Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 13.02.2013 N 129 "О назначении публичных слушаний по проекту планировки территории по пер. Вишневый в городском округе город Воронеж"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2013 г. № 129
О НАЗНАЧЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ ПЛАНИРОВКИ
ТЕРРИТОРИИ ПО ПЕР. ВИШНЕВЫЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ
В целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 № 422-II, на основании заявления общества с ограниченной ответственностью "ГарантСтрой" (ИНН 3665027304), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II, в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 28 Закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 46 Устава городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150-I, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе город Воронеж, утвержденным решением Воронежской городской Думы от 26.10.2005 № 170-II, администрация городского округа город Воронеж постановляет:
1. Назначить на 22 марта 2013 года в 10 час. 00 мин. публичные слушания по проекту планировки территории по пер. Вишневый в городском округе город Воронеж согласно приложению.
2. Местом проведения слушаний определить зал Дома архитектора (г. Воронеж, ул. Плехановская, 22).
3. Установить, что участниками публичных слушаний по проекту планировки территории по пер. Вишневый в городском округе город Воронеж являются жители городского округа город Воронеж, проживающие или зарегистрированные по месту жительства в границах территории, применительно к которой подготовлен проект планировки, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, а также иные заинтересованные лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией проекта планировки территории по пер. Вишневый в городском округе город Воронеж.
4. Создать рабочую группу по организации и проведению публичных слушаний по проекту планировки территории по пер. Вишневый в городском округе город Воронеж (далее по тексту - рабочая группа) в составе:
Руководитель рабочей группы:
Шевелев А.В. - руководитель управления главного архитектора городского округа город Воронеж.
Секретарь рабочей группы:
Куцева О.И. - начальник отдела инженерных сооружений, сетей и дизайна городской среды управления главного архитектора городского округа город Воронеж.
Члены рабочей группы:
- Огнева С.М. - заместитель руководителя управления главного архитектора городского округа город Воронеж;
- Чабан Ю.С. - заместитель руководителя управления главного архитектора городского округа город Воронеж;
- Зарникова Е.В. - начальник отдела координации работ по реализации генерального плана управления главного архитектора городского округа город Воронеж;
- Андросов В.В. - заместитель начальника отдела координации работ по реализации генерального плана управления главного архитектора городского округа город Воронеж;
- Томашевская О.В. - начальник отдела по градостроительству, архитектуре и земельным отношениям управы Ленинского района городского округа город Воронеж.
5. Определить местонахождение рабочей группы по организации и проведению публичных слушаний: г. Воронеж, ул. Кольцовская, д. 45 (управление главного архитектора городского округа), тел. - 277-82-01, приемные часы в рабочие дни - с 9.00 час. до 18.00 час.
6. Установить, что с материалами проекта планировки территории по пер. Вишневый в городском округе город Воронеж можно ознакомиться по месту нахождения рабочей группы, а также на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет.
7. Предложить участникам публичных слушаний со дня официального опубликования настоящего постановления до дня проведения публичных слушаний направить в адрес рабочей группы предложения и замечания по обсуждаемому вопросу для включения их в протокол публичных слушаний.
Регистрация граждан, желающих выступить на публичных слушаниях, производится до 19 марта 2013 года по месту нахождения рабочей группы.
8. Рабочей группе:
- обеспечить организацию и проведение публичных слушаний в соответствии с требованиями действующего законодательства, правовых актов городского округа город Воронеж по организации и проведению публичных слушаний;
- в срок до 05 апреля 2013 года подготовить и передать для опубликования в информационно-аналитическое управление администрации городского округа город Воронеж заключение по результатам публичных слушаний.
9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по градостроительству Кирпичева М.И.
Глава городского
округа город Воронеж
С.М.КОЛИУХ
Приложение
к постановлению
администрации городского
округа город Воронеж
от 13.02.2013 № 129
ПРОЕКТ
ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ ПО ПЕР. ВИШНЕВЫЙ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ
1. Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории по пер. Вишневый в городском округе город Воронеж (приложение № 1).
2. Чертеж планировки территории по пер. Вишневый в городском округе город Воронеж (приложение № 2 - не приводится).
Заместитель главы администрации
по градостроительству
М.И.КИРПИЧЕВ
Приложение № 1
к проекту
планировки территории
по пер. Вишневый в городском
округе город Воронеж
Положение
о размещении объектов капитального строительства и
характеристиках планируемого развития территории
по пер. Вишневый в городском округе город Воронеж
I. Общие положения
Проект планировки территории по пер. Вишневый в городском округе город Воронеж (далее - проект планировки территории, проектируемая территория) разработан для реализации муниципальной адресной программы "Снос и реконструкция ветхого многоквартирного жилищного фонда в городском округе город Воронеж", утвержденной решением Воронежской городской Думы от 14.07.2010 № 150-III, на основании постановления администрации городского округа город Воронеж № 368 от 25.04.2011 "О подготовке проекта планировки территории по пер. Вишневый в городском округе город Воронеж", заявления ООО "ГарантСтрой", Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 № 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж" (далее - Генеральный план), плана реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на период с 2009 по 2011 годы, утвержденного постановлением главы городского округа город Воронеж от 8 июня 2009 года № 441 "О плане реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на период с 2009 по 2011 годы" (далее - План реализации Генерального плана), а также Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж", в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.
Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территорий, а также для последующих стадий архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.
Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области", утвержденных приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 17 апреля 2008 года № 9-п "Об утверждении регионального норматива градостроительного проектирования" (далее - региональный градостроительный норматив) и местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26 июля 2010 года № 650 "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж" (далее - местный градостроительный норматив).
II. Современное использование проектируемой территории
Проектируемая территория квартала площадью 9,3 га расположена в Ленинском районе городского округа город Воронеж в границах улиц: существующей магистральной улицы общегородского значения - ул. Чапаева, Маршала Неделина, пер. Вишневый, пер. Городской. Квартал расположен в правобережной части города в зоне жилой застройки. На территории расположена в основном смешанная жилая застройка этажностью от 1 до 17 этажей. Транспортная связь с городским центром осуществляется по магистральной улице общегородского значения Чапаева и далее по магистральным улицам Грамши, Матросова (на юге) и 20-летия Октября, Кирова (на севере).
Согласно карте градостроительного зонирования планируемая территория расположена в территориальной зоне Ж3 - зона индивидуальной застройки под развитие многоэтажного строительства и территориальной зоне Ж7 - зона многоэтажной застройки. Территориальная зона Ж3 выделена для условий формирования жилых районов с размещением многоквартирных домов в соответствии с предлагаемыми площадками строительства и проектами застройки жилых микрорайонов. В данной территориальной зоне многоквартирные малоэтажные дома и многоквартирные среднеэтажные и многоэтажные являются основным видом разрешенного использования.
Генеральным планом городского округа город Воронеж планируемая территория определена как жилая зона, подлежащая реконструкции под многоэтажную застройку.
Согласно схемам территориального планирования Российской Федерации и схемам территориального планирования субъектов Российской Федерации строительство объектов федерального, регионального и местного значения на данной территории не предполагается.
Объекты культурного наследия в границах проектируемой территории отсутствуют.
Жилищный фонд на данной территории в основном оборудован водопроводом, канализацией, газом, отоплением и горячим водоснабжением, отопление и горячее водоснабжение в одноэтажной застройке осуществляется бытовыми газовыми приборами.
На момент подготовки проекта планировки интенсивность использования территории следующая:
- процент застроенности территории составляет - 15%;
- плотность жилой застройки - 9981 тыс. кв. м/га.
На рассматриваемой территории установлены границы земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства. Земельные участки, предоставленные в частную собственность, составляют 13%, 87% составляют земли, государственная собственность на которые не разграничена.
Из объектов социальной инфраструктуры повседневного обслуживания на планируемой территории расположены здания магазинов, остальные объекты расположены в пешеходной доступности от планируемой территории или на первых этажах многоквартирных домов. С юга расположены две общеобразовательные школы, радиус обслуживания школ (750 м) выдержан. Детских дошкольных учреждений, расположенных в допустимом радиусе обслуживания (500 м), нет.
Комплексная оценка территории позволяет определить ряд направлений по ее развитию:
- формирование современной застройки с полным инженерным обеспечением;
- уменьшение доли физически и морально устаревшего жилищного фонда послевоенных лет постройки;
- повышение эффективности использования городской территории за счет повышения плотности застройки.
III. Основные направления развития
архитектурно-планировочной и функционально-пространственной
структуры территории
Развитие планируемой территории по пер. Вишневому площадью 9,3 га возможно за счет реконструкции (сноса) устаревшего жилого фонда, повышения плотности застройки и строительства современной застройки с полным инженерным обеспечением. Генеральным планом городского округа город Воронеж площадки от 4,0 га до 8,0 га определены как группы жилой застройки с обязательным размещением детских садов, школ и объектов повседневного обслуживания. Плотность населения на данных площадках принята 400 - 500 чел/га. Проектом планировки принято увеличение плотности населения до 600 чел/га.
Проект планировки территории представлен одним элементом планировочной структуры - жилым кварталом площадью 9,3 га.
Структуру проектируемой территории жилого квартала составят: зона сохраняемой застройки, зона планируемого размещения многоэтажной жилой застройки, зона планируемого размещения объекта дошкольного образования.
- Зона сохраняемой застройки включает в себя участок площадью 33088 кв. м, на котором расположены многоэтажные многоквартирные дома и объекты соцкультбыта. Сохраняемая существующая застройка в объеме 58421 кв. м общей жилой площади, население существующего жилого фонда составляет 1924 человека.
