Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 18.02.2013 N 140 "Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2013 г. № 140
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ, ОГРАНИЧЕННОЙ
УЛИЦАМИ: ЛЕНИНСКИЙ ПРОСПЕКТ, ГЕРОЕВ СТРАТОСФЕРЫ, МЕРКУЛОВА,
КУЛИБИНА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Федеральным законом от 16.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 № 422-II, на основании заявления общества с ограниченной ответственностью "Союзкомплект" (ИНН 3666053515), в связи с исполнением постановления администрации городского округа город Воронеж от 28 марта 2012 года № 228 "О подготовке проекта планировки территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж", с учетом заключения от 16.11.2012 о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж постановляет:
Утвердить прилагаемый проект планировки территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж.
Глава городского
округа город Воронеж
С.М.КОЛИУХ
Утвержден
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 18.02.2013 № 140
ПРОЕКТ
ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ, ОГРАНИЧЕННОЙ УЛИЦАМИ: ЛЕНИНСКИЙ
ПРОСПЕКТ, ГЕРОЕВ СТРАТОСФЕРЫ, МЕРКУЛОВА, КУЛИБИНА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ
1. Положение о размещении объекта капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж (приложение № 1).
2. Чертеж планировки территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж, - основной чертеж (приложение № 2 - не приводится).
Заместитель главы администрации
по градостроительству
М.И.КИРПИЧЕВ
Приложение № 1
к Проекту
планировки территории, ограниченной
улицами: Ленинский проспект,
Героев Стратосферы, Меркулова,
Кулибина в городском округе
город Воронеж
Положение
о размещении объектов капитального строительства и
характеристиках планируемого развития территории,
ограниченной улицами: Ленинский проспект,
Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина
в городском округе город Воронеж
I. Общие положения
Проект планировки территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж (далее - проект планировки территории, проектируемая территория), разработан на основании постановления администрации городского округа город Воронеж № 228 от 28.03.2012 "О подготовке проекта планировки территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж", заявления ООО "Союзкомплект", Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 № 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж" (далее - Генеральный план), плана реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на период с 2009 по 2011 годы, утвержденного постановлением главы городского округа город Воронеж от 8 июня 2009 года № 441 "О плане реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на период с 2009 по 2011 годы" (далее - План реализации Генерального плана), а также Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж", в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.
Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территорий и последующих стадий архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.
Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области", утвержденных приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 17 апреля 2008 года № 9-п "Об утверждении регионального норматива градостроительного проектирования" (далее - региональный градостроительный норматив) и местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26 июля 2010 года № 650 "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж" (далее - местный градостроительный норматив).
II. Современное использование проектируемой территории
Проектируемая территория микрорайона, ограниченная улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина, площадью 6,5 га, расположена в Левобережном районе городского округа город Воронеж в зоне жилой застройки. На территории расположена в основном смешанная жилая застройка этажностью от 3 до 7 этажей, детское дошкольное учреждение, административное здание, хозпостройки. Общий характер территории определяется сохранностью значительной части исторически сложившейся планировочной структуры, элементов ландшафта и наличием разнообразной по времени, стилю и масштабу застройки. Транспортная связь с городским центром осуществляется по улице Ленинский проспект, через Чернавский мост и далее по улице Степана Разина и по магистральной улице центра - проспекту Революции.
Согласно карте градостроительного зонирования планируемая территория расположена в территориальной зоне Ж 9 - зона среднеэтажной застройки, подлежащей реконструкции и модернизации. Территориальная зона выделена в целях поэтапной, комплексной реконструкции модернизации жилого фонда при условии разработки соответствующих программ, качественного обновления существующего жилья и городской среды в целом, увеличения общей площади жилого фонда на существующих территориях.
Генеральным планом городского округа город Воронеж планируемая территория определена как жилая зона многоэтажной застройки этажностью 7 этажей и выше.
Объекты культурного наследия в границах проектируемой территории отсутствуют.
Жилищный фонд на данной территории в основном оборудован водопроводом, канализацией, газом, отоплением и горячим водоснабжением, отопление и горячее водоснабжение в одноэтажной застройке осуществляется бытовыми газовыми приборами.
На момент подготовки проекта планировки интенсивность использования территории следующая:
- процент застроенности территории составляет 20%;
- плотность жилой застройки - 4597 тыс. кв. м/га.
На рассматриваемой территории установлены границы земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства. Земельные участки, предоставленные в муниципальную собственность составляют 9%, 91% составляют земли, государственная собственность на которые не разграничена.
