Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 15.07.2013 N 638 "О назначении публичных слушаний по проекту планировки территории микрорайона, прилегающего к пер. Газовый - ул. Газовая, в городском округе город Воронеж"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2013 г. № 638

О НАЗНАЧЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ ПЛАНИРОВКИ
ТЕРРИТОРИИ МИКРОРАЙОНА, ПРИЛЕГАЮЩЕГО К ПЕР. ГАЗОВЫЙ -
УЛ. ГАЗОВАЯ, В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ

В целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 № 422-II, на основании заявления закрытого акционерного общества "Центр производства и капитального строительства" (ИНН 3666049861), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II, в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 28 Закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 46 Устава городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150-I, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе город Воронеж, утвержденным решением Воронежской городской Думы от 26.10.2005 № 170-II, администрация городского округа город Воронеж постановляет:
1. Назначить на 19 августа 2013 года в 11 час. 00 мин. публичные слушания по проекту планировки территории микрорайона, прилегающего к пер. Газовый - ул. Газовая, в городском округе город Воронеж согласно приложению.
2. Местом проведения слушаний определить зал Дома архитектора (г. Воронеж, ул. Плехановская, 22).
3. Установить, что участниками публичных слушаний по проекту планировки территории микрорайона, прилегающего к пер. Газовый - ул. Газовая, в городском округе город Воронеж являются жители городского округа город Воронеж, проживающие или зарегистрированные по месту жительства в границах территории, применительно к которой подготовлен проект планировки, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, а также иные заинтересованные лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией проекта планировки территории микрорайона, прилегающего к пер. Газовый - ул. Газовая, в городском округе город Воронеж.
4. Создать рабочую группу по организации и проведению публичных слушаний по проекту планировки территории микрорайона, прилегающего к пер. Газовый - ул. Газовая, в городском округе город Воронеж (далее по тексту - рабочая группа) в составе:
Руководитель рабочей группы:
Шевелев А.В. - руководитель управления главного архитектора городского округа.
Секретарь рабочей группы:
Подвязкин К.А. - заместитель начальника отдела инженерных сооружений, сетей и дизайна городской среды управления главного архитектора городского округа.
Члены рабочей группы:
Огнева С.М. - заместитель руководителя управления главного архитектора городского округа;
Зарникова Е.В. - начальник отдела координации работ по реализации генерального плана управления главного архитектора городского округа;
Скисов М.Н. - начальник отдела по градостроительству, архитектуре и земельным отношениям управы Советского района городского округа город Воронеж.
5. Определить местонахождение рабочей группы по организации и проведению публичных слушаний: г. Воронеж, ул. Кольцовская, д. 45, тел. - 277-82-01, приемные часы в рабочие дни - с 9.00 до 18.00.
6. Установить, что с материалами проекта планировки территории микрорайона, прилегающего к пер. Газовый - ул. Газовая, в городском округе город Воронеж можно ознакомиться по месту нахождения рабочей группы, а также на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет.
7. Предложить участникам публичных слушаний со дня официального опубликования настоящего постановления до дня проведения публичных слушаний направить в адрес рабочей группы предложения и замечания по обсуждаемому вопросу для включения их в протокол публичных слушаний.
Регистрация граждан, желающих выступить на публичных слушаниях, производится до 16 августа 2013 года по месту нахождения рабочей группы.
8. Рабочей группе:
- обеспечить организацию и проведение публичных слушаний в соответствии с требованиями действующего законодательства, правовых актов городского округа город Воронеж по организации и проведению публичных слушаний;
- в срок до 02 сентября 2013 года подготовить и передать для опубликования в информационно-аналитическое управление администрации городского округа город Воронеж заключение по результатам публичных слушаний.
9. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации городского округа город Воронеж Астанина В.И.

Временно исполняющий полномочия
главы администрации
городского округа город Воронеж
Г.В.ЧЕРНУШКИН





Приложение
к постановлению
администрации городского
округа город Воронеж
от 15.07.2013 № 638

ПРОЕКТ
ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ МИКРОРАЙОНА, ПРИЛЕГАЮЩЕГО К ПЕР.
ГАЗОВЫЙ - УЛ. ГАЗОВАЯ, В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ

1. Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории микрорайона, прилегающего к пер. Газовый - ул. Газовая, в городском округе город Воронеж (приложение № 1).
2. Чертеж планировки территории микрорайона, прилегающего к пер. Газовый - ул. Газовая, в городском округе город Воронеж (приложение № 2).

