансферты)









Начальник отдела по культуре ________________________
Руководитель финансового отдела ________________________
Глава администрации муниципального образования ________________________
М.П.





------------------------------------------------------------------
Постановлением правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717 государственная программа Воронежской области "Развитие культуры и туризма" дополнена приложением № 5, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
------------------------------------------------------------------
Приложение 5
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ГОСПОДДЕРЖКУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
КУЛЬТУРЫ НА 2015 ГОД
Список изменяющих документов
(введен постановлением правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)

Настоящий Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Воронежской области на господдержку муниципальных учреждений культуры на 2015 год (далее соответственно - Порядок, иные межбюджетные трансферты), разработанный в рамках подпрограммы "Искусство и наследие" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма", устанавливает цели, критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, условия и порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, методику распределения иных межбюджетных трансфертов, а также порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов.

1. Цели предоставления иных межбюджетных трансфертов

Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях оказания финансовой помощи муниципальным образованиям Воронежской области на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры в 2015 году.

2. Условия предоставления и расходования иных
межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты перечисляются из федерального бюджета в бюджет Воронежской области в объеме, предусмотренном Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.02.2015 № 244-р "О предоставлении в 2015 году межбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам, и включая количество этих поощрений и их размер", с последующим перечислением в бюджеты муниципальных образований Воронежской области.
2.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются и расходуются на государственную поддержку лучших муниципальных учреждений культуры.

3. Критерии отбора муниципальных образований для
предоставления иных межбюджетных трансфертов

3.1. Право на получение иных межбюджетных трансфертов имеют муниципальные образования Воронежской области, предоставившие заявки на участие в конкурсе на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, проводимом в текущем году в соответствии с правилами, утвержденными Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 02.04.2013 № 306 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года № 30", а также при наличии принятого в установленном порядке муниципального правового акта, определяющего данные расходные обязательства муниципального образования.
3.2. Иные межбюджетные трансферты распределяются между бюджетами муниципальных образований по результатам конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры.
3.3. После принятия решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов по результатам конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры департамент культуры Воронежской области в течение 30 календарных дней в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 № 218-у, подготавливает проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении иных межбюджетных трансфертов.

4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов

Размер иного межбюджетного трансферта муниципальному образованию Воронежской области определяется в соответствии с правилами, утвержденными Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 02.04.2013 № 306 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 30".

5. Порядок финансирования, предоставления отчетов и контроля
за использованием иных межбюджетных трансфертов

5.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных департаменту культуры Воронежской области в Законе Воронежской области от 11.12.2014 № 171-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" на господдержку муниципальных учреждений культуры в 2015 году.
5.2. Департамент культуры Воронежской области:
- создает конкурсную комиссию по отбору муниципальных учреждений культуры, которая проводит конкурс на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры. По результатам проведенного конкурса конкурсной комиссией формируется список победителей, на основании которого департамент культуры Воронежской области утверждает приказ о присуждении денежных поощрений;
- в соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета представляет в департамент финансов Воронежской области соглашения (заверенные копии соглашений) и распоряжения на перечисление средств на реализацию мероприятий с лицевого счета департамента финансов Воронежской области, открытого на балансовом счете № 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на балансовом счете № 40204 "Средства местных бюджетов" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", целевой статье 11 1 0000 подпрограмма "Искусство и наследие" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма", направлению расходов 5147 "Господдержка муниципальных учреждений культуры", виду расходов 540 "Иные межбюджетные трансферты", коду классификации операций сектора государственного управления 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации";
- доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях по КОСГУ 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" до финансовых органов муниципальных образований Воронежской области в течение 20 дней со дня вступления в силу нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Воронежской области по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на господдержку муниципальных учреждений культуры в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" на 2015 год;
- в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Воронежской области Сводный реестр получателей иных межбюджетных трансфертов на господдержку муниципальных учреждений культуры на 2015 год по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- осуществляет контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
- при нарушении условий, установленных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также выявлении факта их нецелевого использования, направляет получателю требование о возврате средств в областной бюджет;
- при невозврате иных межбюджетных трансфертов в течение 30 календарных дней с момента получения муниципальным образованием требования принимает меры по взысканию подлежащих возврату средств в областной бюджет в судебном порядке.
5.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области:
- несут ответственность за несоблюдение условий настоящего Порядка, нецелевое использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, нарушение требований действующего законодательства;
- в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент культуры Воронежской области отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов на господдержку муниципальных учреждений культуры в 2015 году согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
5.4. Финансирование указанных расходов местных бюджетов осуществляется по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", по направлению расходов 5147 "Господдержка муниципальных учреждений культуры", по соответствующим видам расходов бюджетной системы Российской Федерации, на лицевые счета данных учреждений. Денежные средства перечисляются на счета получателей в 3-месячный срок со дня вступления в силу постановления правительства Воронежской области о распределении иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Воронежской области на господдержку муниципальных учреждений культуры на 2015 год, но не позднее текущего года.
5.5. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
5.6. Департамент культуры Воронежской области и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления и расходования
иных межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных образований Воронежской
области на господдержку муниципальных
учреждений культуры на 2015 год

УВЕДОМЛЕНИЕ
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО КОСГУ 251
"ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДРУГИМ БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
____________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств
областного бюджета)
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
____________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления,
исполняющего бюджет)
на _________________________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)

Наименование
Код
Сумма (тыс. рублей)
ГРБС
Рз
ПР
ЦСР
ВР
КОСГУ
на ___ год
на ___ год
на ___ год






























Итого










Дата подписания ___.___.________

Руководитель департамента
культуры Воронежской области _________________________
М.П.





Приложение № 2
к Порядку
предоставления и расходования
иных межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных образований Воронежской
области на господдержку муниципальных
учреждений культуры на 2015 год

СВОДНЫЙ РЕЕСТР
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
на господдержку муниципальных учреждений культуры
на 2015 год

по состоянию на ____.____._________

рублей
№ п/п
Наименование муниципального образования
Классификация:


Главный распорядитель:


план
кассовое исполнение

Предусмотрено



Распределено по муниципальным образованиям















































Не распределено по муниципальным образованиям











Руководитель департамента культуры
Воронежской области __________________
М.П.