Из объектов социальной инфраструктуры повседневного обслуживания на планируемой территории расположено детское дошкольное учреждение, магазины на первых этажах жилых домов, остальные объекты расположены в пешеходной доступности от планируемой территории. С юга расположена общеобразовательная школа, радиус обслуживания школ 750 м выдержан. Детские дошкольные учреждения расположены в допустимом радиусе обслуживания (500 м).
Комплексная оценка территории позволяет определить ряд направлений по ее развитию:
- формирование современной застройки с полным инженерным обеспечением;
- уменьшение доли физически и морально устаревшего жилищного фонда послевоенных лет постройки;
- повышение эффективности использования городской территории за счет повышения плотности застройки.
III. Основные направления развития
архитектурно-планировочной и функционально-пространственной
структуры территории
Основные решения по развитию территории приняты с учетом установленных Правилами землепользования и застройки ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, а именно природно-экологических факторов - водоохранная зона водохранилища и техногенных факторов - зона воздушных подходов аэродромов. Согласно заключению ОАО "ВАСО" от 08.12.2010 комиссия по согласованию строительства в пределах приаэродромной территории аэродрома Воронеж (Придача) считает возможным согласование строительства жилых домов в границах планируемой территории при следующих условиях:
- высота строений не должна превышать 38 метров относительно абсолютной отметки уровня земли;
- запрещается размещение радиотехнических устройств на жилых домах.
Проект планировки территории представлен одним элементом планировочной структуры - жилым микрорайоном, площадью 6,5 га, расположенным в границах улиц: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Кулибина, Меркулова.
Структуру территории жилого квартала составят: зона существующей среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки, зона планируемого размещения многоэтажной жилой застройки.
- Зона существующей среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки включает в себя участок площадью 4,4 га, на котором расположены среднеэтажные и многоэтажные жилые дома общей площадью 27033,8 кв. м. Ориентировочная численность населения существующего жилого фонда при средней жилищной обеспеченности 23 кв. м на человека составит 1170 человек.
- Зона существующего детского дошкольного учреждения включает в себя участок площадью 0,6 га, фактически занимаемый детским садом, который планируется реконструировать с учетом увеличения вместимости.
- Зона планируемого размещения многоэтажной жилой застройки включает в себя земельный участок площадью 1,5 га, фактически занимаемый трехэтажными жилыми домами. Развитие планируемой территории возможно за счет сноса устаревшего жилого фонда малоэтажной жилой застройки (3 этажа), повышения плотности застройки и строительства современной застройки с полным инженерным обеспечением. В условиях реконструкции существующей застройки плотность застройки допускается повышать, но не более чем на 30% при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм.
Общая площадь осваиваемых территорий под жилищное строительство за счет сноса ветхого жилого фонда составит 1,5 га. Убыль существующего жилищного фонда на реконструируемых территориях предполагается в объеме 2847,8 кв. м общей жилой площади. Необходимо обеспечить жильем 135 человек, необходимое количество площади для переселения - не менее 2847,8 кв. м. Опрос собственников жилья по вопросу сноса многоквартирных малоэтажных домов по Ленинскому проспекту, 8/2 и 8/3 показал, что из 43 опрошенных квартир 41 выразили согласие на снос, 2 не согласились.
На земельном участке площадью 1,5 га с учетом сноса 3-этажной жилой застройки, при максимальной плотности застройки 25000 кв. м/га планируется строительство многоэтажной многоквартирной застройки этажностью 10 - 12 этажей, площадью застройки 3409 кв. м (23% застроенности территории участка). Общая площадь жилой застройки (фонд) нового строительства составит 37500 кв. м, общая площадь квартир составит 28125 кв. м, с учетом жилищной обеспеченности 30 кв. м/чел., население нового жилого фонда составит 937 человек, количество квартир - 284. На первых этажах жилых зданий планируется размещение помещений общественного назначения, которые должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.
Проектом планировки определена очередность строительства:
- первая очередь строительства предполагает строительство административного здания и двух секций многоквартирного многоэтажного дома с встроенно-пристроенными помещениями нежилого (административного) назначения;
- вторая очередь строительства предполагает строительство трех секций многоквартирного многоэтажного дома, с учетом сноса трехэтажного жилого дома по Ленинскому проспекту, 8/2 с переселением жильцов;
- третья очередь строительства предполагает строительство трех секций многоквартирного многоэтажного дома, с учетом сноса трехэтажного жилого дома по Ленинскому проспекту, 8/3 с переселением жильцов;
- четвертая очередь строительства предполагает строительство односекционного многоквартирного многоэтажного дома, с учетом сноса трехэтажного жилого дома по ул. Меркулова, 2б с переселением жильцов.