- Зона планируемого размещения многоэтажной жилой застройки включает в себя земельный участок площадью 45197 кв. м.
- Зона планируемого размещения объекта дошкольного образования включает в себя участок площадью 3462 кв. м.
Общая площадь осваиваемой территории под новое жилищное строительство за счет сноса ветхого жилого фонда составляет 4,5 га. На данной территории предусматривается строительство новой жилой застройки повышенной этажности с размещением встроенно-пристроенного объекта дошкольного образования. Убыль существующего жилищного фонда на реконструируемой территории предполагается в объеме 4419,9 кв. м общей жилой площади. На земельном участке площадью 4,5 га при максимальной плотности застройки 32500 кв. м/га (25000 кв. м/га + 30%) планируется строительство многоэтажной многоквартирной застройки переменной этажности: 10 - 13 - 17 этажей. Площадь застройки 10018 кв. м (22% застроенности территории участка). Общая площадь жилой застройки (фонд) нового строительства составит 146250 кв. м, общая площадь квартир составит 109687,5 кв. м, с учетом жилищной обеспеченности 30 кв. м/чел., население нового жилого фонда составит 3656 человек, количество квартир - 1107.
На планируемой территории проектом планировки предусмотрено строительство встроенно-пристроенного детского дошкольного учреждения вместимостью 140 мест на земельном участке площадью 0,3462 га, что соответствует требованиям, установленным к земельным участкам для детских садов (дошкольных образовательных учреждений).
Расчет по обеспечению населения квартала объектами культурно-бытового назначения повседневного обслуживания, выполненный в соответствии с местным нормативом градостроительного проектирования, приводится в таблице № 1.
Таблица № 1
№ Предприятия и Минимальная Расчетные Планируемые
п/п учреждения обеспеченность показатели показатели
повседневного
обслуживания
1 Детские дошкольные 90 мест на 502 места 140 мест на
учреждения 1000 жителей планируемом
земельном
участке,
362 места на
прилегающих
территориях
2 Общеобразовательные 135 мест на 753 места В радиусе
школы 1000 жителей доступности на
прилегающей
территории
3 Продовольственные 70 кв. м 3906 кв. м На первых этажах
магазины торговой торговой жилых домов или
площади на площади в радиусе
1000 жит. доступности на
прилегающей
территории
4 Промтоварные магазины 30 кв. м 167 кв. м На первых этажах
товаров первой торговой торговой жилых домов или
необходимости площади на площади в радиусе
1000 жит. доступности на
прилегающей
территории
5 Приемный пункт 1 объект на 1 объект На первых этажах
прачечной, химчистки жилую группу жилых домов
6 Мастерская бытового 2 рабочих 11 рабочих мест На первых этажах
обслуживания места на 1000 жилых домов
жителей
7 Аптечный пункт 1 объект на 1 объект На первых этажах
жилую группу жилых домов
8 Пункт охраны порядка 10 кв. м общей 56 кв. м В радиусе
площади на доступности на
жилую группу прилегающей
территории
9 Спортивно-тренажерный 30 кв. м общей 167 кв. м общей На первых этажах
зал площади на площади жилых домов
1000 жителей
Показатели по застройке приняты из укрупненных расчетов. Данные значения будут скорректированы при разработке индивидуальных проектов зданий и сооружений. Каждый индивидуальный проект должен пройти согласование в установленном порядке. Очередность строительства определить при дальнейшем проектировании.
IV. Основные направления инженерной подготовки территории
Рельеф на территории квартала ровный с уклоном в западную сторону. Организация рельефа территории осуществляется с учетом существующих инженерных сетей, естественного отвода поверхностных вод и минимального объема земляных работ. Отвод воды осуществляется по поверхности в ближайшую сеть муниципальной ливневой канализации D = 300 мм по пер. Вишневому.
Схема вертикальной планировки осуществлена методом отметок, которые наносятся на геодезическую подоснову с показанными на ней улицами, проездами, зданиями и площадками. При составлении схемы вертикальной планировки определяются отметки существующего рельефа и проектные отметки в точках пересечения осей улиц и в местах резкого изменения рельефа, закладываются проектные продольные уклоны. Вертикальной планировкой участка определены уклоны по улице Чапаева и пер. Вишневому, планируемые отметки максимально приближены к существующим. Согласно СП 42.13330.2011 величина уклонов в пределах допустимых:
- ул. Чапаева - от 22% до 31%;
- пер. Вишневый - от 15% до 25%.
Планируемая территория не требует специальной инженерной подготовки и имеет благоприятные условия для строительства.
V. Основные направления развития инженерно-технического
обеспечения территории
Решения по развитию инженерной инфраструктуры в границах проекта планировки территории приняты с учетом общей схемы развития объектов инженерной инфраструктуры, утвержденной в составе Генерального плана. Границами технических зон инженерных коммуникаций являются красные линии улично-дорожной сети.