Приложение № 3
к Порядку
предоставления и расходования
иных межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных образований Воронежской
области на господдержку муниципальных
учреждений культуры на 2015 год

ОТЧЕТ
об использовании иных межбюджетных трансфертов
на господдержку муниципальных учреждений
культуры в 2015 году

по состоянию на ____.____._________
____________________________________________________________
наименование муниципального образования

тыс. рублей
Число лучших муниципальных учреждений культуры, которым предусмотрена выплата денежного поощрения за счет иного межбюджетного трансферта
Число лучших муниципальных учреждений культуры, получивших денежное поощрение за счет иного межбюджетного трансферта
Размер иного межбюджетного трансферта, предусмотренного муниципальному образованию на выплату денежного поощрения по результатам конкурса
Размер иного межбюджетного трансферта, поступившего из областного бюджета в бюджет муниципального образования
Размер средств, выплаченных за счет иного межбюджетного трансферта лучшим муниципальным учреждениям культуры
Остаток неиспользованных средств
Причина возникновения остатка неиспользованных средств















Начальник отдела по культуре ________________________
Руководитель финансового отдела ________________________
Глава администрации муниципального образования ________________________
М.П.





------------------------------------------------------------------
Постановлением правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717 государственная программа Воронежской области "Развитие культуры и туризма" дополнена приложением № 6, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
------------------------------------------------------------------
Приложение 6
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ГОСПОДДЕРЖКУ ЛУЧШИХ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
КУЛЬТУРЫ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИЯХ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ,
НА 2015 ГОД
Список изменяющих документов
(введен постановлением правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)

Настоящий Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Воронежской области на господдержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, на 2015 год (далее соответственно - Порядок, иные межбюджетные трансферты), разработанный в рамках подпрограммы "Искусство и наследие" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма", устанавливает цели, критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, условия и порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, методику распределения иных межбюджетных трансфертов, а также порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов.

1. Цели предоставления иных межбюджетных трансфертов

Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях оказания финансовой помощи муниципальным образованиям Воронежской области на выплату денежного поощрения лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, в 2015 году.

2. Условия предоставления и расходования иных
межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты перечисляются из федерального бюджета в бюджет Воронежской области в объеме, предусмотренном Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.02.2015 № 244-р "О предоставлении в 2015 году межбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам, и включая количество этих поощрений и их размер", с последующим перечислением в бюджеты муниципальных образований Воронежской области.
2.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются и расходуются на государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений.

3. Критерии отбора муниципальных образований для
предоставления иных межбюджетных трансфертов

3.1. Право на получение иных межбюджетных трансфертов имеют муниципальные образования Воронежской области, предоставившие заявки на участие в конкурсе на получение денежного поощрения лучшими работниками муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, проводимом в текущем году, в соответствии с правилами, утвержденными Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 02.04.2013 № 306 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года № 30", а также при наличии принятого в установленном порядке муниципального правового акта, определяющего данные расходные обязательства муниципального образования.
3.2. Иные межбюджетные трансферты распределяются между бюджетами муниципальных образований по результатам конкурса на получение денежного поощрения лучшими работниками муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений.
3.3. После принятия решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов по результатам конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры департамент культуры Воронежской области в течение 30 календарных дней в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 № 218-у, подготавливает проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении иных межбюджетных трансфертов.

4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов

Размер иного межбюджетного трансферта муниципальному образованию Воронежской области определяется в соответствии с правилами, утвержденными Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 02.04.2013 № 306 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 30".

5. Порядок финансирования, предоставления отчетов и контроля
за использованием иных межбюджетных трансфертов

5.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных департаменту культуры Воронежской области в Законе Воронежской области от 11.12.2014 № 171-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" на господдержку муниципальных учреждений культуры в 2015 году.
5.2. Департамент культуры Воронежской области:
- создает конкурсную комиссию по отбору работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которая проводит конкурс на получение денежного поощрения лучшими работниками муниципальных учреждений культуры. По результатам проведенного конкурса конкурсной комиссией формируется список победителей, на основании которого департамент культуры Воронежской области утверждает приказ о присуждении денежных поощрений;
- в соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета представляет в департамент финансов Воронежской области соглашения (заверенные копии соглашений) и распоряжения на перечисление средств на реализацию мероприятий с лицевого счета департамента финансов Воронежской области, открытого на балансовом счете № 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на балансовом счете № 40204 "Средства местных бюджетов" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", целевой статье 11 1 0000 подпрограмма "Искусство и наследие" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма", направлению расходов 5148 "Иные межбюджетные трансферты на государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений", виду расходов 540 "Иные межбюджетные трансферты", коду классификации операций сектора государственного управления 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации";
- доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях по КОСГУ 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" до финансовых органов муниципальных образований Воронежской области в течение 20 дней со дня вступления в силу нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Воронежской области по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на господдержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" на 2015 год;
- в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Воронежской области Сводный реестр получателей иных межбюджетных трансфертов на господдержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, на 2015 год по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- осуществляет контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
- при нарушении условий, установленных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также выявлении факта нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов направляет получателю иных межбюджетных трансфертов требование о возврате средств в областной бюджет;
- при невозврате иных межбюджетных трансфертов в течение 30 календарных дней с момента получения муниципальным образованием требования принимает меры по взысканию подлежащих возврату средств в областной бюджет в судебном порядке.
5.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области:
- несут ответственность за несоблюдение условий настоящего Порядка, нецелевое использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, нарушение требований действующего законодательства;
- в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент культуры Воронежской области отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов на господдержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, в 2015 году согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
5.4. Финансирование указанных расходов местных бюджетов осуществляется по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", по направлению расходов 5148 "Иные межбюджетные трансферты на государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений", по соответствующим видам расходов бюджетной системы Российской Федерации, на счета, открытые в кредитных организациях. Денежные средства перечисляются на счета получателей в 3-месячный срок со дня вступления в силу постановления правительства Воронежской области о распределении иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Воронежской области на господдержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" на 2015 год, но не позднее текущего года.
5.5. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
5.6. Департамент культуры Воронежской области и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления и расходования
иных межбюджетных трансфертов
бюджетам муниципальных образований
Воронежской области на господдержку
лучших работников муниципальных
учреждений культуры, находящихся
на территориях сельских поселений,
на 2015 год

УВЕДОМЛЕНИЕ
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО КОСГУ 251
"ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДРУГИМ БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
____________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств
областного бюджета)
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
____________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления,
исполняющего бюджет)
на ________________________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)

Наименование
Код
Сумма (тыс. рублей)
ГРБС
Рз
ПР
ЦСР
ВР
КОСГУ
на ___ год
на ___ год
на ___ год






























Итого










Дата подписания ___.____.________

Руководитель департамента
культуры Воронежской области _________________________
М.П.