Потребность жителей данного микрорайона в объектах детского дошкольного образования в соответствии с требованиями нормативов градостроительного проектирования на данный момент не обеспечена. В связи с этим проектом планировки предусмотрена реконструкция детского дошкольного учреждения № 44 по ул. Героев Стратосферы, 2б, с увеличением площадей и вместимости с 80 человек до 187 на земельном участке площадью 0,6545 га. Таким образом, реконструкция существующего детского дошкольного учреждения с увеличением вместимости в рассматриваемом микрорайоне позволит значительно улучшить обеспечение населения микрорайона социально значимым объектом.
Расчет по обеспечению населения квартала объектами культурно-бытового назначения повседневного обслуживания, выполненный в соответствии с местным нормативом градостроительного проектирования, приводится в таблице № 1.
Таблица № 1
№ Предприятия и Минимальная Расчетные показатели Планируемые
п/п учреждения обеспеченность показатели
повседневного
обслуживания
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2 Детские дошкольные 90 мест на 1000 189 (2107 x 90 / 1000 187 мест участок
учреждения жителей = 189) площадью 6545 кв. м
3 Общеобразовательные 135 мест на 1000 284 места В радиусе доступности
школы жителей на прилегающих
территориях
4 Продовольственные 70 кв. м торговой 148 кв. м торговой На первых этажах
магазины площади на 1000 площади жилых домов
жит.
5 Промтоварные магазины 30 кв. м торговой 63 кв. м торговой На первых этажах
товаров первой площади на 1000 площади жилых домов
необходимости жит.
6 Приемный пункт 1 объект на жилую 1 объект На первых этажах
прачечной, химчистки группу жилых домов
7 Мастерская бытового 2 рабочих места 4 рабочих места На первых этажах
обслуживания на 1000 жителей жилых домов или в
радиусе доступности
на прилегающей
территории
8 Аптечный пункт 1 объект на жилую 1 объект На первых этажах
группу жилых домов или в
радиусе доступности
на прилегающей
территории
9 Пункт охраны порядка 10 кв. м общей 10 кв. м В радиусе доступности
площади на жилую на прилегающей
группу территории
10 Спортивно-тренажерный 30 кв. м общей 63 кв. м общей На первых этажах
зал площади на 1000 площади жилых домов или в
жителей радиусе доступности
на прилегающей
территории
Показатели по застройке приняты из укрупненных расчетов. Данные значения будут скорректированы при разработке индивидуальных проектов зданий и сооружений. Каждый индивидуальный проект должен пройти согласование в установленном порядке.
IV. Основные направления инженерной подготовки территории
Рельеф на территории квартала спокойный, с небольшим уклоном в сторону водохранилища. Организация рельефа территории осуществляется с учетом существующих инженерных сетей, естественного отвода поверхностных вод и минимального объема земляных работ.
Для отвода поверхностного стока дождевых и талых вод с планируемой территории планируется строительство ливневой канализации с подключением в ближайшие сети существующей ливневой канализации D = 500 мм по Ленинскому проспекту.
Вертикальной планировкой участка определены уклоны по улицам: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Кулибина, Меркулова, планируемые отметки максимально приближены к существующим.
Планируемая территория не требует специальной инженерной подготовки и имеет благоприятные условия для строительства. При дальнейших стадиях проектирования необходимо проводить дополнительные инженерно-геологические изыскания и детальную проработку вертикальной планировки территорий с учетом обеспечения поверхностного стока с них на прилегающие улицы.
V. Основные направления развития
инженерно-технического обеспечения территории
Решения по развитию инженерной инфраструктуры в границах проекта планировки территории приняты с учетом общей схемы развития объектов инженерной инфраструктуры, утвержденной в составе Генерального плана.
Водоснабжение
На новое жилищное строительство расход воды составляет 865 куб. м в сутки. Водоснабжение существующей и проектируемой застройки предусматривает централизованную кольцевую систему хозяйственно-противопожарного водоснабжения и осуществляется от существующих городских сетей, проходящих вдоль улицы Ленинский проспект (D = 250), ул. Кулибина (D = 200). Для обеспечения водой многоэтажной жилой застройки необходимо запроектировать и построить отдельно стоящую повысительную насосную станцию. Водоснабжение проектируемых жилых домов осуществить от напорных сетей вновь построенной ПНС.
Водоотведение
Отвод сточных вод жилых зданий, существующих и планируемых в границах проектируемой территории, осуществляется в существующие сети канализации, проходящие вдоль улиц Ленинский проспект и Героев Стратосферы (d = 200 мм) и далее в главный коллектор диаметром 2000 мм с отведением стоков на левобережные очистные сооружения, где проводится полная механическая и биологическая очистка. Подключение проектируемых жилых домов к сетям инженерно-технического обеспечения возможно только после осуществления мероприятий по увеличению мощностей и пропускной способности существующих систем.