Водоснабжение
На новое строительство расход воды составляет 1417 куб. м в сутки. Водоснабжение существующей и проектируемой застройки предусматривает централизованную кольцевую систему хозяйственно-противопожарного водоснабжения и осуществляется от существующих городских сетей, проходящих в границах проектируемой территории вдоль улицы Чапаева (D = 250) и пер. Вишневого (D = 200).
Водоотведение
Отвод сточных вод жилых зданий, существующих и планируемых в границах проектируемой территории, осуществляется в существующие сети канализации, проходящей по пер. Вишневому (D = 200), и далее в главный коллектор диаметром 2000 мм с использованием станций перекачки (КНС), собирающих стоки самостоятельных бассейнов канализования, с отведением стоков на правобережные очистные сооружения, где проводится полная механическая и биологическая очистка. Сброс очищенных стоков осуществляется в р. Дон.
Электроснабжение
Источником электроснабжения существующих и планируемых объектов в границах планируемой территории является понизительная подстанция № 16 110/10 кВ. Расчет электрических нагрузок на новое строительство проведен в соответствии с нормативными требованиями и составляет 4547 кВт. Техническая возможность подключения объекта к существующим электрическим сетям имеется.
Газоснабжение и теплоснабжение
На планируемой территории газ используется на пищеприготовление и как топливо для теплоисточников. Газопровод среднего давления проходит по планируемой территории. В многоэтажную застройку более 10 этажей газ на пищеприготовление не подается, в квартирах устанавливаются электроплиты. Отопление и горячее водоснабжение жилой застройки предусматривается централизованным от существующих котельных и теплосетей.
Суммарная тепловая нагрузка проектируемых объектов в границах территории составит 11,588 Гкал/год.
VI. Основные направления транспортного
обслуживания территории
Проект планировки сохраняет в своей основе исторически сложившуюся структуру улиц, заложенную на предыдущих этапах проектирования, учитывает природно-климатические и ландшафтные условия. Основой транспортной схемы планируемой территории является транспортная схема, утвержденная в составе Генерального плана. Проектом планировки предусматривается реконструкция существующих транспортных связей, используются наименования улиц, установленные на момент его подготовки. Ширина улиц в красных линиях определена с учетом санитарно-гигиенических требований в зависимости от категорий улиц и дорог, интенсивности движения транспорта и пешеходов, наличия технических полос для прокладки инженерных коммуникаций.
Основные пешеходные связи обеспечивают удобную пешеходную доступность объектов обслуживания, остановок общественного транспорта и зон отдыха. Проектом планировки территории предусматривается реконструкция существующих транспортных связей.
Согласно п. 2.7.5 местного норматива градостроительного проектирования в условиях реконструкции жилых микрорайонов, кварталов допускается принимать расчетное число машино-мест одно на две квартиры. Таким образом, для планируемой жилой застройки необходимо 553 машино-места для постоянного хранения автотранспорта и 132 машино-места для временного хранения автотранспорта. Проектом планировки предусмотрено размещение двух многоуровневых подземных гаражей, стоянок на дворовых территориях. Площадь земельного участка под подземные парковки - 8600 кв. м, для временного хранения автотранспорта - 1980 кв. м.
VII. Характеристики планируемого развития территории
Площадь проектируемой территории - 9,3 га. Интенсивность использования территории жилого квартала:
- процент застроенности территории составит 20%,
- плотность жилой застройки - 23398 кв. м/га,
- население - 5580 чел., плотность населения - 600 чел/га.
Проектное предложение по балансу территории квартала приведено в таблице № 2.
Таблица № 2
Территория Ед. Существующее Проектное
изм. положение решение
количество % количество %
Территория квартала в красных линиях га 9,3 100 9,3 100
- всего
В том числе: территория жилой га 7,3 79 5,8 62
застройки
Территория общего пользования - га 2 21 3,5 37
всего:
В том числе: участки школ га 0 0 0 0
Участки детских садов га 0 0 0,34 3,6
Участки зеленых насаждений общего га 0,7 7 1 10
пользования и спортивных сооружений
Участки объектов культурно-бытового га 0,1 1 0,1 1
и коммунального обслуживания
Улицы, проезды га 1,2 13 2,2 23
Автостоянки (временного хранения га 0 0 0,19 2
автотранспорта)
Участки гаражей, стоянок (подземные) га 0 0 0,86 -
Прочие территории га 0 0 0 0
(производственно-складские)
Описание и обоснование параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории, изложены в материалах по обоснованию проекта планировки.
VIII. Защита территории от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, проведение мероприятий
по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности
Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности должны производиться в соответствии с положениями Генерального плана городского округа город Воронеж.