Приложение № 2
к Порядку
предоставления и расходования
иных межбюджетных трансфертов
бюджетам муниципальных образований
Воронежской области на господдержку
лучших работников муниципальных
учреждений культуры, находящихся
на территориях сельских поселений,
на 2015 год

СВОДНЫЙ РЕЕСТР
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
на господдержку лучших работников муниципальных учреждений
культуры, находящихся на территориях сельских поселений,
на 2015 год

по состоянию на ____.____._________

рублей
№ п/п
Наименование муниципального образования
Классификация:


Главный распорядитель:


план
кассовое исполнение

Предусмотрено



Распределено по муниципальным образованиям















































Не распределено по муниципальным образованиям











Руководитель департамента
культуры Воронежской области _________________________
М.П.





Приложение № 3
к Порядку
предоставления и расходования
иных межбюджетных трансфертов
бюджетам муниципальных образований
Воронежской области на господдержку
лучших работников муниципальных
учреждений культуры, находящихся
на территориях сельских поселений,
на 2015 год

ОТЧЕТ
об использовании иных межбюджетных трансфертов
на господдержку лучших работников муниципальных учреждений
культуры, находящихся на территориях сельских поселений,
в 2015 году

по состоянию на ____.____._________
____________________________________________________________
наименование муниципального образования

тыс. рублей
Число лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории муниципального образования, которым предусмотрена выплата денежного поощрения за счет иного межбюджетного трансферта
Число лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории муниципального образования, получивших денежное поощрение за счет иного межбюджетного трансферта
Размер иного межбюджетного трансферта, предусмотренного муниципальному образованию на выплату денежного поощрения по результатам конкурса
Размер иного межбюджетного трансферта, поступившего из областного бюджета в бюджет муниципального образования
Размер средств, выплаченных за счет иного межбюджетного трансферта лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории муниципального образования
Остаток неиспользованных средств
Причина возникновения остатка неиспользованных средств















Начальник отдела по культуре ________________________
Руководитель финансового отдела ________________________
Глава администрации муниципального образования ________________________
М.П.





------------------------------------------------------------------
Постановлением правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717 государственная программа Воронежской области "Развитие культуры и туризма" дополнена приложением № 7, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
------------------------------------------------------------------
Приложение 7
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ЭТНОКУЛЬТУРНОЙ СФЕРЫ
Список изменяющих документов
(введен постановлением правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)

Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы (далее соответственно - Порядок, субсидии), разработанный в рамках подпрограммы "Этнокультурное развитие Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма", устанавливает цели, критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления и расходования субсидий, методику распределения субсидий, а также порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий.

1. Цели предоставления субсидий

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области по созданию и развитию домов дружбы.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области при условии долевого софинансирования из местных бюджетов расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы:
- 0,1% от объема соответствующего расходного обязательства для муниципальных образований Воронежской области с особой системой государственной поддержки, утвержденных распоряжением правительства Воронежской области от 08.02.2012 № 47-р "Об утверждении состава муниципальных районов с особой системой государственной поддержки";
- не менее 5% от объема соответствующего расходного обязательства для муниципальных образований Воронежской области со средним и высоким уровнем экономического развития.
2.2. Субсидии предоставляются и расходуются на реализацию мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы, создание и развитие домов дружбы.

3. Критерии отбора муниципальных образований Воронежской
области для предоставления субсидий

3.1. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования, предусмотревшие в местных бюджетах на текущий финансовый год финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы, соответствующие условиям пункта 2.1 настоящего Порядка.
3.2. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 15 июля текущего календарного года направляет в департамент культуры Воронежской области следующие документы:
- выписку из бюджета муниципального образования на текущий финансовый год с указанием объема средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы;
- расчет сметной стоимости выполнения работ по реализации мероприятия по созданию и развитию домов дружбы, утвержденный главой администрации муниципального образования;
- письменное обязательство муниципального образования по финансированию мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования.
3.3. По результатам рассмотрения представленных органами местного самоуправления муниципальных образований документов департамент культуры Воронежской области принимает решение о предоставлении субсидии либо подготавливает и направляет в течение 10 календарных дней после принятия решения в орган местного самоуправления муниципального образования, обращающегося за субсидией, мотивированный отказ в предоставлении субсидии.
3.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, или представление указанных документов не в полном объеме, ненадлежащее оформление документов, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несоответствие документов условиям предоставления субсидий.
3.5. Департамент культуры Воронежской области в случае принятия положительного решения в течение 30 дней в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 № 218-у, подготавливает проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области.

4. Методика распределения субсидий

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета определяется по следующей формуле:

Cio = Pi - Mi, где:

Cio - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета на осуществление мероприятий;
Pi - заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на осуществление мероприятий (сметная стоимость выполнения работ);
Mi - денежные средства из бюджета i-го муниципального образования, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета.

5. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля
за использованием субсидий

5.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту культуры Воронежской области в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы.
5.2. Департамент культуры Воронежской области:
- в соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета представляет в департамент финансов Воронежской области соглашения (заверенные копии соглашений) и распоряжения на перечисление средств на реализацию мероприятий с лицевого счета департамента финансов Воронежской области, открытого на балансовом счете № 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на балансовом счете № 40204 "Средства местных бюджетов" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", целевой статье 1177855 "Субсидии местным бюджетам на мероприятия по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы в рамках подпрограммы "Этнокультурное развитие Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности", коду классификации операций сектора государственного управления 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации";
- доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях по КОСГУ 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" до финансовых органов муниципальных образований Воронежской области в течение 20 дней со дня вступления в силу нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы;
- ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент финансов Воронежской области Сводный реестр получателей субсидий из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств по реализации мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- осуществляет контроль за целевым использованием субсидий;
- при нарушении условий, установленных для предоставления субсидий, а также выявлении факта нецелевого использования субсидий направляет получателю субсидий требование о возврате средств в областной бюджет;
- при невозврате субсидий в течение 30 календарных дней с момента получения муниципальным образованием требования принимает меры по взысканию подлежащих возврату средств в областной бюджет в судебном порядке.
5.3. Финансирование указанных расходов местных бюджетов осуществляется по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", по направлению расходов 7855 "Субсидии местным бюджетам на мероприятия по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы", по соответствующим видам расходов бюджетной системы Российской Федерации.
5.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в департамент культуры Воронежской области отчет об использовании субсидии, полученной из областного бюджета на реализацию мероприятий по развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
5.5. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
5.6. В случае нарушения муниципальным образованием условий софинансирования субсидия подлежит возврату в областной бюджет пропорционально доле не обеспеченного муниципальным образованием софинансирования.
5.7. Департамент культуры Воронежской области и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Воронежской
области на реализацию мероприятий
по развитию региональной инфраструктуры
этнокультурной сферы

УВЕДОМЛЕНИЕ
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО КОСГУ 251
"ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДРУГИМ БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
____________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств
областного бюджета)
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
____________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления,
исполняющего бюджет)
на _________________________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)

Наименование
Код
Сумма (тыс. рублей)
ГРБС
Рз
ПР
ЦСР
ВР
КОСГУ
на ___ год
на ___ год
на ___ год






























Итого










Дата подписания ____.____._______

Руководитель департамента культуры
Воронежской области ________________
М.П.





Приложение № 2
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Воронежской
области на реализацию мероприятий
по развитию региональной инфраструктуры
этнокультурной сферы

СВОДНЫЙ РЕЕСТР
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
для софинансирования расходных обязательств по реализации
мероприятий по развитию региональной инфраструктуры
этнокультурной сферы

по состоянию на __.__._________

рублей
№ п/п
Наименование муниципального образования
Подпрограмма:


Классификация:


Главный распорядитель:


план
кассовое исполнение

Предусмотрено



Выделен лимит



Распределено по муниципальным образованиям























Не распределено по муниципальным образованиям















Руководитель департамента культуры
Воронежской области __________________
М.П.





Приложение № 3
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Воронежской
области на реализацию мероприятий
по развитию региональной инфраструктуры
этнокультурной сферы

ОТЧЕТ
об использовании субсидии, полученной из областного бюджета
на реализацию мероприятий по развитию региональной
инфраструктуры этнокультурной сферы, в 20__ году

по состоянию на __.__.________
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования
Воронежской области)

тыс. рублей
№ п/п
Наименование мероприятия подпрограммы
Предусмотрено средств на реализацию мероприятия на 20__ год
Поступило средств (профинансировано)
Фактически израсходовано средств
Остаток неиспользованных средств
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
за счет средств областного бюджета
за счет средств бюджета муниципального образования
за счет средств областного бюджета
за счет средств бюджета муниципального образования
за счет средств областного бюджета
за счет средств бюджета муниципального образования
за счет средств областного бюджета
за счет средств бюджета муниципального образования





























Всего













Начальник отдела по культуре ________________________
Руководитель финансового отдела ________________________
Глава администрации муниципального образования ________________________
М.П.





------------------------------------------------------------------
Постановлением правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717 государственная программа Воронежской области "Развитие культуры и туризма" дополнена приложением № 8, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
------------------------------------------------------------------
Приложение 8
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭТНОКУЛЬТУРНОМУ
РАЗВИТИЮ НАРОДОВ
Список изменяющих документов
(введен постановлением правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)

Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по этнокультурному развитию народов (далее соответственно - Порядок, субсидии), разработанный в рамках подпрограммы "Этнокультурное развитие Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма", устанавливает цели, критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления и расходования субсидий, методику распределения субсидий, а также порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий.

1. Цели предоставления субсидий

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области по созданию в Воронежской области благоприятных условий для развития этнотуризма.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области при условии долевого софинансирования из местных бюджетов расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации мероприятий по этнокультурному развитию народов:
- 0,1% от объема соответствующего расходного обязательства для муниципальных образований Воронежской области с особой системой государственной поддержки, утвержденных распоряжением правительства Воронежской области от 08.02.2012 № 47-р "Об утверждении состава муниципальных районов с особой системой государственной поддержки";
- не менее 20% от объема соответствующего расходного обязательства для муниципальных образований Воронежской области со средним и высоким уровнем экономического развития.
2.2. Субсидии предоставляются и расходуются на реализацию мероприятий по созданию в Воронежской области благоприятных условий для развития этнотуризма.

3. Критерии отбора муниципальных образований Воронежской
области для предоставления субсидий

3.1. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования, предусмотревшие в местных бюджетах на текущий финансовый год финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации мероприятий по этнокультурному развитию народов, соответствующие условиям пункта 2.1 настоящего Порядка.
3.2. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 15 июля текущего календарного года направляет в департамент культуры Воронежской области следующие документы:
- выписку из бюджета муниципального образования на текущий финансовый год с указанием объема средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование мероприятий по этнокультурному развитию народов;
- расчет сметной стоимости выполнения работ по реализации мероприятия по этнокультурному развитию народов, утвержденный главой администрации муниципального образования;
- письменное обязательство муниципального образования по финансированию мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования.
3.3. По результатам рассмотрения представленных органами местного самоуправления муниципальных образований документов департамент культуры Воронежской области принимает решение о предоставлении субсидии либо подготавливает и направляет в течение 10 календарных дней после принятия решения в орган местного самоуправления муниципального образования, обращающегося за субсидией, мотивированный отказ в предоставлении субсидии.
3.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, или представление указанных документов не в полном объеме, ненадлежащее оформление документов, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несоответствие документов условиям предоставления субсидий.
3.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидий департамент культуры Воронежской области в течение 30 дней в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 № 218-у, подготавливает проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области.

