Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 15.08.2013 N 759 "О назначении публичных слушаний по проекту планировки территории квартала по ул. Артамонова в городском округе город Воронеж"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2013 г. № 759
О НАЗНАЧЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ ПЛАНИРОВКИ
ТЕРРИТОРИИ КВАРТАЛА ПО УЛ. АРТАМОНОВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ГОРОД ВОРОНЕЖ
В целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 № 422-II, на основании заявления общества с ограниченной ответственностью "Воронежбетон" (ИНН 3664073837), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II, в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 28 Закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 46 Устава городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150-I, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе город Воронеж, утвержденным решением Воронежской городской Думы от 26.10.2005 № 170-II, администрация городского округа город Воронеж постановляет:
1. Назначить на 27 сентября 2013 года в 11 час. 00 мин. публичные слушания по проекту планировки территории квартала по ул. Артамонова в городском округе город Воронеж согласно приложению.
2. Местом проведения слушаний определить зал Дома архитектора (г. Воронеж, ул. Плехановская, 22).
3. Установить, что участниками публичных слушаний по проекту планировки территории квартала по ул. Артамонова в городском округе город Воронеж являются жители городского округа город Воронеж, проживающие или зарегистрированные по месту жительства в границах территории, применительно к которой подготовлен проект планировки; правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, а также иные заинтересованные лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией проекта планировки территории квартала по ул. Артамонова в городском округе город Воронеж.
4. Создать рабочую группу по организации и проведению публичных слушаний по проекту планировки территории квартала по ул. Артамонова в городском округе город Воронеж (далее по тексту - рабочая группа) в составе:
Руководитель рабочей группы:
Шевелев А.В. - руководитель управления главного архитектора городского округа.
Секретарь рабочей группы:
Подвязкин К.А. - заместитель начальника отдела инженерных сооружений, сетей и дизайна городской среды управления главного архитектора городского округа.
Члены рабочей группы:
Огнева С.М. - заместитель руководителя управления главного архитектора городского округа;
Зарникова Е.В. - начальник отдела координации работ по реализации Генерального плана управления главного архитектора городского округа;
Фатеев С.Н. - заместитель начальника отдела координации работ по реализации Генерального плана управления главного архитектора городского округа;
Скочко А.И. - начальник отдела по градостроительству, архитектуре и земельным отношениям управы Железнодорожного района городского округа город Воронеж.
5. Определить местонахождение рабочей группы по организации и проведению публичных слушаний: г. Воронеж, ул. Кольцовская, д. 45 (управление главного архитектора городского округа); тел. - 277-82-01; приемные часы в рабочие дни - с 9.00 час. до 18.00 час.
6. Установить, что с материалами проекта планировки территории квартала по ул. Артамонова в городском округе город Воронеж можно ознакомиться по месту нахождения рабочей группы, а также на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет.
7. Предложить участникам публичных слушаний со дня официального опубликования настоящего постановления до дня проведения публичных слушаний направить в адрес рабочей группы предложения и замечания по обсуждаемому вопросу для включения их в протокол публичных слушаний.
Регистрация граждан, желающих выступить на публичных слушаниях, производится до 24 сентября 2013 года по месту нахождения рабочей группы.
8. Рабочей группе:
- обеспечить организацию и проведение публичных слушаний в соответствии с требованиями действующего законодательства, правовых актов городского округа город Воронеж по организации и проведению публичных слушаний;
- в срок до 11 октября 2013 года подготовить и передать для опубликования в информационно-аналитическое управление администрации городского округа город Воронеж заключение по результатам публичных слушаний.
9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по градостроительству Астанина В.И.
Исполняющий полномочия
главы администрации
городского округа город Воронеж
С.А.КРЮЧКОВ
Приложение
к постановлению
администрации городского
округа город Воронеж
от 15.08.2013 № 759
ПРОЕКТ
ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ КВАРТАЛА ПО УЛ. АРТАМОНОВА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ
1. Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории квартала по ул. Артамонова в городском округе город Воронеж (приложение № 1).
2. Основной чертеж планировки территории квартала по ул. Артамонова в городском округе город Воронеж (приложение № 2).
Руководитель управления
главного архитектора городского округа
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение № 1
к проекту
планировки территории
квартала по ул. Артамонова
в городском округе город Воронеж
Положение
о размещении объектов капитального строительства
и характеристиках планируемого развития территории квартала
по ул. Артамонова в городском округе город Воронеж
I. Общие положения
Проект планировки территории квартала по ул. Артамонова в городском округе город Воронеж (далее - проект планировки территории, проектируемая территория) разработан на основании постановления администрации городского округа город Воронеж № 567 от 24 июня 2013 года "О подготовке проекта планировки территории квартала по ул. Артамонова в городском округе город Воронеж", заявления ООО "Воронежбетон", Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 № 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж" (далее - Генеральный план), плана реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на период с 2009 по 2011 годы, утвержденного постановлением главы городского округа город Воронеж от 8 июня 2009 года № 441 "О плане реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на период с 2009 по 2011 годы" (далее - План реализации Генерального плана), а также Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж", в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталы, микрорайоны, иные элементы), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.
Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, должны учитываться при разработке проектов межевания территорий, а также для последующих стадий архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.
Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области", утвержденных приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 17 апреля 2008 года № 9-п "Об утверждении регионального норматива градостроительного проектирования" (далее - региональные градостроительный норматив) и местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26 июля 2010 года № 650 "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж" (далее - местный градостроительный норматив).
II. Современное использование проектируемой территории
Планируемая территория квартала площадью 5,6 га расположена в Железнодорожном районе городского округа город Воронеж, по ул. Артамонова. Квартал расположен в левобережной части города. В настоящее время в границах территории расположены земельные участки, фактически занимаемые многоквартирными малоэтажными, среднеэтажными и многоэтажными жилыми домами, спортивной гребной базой и лыжно-спортивной базой. Транспортная связь с городским центром осуществляется по улице местного значения Артамонова, магистральным улицам общегородского значения регулируемого движения - Богдана Хмельницкого и Ленинскому проспекту и далее через Чернавский мост по магистральной улице общегородского значения регулируемого движения - просп. Революции.
Ранее планируемая территория квартала по ул. Артамонова входила в территорию, на которую был разработан проект детальной планировки Восточного района "Отрожка", утвержденный решением ГИКа от 12.08.1983 № 315. Согласно данному проекту на планируемой территории предполагалось строительство многоквартирных многоэтажных домов. На сегодняшний день данный проект реализован.
Согласно карте градостроительного зонирования, планируемая территория расположена в территориальных зонах:
Ж 10 - зона развития многоэтажной жилой застройки. Зона выделена для формирования жилых районов многоэтажной жилой застройки на свободных и трансформируемых территориях с определением параметров жилой застройки и набором услуг по мере принятия решений о застройке территории органами местного самоуправления;
Р 5 - прибрежные зоны отдыха, набережные, лугопарки. Зона выделена для обеспечения условий сохранения и использования земельных участков озеленения и природного ландшафта в целях проведения досуга населения и предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов;
Ж 7 - многоэтажная застройка. Зона выделена для формирования жилых районов многоэтажной застройки с необходимым набором услуг местного значения.
Генеральным планом городского округа город Воронеж планируемая территория определена как планируемая под многоэтажную жилую застройку (7 этажей и выше). Часть территории планируется для размещения зеленых насаждений общего и специального назначения.
Согласно схемам территориального планирования Российской Федерации и схем территориального планирования субъектов Российской Федерации строительство объектов федерального, регионального и местного значения на данной территории не предполагается. Объекты культурного наследия в границах проектируемой территории отсутствуют.
Планируемая территория в настоящее время в основном застроена смешанной жилой застройкой, на территории расположены многоквартирные многоэтажные жилые дома этажностью 5 - 9 этажей, двухэтажные многоквартирные жилые дома послевоенной постройки.
Структура жилищного фонда следующая:
- малоэтажная многоквартирная застройка (2 эт.) - 3,2%;
- среднеэтажная многоквартирная застройка (5 эт.) - 6,3%;
- многоэтажная многоквартирная застройка (9 эт.) - 1,8%.
Жилищный фонд на данной территории в основном оборудован водопроводом, канализацией, газом, отоплением и горячим водоснабжением.
На момент подготовки проекта планировки интенсивность использования территории следующая:
- процент застроенности территории составляет 11,3%;
- плотность жилой застройки - 5387 кв. м/га;
- население - 1256 чел.;
- плотность населения - 224 чел./га.
На рассматриваемой территории установлены границы земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства. Земельные участки, предоставленные в частную собственность, составляют 11,5%, в собственность субъекта Федерации - 12%, и 76,5% составляют земли, государственная собственность на которые не разграничена.
На планируемой территории нет объектов социальной инфраструктуры повседневного обслуживания. Данные объекты расположены на прилегающих территориях в пешеходной доступности.
Комплексная оценка территории позволяет определить ряд направлений по ее развитию:
- формирование современной застройки с полным инженерным обеспечением;
- уменьшение доли физически и морально устаревшего жилищного фонда послевоенных лет постройки;
- повышение эффективности использования городской территории за счет повышения плотности застройки.
III. Основные направления развития
архитектурно-планировочной и функционально-пространственной
структуры территории
Основные решения по развитию территории приняты с учетом установленных Правилами землепользования и застройки ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, а именно: природно-экологических факторов - водоохранная зона водохранилища, прибрежная и береговая полосы и техногенных факторов - зона воздушных подходов аэродромов.
