Закон Воронежской области от 08.07.2013 N 102-ОЗ "О формировании списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов на территории Воронежской области"
8 июля 2013 года N 102-ОЗ
------------------------------------------------------------------
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ФОРМИРОВАНИИ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ
В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областной Думой
27 июня 2013 года
Список изменяющих документов
(в ред. законов Воронежской области от 19.06.2015 № 109-ОЗ,
от 03.11.2015 № 155-ОЗ)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области в целях реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон) устанавливает категории граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом, основания включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, а также правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов.
Статья 2. Категории граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов
В члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом (далее - кооперативы), могут быть приняты:
1) граждане, для которых работа в государственных образовательных организациях, находящихся в ведении Воронежской области, или муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Воронежской области, организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Воронежской области, государственных учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Воронежской области, или муниципальных учреждениях здравоохранения, находящихся на территории Воронежской области, государственных учреждениях культуры, находящихся в ведении Воронежской области, или муниципальных учреждениях культуры, находящихся на территории Воронежской области, является основным местом работы;
(п. 1 в ред. закона Воронежской области от 03.11.2015 № 155-ОЗ)
2) граждане, имеющие трех и более детей.
Статья 3. Основания включения граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива
1. Граждане, указанные в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона Воронежской области, включаются в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива, при наличии совокупности следующих оснований:
1) общий стаж работы гражданина в организациях, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона Воронежской области, составляет не менее 5 лет (за исключением гражданина, являющегося родителем в семье, имеющей одного ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет). Общий стаж работы гражданина, являющегося родителем в семье, имеющей одного ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, в организациях, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона Воронежской области, составляет не менее 3 лет;
(в ред. закона Воронежской области от 03.11.2015 № 155-ОЗ)
2) гражданин принят органом местного самоуправления муниципального образования Воронежской области (далее - орган местного самоуправления) по месту своего жительства на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, и состоит на таком учете - в случае подачи в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства ходатайств, которые предусмотрены частями 6.1, 6.6 и 6.14 статьи 11 Федерального закона и в которых отсутствуют сведения о предлагаемых для передачи кооперативам земельных участках. В случае подачи в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства ходатайств, которые предусмотрены частями 6.1, 6.6 и 6.14 статьи 11 Федерального закона и в которых содержатся сведения о предлагаемых для передачи кооперативам земельных участках, основание, указанное в настоящем пункте, не применяется;
(п. 2 в ред. закона Воронежской области от 19.06.2015 № 109-ОЗ)
3) у гражданина отсутствует земельный участок, предоставленный исполнительными органами государственной власти Воронежской области или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
4) утратил силу. - Закон Воронежской области от 19.06.2015 № 109-ОЗ.
2. Основания включения граждан, указанных в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона Воронежской области, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива, определяются Правительством Российской Федерации.
(часть 2 в ред. закона Воронежской области от 19.06.2015 № 109-ОЗ)
3. Граждане, указанные в статье 2 настоящего Закона Воронежской области, имеют право на однократное включение в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива, которому передается земельный участок Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства в соответствии с Федеральным законом, и однократное вступление в члены такого кооператива, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1 статьи 16.5 Федерального закона.
(в ред. закона Воронежской области от 19.06.2015 № 109-ОЗ)
Статья 4. Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива
1. Для включения в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива (далее - список), при наличии оснований, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона Воронежской области, подаются заявления:
1) гражданами из числа работников муниципальных образовательных организаций, муниципальных учреждений здравоохранения, муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории Воронежской области, а также гражданами, имеющими трех и более детей, в органы местного самоуправления по месту жительства;
(п. 1 в ред. закона Воронежской области от 03.11.2015 № 155-ОЗ)
2) гражданами из числа работников государственных образовательных организаций, организаций социального обслуживания, государственных учреждений здравоохранения, государственных учреждений культуры, находящихся в ведении Воронежской области, в уполномоченный правительством Воронежской области исполнительный орган государственной власти Воронежской области (далее - уполномоченный орган).
(п. 2 в ред. закона Воронежской области от 03.11.2015 № 155-ОЗ)
Форма заявления утверждается уполномоченным органом.
2. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи, при предъявлении оригиналов;
2) копии документов, подтверждающих факт родства, супружеских отношений (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, судебные решения), при предъявлении оригиналов;
3) копия трудовой книжки, заверенной работодателем, подтверждающей общий стаж работы в организациях, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона Воронежской области.
(в ред. закона Воронежской области от 03.11.2015 № 155-ОЗ)
3. Кроме документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, органом местного самоуправления или уполномоченным органом с согласия гражданина в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" осуществляется получение документов, подтверждающих:
1) отсутствие земельного участка, предоставленного исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
2) принятие гражданина на учет органом местного самоуправления по месту своего жительства в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
(п. 2 в ред. закона Воронежской области от 19.06.2015 № 109-ОЗ)
Гражданин вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
4. Орган местного самоуправления или уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления принимает решение о включении, либо об отказе во включении гражданина в список, которое направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
5. Решение об отказе во включении гражданина в список принимается при наличии следующих оснований:
1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в статье 3 настоящего Закона Воронежской области;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, выявленная при проведении проверки документов органами местного самоуправления или уполномоченным органом.
Решение об отказе во включении гражданина в список может быть обжаловано в судебном порядке.
6. Гражданин, в отношении которого было принято решение об отказе во включении его в список, в случае устранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано во включении в список, имеет право на повторное обращение с заявлением в органы местного самоуправления или в уполномоченный орган.
7. При принятии решения о включении гражданина в список формируется учетное дело.
Учетное дело хранится в органе местного самоуправления или уполномоченном органе, принявшем решение о включении гражданина в список.
8. Ежемесячно не позднее 5-го числа каждого месяца органы местного самоуправления и уполномоченный орган формируют списки по форме, утвержденной уполномоченным органом. Очередность включения в списки определяется в соответствии с датой получения органами местного самоуправления или уполномоченным органом заявления гражданина. При получении заявлений в один день очередность включения в списки определяется в алфавитном порядке.
9. Ежемесячно не позднее 10-го числа каждого месяца органы местного самоуправления направляют сформированные списки на бумажном носителе и в электронном виде для утверждения в уполномоченный орган.
10. С учетом списков, представленных органами местного самоуправления, уполномоченный орган в срок не позднее 20-го числа каждого месяца формирует и утверждает сводный список граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива, в целях подготовки ходатайств в соответствии с частью 6.6 статьи 11 Федерального закона.
11. При изменении сведений, содержащихся в ранее представленных документах, гражданин в течение 15 календарных дней со дня изменения таких сведений сообщает в орган местного самоуправления или уполномоченный орган, в который он направлял заявление о включении в список, об изменении сведений с представлением копий подтверждающих документов.
Орган местного самоуправления или уполномоченный орган, в который гражданином было подано заявление о включении в список, в течение 5 рабочих дней со дня поступления сообщения об изменении сведений вносит соответствующие изменения в список.
В случае если сводный список утвержден, орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня поступления сообщения об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных гражданином документах, направляет сведения в уполномоченный орган.
12. Исключение гражданина из списка осуществляется органом местного самоуправления или уполномоченным органом, рассматривавшим заявление о включении в список, в случаях:
1) изменения сведений, содержащихся в ранее представленных гражданином документах, которое влечет утрату оснований, дающих гражданину право быть включенным в список;
2) утратил силу. - Закон Воронежской области от 19.06.2015 № 109-ОЗ;
3) подачи гражданином, включенным в список, заявления об исключении его из списка;
4) смерти гражданина, включенного в список, или объявления его судом умершим.
Орган местного самоуправления или уполномоченный орган, рассматривавший заявление о включении в список, принимает решение об исключении гражданина из списка в течение 5 рабочих дней со дня поступления сообщения об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных гражданином документах, заявления гражданина об исключении его из списка или получения информации о принятии гражданина в члены жилищно-строительного кооператива либо о смерти гражданина, включенного в список.