Электроснабжение
Источником электроснабжения существующих и проектируемых объектов в границах планируемой территории являются существующие электрические сети 6 Квл, проходящие вдоль ул. Героев Стратосферы и по планируемому участку. Расчет электрических нагрузок на новое строительство проведен в соответствии с нормативными требованиями и составляет 610 кВт для жилой застройки. Техническая возможность подключения объекта к электрическим сетям ОАО "ВСК" имеется.
Газоснабжение
На планируемой территории газ используется на пищеприготовление и как топливо для теплоисточников. В многоэтажную застройку более 10 этажей газ на пищеприготовление не подается, в квартирах устанавливаются электроплиты. Отопление и горячее водоснабжение жилой застройки предусматривается централизованным от существующих котельных и теплосетей, идущих от ТЭЦ-1. Газопровод среднего давления проходит по Ленинскому проспекту и ул. Героев Стратосферы.
Теплоснабжение
Источниками теплоснабжения для существующей и планируемой застройки, расположенной в границах планируемой территории, является ТЭЦ-1. Тепловая нагрузка для нового строительства составит: на отопление - 2450 Гкал/час, горячее водоснабжение - 860 Гкал/час. Подключение возможно к существующим теплосетям, проходящим вдоль ул. Кулибина D = 700, вдоль Ленинского проспекта 2 трубы D = 500.
VI. Основные направления транспортного
обслуживания территории
Проект планировки сохраняет в своей основе исторически сложившуюся структуру улиц, заложенную на предыдущих этапах проектирования, учитывает природно-климатические и ландшафтные условия. Основой транспортной схемы планируемой территории является транспортная схема, утвержденная в составе Генерального плана. Проектом планировки предусматривается реконструкция существующих транспортных связей, используются наименования улиц, установленные на момент его подготовки. Ширина улиц в красных линиях определена с учетом санитарно-гигиенических требований в зависимости от категорий улиц и дорог, интенсивности движения транспорта и пешеходов, наличия технических полос для прокладки инженерных коммуникаций.
Основные пешеходные связи обеспечивают удобную пешеходную доступность объектов обслуживания, остановок общественного транспорта и зон отдыха. Проектом планировки территории предусматривается реконструкция существующих транспортных связей.
Согласно п. 2.7.5 местного норматива градостроительного проектирования в условиях реконструкции жилых микрорайонов, кварталов допускается принимать расчетное число машино-мест одно на две квартиры. Таким образом, для планируемой жилой застройки необходимо размещение подземных автостоянок на 142 машино-места. Площадь земельного участка, необходимая для размещения двухуровневой подземной автостоянки будет составлять 2840 кв. м, из расчета 20 кв. м на одно машино-место (СП 42.13330.2011). Гостевые автостоянки для временного хранения автотранспорта, площадью 1020 кв. м на 68 машино-мест, из расчета 0,24 машино-места на квартиру.
VII. Характеристики планируемого развития территории
Площадь проектируемой территории определена по красным линиям прилегающих улиц и составляет 6,5 га. Интенсивность использования территории жилого квартала:
- убыль жилого фонда - 2847,8 кв. м;
- сохраняемый жилой фонд - 36045 кв. м;
- жилой фонд нового строительства - 37500 кв. м;
- процент застроенности территории составит - 15%;
- плотность жилой застройки - 11,314 тыс. кв. м/га;
- население - 2107 чел.;
- плотность населения - 324 чел/га.
Проектное предложение по балансу территории квартала приведено в таблице № 2.
Таблица № 2
Территория Ед. Существующее Проектное решение
изм. положение
количество % количество %
Территория квартала в красных га 6,5 100 6,5 100
линиях - всего
В том числе: га 4,328 66 4,106 63
территория жилой застройки
Территория общего пользования - га 2,172 34 2,394 37
всего
В том числе: участки школ га - - - -
Участки детских садов га 0,6545 10 0,6545 10
Участки зеленых насаждений общего га 0,8 12 0,8 12
пользования и спортивных сооружений
Участки объектов культурно-бытового га 0,08 1 0,14 2
и коммунального обслуживания
Участки гаражей, стоянок га - - 0,284 -
(подземные)
Улицы, проезды га 0,7 11 0,7 11
Автостоянки (временного хранения) га - - 0,1 1,5
Прочие территории га - - - -
Описание и обоснование параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории, изложены в материалах по обоснованию проекта планировки.
VIII. Защита территории от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, проведение мероприятий
по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности
Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности должны производиться в соответствии с положениями Генерального плана городского округа город Воронеж.