4. Методика распределения субсидий

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета определяется по следующей формуле:

Cio = Pi - Mi, где:

Cio - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета на осуществление мероприятий;
Pi - заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на осуществление мероприятий (сметная стоимость выполнения работ);
Mi - денежные средства из бюджета i-го муниципального образования, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета.

5. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля
за использованием субсидий

5.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту культуры Воронежской области в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий по этнокультурному развитию народов.
5.2. Департамент культуры Воронежской области:
- в соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета представляет в департамент финансов Воронежской области соглашения (заверенные копии соглашений) и распоряжения на перечисление средств на реализацию мероприятий с лицевого счета департамента финансов Воронежской области, открытого на балансовом счете № 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на балансовом счете № 40204 "Средства местных бюджетов" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", целевой статье 1177882 "Субсидии местным бюджетам на мероприятия по этнокультурному развитию народов в рамках подпрограммы "Этнокультурное развитие Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности", коду классификации операций сектора государственного управления 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации";
- доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях по КОСГУ 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" до финансовых органов муниципальных образований Воронежской области в течение 20 дней со дня вступления в силу нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по этнокультурному развитию народов;
- ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент финансов Воронежской области Сводный реестр получателей субсидий из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств по реализации мероприятий по этнокультурному развитию народов по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- осуществляет контроль за целевым использованием субсидий;
- при нарушении условий, установленных для предоставления субсидий, а также выявлении факта нецелевого использования субсидий направляет получателю субсидий требование о возврате средств в областной бюджет;
- при невозврате субсидий в течение 30 календарных дней с момента получения муниципальным образованием требования принимает меры по взысканию подлежащих возврату средств в областной бюджет в судебном порядке.
5.3. Финансирование указанных расходов местных бюджетов осуществляется по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", по направлению расходов 7882 "Субсидии местным бюджетам на мероприятия по этнокультурному развитию народов", по соответствующим видам расходов бюджетной системы Российской Федерации.
5.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в департамент культуры Воронежской области отчет об использовании субсидии, полученной из областного бюджета на реализацию мероприятий по этнокультурному развитию народов, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
5.5. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
5.6. В случае нарушения муниципальным образованием условий софинансирования субсидия подлежит возврату в областной бюджет пропорционально доле не обеспеченного муниципальным образованием софинансирования.
5.7. Департамент культуры Воронежской области и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Воронежской
области на реализацию мероприятий
по этнокультурному развитию народов

УВЕДОМЛЕНИЕ
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО КОСГУ 251
"ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДРУГИМ БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
____________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств
областного бюджета)
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
____________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления,
исполняющего бюджет)
на _________________________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)

Наименование
Код
Сумма (тыс. рублей)
ГРБС
Рз
ПР
ЦСР
ВР
КОСГУ
на ___
год
на ___
год
на ___
год






























Итого










Дата подписания ____._____.________

Руководитель департамента культуры
Воронежской области ________________
М.П.





Приложение № 2
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Воронежской
области на реализацию мероприятий
по этнокультурному развитию народов

СВОДНЫЙ РЕЕСТР
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
для софинансирования расходных обязательств по реализации
мероприятий по этнокультурному развитию народов

по состоянию на __.__._________

рублей
№ п/п
Наименование муниципального образования
Подпрограмма:


Классификация:


Главный распорядитель:


план
кассовое исполнение

Предусмотрено



Выделен лимит



Распределено по муниципальным образованиям























Не распределено по муниципальным образованиям















Руководитель департамента культуры
Воронежской области __________________
М.П.





Приложение № 3
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Воронежской
области на реализацию мероприятий
по этнокультурному развитию народов

ОТЧЕТ
об использовании субсидии, полученной
из областного бюджета на реализацию мероприятий
по этнокультурному развитию народов, в 20__ году
по состоянию на __.__.________
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования
Воронежской области)

тыс. рублей
№ п/п
Наименование мероприятия подпрограммы
Предусмотрено средств на реализацию мероприятия на 20__ год
Поступило средств (профинансировано)
Фактически израсходовано средств
Остаток неиспользованных средств
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
за счет средств областного бюджета
за счет средств бюджета муниципального образования
за счет средств областного бюджета
за счет средств бюджета муниципального образования
за счет средств областного бюджета
за счет средств бюджета муниципального образования
за счет средств областного бюджета
за счет средств бюджета муниципального образования





























Всего













Начальник отдела по культуре ________________________
Руководитель финансового отдела ________________________
Глава администрации муниципального образования ________________________
М.П.





------------------------------------------------------------------
Постановлением правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717 государственная программа Воронежской области "Развитие культуры и туризма" дополнена приложением № 9, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
------------------------------------------------------------------
Приложение 9
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"УКРЕПЛЕНИЕ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ
РАЗВИТИЕ НАРОДОВ РОССИИ (2014 - 2020 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(введен постановлением правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 717)

Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)" (далее соответственно - Порядок, субсидии), разработанный в рамках подпрограммы "Этнокультурное развитие Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма", устанавливает цели, критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления и расходования субсидий, методику распределения субсидий, а также порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий.

1. Цели предоставления субсидий

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области по проведению мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)" (далее - федеральная целевая программа).

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области при условии долевого софинансирования из местных бюджетов расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации мероприятий Программы:
- 0,1% от объема соответствующего расходного обязательства для муниципальных образований Воронежской области с особой системой государственной поддержки, утвержденных распоряжением правительства Воронежской области от 08.02.2012 № 47-р "Об утверждении состава муниципальных районов с особой системой государственной поддержки";
- не менее 5% от объема соответствующего расходного обязательства для муниципальных образований Воронежской области со средним и высоким уровнем экономического развития.
2.2. Субсидии предоставляются и расходуются на реализацию мероприятий Программы.