Руководитель управления
главного архитектора городского округа
А.В.ШЕВЕЛЕВ





Приложение № 1
к проекту
планировки территории
микрорайона, прилегающего
к пер. Газовый - ул. Газовая,
в городском округе город Воронеж

Положение
о размещении объектов капитального строительства и
характеристиках планируемого развития территории
микрорайона, прилегающего к пер. Газовый - ул. Газовая,
в городском округе город Воронеж

1. Общие положения

Проект планировки территории микрорайона, прилегающего к пер. Газовый - ул. Газовая, в городском округе город Воронеж (далее - проект планировки территории, проектируемая территория), подготовлен на основании Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19 декабря 2008 года № 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж" (далее - Генеральный план), плана реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на период с 2009 по 2011 годы, утвержденного постановлением главы городского округа город Воронеж от 8 июня 2009 года № 441 "О плане реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на период с 2009 по 2011 годы" (далее - План реализации Генерального плана), а также Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25 декабря 2009 года № 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж" (далее - Правила землепользования и застройки), в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры (кварталы, микрорайоны, иные элементы), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных участков.
Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.
Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территории, а также для последующих стадий архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.
Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положения настоящего проекта планировки территории в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области", утвержденных приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 17 апреля 2008 года № 9-п "Об утверждении регионального норматива градостроительного проектирования" (далее - региональный градостроительный норматив), и местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26 июля 2010 года № 650 "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж" (далее - местный градостроительный норматив).

2. Современное использование проектной территории

Проектируемая территория площадью 7,4 га расположена в Советском районе городского округа город Воронеж, примыкает к пер. Автоматчиков, ул. Газовой.
На рассматриваемой территории установлены границы земельных участков, на которых расположены или намечены к размещению объекты капитального строительства.
Генеральным планом городского округа город Воронеж планируемая территория определена как зона планируемой многоэтажной застройки, этажностью 7 этажей и выше.
Согласно карте градостроительного зонирования планируемая территория расположена в двух территориальных зонах: Ж 10 - зона развития многоэтажной жилой застройки и П 1 - зона промышленных и коммунальных предприятий.
В соответствии с выпиской из государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры по городскому округу город Воронеж) на проектируемой территории отсутствуют здания памятников истории и культуры.
Кроме того, следует учитывать, что проектируемая территория находится в зоне влияния аэродромов "Балтимор", ОАО "ВАСО" и ОАО "Воронежавиа".
Вывод: рассматриваемая территория микрорайона пригодна для проектирования и строительства многоэтажной жилой застройки и объектов обслуживания при условии соблюдения действующих норм и правил.

3. Основные направления развития архитектурно-планировочной,
функционально-пространственной и транспортной
структуры территории

Основные решения по развитию проектируемой территории приняты с учетом установленных Правилами землепользования и застройки городского округа город Воронеж ограничений и регламентов использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Генеральным планом городского округа город Воронеж (основной чертеж) планировочная структура рассматриваемой территории выявлена недостаточно четко.
Анализ существующего состояния территории, сложившегося зонирования, расположения участков предприятий, характера начатого освоения под многоэтажную застройку позволяет объективно оценить возможности развития проектируемой территории.
Исходя из основной цели проекта планировки - выделения элементов планировочной структуры территории в соответствии с п. 4 Задания на подготовку проекта планировки, уточнены границы элемента планировочной структуры на рассматриваемой территории.
Территория микрорайона определена в границах красных линий прилегающей улично-дорожной сети: ул. Газовая, вновь проектируемая магистраль, являющаяся продолжением ул. Песчаной, и пер. Автоматчиков, где уже определены земельные участки под строительство, - и составляет 5,5 га.
Исходя из положений местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", п. 2.2.1 "При разработке документов по планировке территории на отдельный участок территории, занимающий часть территории квартала или микрорайона, необходимо обеспечить совместимость размещаемых объектов с окружающей застройкой и требуемый уровень социального и культурно-бытового обслуживания населения для квартала (микрорайона) в целом", в границах намечаемого микрорайона выполнены расчеты населения, объемов жилищного фонда и объектов обслуживания.
Структуру территории микрорайона составляют:
- зона планируемого размещения многоэтажной жилой застройки;
- зона планируемого размещения объекта дошкольного образования;
- зона общественно-деловой застройки;
- зона коммунального назначения;
- зона зеленых насаждений общего пользования.
Согласно основным положениям Генерального плана городского округа город Воронеж при освоении проектируемой территории предлагается размещение многоэтажной жилой застройки.