Заместитель главы администрации
по градостроительству
М.И.КИРПИЧЕВ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2013 г. № 140
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ, ОГРАНИЧЕННОЙ
УЛИЦАМИ: ЛЕНИНСКИЙ ПРОСПЕКТ, ГЕРОЕВ СТРАТОСФЕРЫ, МЕРКУЛОВА,
КУЛИБИНА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Федеральным законом от 16.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 № 422-II, на основании заявления общества с ограниченной ответственностью "Союзкомплект" (ИНН 3666053515), в связи с исполнением постановления администрации городского округа город Воронеж от 28 марта 2012 года № 228 "О подготовке проекта планировки территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж", с учетом заключения от 16.11.2012 о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж постановляет:
Утвердить прилагаемый проект планировки территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж.
Глава городского
округа город Воронеж
С.М.КОЛИУХ
Утвержден
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 18.02.2013 № 140
ПРОЕКТ
ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ, ОГРАНИЧЕННОЙ УЛИЦАМИ: ЛЕНИНСКИЙ
ПРОСПЕКТ, ГЕРОЕВ СТРАТОСФЕРЫ, МЕРКУЛОВА, КУЛИБИНА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ
1. Положение о размещении объекта капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж (приложение № 1).
2. Чертеж планировки территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж, - основной чертеж (приложение № 2 - не приводится).
Заместитель главы администрации
по градостроительству
М.И.КИРПИЧЕВ
Приложение № 1
к Проекту
планировки территории, ограниченной
улицами: Ленинский проспект,
Героев Стратосферы, Меркулова,
Кулибина в городском округе
город Воронеж
Положение
о размещении объектов капитального строительства и
характеристиках планируемого развития территории,
ограниченной улицами: Ленинский проспект,
Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина
в городском округе город Воронеж
I. Общие положения
Проект планировки территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж (далее - проект планировки территории, проектируемая территория), разработан на основании постановления администрации городского округа город Воронеж № 228 от 28.03.2012 "О подготовке проекта планировки территории, ограниченной улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина в городском округе город Воронеж", заявления ООО "Союзкомплект", Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 № 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж" (далее - Генеральный план), плана реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на период с 2009 по 2011 годы, утвержденного постановлением главы городского округа город Воронеж от 8 июня 2009 года № 441 "О плане реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на период с 2009 по 2011 годы" (далее - План реализации Генерального плана), а также Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж", в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.
Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территорий и последующих стадий архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.
Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области", утвержденных приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 17 апреля 2008 года № 9-п "Об утверждении регионального норматива градостроительного проектирования" (далее - региональный градостроительный норматив) и местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26 июля 2010 года № 650 "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж" (далее - местный градостроительный норматив).
II. Современное использование проектируемой территории
Проектируемая территория микрорайона, ограниченная улицами: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Меркулова, Кулибина, площадью 6,5 га, расположена в Левобережном районе городского округа город Воронеж в зоне жилой застройки. На территории расположена в основном смешанная жилая застройка этажностью от 3 до 7 этажей, детское дошкольное учреждение, административное здание, хозпостройки. Общий характер территории определяется сохранностью значительной части исторически сложившейся планировочной структуры, элементов ландшафта и наличием разнообразной по времени, стилю и масштабу застройки. Транспортная связь с городским центром осуществляется по улице Ленинский проспект, через Чернавский мост и далее по улице Степана Разина и по магистральной улице центра - проспекту Революции.
Согласно карте градостроительного зонирования планируемая территория расположена в территориальной зоне Ж 9 - зона среднеэтажной застройки, подлежащей реконструкции и модернизации. Территориальная зона выделена в целях поэтапной, комплексной реконструкции модернизации жилого фонда при условии разработки соответствующих программ, качественного обновления существующего жилья и городской среды в целом, увеличения общей площади жилого фонда на существующих территориях.
Генеральным планом городского округа город Воронеж планируемая территория определена как жилая зона многоэтажной застройки этажностью 7 этажей и выше.
Объекты культурного наследия в границах проектируемой территории отсутствуют.
Жилищный фонд на данной территории в основном оборудован водопроводом, канализацией, газом, отоплением и горячим водоснабжением, отопление и горячее водоснабжение в одноэтажной застройке осуществляется бытовыми газовыми приборами.
На момент подготовки проекта планировки интенсивность использования территории следующая:
- процент застроенности территории составляет 20%;
- плотность жилой застройки - 4597 тыс. кв. м/га.
На рассматриваемой территории установлены границы земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства. Земельные участки, предоставленные в муниципальную собственность составляют 9%, 91% составляют земли, государственная собственность на которые не разграничена.