Развитие планируемой территории квартала, расположенного по ул. Артамонова, площадью 5,6 га возможно за счет реконструкции (сноса) устаревшего жилого фонда (двухэтажных жилых домов по ул. Артамонова), повышения плотности застройки и строительства современной застройки с полным инженерным обеспечением на свободных неиспользуемых по назначению территориях, а также развития прибрежной зоны в виде организации на ней парково-спортивной зоны отдыха.
Структуру проектируемой территории жилого квартала составят зона планируемого размещения многоэтажной жилой застройки, зона планируемого размещения сквера, зона существующей застройки и зона существующих спортивных сооружений.
Убыль существующего жилищного фонда на планируемой территории не предполагается. Существующий жилой фонд - 30167 кв. м, общая площадь квартир - 22625 кв. м, население существующего жилого фонда составляет 1256 чел.
Общая площадь осваиваемой территории под новое жилищное строительство составляет 0,63 га. На остальной территории предполагается благоустройство прибрежной зоны и благоустройство территории существующей жилой застройки. На данном земельном участке предусматривается строительство новой жилой застройки повышенной этажности с встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и подземным паркингом.
На земельном участке площадью 0,63 га при максимальной плотности застройки 32500 кв. м/га планируется строительство многоэтажной многоквартирной застройки (17 этажей) с встроенно-пристроенными нежилыми помещениями. Площадь застройки - 2062 кв. м (33% застроенности территории участка). Общая площадь жилой застройки (фонд) нового строительства составит 20475 кв. м, общая площадь квартир составит 15356 кв. м, площадь нежилых помещений, расположенных на первом этаже здания, - 1760 кв. м с учетом жилищной обеспеченности 30 кв. м/чел., население нового жилого фонда составит - 511 человек, количество квартир - 224.
На планируемой территории проектом планировки не предусмотрено строительство объектов социальной инфраструктуры, кроме нежилых помещений, расположенных на первых этажах жилых домов.
Проектом планировки выполнена ориентировочная посадка зданий, показатели по застройке приняты из укрупненных расчетов. Посадка и значения технико-экономических показателей будут скорректированы при разработке индивидуальных проектов зданий и сооружений. Каждый индивидуальный проект должен пройти согласование в установленном порядке. Очередность строительства будет определена на последующих стадиях проектирования.
IV. Основные направления инженерной подготовки территории
Рельеф на территории квартала плоскоравнинный, который постепенно переходит в речную террасу. Организация рельефа территории осуществляется с учетом существующих инженерных сетей, естественного отвода поверхностных вод и минимального объема земляных работ. Отвод воды осуществляется по поверхности в ближайшую сеть муниципальной ливневой канализации D = 1000 мм по ул. Артамонова.
Схема вертикальной планировки осуществлена методом отметок, которые наносятся на геодезическую подоснову с показанными на ней улицами, проездами, зданиями и площадками. При составлении схемы вертикальной планировки определяются отметки существующего рельефа и проектные отметки в точках пересечения осей улиц и в местах резкого изменения рельефа, закладываются проектные продольные уклоны. Вертикальной планировкой участка определены уклоны по улице Артамонова, пер. Прибрежному и по проектируемой дороге на намывной территории, планируемые отметки максимально приближены к существующим. Согласно СП 42.13330.2011 величина уклонов - в пределах допустимых.
Планируемая территория в основном имеет сложные условия для строительства, требующие инженерной подготовки территории. Тип фундаментов - свайный, для защиты подземных сооружений проектом предусматривается понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки путем устройства закрытых дренажей. Плановое положение, конструкция дренажа, гидрологические и гидравлические расчеты будут отражены подробно на последующих стадиях проектирования.
V. Основные направления развития инженерно-технического
обеспечения территории
Решения по развитию инженерной инфраструктуры в границах проекта планировки территории приняты с учетом общей схемы развития объектов инженерной инфраструктуры, утвержденной в составе Генерального плана.
Размещаемые объекты капитального строительства имеют следующие потребности в инженерном обеспечении:
- теплоснабжение - 12259 ГДж/год;
- водоснабжение - 233,02 куб. м/сутки;
- водоотведение - 202,35 куб. м/сутки;
- электроснабжение - 479 кВт.
Объекты инженерного обеспечения проектируемой территории будут запроектированы с учетом технических условий, которые будут выданы службами городского округа город Воронеж.