Основные направления развития
транспортного обслуживания территории

Проект планировки сохраняет и развивает в своей основе сложившуюся структуру улиц на прилегающих территориях, учитывает природно-климатические и ландшафтные условия. Основой системы транспортного обслуживания планируемой территории является транспортная схема района, утвержденная в составе Генерального плана г.о. г. Воронеж.
Транспортная связь между элементами планировочной структуры предусмотрена по существующим улицам и дорогам следующих категорий:
- Магистральные улицы районного значения - ул. Песчаная, ул. Газовая, обеспечивающие пешеходную и транспортную связь в пределах жилого района, а также выходы на другие магистральные улицы: Машиностроителей, 9 Января, Героев Сибиряков.
- Улицы и дороги местного значения, обеспечивающие транспортную и пешеходную связи на территории жилого района, а также обеспечивающие выходы на общегородские и районные магистрали: ул. Малаховского, пер. Газовый, пер. Автоматчиков.
На проектируемое количество квартир массового (эконом-класс) типа - 1497 необходимо разместить 1800 машино-мест для постоянного хранения автотранспорта (при норме 1,2 машино-места на квартиру) и для временного хранения автотранспорта - 359 машино-мест (при норме 0,24 машино-места на квартиру).
Автостоянки на 1800 машино-мест для постоянного хранения автотранспорта предлагается выполнить подземными двухуровневыми и открытыми надземными и разместить на двух площадках: первая - на 1100 мест располагается в южной части проектируемого жилого квартала, вторая - на 700 машино-мест - расположена в западной части проектируемой территории. Автостоянка для временного хранения на 299 мест расположена в западной части проектируемой территории, остальные 60 мест расположены непосредственно на территории жилого квартала.

4. Основные параметры планируемых объектов
капитального строительства

4.1. Жилищное строительство

Общий объем жилищного фонда в границах проектируемого микрорайона на расчетный срок составит 71,2 тыс. кв. м общей площади квартир на территории 5,0 га.
Согласно табл. 2 п. 2.3 местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26.07.2010 № 650, проектом планировки предусмотрено: на территории, предполагаемой для жилищного строительства, площадью 5,5 га при плотности застройки 13,000 кв. м/га общая площадь проектируемой застройки (фонд) составит 71200,0 кв. м. Новое жилищное строительство составит 63700,0 кв. м жилого фонда. С учетом жилищной обеспеченности 30 кв. м/чел. население нового жилого фонда составит 2123 человека, количество квартир - 1497. Процент застроенности территории составит 22%.
На первую очередь строительства предусматривается размещение на земельном участке площадью 1,6 га многоэтажных секционных жилых домов 10 - 17 этажей. Объем жилищного строительства на первую очередь строительства составит 24,2 тыс. кв. м. Численность населения на первую очередь строительства ориентировочно составит 807 чел.

4.2. Объекты социальной инфраструктуры

Согласно расчетам по демографии необходимое количество мест детских дошкольных учреждений составит 140 мест. Проектом планировки предусмотрено размещение детского сада на 150 мест.
Планируемый земельный участок для проектирования и строительства детского сада вместимостью 150 мест, площадью 50 га соответствует требованиям, установленным к земельным участкам для детских дошкольных образовательных учреждений.
Обеспечение планируемой территории общеобразовательными школами предполагается за счет существующих школ, расположенных в пешеходной доступности.


№ Наименование показателей Един. измер. Кол-во Сроки реализации
п/п

1 2 3 4 6

1 Детский сад мест 150 I оч. стр-ва

2 Магазин смешанных товаров кв. м торг. 150,0 I оч. стр-ва
пл.
90,0 II оч. стр-ва

3 Кафе пос. мест 20 I оч. стр-ва

4 Предприятия бытового раб. мест 5 I, II оч. стр-ва
обслуживания <*>

6 Спортивно-оздоровительный кв. м площ. 70,0 II оч. стр-ва
центр <*> пола

7 Отделение банка <*> опер. место 1 II оч. стр-ва

8 Опорный пункт охраны порядка кв. м общ. 24,0 II оч. стр-ва
<*> пл.

9 Общественные туалеты прибор 3 I, II оч. стр-ва


--------------------------------
<*> Примечание: Данные объекты социальной инфраструктуры предлагается разместить во встроенных помещениях жилой группы.

4.3. Инженерная инфраструктура

Решение по развитию инженерной инфраструктуры в границах проекта планировки территории приняты с учетом общей схемы развития объектов инженерной инфраструктуры, утвержденной в составе Генерального плана. Границами технических зон инженерных коммуникаций являются красные линии улично-дорожной сети.

Водоснабжение и водоотведение

Общий максимальный суточный расход водопотребления составит 1798,2 куб. м/сут., в том числе I очередь строительства - 489,4 куб. м/сут. Система водоснабжения территории проектируемой застройки объединенная хозяйственно-питьевая, противопожарная. Водоснабжение предусматривается от проектируемой повысительной насосной станции.
Система канализации проектируемой застройки: хозяйственно-бытовые сточные воды отводятся в городской главный правобережный канализационный коллектор D 2000 мм.