Из объектов социальной инфраструктуры повседневного обслуживания на планируемой территории расположено детское дошкольное учреждение, магазины на первых этажах жилых домов, остальные объекты расположены в пешеходной доступности от планируемой территории. С юга расположена общеобразовательная школа, радиус обслуживания школ 750 м выдержан. Детские дошкольные учреждения расположены в допустимом радиусе обслуживания (500 м).
Комплексная оценка территории позволяет определить ряд направлений по ее развитию:
- формирование современной застройки с полным инженерным обеспечением;
- уменьшение доли физически и морально устаревшего жилищного фонда послевоенных лет постройки;
- повышение эффективности использования городской территории за счет повышения плотности застройки.
III. Основные направления развития
архитектурно-планировочной и функционально-пространственной
структуры территории
Основные решения по развитию территории приняты с учетом установленных Правилами землепользования и застройки ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, а именно природно-экологических факторов - водоохранная зона водохранилища и техногенных факторов - зона воздушных подходов аэродромов. Согласно заключению ОАО "ВАСО" от 08.12.2010 комиссия по согласованию строительства в пределах приаэродромной территории аэродрома Воронеж (Придача) считает возможным согласование строительства жилых домов в границах планируемой территории при следующих условиях:
- высота строений не должна превышать 38 метров относительно абсолютной отметки уровня земли;
- запрещается размещение радиотехнических устройств на жилых домах.
Проект планировки территории представлен одним элементом планировочной структуры - жилым микрорайоном, площадью 6,5 га, расположенным в границах улиц: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Кулибина, Меркулова.
Структуру территории жилого квартала составят: зона существующей среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки, зона планируемого размещения многоэтажной жилой застройки.
- Зона существующей среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки включает в себя участок площадью 4,4 га, на котором расположены среднеэтажные и многоэтажные жилые дома общей площадью 27033,8 кв. м. Ориентировочная численность населения существующего жилого фонда при средней жилищной обеспеченности 23 кв. м на человека составит 1170 человек.
- Зона существующего детского дошкольного учреждения включает в себя участок площадью 0,6 га, фактически занимаемый детским садом, который планируется реконструировать с учетом увеличения вместимости.
- Зона планируемого размещения многоэтажной жилой застройки включает в себя земельный участок площадью 1,5 га, фактически занимаемый трехэтажными жилыми домами. Развитие планируемой территории возможно за счет сноса устаревшего жилого фонда малоэтажной жилой застройки (3 этажа), повышения плотности застройки и строительства современной застройки с полным инженерным обеспечением. В условиях реконструкции существующей застройки плотность застройки допускается повышать, но не более чем на 30% при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм.
Общая площадь осваиваемых территорий под жилищное строительство за счет сноса ветхого жилого фонда составит 1,5 га. Убыль существующего жилищного фонда на реконструируемых территориях предполагается в объеме 2847,8 кв. м общей жилой площади. Необходимо обеспечить жильем 135 человек, необходимое количество площади для переселения - не менее 2847,8 кв. м. Опрос собственников жилья по вопросу сноса многоквартирных малоэтажных домов по Ленинскому проспекту, 8/2 и 8/3 показал, что из 43 опрошенных квартир 41 выразили согласие на снос, 2 не согласились.
На земельном участке площадью 1,5 га с учетом сноса 3-этажной жилой застройки, при максимальной плотности застройки 25000 кв. м/га планируется строительство многоэтажной многоквартирной застройки этажностью 10 - 12 этажей, площадью застройки 3409 кв. м (23% застроенности территории участка). Общая площадь жилой застройки (фонд) нового строительства составит 37500 кв. м, общая площадь квартир составит 28125 кв. м, с учетом жилищной обеспеченности 30 кв. м/чел., население нового жилого фонда составит 937 человек, количество квартир - 284. На первых этажах жилых зданий планируется размещение помещений общественного назначения, которые должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.
Проектом планировки определена очередность строительства:
- первая очередь строительства предполагает строительство административного здания и двух секций многоквартирного многоэтажного дома с встроенно-пристроенными помещениями нежилого (административного) назначения;
- вторая очередь строительства предполагает строительство трех секций многоквартирного многоэтажного дома, с учетом сноса трехэтажного жилого дома по Ленинскому проспекту, 8/2 с переселением жильцов;
- третья очередь строительства предполагает строительство трех секций многоквартирного многоэтажного дома, с учетом сноса трехэтажного жилого дома по Ленинскому проспекту, 8/3 с переселением жильцов;
- четвертая очередь строительства предполагает строительство односекционного многоквартирного многоэтажного дома, с учетом сноса трехэтажного жилого дома по ул. Меркулова, 2б с переселением жильцов.