Решение об исключении из списка направляется гражданину, сообщившему об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных документах, или подавшему заявление об исключении из списка, заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
г. Воронеж,
08.07.2013
№ 102-ОЗ
------------------------------------------------------------------
8 июля 2013 года N 102-ОЗ
------------------------------------------------------------------
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ФОРМИРОВАНИИ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ
В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областной Думой
27 июня 2013 года
Список изменяющих документов
(в ред. законов Воронежской области от 19.06.2015 № 109-ОЗ,
от 03.11.2015 № 155-ОЗ)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области в целях реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон) устанавливает категории граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом, основания включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, а также правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов.
Статья 2. Категории граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов
В члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом (далее - кооперативы), могут быть приняты:
1) граждане, для которых работа в государственных образовательных организациях, находящихся в ведении Воронежской области, или муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Воронежской области, организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Воронежской области, государственных учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Воронежской области, или муниципальных учреждениях здравоохранения, находящихся на территории Воронежской области, государственных учреждениях культуры, находящихся в ведении Воронежской области, или муниципальных учреждениях культуры, находящихся на территории Воронежской области, является основным местом работы;
(п. 1 в ред. закона Воронежской области от 03.11.2015 № 155-ОЗ)
2) граждане, имеющие трех и более детей.
Статья 3. Основания включения граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива
1. Граждане, указанные в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона Воронежской области, включаются в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива, при наличии совокупности следующих оснований:
1) общий стаж работы гражданина в организациях, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона Воронежской области, составляет не менее 5 лет (за исключением гражданина, являющегося родителем в семье, имеющей одного ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет). Общий стаж работы гражданина, являющегося родителем в семье, имеющей одного ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, в организациях, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона Воронежской области, составляет не менее 3 лет;
(в ред. закона Воронежской области от 03.11.2015 № 155-ОЗ)
2) гражданин принят органом местного самоуправления муниципального образования Воронежской области (далее - орган местного самоуправления) по месту своего жительства на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, и состоит на таком учете - в случае подачи в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства ходатайств, которые предусмотрены частями 6.1, 6.6 и 6.14 статьи 11 Федерального закона и в которых отсутствуют сведения о предлагаемых для передачи кооперативам земельных участках. В случае подачи в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства ходатайств, которые предусмотрены частями 6.1, 6.6 и 6.14 статьи 11 Федерального закона и в которых содержатся сведения о предлагаемых для передачи кооперативам земельных участках, основание, указанное в настоящем пункте, не применяется;
(п. 2 в ред. закона Воронежской области от 19.06.2015 № 109-ОЗ)
3) у гражданина отсутствует земельный участок, предоставленный исполнительными органами государственной власти Воронежской области или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
4) утратил силу. - Закон Воронежской области от 19.06.2015 № 109-ОЗ.
2. Основания включения граждан, указанных в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона Воронежской области, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива, определяются Правительством Российской Федерации.
(часть 2 в ред. закона Воронежской области от 19.06.2015 № 109-ОЗ)
3. Граждане, указанные в статье 2 настоящего Закона Воронежской области, имеют право на однократное включение в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива, которому передается земельный участок Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства в соответствии с Федеральным законом, и однократное вступление в члены такого кооператива, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1 статьи 16.5 Федерального закона.
(в ред. закона Воронежской области от 19.06.2015 № 109-ОЗ)
Статья 4. Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива
1. Для включения в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива (далее - список), при наличии оснований, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона Воронежской области, подаются заявления:
1) гражданами из числа работников муниципальных образовательных организаций, муниципальных учреждений здравоохранения, муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории Воронежской области, а также гражданами, имеющими трех и более детей, в органы местного самоуправления по месту жительства;
(п. 1 в ред. закона Воронежской области от 03.11.2015 № 155-ОЗ)
2) гражданами из числа работников государственных образовательных организаций, организаций социального обслуживания, государственных учреждений здравоохранения, государственных учреждений культуры, находящихся в ведении Воронежской области, в уполномоченный правительством Воронежской области исполнительный орган государственной власти Воронежской области (далее - уполномоченный орган).
(п. 2 в ред. закона Воронежской области от 03.11.2015 № 155-ОЗ)
Форма заявления утверждается уполномоченным органом.
2. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи, при предъявлении оригиналов;
2) копии документов, подтверждающих факт родства, супружеских отношений (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, судебные решения), при предъявлении оригиналов;
3) копия трудовой книжки, заверенной работодателем, подтверждающей общий стаж работы в организациях, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона Воронежской области.
(в ред. закона Воронежской области от 03.11.2015 № 155-ОЗ)
3. Кроме документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, органом местного самоуправления или уполномоченным органом с согласия гражданина в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" осуществляется получение документов, подтверждающих:
1) отсутствие земельного участка, предоставленного исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
2) принятие гражданина на учет органом местного самоуправления по месту своего жительства в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
(п. 2 в ред. закона Воронежской области от 19.06.2015 № 109-ОЗ)
Гражданин вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
4. Орган местного самоуправления или уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления принимает решение о включении, либо об отказе во включении гражданина в список, которое направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
5. Решение об отказе во включении гражданина в список принимается при наличии следующих оснований:
1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в статье 3 настоящего Закона Воронежской области;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, выявленная при проведении проверки документов органами местного самоуправления или уполномоченным органом.
Решение об отказе во включении гражданина в список может быть обжаловано в судебном порядке.
6. Гражданин, в отношении которого было принято решение об отказе во включении его в список, в случае устранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано во включении в список, имеет право на повторное обращение с заявлением в органы местного самоуправления или в уполномоченный орган.
7. При принятии решения о включении гражданина в список формируется учетное дело.
Учетное дело хранится в органе местного самоуправления или уполномоченном органе, принявшем решение о включении гражданина в список.
8. Ежемесячно не позднее 5-го числа каждого месяца органы местного самоуправления и уполномоченный орган формируют списки по форме, утвержденной уполномоченным органом. Очередность включения в списки определяется в соответствии с датой получения органами местного самоуправления или уполномоченным органом заявления гражданина. При получении заявлений в один день очередность включения в списки определяется в алфавитном порядке.
9. Ежемесячно не позднее 10-го числа каждого месяца органы местного самоуправления направляют сформированные списки на бумажном носителе и в электронном виде для утверждения в уполномоченный орган.
10. С учетом списков, представленных органами местного самоуправления, уполномоченный орган в срок не позднее 20-го числа каждого месяца формирует и утверждает сводный список граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива, в целях подготовки ходатайств в соответствии с частью 6.6 статьи 11 Федерального закона.
11. При изменении сведений, содержащихся в ранее представленных документах, гражданин в течение 15 календарных дней со дня изменения таких сведений сообщает в орган местного самоуправления или уполномоченный орган, в который он направлял заявление о включении в список, об изменении сведений с представлением копий подтверждающих документов.
Орган местного самоуправления или уполномоченный орган, в который гражданином было подано заявление о включении в список, в течение 5 рабочих дней со дня поступления сообщения об изменении сведений вносит соответствующие изменения в список.
В случае если сводный список утвержден, орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня поступления сообщения об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных гражданином документах, направляет сведения в уполномоченный орган.
12. Исключение гражданина из списка осуществляется органом местного самоуправления или уполномоченным органом, рассматривавшим заявление о включении в список, в случаях:
1) изменения сведений, содержащихся в ранее представленных гражданином документах, которое влечет утрату оснований, дающих гражданину право быть включенным в список;
2) утратил силу. - Закон Воронежской области от 19.06.2015 № 109-ОЗ;
3) подачи гражданином, включенным в список, заявления об исключении его из списка;
4) смерти гражданина, включенного в список, или объявления его судом умершим.
Орган местного самоуправления или уполномоченный орган, рассматривавший заявление о включении в список, принимает решение об исключении гражданина из списка в течение 5 рабочих дней со дня поступления сообщения об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных гражданином документах, заявления гражданина об исключении его из списка или получения информации о принятии гражданина в члены жилищно-строительного кооператива либо о смерти гражданина, включенного в список.
Решение об исключении из списка направляется гражданину, сообщившему об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных документах, или подавшему заявление об исключении из списка, заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
г. Воронеж,
08.07.2013
№ 102-ОЗ
------------------------------------------------------------------