3. Критерии отбора муниципальных образований Воронежской
области для предоставления субсидий

3.1. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования, предусмотревшие в местных бюджетах на текущий финансовый год финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации мероприятий Программы, соответствующие условиям пункта 2.1 настоящего Порядка.
3.2. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 15 июля текущего календарного года направляет в департамент культуры Воронежской области следующие документы:
- выписку из бюджета муниципального образования на текущий финансовый год с указанием объема средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование мероприятий Программы;
- расчет потребности в денежных средствах муниципального образования на осуществление мероприятий Программы;
- письменное обязательство муниципального образования по финансированию мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования.
3.3. По результатам рассмотрения предоставленных органами местного самоуправления муниципальных образований документов департамент культуры Воронежской области принимает решение о предоставлении субсидии либо подготавливает и направляет в течение 10 календарных дней после принятия решения в орган местного самоуправления муниципального образования, обращающегося за субсидией, мотивированный отказ в предоставлении субсидии.
3.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, или представление указанных документов не в полном объеме, ненадлежащее оформление документов, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несоответствие документов условиям предоставления субсидий.
3.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидий департамент культуры Воронежской области в течение 30 дней в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 № 218-у, подготавливает проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области.

4. Методика распределения субсидий

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:

Cio = Pi - Mi, где:

Cio - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета на осуществление мероприятий федеральной целевой программы;
Pi - заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на осуществление мероприятий федеральной целевой программы (сметная стоимость выполнения работ);
Mi - денежные средства из бюджета i-го муниципального образования, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета.

5. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля
за использованием субсидий

5.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту культуры Воронежской области в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий федеральной целевой программы.
5.2. Департамент культуры Воронежской области:
- в соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета представляет в департамент финансов Воронежской области соглашения (заверенные копии соглашений) и распоряжения на перечисление средств на реализацию мероприятий с лицевого счета департамента финансов Воронежской области, открытого на балансовом счете № 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на балансовом счете № 40204 "Средства местных бюджетов" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", целевой статье 1175236 "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)" в рамках подпрограммы "Этнокультурное развитие Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности", коду классификации операций сектора государственного управления 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации";
- доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях по КОСГУ 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" до финансовых органов муниципальных образований Воронежской области в течение 20 дней со дня вступления в силу нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий Программы;
- ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент финансов Воронежской области Сводный реестр получателей субсидий из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)" по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- осуществляет контроль за целевым использованием субсидий;
- при нарушении условий, установленных для предоставления субсидий, а также выявлении факта нецелевого использования направляет получателю субсидий требование о возврате средств в областной бюджет;
- при невозврате субсидий в течение 30 календарных дней с момента получения муниципальным образованием требования принимает меры по взысканию подлежащих возврату средств в областной бюджет в судебном порядке.
5.3. Финансирование указанных расходов местных бюджетов осуществляется по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", по направлению расходов 5236 "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)", по соответствующим видам расходов бюджетной системы Российской Федерации.
5.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в департамент культуры Воронежской области отчет об использовании субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)" по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
5.5. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
5.6. В случае нарушения муниципальным образованием условий софинансирования субсидия подлежит возврату в областной бюджет пропорционально доле не обеспеченного муниципальным образованием софинансирования.
5.7. Департамент культуры Воронежской области и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий бюджетам муниципальных
образований на реализацию
мероприятий федеральной целевой
программы "Укрепление единства
российской нации и этнокультурное
развитие народов России
(2014 - 2020 годы)"

УВЕДОМЛЕНИЕ
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО КОСГУ 251
"ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДРУГИМ БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
____________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств
областного бюджета)
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
____________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления,
исполняющего бюджет)
на _________________________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)

Наименование
Код
Сумма (тыс. рублей)
ГРБС
Рз
ПР
ЦСР
ВР
КОСГУ
на ___ год
на ___ год
на ___ год






























Итого










Дата подписания ___.____._______

Руководитель департамента культуры
Воронежской области ________________
М.П.





Приложение № 2
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий бюджетам муниципальных
образований на реализацию
мероприятий федеральной целевой
программы "Укрепление единства
российской нации и этнокультурное
развитие народов России
(2014 - 2020 годы)"

СВОДНЫЙ РЕЕСТР
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
для софинансирования расходных обязательств
по реализации мероприятий федеральной целевой программы
"Укрепление единства российской нации и этнокультурное
развитие народов России (2014 - 2020 годы)"

по состоянию на __.__._________

рублей
№ п/п
Наименование муниципального образования
Подпрограмма:


Классификация:


Главный распорядитель:


план
кассовое исполнение

Предусмотрено



Выделен лимит



Распределено по муниципальным образованиям























Не распределено по муниципальным образованиям















Руководитель департамента культуры
Воронежской области __________________
М.П.





Приложение № 3
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий бюджетам муниципальных
образований на реализацию
мероприятий федеральной целевой
программы "Укрепление единства
российской нации и этнокультурное
развитие народов России
(2014 - 2020 годы)"

ОТЧЕТ
об использовании субсидии на реализацию
мероприятий федеральной целевой программы
"Укрепление единства российской нации и этнокультурное
развитие народов России (2014 - 2020 годы)", в 20__ году

по состоянию на __.__.________
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования
Воронежской области)

тыс. рублей
№ п/п
Наименование мероприятия подпрограммы
Предусмотрено средств на реализацию мероприятия на 20__ год
Поступило средств (профинансировано)
Фактически израсходовано средств
Остаток неиспользованных средств
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
за счет средств областного бюджета
за счет средств бюджета муниципального образования
за счет средств областного бюджета
за счет средств бюджета муниципального образования
за счет средств областного бюджета
за счет средств бюджета муниципального образования
за счет средств областного бюджета
за счет средств бюджета муниципального образования





























Всего













Начальник отдела по культуре _________________________
Руководитель финансового отдела ________________________
Глава администрации муниципального образования ________________________
М.П.





Приложение 10
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КУЛЬТУРА РОССИИ
(2012 - 2018 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(введен постановлением правительства Воронежской области
от 17.12.2015 № 979)

Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" (далее соответственно - Порядок, субсидии), разработанный в рамках подпрограммы "Развитие сельской культуры Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма", устанавливает цели предоставления субсидий, условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий, методику распределения субсидий, порядок финансирования, представления отчетов и контроля за использованием субсидий.

1. Цели предоставления субсидий

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области по проведению мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" (далее - федеральная целевая программа).