Потребность жителей данного микрорайона в объектах детского дошкольного образования в соответствии с требованиями нормативов градостроительного проектирования на данный момент не обеспечена. В связи с этим проектом планировки предусмотрена реконструкция детского дошкольного учреждения № 44 по ул. Героев Стратосферы, 2б, с увеличением площадей и вместимости с 80 человек до 187 на земельном участке площадью 0,6545 га. Таким образом, реконструкция существующего детского дошкольного учреждения с увеличением вместимости в рассматриваемом микрорайоне позволит значительно улучшить обеспечение населения микрорайона социально значимым объектом.
Расчет по обеспечению населения квартала объектами культурно-бытового назначения повседневного обслуживания, выполненный в соответствии с местным нормативом градостроительного проектирования, приводится в таблице № 1.
Таблица № 1
№ Предприятия и Минимальная Расчетные показатели Планируемые
п/п учреждения обеспеченность показатели
повседневного
обслуживания
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2 Детские дошкольные 90 мест на 1000 189 (2107 x 90 / 1000 187 мест участок
учреждения жителей = 189) площадью 6545 кв. м
3 Общеобразовательные 135 мест на 1000 284 места В радиусе доступности
школы жителей на прилегающих
территориях
4 Продовольственные 70 кв. м торговой 148 кв. м торговой На первых этажах
магазины площади на 1000 площади жилых домов
жит.
5 Промтоварные магазины 30 кв. м торговой 63 кв. м торговой На первых этажах
товаров первой площади на 1000 площади жилых домов
необходимости жит.
6 Приемный пункт 1 объект на жилую 1 объект На первых этажах
прачечной, химчистки группу жилых домов
7 Мастерская бытового 2 рабочих места 4 рабочих места На первых этажах
обслуживания на 1000 жителей жилых домов или в
радиусе доступности
на прилегающей
территории
8 Аптечный пункт 1 объект на жилую 1 объект На первых этажах
группу жилых домов или в
радиусе доступности
на прилегающей
территории
9 Пункт охраны порядка 10 кв. м общей 10 кв. м В радиусе доступности
площади на жилую на прилегающей
группу территории
10 Спортивно-тренажерный 30 кв. м общей 63 кв. м общей На первых этажах
зал площади на 1000 площади жилых домов или в
жителей радиусе доступности
на прилегающей
территории
Показатели по застройке приняты из укрупненных расчетов. Данные значения будут скорректированы при разработке индивидуальных проектов зданий и сооружений. Каждый индивидуальный проект должен пройти согласование в установленном порядке.
IV. Основные направления инженерной подготовки территории
Рельеф на территории квартала спокойный, с небольшим уклоном в сторону водохранилища. Организация рельефа территории осуществляется с учетом существующих инженерных сетей, естественного отвода поверхностных вод и минимального объема земляных работ.
Для отвода поверхностного стока дождевых и талых вод с планируемой территории планируется строительство ливневой канализации с подключением в ближайшие сети существующей ливневой канализации D = 500 мм по Ленинскому проспекту.
Вертикальной планировкой участка определены уклоны по улицам: Ленинский проспект, Героев Стратосферы, Кулибина, Меркулова, планируемые отметки максимально приближены к существующим.
Планируемая территория не требует специальной инженерной подготовки и имеет благоприятные условия для строительства. При дальнейших стадиях проектирования необходимо проводить дополнительные инженерно-геологические изыскания и детальную проработку вертикальной планировки территорий с учетом обеспечения поверхностного стока с них на прилегающие улицы.
V. Основные направления развития
инженерно-технического обеспечения территории
Решения по развитию инженерной инфраструктуры в границах проекта планировки территории приняты с учетом общей схемы развития объектов инженерной инфраструктуры, утвержденной в составе Генерального плана.
Водоснабжение
На новое жилищное строительство расход воды составляет 865 куб. м в сутки. Водоснабжение существующей и проектируемой застройки предусматривает централизованную кольцевую систему хозяйственно-противопожарного водоснабжения и осуществляется от существующих городских сетей, проходящих вдоль улицы Ленинский проспект (D = 250), ул. Кулибина (D = 200). Для обеспечения водой многоэтажной жилой застройки необходимо запроектировать и построить отдельно стоящую повысительную насосную станцию. Водоснабжение проектируемых жилых домов осуществить от напорных сетей вновь построенной ПНС.
Водоотведение
Отвод сточных вод жилых зданий, существующих и планируемых в границах проектируемой территории, осуществляется в существующие сети канализации, проходящие вдоль улиц Ленинский проспект и Героев Стратосферы (d = 200 мм) и далее в главный коллектор диаметром 2000 мм с отведением стоков на левобережные очистные сооружения, где проводится полная механическая и биологическая очистка. Подключение проектируемых жилых домов к сетям инженерно-технического обеспечения возможно только после осуществления мероприятий по увеличению мощностей и пропускной способности существующих систем.