VI. Основные направления транспортного обслуживания
территории
Проект планировки сохраняет в своей основе исторически сложившуюся структуру улиц, заложенную на предыдущих этапах проектирования, учитывает природно-климатические и ландшафтные условия. Основой транспортной схемы планируемой территории является транспортная схема, утвержденная в составе Генерального плана. Проектом планировки предусматриваются реконструкция существующих транспортных связей, реконструкция и восстановление дорожного полотна по пер. Прибрежному, наименования улиц используются установленные на момент подготовки проекта планировки. Ширина улиц определена с учетом санитарно-гигиенических требований в зависимости от категорий улиц и дорог, интенсивности движения транспорта и пешеходов, наличия технических полос для прокладки инженерных коммуникаций. Транспортная связь между элементами планировочной структуры предусмотрена по существующим улицам и дорогам следующих категорий:
- городская магистральная улица регулируемого движения, обеспечивающая транспортную связь проектируемой территории с общегородским центром - улица Богдана Хмельницкого, ширина составляет 7,5 м, две полосы движения;
- улицы и дороги местного значения, обеспечивающие транспортную и пешеходную связи на территории жилого района, а также обеспечивающие выходы на общегородские и районные магистрали: ул. Артамонова, пер. Прибрежный.
В границах планируемой территории проходит улица местного значения - пер. Прибрежный, ширина проезжей части - 6 м, покрытие асфальтовое.
Ведомость координат красных линий см. в таблице № 1.
Таблица № 1
№ точки X Y
1 <*> 7525,34 3685,17
2 <*> 7637,20 3769,64
3 <*> 7693,93 3865,65
4 <*> 7143,08 4067,07
5 <*> 7051,41 4031,55
6 <*> 7042,35 3899,70
7 <*> 7379,69 3719,41
Основные пешеходные связи обеспечивают удобную пешеходную доступность объектов обслуживания, остановок общественного транспорта и зон отдыха. Проектом планировки территории предусматривается реконструкция существующих транспортных и пешеходных связей.
Согласно п. 2.7.5 местного норматива градостроительного проектирования в условиях реконструкции жилых микрорайонов, кварталов допускается принимать расчетное число машино-мест - одно на две квартиры. Таким образом, для планируемой жилой застройки необходимо 112 машино-мест для постоянного хранения автотранспорта и 57 машино-мест для временного хранения автотранспорта. Проектом планировки предусмотрено размещение одноуровневой подземной гараж-стоянки, расположенной под жилыми секциями и выходящей за границу секций на 27 метров, вмещающей 100 машино-мест. Площадь земельного участка под подземную парковку - 3100 кв. м. Недостающее количество машино-мест необходимо разместить на прилегающих территориях.
VII. Характеристики планируемого развития территории
Площадь планируемой территории квартала составляет 5,6 га.
Интенсивность использования территории жилого квартала:
- убыль жилого фонда - 0 кв. м;
- жилой фонд существующего и нового строительства - 50642 кв. м;
- процент застроенности территории составит - 15%;
- плотность жилой застройки - 9043 кв. м/га;
- население - 1767 чел.;
- плотность населения - 315 чел./га.
Проектное предложение по балансу территории квартала приведено в таблице № 2.
Таблица № 2
Территория Ед. Существующее Проектное
изм. положение решение
количество % количество %
Территория квартала - всего га 5,6 100 5,6 100
в том числе: га 2,99 53 3,58 63,9
территория жилой застройки
Территория общего пользования - всего га 2,61 47 2,02 36,1
в том числе: участки школ га 0 0
Участки детских садов га 0 0
Участки зеленых насаждений общего га 2,18 39 1,55 27,1
пользования и спортивных сооружений
Участки объектов культурно-бытового и га 0 0
коммунального обслуживания
Улицы, проезды га 0,43 8 0,43 8
Автостоянки (временного хранения га 0 0,04 1
автотранспорта)
Участки гаражей, стоянок (подземные) га 0 0,36
Прочие территории га 0 0
(производственно-складские)
Коэффициент застройки % 0,19 0,17
Коэффициент плотности застройки % 0,16 1,8
Описание и обоснование параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории, изложены в материалах по обоснованию проекта планировки.
VIII. Защита территории от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, проведения мероприятий
по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности
Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности должны производиться в соответствии с положениями Генерального плана городского округа город Воронеж.
Руководитель управления
главного архитектора администрации
городского округа
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение № 2
к проекту
планировки территории
квартала по ул. Артамонова
в городском округе город Воронеж
Чертеж
планировки территории квартала по ул. Артамонова
в городском округе город Воронеж
Основной чертеж М 1:2000
Условные обозначения
№ точки X Y
1 6968,18 3971,18
2 7021,04 3967,31
3 7025,67 4030,11
4 6934,96 4132,78
5 6898,61 4156,51
6 6620,96 3996,61
7 6845,59 3980,16
Экспликация земельных участков
№ Адрес Площадь, Кадастровый Разрешенное Вид права
п/п кв. м номер использование
1 ул. Артамонова, 4 6248 36:34:0105002:1 Многоквартирные Собственность
многоэтажные жилые дома
2 ул. Артамонова, 4т 204 36:34:0105002:16 Трансформаторная Собственность
подстанция № 929
3 ул. Артамонова, 4б 6800 36:34:0105002:13 Нежилые здания гребной Постоянное бессрочное
базы пользование,
собственность
Руководитель управления
главного архитектора городского округа
А.В.ШЕВЕЛЕВ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2013 г. № 759
О НАЗНАЧЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ ПЛАНИРОВКИ
ТЕРРИТОРИИ КВАРТАЛА ПО УЛ. АРТАМОНОВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ГОРОД ВОРОНЕЖ
В целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 № 422-II, на основании заявления общества с ограниченной ответственностью "Воронежбетон" (ИНН 3664073837), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II, в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 28 Закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 46 Устава городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150-I, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе город Воронеж, утвержденным решением Воронежской городской Думы от 26.10.2005 № 170-II, администрация городского округа город Воронеж постановляет:
1. Назначить на 27 сентября 2013 года в 11 час. 00 мин. публичные слушания по проекту планировки территории квартала по ул. Артамонова в городском округе город Воронеж согласно приложению.