Заместитель главы администрации
по градостроительству
М.И.КИРПИЧЕВ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2013 г. № 129
О НАЗНАЧЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ ПЛАНИРОВКИ
ТЕРРИТОРИИ ПО ПЕР. ВИШНЕВЫЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ
В целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 № 422-II, на основании заявления общества с ограниченной ответственностью "ГарантСтрой" (ИНН 3665027304), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II, в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 28 Закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 46 Устава городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150-I, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе город Воронеж, утвержденным решением Воронежской городской Думы от 26.10.2005 № 170-II, администрация городского округа город Воронеж постановляет:
1. Назначить на 22 марта 2013 года в 10 час. 00 мин. публичные слушания по проекту планировки территории по пер. Вишневый в городском округе город Воронеж согласно приложению.
2. Местом проведения слушаний определить зал Дома архитектора (г. Воронеж, ул. Плехановская, 22).
3. Установить, что участниками публичных слушаний по проекту планировки территории по пер. Вишневый в городском округе город Воронеж являются жители городского округа город Воронеж, проживающие или зарегистрированные по месту жительства в границах территории, применительно к которой подготовлен проект планировки, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, а также иные заинтересованные лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией проекта планировки территории по пер. Вишневый в городском округе город Воронеж.
4. Создать рабочую группу по организации и проведению публичных слушаний по проекту планировки территории по пер. Вишневый в городском округе город Воронеж (далее по тексту - рабочая группа) в составе:
Руководитель рабочей группы:
Шевелев А.В. - руководитель управления главного архитектора городского округа город Воронеж.
Секретарь рабочей группы:
Куцева О.И. - начальник отдела инженерных сооружений, сетей и дизайна городской среды управления главного архитектора городского округа город Воронеж.
Члены рабочей группы:
- Огнева С.М. - заместитель руководителя управления главного архитектора городского округа город Воронеж;
- Чабан Ю.С. - заместитель руководителя управления главного архитектора городского округа город Воронеж;
- Зарникова Е.В. - начальник отдела координации работ по реализации генерального плана управления главного архитектора городского округа город Воронеж;
- Андросов В.В. - заместитель начальника отдела координации работ по реализации генерального плана управления главного архитектора городского округа город Воронеж;
- Томашевская О.В. - начальник отдела по градостроительству, архитектуре и земельным отношениям управы Ленинского района городского округа город Воронеж.
5. Определить местонахождение рабочей группы по организации и проведению публичных слушаний: г. Воронеж, ул. Кольцовская, д. 45 (управление главного архитектора городского округа), тел. - 277-82-01, приемные часы в рабочие дни - с 9.00 час. до 18.00 час.
6. Установить, что с материалами проекта планировки территории по пер. Вишневый в городском округе город Воронеж можно ознакомиться по месту нахождения рабочей группы, а также на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет.
7. Предложить участникам публичных слушаний со дня официального опубликования настоящего постановления до дня проведения публичных слушаний направить в адрес рабочей группы предложения и замечания по обсуждаемому вопросу для включения их в протокол публичных слушаний.
Регистрация граждан, желающих выступить на публичных слушаниях, производится до 19 марта 2013 года по месту нахождения рабочей группы.
8. Рабочей группе:
- обеспечить организацию и проведение публичных слушаний в соответствии с требованиями действующего законодательства, правовых актов городского округа город Воронеж по организации и проведению публичных слушаний;
- в срок до 05 апреля 2013 года подготовить и передать для опубликования в информационно-аналитическое управление администрации городского округа город Воронеж заключение по результатам публичных слушаний.
9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по градостроительству Кирпичева М.И.
Глава городского
округа город Воронеж
С.М.КОЛИУХ
Приложение
к постановлению
администрации городского
округа город Воронеж
от 13.02.2013 № 129
ПРОЕКТ
ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ ПО ПЕР. ВИШНЕВЫЙ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ
1. Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории по пер. Вишневый в городском округе город Воронеж (приложение № 1).
2. Чертеж планировки территории по пер. Вишневый в городском округе город Воронеж (приложение № 2 - не приводится).
Заместитель главы администрации
по градостроительству
М.И.КИРПИЧЕВ
Приложение № 1
к проекту
планировки территории
по пер. Вишневый в городском
округе город Воронеж
Положение
о размещении объектов капитального строительства и
характеристиках планируемого развития территории
по пер. Вишневый в городском округе город Воронеж
I. Общие положения
Проект планировки территории по пер. Вишневый в городском округе город Воронеж (далее - проект планировки территории, проектируемая территория) разработан для реализации муниципальной адресной программы "Снос и реконструкция ветхого многоквартирного жилищного фонда в городском округе город Воронеж", утвержденной решением Воронежской городской Думы от 14.07.2010 № 150-III, на основании постановления администрации городского округа город Воронеж № 368 от 25.04.2011 "О подготовке проекта планировки территории по пер. Вишневый в городском округе город Воронеж", заявления ООО "ГарантСтрой", Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 № 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж" (далее - Генеральный план), плана реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на период с 2009 по 2011 годы, утвержденного постановлением главы городского округа город Воронеж от 8 июня 2009 года № 441 "О плане реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на период с 2009 по 2011 годы" (далее - План реализации Генерального плана), а также Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж", в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.
Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территорий, а также для последующих стадий архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.
Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области", утвержденных приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 17 апреля 2008 года № 9-п "Об утверждении регионального норматива градостроительного проектирования" (далее - региональный градостроительный норматив) и местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26 июля 2010 года № 650 "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж" (далее - местный градостроительный норматив).
II. Современное использование проектируемой территории
Проектируемая территория квартала площадью 9,3 га расположена в Ленинском районе городского округа город Воронеж в границах улиц: существующей магистральной улицы общегородского значения - ул. Чапаева, Маршала Неделина, пер. Вишневый, пер. Городской. Квартал расположен в правобережной части города в зоне жилой застройки. На территории расположена в основном смешанная жилая застройка этажностью от 1 до 17 этажей. Транспортная связь с городским центром осуществляется по магистральной улице общегородского значения Чапаева и далее по магистральным улицам Грамши, Матросова (на юге) и 20-летия Октября, Кирова (на севере).
Согласно карте градостроительного зонирования планируемая территория расположена в территориальной зоне Ж3 - зона индивидуальной застройки под развитие многоэтажного строительства и территориальной зоне Ж7 - зона многоэтажной застройки. Территориальная зона Ж3 выделена для условий формирования жилых районов с размещением многоквартирных домов в соответствии с предлагаемыми площадками строительства и проектами застройки жилых микрорайонов. В данной территориальной зоне многоквартирные малоэтажные дома и многоквартирные среднеэтажные и многоэтажные являются основным видом разрешенного использования.
Генеральным планом городского округа город Воронеж планируемая территория определена как жилая зона, подлежащая реконструкции под многоэтажную застройку.
Согласно схемам территориального планирования Российской Федерации и схемам территориального планирования субъектов Российской Федерации строительство объектов федерального, регионального и местного значения на данной территории не предполагается.
Объекты культурного наследия в границах проектируемой территории отсутствуют.
Жилищный фонд на данной территории в основном оборудован водопроводом, канализацией, газом, отоплением и горячим водоснабжением, отопление и горячее водоснабжение в одноэтажной застройке осуществляется бытовыми газовыми приборами.
На момент подготовки проекта планировки интенсивность использования территории следующая:
- процент застроенности территории составляет - 15%;
- плотность жилой застройки - 9981 тыс. кв. м/га.
На рассматриваемой территории установлены границы земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства. Земельные участки, предоставленные в частную собственность, составляют 13%, 87% составляют земли, государственная собственность на которые не разграничена.
Из объектов социальной инфраструктуры повседневного обслуживания на планируемой территории расположены здания магазинов, остальные объекты расположены в пешеходной доступности от планируемой территории или на первых этажах многоквартирных домов. С юга расположены две общеобразовательные школы, радиус обслуживания школ (750 м) выдержан. Детских дошкольных учреждений, расположенных в допустимом радиусе обслуживания (500 м), нет.
Комплексная оценка территории позволяет определить ряд направлений по ее развитию:
- формирование современной застройки с полным инженерным обеспечением;
- уменьшение доли физически и морально устаревшего жилищного фонда послевоенных лет постройки;
- повышение эффективности использования городской территории за счет повышения плотности застройки.
III. Основные направления развития
архитектурно-планировочной и функционально-пространственной
структуры территории
Развитие планируемой территории по пер. Вишневому площадью 9,3 га возможно за счет реконструкции (сноса) устаревшего жилого фонда, повышения плотности застройки и строительства современной застройки с полным инженерным обеспечением. Генеральным планом городского округа город Воронеж площадки от 4,0 га до 8,0 га определены как группы жилой застройки с обязательным размещением детских садов, школ и объектов повседневного обслуживания. Плотность населения на данных площадках принята 400 - 500 чел/га. Проектом планировки принято увеличение плотности населения до 600 чел/га.
Проект планировки территории представлен одним элементом планировочной структуры - жилым кварталом площадью 9,3 га.
Структуру проектируемой территории жилого квартала составят: зона сохраняемой застройки, зона планируемого размещения многоэтажной жилой застройки, зона планируемого размещения объекта дошкольного образования.
- Зона сохраняемой застройки включает в себя участок площадью 33088 кв. м, на котором расположены многоэтажные многоквартирные дома и объекты соцкультбыта. Сохраняемая существующая застройка в объеме 58421 кв. м общей жилой площади, население существующего жилого фонда составляет 1924 человека.