Электроснабжение

Для составления проектной схемы электроснабжения территории по адресу: г. Воронеж, ул. Газовая, пер. Автоматчиков - определены уровни электропотребления на два периода строительства: I очередь и расчетный срок.
Потребление электроэнергии при числе часов использования максимум в год 5450 составит 14251750 кВт·ч/год, в том числе на I очередь - 4251000 кВт·ч/год.
Покрытие электрических нагрузок территории по адресу: г. Воронеж, ул. Газовая, пер. Автоматчиков - будет осуществляться от 2 проектируемых ТП.

Теплоснабжение

Тепловая нагрузка на 1 очередь строительства составляет 2,751 МВт/2,36 Гкал/час.
Тепловая нагрузка на расчетный период составляет 8,147 МВт/7,0 Гкал/час.
Снабжение теплом района застройки возможно от тепловых сетей ТЭЦ-2 или от проектируемой квартальной котельной мощностью 10 МВт.

4.4. Инженерная подготовка территории

Рельеф проектируемого микрорайона представлен комплексом балок, по дну которых протекают сезонные ручьи талых вод. Абсолютные отметки изменяются от 113,0 до 121,0 м.
Проектом намечаются следующие мероприятия по инженерной подготовке территории:
- вертикальная планировка, организация рельефа;
- организация и очистка поверхностного стока.
Схема вертикальной планировки территории определяет высотное положение осей основных проездов. Дорожная сеть запроектирована с учетом рельефа и позволяет обеспечить нормальный водоотвод с проектируемой территории. Вывод воды производится в пониженные места рельефа, в ливневые коллекторы. Предварительная высота дорожных насыпей составляет от 0,2 до 2 м. Уклоны поверхности превышают . Продольные уклоны по жилым улицам приняты в пределах от до в соответствии со СНиП 2.07.01-89* - актуализированными.
Для организации площадки под строительство необходимо провести подсыпку территории до проектируемых отметок. Площадь территории под насыпь составляет 31197 кв. м. Объем грунта - 80000 куб. м. Для организации площадки под коммунальную территорию в районе балки ручья "Дунай" также необходима подсыпка территории.

5. Характеристика планируемой территории

Площадь проектируемого микрорайона в красных линиях - 5,5 га. Интенсивность использования территории жилого микрорайона:
- процент застроенности территории составит 22%;
- плотность жилой застройки - 13,0 тыс. кв. м/га.

Баланс проектируемой территории


№ Территория Единица Существующее Проектное
п/п измерения положение решение

кол-во % кол-во %

Территория проектируемого участка, га 7,4 100,0 7,4 100,0
всего

в том числе:

Территория микрорайона в красных га 5,5 74,3 5,5 74,3
линиях, всего:

в том числе:

1 Территория жилой многоэтажной га 0,6 8,1 5,0 67,6
застройки

1.1 Территория общего пользования, га - - 2,65 35,8
всего

в том числе:

1.1.1 участок детского сада га - - 0,5 6,8

1.1.2 участки зеленых насаждений общего га - - 1,1 14,9
пользования и спортивных
сооружений

1.1.3 участки объектов га - - - <*> -
культурно-бытового и коммунального
обслуживания

1.1.4 проезды га - - 1,0 13,5

1.1.5 автостоянки га - - 0,02 0,3

1.1.6 территория общественно-деловой га - - 0,03 0,4
застройки

2 Территория коммунального га - - 0,5 6,7
назначения, всего

в том числе: -

2.1 участки автостоянок га - - 0,5 6,7

3 Прочие территории (в границах га 4,9 66,2 - -
красных линий)

в том числе:

3.1 Земельный участок под многоэтажную га 3,7 50,0 - -
жилую застройку

3.2 Земельный участок под га 1,1 14,9 - -
многоуровневую стоянку автомобилей

3.3 Прочие га 0,1 1,3 - -

Территория за границами красных га 1,9 25,7 1,9 25,7
линий проектируемого микрорайона

в том числе:

2 Территория коммунального га - - 0,9 12,2
назначения

в том числе:

участки автостоянок га - - 0,9 12,2

3 Территория магистралей и улиц га - - 0,6 8,1

4 Прочие территории га 1,9 25,7 0,4 5,4


Описание и обоснование параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории, изложены в материалах по обоснованию проекта планировки.

6. Защита территории от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, проведение мероприятий по
гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности

Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности должны производиться в соответствии с положениями Генерального плана городского округа город Воронеж.

Руководитель управления
главного архитектора городского округа
А.В.ШЕВЕЛЕВ





Приложение № 2
к проекту планировки
территории микрорайона,
прилегающего к пер. Газовый - ул. Газовая
в городском округе город Воронеж

ЧЕРТЕЖ
ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ МИКРОРАЙОНА, ПРИЛЕГАЮЩЕГО К ПЕР.
ГАЗОВЫЙ - УЛ. ГАЗОВАЯ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ -
ОСНОВНОЙ ЧЕРТЕЖ




------------------------------------------------------------------