2. Местом проведения слушаний определить зал Дома архитектора (г. Воронеж, ул. Плехановская, 22).
3. Установить, что участниками публичных слушаний по проекту планировки территории квартала по ул. Артамонова в городском округе город Воронеж являются жители городского округа город Воронеж, проживающие или зарегистрированные по месту жительства в границах территории, применительно к которой подготовлен проект планировки; правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, а также иные заинтересованные лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией проекта планировки территории квартала по ул. Артамонова в городском округе город Воронеж.
4. Создать рабочую группу по организации и проведению публичных слушаний по проекту планировки территории квартала по ул. Артамонова в городском округе город Воронеж (далее по тексту - рабочая группа) в составе:
Руководитель рабочей группы:
Шевелев А.В. - руководитель управления главного архитектора городского округа.
Секретарь рабочей группы:
Подвязкин К.А. - заместитель начальника отдела инженерных сооружений, сетей и дизайна городской среды управления главного архитектора городского округа.
Члены рабочей группы:
Огнева С.М. - заместитель руководителя управления главного архитектора городского округа;
Зарникова Е.В. - начальник отдела координации работ по реализации Генерального плана управления главного архитектора городского округа;
Фатеев С.Н. - заместитель начальника отдела координации работ по реализации Генерального плана управления главного архитектора городского округа;
Скочко А.И. - начальник отдела по градостроительству, архитектуре и земельным отношениям управы Железнодорожного района городского округа город Воронеж.
5. Определить местонахождение рабочей группы по организации и проведению публичных слушаний: г. Воронеж, ул. Кольцовская, д. 45 (управление главного архитектора городского округа); тел. - 277-82-01; приемные часы в рабочие дни - с 9.00 час. до 18.00 час.
6. Установить, что с материалами проекта планировки территории квартала по ул. Артамонова в городском округе город Воронеж можно ознакомиться по месту нахождения рабочей группы, а также на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет.
7. Предложить участникам публичных слушаний со дня официального опубликования настоящего постановления до дня проведения публичных слушаний направить в адрес рабочей группы предложения и замечания по обсуждаемому вопросу для включения их в протокол публичных слушаний.
Регистрация граждан, желающих выступить на публичных слушаниях, производится до 24 сентября 2013 года по месту нахождения рабочей группы.
8. Рабочей группе:
- обеспечить организацию и проведение публичных слушаний в соответствии с требованиями действующего законодательства, правовых актов городского округа город Воронеж по организации и проведению публичных слушаний;
- в срок до 11 октября 2013 года подготовить и передать для опубликования в информационно-аналитическое управление администрации городского округа город Воронеж заключение по результатам публичных слушаний.
9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по градостроительству Астанина В.И.
Исполняющий полномочия
главы администрации
городского округа город Воронеж
С.А.КРЮЧКОВ
Приложение
к постановлению
администрации городского
округа город Воронеж
от 15.08.2013 № 759
ПРОЕКТ
ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ КВАРТАЛА ПО УЛ. АРТАМОНОВА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ
1. Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории квартала по ул. Артамонова в городском округе город Воронеж (приложение № 1).
2. Основной чертеж планировки территории квартала по ул. Артамонова в городском округе город Воронеж (приложение № 2).
Руководитель управления
главного архитектора городского округа
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение № 1
к проекту
планировки территории
квартала по ул. Артамонова
в городском округе город Воронеж
Положение
о размещении объектов капитального строительства
и характеристиках планируемого развития территории квартала
по ул. Артамонова в городском округе город Воронеж
I. Общие положения
Проект планировки территории квартала по ул. Артамонова в городском округе город Воронеж (далее - проект планировки территории, проектируемая территория) разработан на основании постановления администрации городского округа город Воронеж № 567 от 24 июня 2013 года "О подготовке проекта планировки территории квартала по ул. Артамонова в городском округе город Воронеж", заявления ООО "Воронежбетон", Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 № 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж" (далее - Генеральный план), плана реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на период с 2009 по 2011 годы, утвержденного постановлением главы городского округа город Воронеж от 8 июня 2009 года № 441 "О плане реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на период с 2009 по 2011 годы" (далее - План реализации Генерального плана), а также Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж", в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталы, микрорайоны, иные элементы), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.
Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, должны учитываться при разработке проектов межевания территорий, а также для последующих стадий архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.
Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области", утвержденных приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 17 апреля 2008 года № 9-п "Об утверждении регионального норматива градостроительного проектирования" (далее - региональные градостроительный норматив) и местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26 июля 2010 года № 650 "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж" (далее - местный градостроительный норматив).
II. Современное использование проектируемой территории
Планируемая территория квартала площадью 5,6 га расположена в Железнодорожном районе городского округа город Воронеж, по ул. Артамонова. Квартал расположен в левобережной части города. В настоящее время в границах территории расположены земельные участки, фактически занимаемые многоквартирными малоэтажными, среднеэтажными и многоэтажными жилыми домами, спортивной гребной базой и лыжно-спортивной базой. Транспортная связь с городским центром осуществляется по улице местного значения Артамонова, магистральным улицам общегородского значения регулируемого движения - Богдана Хмельницкого и Ленинскому проспекту и далее через Чернавский мост по магистральной улице общегородского значения регулируемого движения - просп. Революции.
Ранее планируемая территория квартала по ул. Артамонова входила в территорию, на которую был разработан проект детальной планировки Восточного района "Отрожка", утвержденный решением ГИКа от 12.08.1983 № 315. Согласно данному проекту на планируемой территории предполагалось строительство многоквартирных многоэтажных домов. На сегодняшний день данный проект реализован.
Согласно карте градостроительного зонирования, планируемая территория расположена в территориальных зонах:
Ж 10 - зона развития многоэтажной жилой застройки. Зона выделена для формирования жилых районов многоэтажной жилой застройки на свободных и трансформируемых территориях с определением параметров жилой застройки и набором услуг по мере принятия решений о застройке территории органами местного самоуправления;
Р 5 - прибрежные зоны отдыха, набережные, лугопарки. Зона выделена для обеспечения условий сохранения и использования земельных участков озеленения и природного ландшафта в целях проведения досуга населения и предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов;
Ж 7 - многоэтажная застройка. Зона выделена для формирования жилых районов многоэтажной застройки с необходимым набором услуг местного значения.
Генеральным планом городского округа город Воронеж планируемая территория определена как планируемая под многоэтажную жилую застройку (7 этажей и выше). Часть территории планируется для размещения зеленых насаждений общего и специального назначения.
Согласно схемам территориального планирования Российской Федерации и схем территориального планирования субъектов Российской Федерации строительство объектов федерального, регионального и местного значения на данной территории не предполагается. Объекты культурного наследия в границах проектируемой территории отсутствуют.
Планируемая территория в настоящее время в основном застроена смешанной жилой застройкой, на территории расположены многоквартирные многоэтажные жилые дома этажностью 5 - 9 этажей, двухэтажные многоквартирные жилые дома послевоенной постройки.
Структура жилищного фонда следующая:
- малоэтажная многоквартирная застройка (2 эт.) - 3,2%;
- среднеэтажная многоквартирная застройка (5 эт.) - 6,3%;
- многоэтажная многоквартирная застройка (9 эт.) - 1,8%.
Жилищный фонд на данной территории в основном оборудован водопроводом, канализацией, газом, отоплением и горячим водоснабжением.
На момент подготовки проекта планировки интенсивность использования территории следующая:
- процент застроенности территории составляет 11,3%;
- плотность жилой застройки - 5387 кв. м/га;
- население - 1256 чел.;
- плотность населения - 224 чел./га.
На рассматриваемой территории установлены границы земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства. Земельные участки, предоставленные в частную собственность, составляют 11,5%, в собственность субъекта Федерации - 12%, и 76,5% составляют земли, государственная собственность на которые не разграничена.
На планируемой территории нет объектов социальной инфраструктуры повседневного обслуживания. Данные объекты расположены на прилегающих территориях в пешеходной доступности.
Комплексная оценка территории позволяет определить ряд направлений по ее развитию:
- формирование современной застройки с полным инженерным обеспечением;
- уменьшение доли физически и морально устаревшего жилищного фонда послевоенных лет постройки;
- повышение эффективности использования городской территории за счет повышения плотности застройки.
III. Основные направления развития
архитектурно-планировочной и функционально-пространственной
структуры территории
Основные решения по развитию территории приняты с учетом установленных Правилами землепользования и застройки ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, а именно: природно-экологических факторов - водоохранная зона водохранилища, прибрежная и береговая полосы и техногенных факторов - зона воздушных подходов аэродромов.