- Зона планируемого размещения многоэтажной жилой застройки включает в себя земельный участок площадью 45197 кв. м.
- Зона планируемого размещения объекта дошкольного образования включает в себя участок площадью 3462 кв. м.
Общая площадь осваиваемой территории под новое жилищное строительство за счет сноса ветхого жилого фонда составляет 4,5 га. На данной территории предусматривается строительство новой жилой застройки повышенной этажности с размещением встроенно-пристроенного объекта дошкольного образования. Убыль существующего жилищного фонда на реконструируемой территории предполагается в объеме 4419,9 кв. м общей жилой площади. На земельном участке площадью 4,5 га при максимальной плотности застройки 32500 кв. м/га (25000 кв. м/га + 30%) планируется строительство многоэтажной многоквартирной застройки переменной этажности: 10 - 13 - 17 этажей. Площадь застройки 10018 кв. м (22% застроенности территории участка). Общая площадь жилой застройки (фонд) нового строительства составит 146250 кв. м, общая площадь квартир составит 109687,5 кв. м, с учетом жилищной обеспеченности 30 кв. м/чел., население нового жилого фонда составит 3656 человек, количество квартир - 1107.
На планируемой территории проектом планировки предусмотрено строительство встроенно-пристроенного детского дошкольного учреждения вместимостью 140 мест на земельном участке площадью 0,3462 га, что соответствует требованиям, установленным к земельным участкам для детских садов (дошкольных образовательных учреждений).
Расчет по обеспечению населения квартала объектами культурно-бытового назначения повседневного обслуживания, выполненный в соответствии с местным нормативом градостроительного проектирования, приводится в таблице № 1.
Таблица № 1
№ Предприятия и Минимальная Расчетные Планируемые
п/п учреждения обеспеченность показатели показатели
повседневного
обслуживания
1 Детские дошкольные 90 мест на 502 места 140 мест на
учреждения 1000 жителей планируемом
земельном
участке,
362 места на
прилегающих
территориях
2 Общеобразовательные 135 мест на 753 места В радиусе
школы 1000 жителей доступности на
прилегающей
территории
3 Продовольственные 70 кв. м 3906 кв. м На первых этажах
магазины торговой торговой жилых домов или
площади на площади в радиусе
1000 жит. доступности на
прилегающей
территории
4 Промтоварные магазины 30 кв. м 167 кв. м На первых этажах
товаров первой торговой торговой жилых домов или
необходимости площади на площади в радиусе
1000 жит. доступности на
прилегающей
территории
5 Приемный пункт 1 объект на 1 объект На первых этажах
прачечной, химчистки жилую группу жилых домов
6 Мастерская бытового 2 рабочих 11 рабочих мест На первых этажах
обслуживания места на 1000 жилых домов
жителей
7 Аптечный пункт 1 объект на 1 объект На первых этажах
жилую группу жилых домов
8 Пункт охраны порядка 10 кв. м общей 56 кв. м В радиусе
площади на доступности на
жилую группу прилегающей
территории
9 Спортивно-тренажерный 30 кв. м общей 167 кв. м общей На первых этажах
зал площади на площади жилых домов
1000 жителей
Показатели по застройке приняты из укрупненных расчетов. Данные значения будут скорректированы при разработке индивидуальных проектов зданий и сооружений. Каждый индивидуальный проект должен пройти согласование в установленном порядке. Очередность строительства определить при дальнейшем проектировании.
IV. Основные направления инженерной подготовки территории
Рельеф на территории квартала ровный с уклоном в западную сторону. Организация рельефа территории осуществляется с учетом существующих инженерных сетей, естественного отвода поверхностных вод и минимального объема земляных работ. Отвод воды осуществляется по поверхности в ближайшую сеть муниципальной ливневой канализации D = 300 мм по пер. Вишневому.
Схема вертикальной планировки осуществлена методом отметок, которые наносятся на геодезическую подоснову с показанными на ней улицами, проездами, зданиями и площадками. При составлении схемы вертикальной планировки определяются отметки существующего рельефа и проектные отметки в точках пересечения осей улиц и в местах резкого изменения рельефа, закладываются проектные продольные уклоны. Вертикальной планировкой участка определены уклоны по улице Чапаева и пер. Вишневому, планируемые отметки максимально приближены к существующим. Согласно СП 42.13330.2011 величина уклонов в пределах допустимых:
- ул. Чапаева - от 22% до 31%;
- пер. Вишневый - от 15% до 25%.
Планируемая территория не требует специальной инженерной подготовки и имеет благоприятные условия для строительства.
V. Основные направления развития инженерно-технического
обеспечения территории
Решения по развитию инженерной инфраструктуры в границах проекта планировки территории приняты с учетом общей схемы развития объектов инженерной инфраструктуры, утвержденной в составе Генерального плана. Границами технических зон инженерных коммуникаций являются красные линии улично-дорожной сети.