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий федеральной целевой программы при условии обеспечения муниципальным образованием Воронежской области долевого софинансирования:
- 0,1% от объема соответствующего расходного обязательства для муниципальных образований Воронежской области с особой системой государственной поддержки, перечень которых утвержден распоряжением правительства Воронежской области от 08.02.2012 № 47-р "Об утверждении состава муниципальных районов с особой системой государственной поддержки" (если иное не предусмотрено условиями соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и правительством Воронежской области о предоставлении в очередном финансовом году субсидий из федерального бюджета бюджету Воронежской области на реализацию мероприятий федеральной целевой программы (далее - Соглашение));
- не менее 49% от объема соответствующего расходного обязательства для муниципальных образований Воронежской области со средним и высоким уровнем экономического развития.
2.2. Субсидии предоставляются и расходуются по следующим направлениям:
- приобретение оборудования (компьютеры, аудиовидеотехника, телекоммуникационное оборудование, библиотечное оборудование);
- приобретение лицензионного программного обеспечения;
- комплектование фондов библиотек лицензионными информационными ресурсами.

3. Критерии отбора муниципальных образований Воронежской
области для предоставления субсидий

3.1. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования Воронежской области, предусмотревшие в местных бюджетах на текущий финансовый год финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Воронежской области по реализации мероприятий федеральной целевой программы, соответствующие условиям пункта 2.1 настоящего Порядка и предоставившие в департамент культуры Воронежской области следующие документы на бумажном носителе:
- заявку на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы по развитию учреждений культуры, связанных с созданием модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети) согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- информацию о соответствии муниципального образования Воронежской области, участвующего в конкурсном отборе, критериям оценки конкурсных заявок на предоставление субсидий в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы по развитию учреждений культуры, связанных с созданием модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети) согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- заверенную органом местного самоуправления муниципального образования Воронежской области выписку из бюджета муниципального образования Воронежской области на текущий финансовый год с указанием объема средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Воронежской области на софинансирование мероприятий федеральной целевой программы;
- расчет потребности в денежных средствах муниципального образования Воронежской области на осуществление мероприятий федеральной целевой программы (смету расходов) в произвольной форме, подписанный главой администрации муниципального образования Воронежской области;
- письменное обязательство от органа местного самоуправления муниципального образования Воронежской области по финансированию мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования Воронежской области, подписанное уполномоченным лицом;
- заверенную органом местного самоуправления муниципального образования Воронежской области копию паспорта утвержденной муниципальной программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования Воронежской области, связанные с реализацией мероприятий, на которые подается заявка;
- пояснительную записку в свободной форме с указанием конкретных проводимых мероприятий в рамках федеральной целевой программы, подписанную уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального образования Воронежской области.
3.2. По результатам рассмотрения предоставленных органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области документов департамент культуры Воронежской области в срок, устанавливаемый в соответствии с Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.06.2013 № 690 "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства", принимает решение о направлении или отказе в направлении соответствующих материалов в Министерство культуры Российской Федерации, о чем информирует в письменной форме орган местного самоуправления муниципального образования Воронежской области, обратившийся за предоставлением субсидии.

3.4. Основанием для отказа в направлении соответствующих материалов в Министерство культуры Российской Федерации является представление документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, не в полном объеме, ненадлежащее оформление документов, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несоответствие документов условиям предоставления субсидий.
3.5. В случае заключения Соглашения и предоставления субсидии бюджету Воронежской области департамент культуры Воронежской области в соответствии с порядком, установленным Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 № 218-у, подготавливает проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области.
3.6. Департамент культуры Воронежской области в течение тридцати календарных дней после утверждения в установленном порядке нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий федеральной целевой программы по установленной департаментом культуры Воронежской области форме.

4. Методика распределения субсидий

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Воронежской области определяется по следующей формуле:

Cio = Pi - Mi, где:

Cio - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Воронежской области на осуществление мероприятий федеральной целевой программы;
Pi - заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования Воронежской области на осуществление мероприятий федеральной целевой программы (сметная стоимость выполнения работ);
Mi - денежные средства из бюджета i-го муниципального образования Воронежской области, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета.

5. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля
за использованием субсидий

5.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту культуры Воронежской области законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий федеральной целевой программы.
5.2. Департамент культуры Воронежской области:
- в соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета представляет в департамент финансов Воронежской области соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области (заверенные копии) и распоряжения на перечисление средств на реализацию мероприятий с лицевого счета департамента финансов Воронежской области, открытого на балансовом счете № 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на балансовом счете № 40204 "Средства местных бюджетов" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области по разделам 08 "Культура, кинематография" (подразделу 01 "Культура"), 07 "Образование" (подразделу 02 "Общее образование"), целевой статье 1145014 "Субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" в рамках подпрограммы "Развитие сельской культуры Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности", коду классификации операций сектора государственного управления 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации";
- доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях по КОСГУ 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" до финансовых органов муниципальных образований Воронежской области в течение 20 дней со дня вступления в силу нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
- заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий федеральной целевой программы;
- ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент финансов Воронежской области Сводный реестр получателей субсидий из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств по реализации мероприятий федеральной целевой программы по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
- осуществляет контроль за целевым использованием субсидий;
- при нарушении условий, установленных для предоставления субсидий, а также выявлении факта нецелевого использования субсидий направляет получателю субсидий требование о возврате средств в областной бюджет;
- при невозврате субсидий в течение 30 календарных дней с момента получения муниципальным образованием Воронежской области требования принимает меры по взысканию подлежащих возврату средств в областной бюджет в судебном порядке.
5.3. Финансирование указанных расходов местных бюджетов осуществляется по разделам 08 "Культура, кинематография" (подразделу 01 "Культура"), 07 "Образование" (подразделу 02 "Общее образование"), по направлению расходов 5014 "Субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)", по соответствующим видам расходов бюджетной системы Российской Федерации.
5.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области ежеквартально в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в департамент культуры Воронежской области отчет об использовании субсидии по реализации мероприятий федеральной целевой программы по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку и отчет по форме 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом".
5.5. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области в соответствии с действующим законодательством.
5.6. В случае нарушения муниципальным образованием Воронежской области условий софинансирования субсидия подлежит возврату в областной бюджет пропорционально доле не обеспеченного муниципальным образованием Воронежской области софинансирования.
5.7. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области в соответствии с действующим законодательством.
5.8. Департамент культуры Воронежской области и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления и расходования субсидий бюджетам
муниципальных образований Воронежской области
на реализацию мероприятий федеральной целевой
программы "Культура России (2012 - 2018 годы)"

ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий в
рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы
"Культура России (2012 - 2018 годы)" по развитию учреждений
культуры, связанных с созданием модельных библиотек (для
целей модернизации сельской библиотечной сети)

Администрация __________(наименование муниципального образования Воронежской области) заявляет о намерении участвовать в конкурсном отборе на предоставление субсидий в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" по развитию учреждений культуры, связанных с созданием модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети), и просит предоставить в ____году субсидию бюджету __________(наименование муниципального образования Воронежской области) на реализацию мероприятий по созданию модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети) в объеме _______ тыс. рублей.
В случае попадания __________(наименование муниципального образования Воронежской области) в число победителей конкурсного отбора администрация __________(наименование муниципального образования Воронежской области) берет на себя обязательства по обеспечению соответствия значений следующих показателей, устанавливаемых ____________________(наименование муниципальной программы, иных нормативных правовых актов муниципального образования Воронежской области), значениям показателей результативности предоставления субсидии:

Показатель
Значение показателя
доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети

количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)

количество книговыдач на 1 жителя


Глава администрации муниципального
образования Воронежской области _____________________________
М.П.





Приложение № 2
к Порядку
предоставления и расходования субсидий бюджетам
муниципальных образований Воронежской области
на реализацию мероприятий федеральной целевой
программы "Культура России (2012 - 2018 годы)"

Информация
о соответствии муниципального образования Воронежской
области, участвующего в конкурсном отборе, критериям оценки
конкурсных заявок на предоставление субсидий в рамках
реализации мероприятий федеральной целевой программы
"Культура России (2012 - 2018 годы)" по развитию учреждений
культуры, связанных с созданием модельных библиотек (для
целей модернизации сельской библиотечной сети)

№ п/п
Наименование критерия
Соответствие критерию
1
2
3
1.
Участие муниципального образования Воронежской области собственными средствами по дальнейшему сопровождению соответствующего направления деятельности:
1.1.
Менее 200 тыс. руб. в год

1.2.
От 200 тыс. до 500 тыс. руб. в год

1.3.
Более 500 тыс. руб. в год

2.
Обеспеченность межпоселенческими библиотеками муниципального образования Воронежской области по отношению к социальным нормативам и нормам, одобренным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года № 1063-р:
2.1.
Ниже нормы

2.2.
Соответствует норме

2.3.
Выше нормы

3.
Участие муниципального образования Воронежской области в проекте "Модельные сельские библиотеки" ФЦП "Культура России (2006 - 2011 годы)":
3.1.
Не участвовал

3.2.
Участвовал в 2006 - 2009 годах

3.3.
Участвовал в 2010 - 2011 годах

4.
Наличие отремонтированного, оснащенного библиотечной мебелью и охранной сигнализацией помещения для создания модельной библиотеки:
4.1.
Отсутствует

4.2.
Присутствует

5.
Наличие каналов связи и технических возможностей для подключения модельной библиотеки к сети Интернет:
5.1.
Отсутствует

5.2.
Присутствует

6.
Кадровые ресурсы:
6.1.
Наличие обученного персонала, имеющего свидетельство о повышении квалификации государственного образца, выданное не ранее 2009 года:

6.1.1.
Отсутствие

6.1.2.
Наличие


Глава администрации муниципального
образования Воронежской области _____________________________
М.П.





Приложение № 3
к Порядку
предоставления и расходования субсидий бюджетам
муниципальных образований Воронежской области
на реализацию мероприятий федеральной целевой
программы "Культура России (2012 - 2018 годы)"

УВЕДОМЛЕНИЕ
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО КОСГУ 251
"ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДРУГИМ БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
_______________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств
областного бюджета)
_______________________________________________________
(наименование муниципального образования)
_______________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления,
исполняющего бюджет)
на ____________________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)

Наименование
Код
Сумма (тыс. рублей) на ___ год
ГРБС
Рз
ПР
ЦСР
ВР
КОСГУ
























Итого








Дата подписания ___.____._______

Руководитель департамента культуры
Воронежской области ________________
М.П.





Приложение № 4
к Порядку
предоставления и расходования субсидий бюджетам
муниципальных образований Воронежской области
на реализацию мероприятий федеральной целевой
программы "Культура России (2012 - 2018 годы)"

СВОДНЫЙ РЕЕСТР
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
для софинансирования расходных обязательств по реализации
мероприятий федеральной целевой программы
"Культура России (2012 - 2018 годы)"

по состоянию на __.__._________

рублей
№ п/п
Наименование муниципального образования
Подпрограмма:


Классификация:


Главный распорядитель:


план
кассовое исполнение

Предусмотрено



Выделен лимит



Распределено по муниципальным образованиям























Не распределено по муниципальным образованиям















Руководитель департамента культуры
Воронежской области __________________
М.П.





Приложение № 5
к Порядку
предоставления и расходования субсидий бюджетам
муниципальных образований Воронежской области
на реализацию мероприятий федеральной целевой
программы "Культура России (2012 - 2018 годы)"

ОТЧЕТ
об использовании субсидии по реализации мероприятий
федеральной целевой программы
"Культура России (2012 - 2018 годы)" в 20__ году

по состоянию на __.__.________
_________________________________________________________
(наименование муниципального образования
Воронежской области)

тыс. рублей
№ п/п
Наименование мероприятия Подпрограммы
Предусмотрено средств на реализацию мероприятия на 20__ год
Поступило средств (профинансировано)
Фактически израсходовано средств
Остаток неиспользованных средств
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
за счет средств федерального бюджета / за счет средств областного бюджета
за счет средств бюджета муниципального образования
за счет средств федерального бюджета / за счет средств областного бюджета
за счет средств бюджета муниципального образования
за счет средств федерального бюджета / за счет средств областного бюджета
за счет средств бюджета муниципального образования
за счет средств федерального бюджета / за счет средств областного бюджета
за счет средств бюджета муниципального образования





























Всего













Начальник отдела по культуре _____________________________
Руководитель финансового отдела _____________________________
Глава администрации муниципального образования _____________________________
М.П.


------------------------------------------------------------------