Развитие планируемой территории квартала, расположенного по ул. Артамонова, площадью 5,6 га возможно за счет реконструкции (сноса) устаревшего жилого фонда (двухэтажных жилых домов по ул. Артамонова), повышения плотности застройки и строительства современной застройки с полным инженерным обеспечением на свободных неиспользуемых по назначению территориях, а также развития прибрежной зоны в виде организации на ней парково-спортивной зоны отдыха.
Структуру проектируемой территории жилого квартала составят зона планируемого размещения многоэтажной жилой застройки, зона планируемого размещения сквера, зона существующей застройки и зона существующих спортивных сооружений.
Убыль существующего жилищного фонда на планируемой территории не предполагается. Существующий жилой фонд - 30167 кв. м, общая площадь квартир - 22625 кв. м, население существующего жилого фонда составляет 1256 чел.
Общая площадь осваиваемой территории под новое жилищное строительство составляет 0,63 га. На остальной территории предполагается благоустройство прибрежной зоны и благоустройство территории существующей жилой застройки. На данном земельном участке предусматривается строительство новой жилой застройки повышенной этажности с встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и подземным паркингом.
На земельном участке площадью 0,63 га при максимальной плотности застройки 32500 кв. м/га планируется строительство многоэтажной многоквартирной застройки (17 этажей) с встроенно-пристроенными нежилыми помещениями. Площадь застройки - 2062 кв. м (33% застроенности территории участка). Общая площадь жилой застройки (фонд) нового строительства составит 20475 кв. м, общая площадь квартир составит 15356 кв. м, площадь нежилых помещений, расположенных на первом этаже здания, - 1760 кв. м с учетом жилищной обеспеченности 30 кв. м/чел., население нового жилого фонда составит - 511 человек, количество квартир - 224.
На планируемой территории проектом планировки не предусмотрено строительство объектов социальной инфраструктуры, кроме нежилых помещений, расположенных на первых этажах жилых домов.
Проектом планировки выполнена ориентировочная посадка зданий, показатели по застройке приняты из укрупненных расчетов. Посадка и значения технико-экономических показателей будут скорректированы при разработке индивидуальных проектов зданий и сооружений. Каждый индивидуальный проект должен пройти согласование в установленном порядке. Очередность строительства будет определена на последующих стадиях проектирования.
IV. Основные направления инженерной подготовки территории
Рельеф на территории квартала плоскоравнинный, который постепенно переходит в речную террасу. Организация рельефа территории осуществляется с учетом существующих инженерных сетей, естественного отвода поверхностных вод и минимального объема земляных работ. Отвод воды осуществляется по поверхности в ближайшую сеть муниципальной ливневой канализации D = 1000 мм по ул. Артамонова.
Схема вертикальной планировки осуществлена методом отметок, которые наносятся на геодезическую подоснову с показанными на ней улицами, проездами, зданиями и площадками. При составлении схемы вертикальной планировки определяются отметки существующего рельефа и проектные отметки в точках пересечения осей улиц и в местах резкого изменения рельефа, закладываются проектные продольные уклоны. Вертикальной планировкой участка определены уклоны по улице Артамонова, пер. Прибрежному и по проектируемой дороге на намывной территории, планируемые отметки максимально приближены к существующим. Согласно СП 42.13330.2011 величина уклонов - в пределах допустимых.
Планируемая территория в основном имеет сложные условия для строительства, требующие инженерной подготовки территории. Тип фундаментов - свайный, для защиты подземных сооружений проектом предусматривается понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки путем устройства закрытых дренажей. Плановое положение, конструкция дренажа, гидрологические и гидравлические расчеты будут отражены подробно на последующих стадиях проектирования.
V. Основные направления развития инженерно-технического
обеспечения территории
Решения по развитию инженерной инфраструктуры в границах проекта планировки территории приняты с учетом общей схемы развития объектов инженерной инфраструктуры, утвержденной в составе Генерального плана.
Размещаемые объекты капитального строительства имеют следующие потребности в инженерном обеспечении:
- теплоснабжение - 12259 ГДж/год;
- водоснабжение - 233,02 куб. м/сутки;
- водоотведение - 202,35 куб. м/сутки;
- электроснабжение - 479 кВт.
Объекты инженерного обеспечения проектируемой территории будут запроектированы с учетом технических условий, которые будут выданы службами городского округа город Воронеж.
VI. Основные направления транспортного обслуживания
территории
Проект планировки сохраняет в своей основе исторически сложившуюся структуру улиц, заложенную на предыдущих этапах проектирования, учитывает природно-климатические и ландшафтные условия. Основой транспортной схемы планируемой территории является транспортная схема, утвержденная в составе Генерального плана. Проектом планировки предусматриваются реконструкция существующих транспортных связей, реконструкция и восстановление дорожного полотна по пер. Прибрежному, наименования улиц используются установленные на момент подготовки проекта планировки. Ширина улиц определена с учетом санитарно-гигиенических требований в зависимости от категорий улиц и дорог, интенсивности движения транспорта и пешеходов, наличия технических полос для прокладки инженерных коммуникаций. Транспортная связь между элементами планировочной структуры предусмотрена по существующим улицам и дорогам следующих категорий:
- городская магистральная улица регулируемого движения, обеспечивающая транспортную связь проектируемой территории с общегородским центром - улица Богдана Хмельницкого, ширина составляет 7,5 м, две полосы движения;
- улицы и дороги местного значения, обеспечивающие транспортную и пешеходную связи на территории жилого района, а также обеспечивающие выходы на общегородские и районные магистрали: ул. Артамонова, пер. Прибрежный.