Водоснабжение
На новое строительство расход воды составляет 1417 куб. м в сутки. Водоснабжение существующей и проектируемой застройки предусматривает централизованную кольцевую систему хозяйственно-противопожарного водоснабжения и осуществляется от существующих городских сетей, проходящих в границах проектируемой территории вдоль улицы Чапаева (D = 250) и пер. Вишневого (D = 200).
Водоотведение
Отвод сточных вод жилых зданий, существующих и планируемых в границах проектируемой территории, осуществляется в существующие сети канализации, проходящей по пер. Вишневому (D = 200), и далее в главный коллектор диаметром 2000 мм с использованием станций перекачки (КНС), собирающих стоки самостоятельных бассейнов канализования, с отведением стоков на правобережные очистные сооружения, где проводится полная механическая и биологическая очистка. Сброс очищенных стоков осуществляется в р. Дон.
Электроснабжение
Источником электроснабжения существующих и планируемых объектов в границах планируемой территории является понизительная подстанция № 16 110/10 кВ. Расчет электрических нагрузок на новое строительство проведен в соответствии с нормативными требованиями и составляет 4547 кВт. Техническая возможность подключения объекта к существующим электрическим сетям имеется.
Газоснабжение и теплоснабжение
На планируемой территории газ используется на пищеприготовление и как топливо для теплоисточников. Газопровод среднего давления проходит по планируемой территории. В многоэтажную застройку более 10 этажей газ на пищеприготовление не подается, в квартирах устанавливаются электроплиты. Отопление и горячее водоснабжение жилой застройки предусматривается централизованным от существующих котельных и теплосетей.
Суммарная тепловая нагрузка проектируемых объектов в границах территории составит 11,588 Гкал/год.
VI. Основные направления транспортного
обслуживания территории
Проект планировки сохраняет в своей основе исторически сложившуюся структуру улиц, заложенную на предыдущих этапах проектирования, учитывает природно-климатические и ландшафтные условия. Основой транспортной схемы планируемой территории является транспортная схема, утвержденная в составе Генерального плана. Проектом планировки предусматривается реконструкция существующих транспортных связей, используются наименования улиц, установленные на момент его подготовки. Ширина улиц в красных линиях определена с учетом санитарно-гигиенических требований в зависимости от категорий улиц и дорог, интенсивности движения транспорта и пешеходов, наличия технических полос для прокладки инженерных коммуникаций.
Основные пешеходные связи обеспечивают удобную пешеходную доступность объектов обслуживания, остановок общественного транспорта и зон отдыха. Проектом планировки территории предусматривается реконструкция существующих транспортных связей.
Согласно п. 2.7.5 местного норматива градостроительного проектирования в условиях реконструкции жилых микрорайонов, кварталов допускается принимать расчетное число машино-мест одно на две квартиры. Таким образом, для планируемой жилой застройки необходимо 553 машино-места для постоянного хранения автотранспорта и 132 машино-места для временного хранения автотранспорта. Проектом планировки предусмотрено размещение двух многоуровневых подземных гаражей, стоянок на дворовых территориях. Площадь земельного участка под подземные парковки - 8600 кв. м, для временного хранения автотранспорта - 1980 кв. м.
VII. Характеристики планируемого развития территории
Площадь проектируемой территории - 9,3 га. Интенсивность использования территории жилого квартала:
- процент застроенности территории составит 20%,
- плотность жилой застройки - 23398 кв. м/га,
- население - 5580 чел., плотность населения - 600 чел/га.
Проектное предложение по балансу территории квартала приведено в таблице № 2.
Таблица № 2
Территория Ед. Существующее Проектное
изм. положение решение
количество % количество %
Территория квартала в красных линиях га 9,3 100 9,3 100
- всего
В том числе: территория жилой га 7,3 79 5,8 62
застройки
Территория общего пользования - га 2 21 3,5 37
всего:
В том числе: участки школ га 0 0 0 0
Участки детских садов га 0 0 0,34 3,6
Участки зеленых насаждений общего га 0,7 7 1 10
пользования и спортивных сооружений
Участки объектов культурно-бытового га 0,1 1 0,1 1
и коммунального обслуживания
Улицы, проезды га 1,2 13 2,2 23
Автостоянки (временного хранения га 0 0 0,19 2
автотранспорта)
Участки гаражей, стоянок (подземные) га 0 0 0,86 -
Прочие территории га 0 0 0 0
(производственно-складские)
Описание и обоснование параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории, изложены в материалах по обоснованию проекта планировки.
VIII. Защита территории от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, проведение мероприятий
по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности
Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности должны производиться в соответствии с положениями Генерального плана городского округа город Воронеж.
Заместитель главы администрации
по градостроительству
М.И.КИРПИЧЕВ
------------------------------------------------------------------