В границах планируемой территории проходит улица местного значения - пер. Прибрежный, ширина проезжей части - 6 м, покрытие асфальтовое.
Ведомость координат красных линий см. в таблице № 1.
Таблица № 1
№ точки X Y
1 <*> 7525,34 3685,17
2 <*> 7637,20 3769,64
3 <*> 7693,93 3865,65
4 <*> 7143,08 4067,07
5 <*> 7051,41 4031,55
6 <*> 7042,35 3899,70
7 <*> 7379,69 3719,41
Основные пешеходные связи обеспечивают удобную пешеходную доступность объектов обслуживания, остановок общественного транспорта и зон отдыха. Проектом планировки территории предусматривается реконструкция существующих транспортных и пешеходных связей.
Согласно п. 2.7.5 местного норматива градостроительного проектирования в условиях реконструкции жилых микрорайонов, кварталов допускается принимать расчетное число машино-мест - одно на две квартиры. Таким образом, для планируемой жилой застройки необходимо 112 машино-мест для постоянного хранения автотранспорта и 57 машино-мест для временного хранения автотранспорта. Проектом планировки предусмотрено размещение одноуровневой подземной гараж-стоянки, расположенной под жилыми секциями и выходящей за границу секций на 27 метров, вмещающей 100 машино-мест. Площадь земельного участка под подземную парковку - 3100 кв. м. Недостающее количество машино-мест необходимо разместить на прилегающих территориях.
VII. Характеристики планируемого развития территории
Площадь планируемой территории квартала составляет 5,6 га.
Интенсивность использования территории жилого квартала:
- убыль жилого фонда - 0 кв. м;
- жилой фонд существующего и нового строительства - 50642 кв. м;
- процент застроенности территории составит - 15%;
- плотность жилой застройки - 9043 кв. м/га;
- население - 1767 чел.;
- плотность населения - 315 чел./га.
Проектное предложение по балансу территории квартала приведено в таблице № 2.
Таблица № 2
Территория Ед. Существующее Проектное
изм. положение решение
количество % количество %
Территория квартала - всего га 5,6 100 5,6 100
в том числе: га 2,99 53 3,58 63,9
территория жилой застройки
Территория общего пользования - всего га 2,61 47 2,02 36,1
в том числе: участки школ га 0 0
Участки детских садов га 0 0
Участки зеленых насаждений общего га 2,18 39 1,55 27,1
пользования и спортивных сооружений
Участки объектов культурно-бытового и га 0 0
коммунального обслуживания
Улицы, проезды га 0,43 8 0,43 8
Автостоянки (временного хранения га 0 0,04 1
автотранспорта)
Участки гаражей, стоянок (подземные) га 0 0,36
Прочие территории га 0 0
(производственно-складские)
Коэффициент застройки % 0,19 0,17
Коэффициент плотности застройки % 0,16 1,8
Описание и обоснование параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории, изложены в материалах по обоснованию проекта планировки.
VIII. Защита территории от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, проведения мероприятий
по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности
Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности должны производиться в соответствии с положениями Генерального плана городского округа город Воронеж.
Руководитель управления
главного архитектора администрации
городского округа
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение № 2
к проекту
планировки территории
квартала по ул. Артамонова
в городском округе город Воронеж
Чертеж
планировки территории квартала по ул. Артамонова
в городском округе город Воронеж
Основной чертеж М 1:2000
Условные обозначения
№ точки X Y
1 6968,18 3971,18
2 7021,04 3967,31
3 7025,67 4030,11
4 6934,96 4132,78
5 6898,61 4156,51
6 6620,96 3996,61
7 6845,59 3980,16
Экспликация земельных участков
№ Адрес Площадь, Кадастровый Разрешенное Вид права
п/п кв. м номер использование
1 ул. Артамонова, 4 6248 36:34:0105002:1 Многоквартирные Собственность
многоэтажные жилые дома
2 ул. Артамонова, 4т 204 36:34:0105002:16 Трансформаторная Собственность
подстанция № 929
3 ул. Артамонова, 4б 6800 36:34:0105002:13 Нежилые здания гребной Постоянное бессрочное
базы пользование,
собственность
Руководитель управления
главного архитектора городского округа
А.В.ШЕВЕЛЕВ
------------------------------------------------------------------