Электроснабжение
Источником электроснабжения существующих и проектируемых объектов в границах планируемой территории являются существующие электрические сети 6 Квл, проходящие вдоль ул. Героев Стратосферы и по планируемому участку. Расчет электрических нагрузок на новое строительство проведен в соответствии с нормативными требованиями и составляет 610 кВт для жилой застройки. Техническая возможность подключения объекта к электрическим сетям ОАО "ВСК" имеется.
Газоснабжение
На планируемой территории газ используется на пищеприготовление и как топливо для теплоисточников. В многоэтажную застройку более 10 этажей газ на пищеприготовление не подается, в квартирах устанавливаются электроплиты. Отопление и горячее водоснабжение жилой застройки предусматривается централизованным от существующих котельных и теплосетей, идущих от ТЭЦ-1. Газопровод среднего давления проходит по Ленинскому проспекту и ул. Героев Стратосферы.
Теплоснабжение
Источниками теплоснабжения для существующей и планируемой застройки, расположенной в границах планируемой территории, является ТЭЦ-1. Тепловая нагрузка для нового строительства составит: на отопление - 2450 Гкал/час, горячее водоснабжение - 860 Гкал/час. Подключение возможно к существующим теплосетям, проходящим вдоль ул. Кулибина D = 700, вдоль Ленинского проспекта 2 трубы D = 500.
VI. Основные направления транспортного
обслуживания территории
Проект планировки сохраняет в своей основе исторически сложившуюся структуру улиц, заложенную на предыдущих этапах проектирования, учитывает природно-климатические и ландшафтные условия. Основой транспортной схемы планируемой территории является транспортная схема, утвержденная в составе Генерального плана. Проектом планировки предусматривается реконструкция существующих транспортных связей, используются наименования улиц, установленные на момент его подготовки. Ширина улиц в красных линиях определена с учетом санитарно-гигиенических требований в зависимости от категорий улиц и дорог, интенсивности движения транспорта и пешеходов, наличия технических полос для прокладки инженерных коммуникаций.
Основные пешеходные связи обеспечивают удобную пешеходную доступность объектов обслуживания, остановок общественного транспорта и зон отдыха. Проектом планировки территории предусматривается реконструкция существующих транспортных связей.
Согласно п. 2.7.5 местного норматива градостроительного проектирования в условиях реконструкции жилых микрорайонов, кварталов допускается принимать расчетное число машино-мест одно на две квартиры. Таким образом, для планируемой жилой застройки необходимо размещение подземных автостоянок на 142 машино-места. Площадь земельного участка, необходимая для размещения двухуровневой подземной автостоянки будет составлять 2840 кв. м, из расчета 20 кв. м на одно машино-место (СП 42.13330.2011). Гостевые автостоянки для временного хранения автотранспорта, площадью 1020 кв. м на 68 машино-мест, из расчета 0,24 машино-места на квартиру.
VII. Характеристики планируемого развития территории
Площадь проектируемой территории определена по красным линиям прилегающих улиц и составляет 6,5 га. Интенсивность использования территории жилого квартала:
- убыль жилого фонда - 2847,8 кв. м;
- сохраняемый жилой фонд - 36045 кв. м;
- жилой фонд нового строительства - 37500 кв. м;
- процент застроенности территории составит - 15%;
- плотность жилой застройки - 11,314 тыс. кв. м/га;
- население - 2107 чел.;
- плотность населения - 324 чел/га.
Проектное предложение по балансу территории квартала приведено в таблице № 2.
Таблица № 2
Территория Ед. Существующее Проектное решение
изм. положение
количество % количество %
Территория квартала в красных га 6,5 100 6,5 100
линиях - всего
В том числе: га 4,328 66 4,106 63
территория жилой застройки
Территория общего пользования - га 2,172 34 2,394 37
всего
В том числе: участки школ га - - - -
Участки детских садов га 0,6545 10 0,6545 10
Участки зеленых насаждений общего га 0,8 12 0,8 12
пользования и спортивных сооружений
Участки объектов культурно-бытового га 0,08 1 0,14 2
и коммунального обслуживания
Участки гаражей, стоянок га - - 0,284 -
(подземные)
Улицы, проезды га 0,7 11 0,7 11
Автостоянки (временного хранения) га - - 0,1 1,5
Прочие территории га - - - -
Описание и обоснование параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории, изложены в материалах по обоснованию проекта планировки.
VIII. Защита территории от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, проведение мероприятий
по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности
Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности должны производиться в соответствии с положениями Генерального плана городского округа город Воронеж.
Заместитель главы администрации
по градостроительству
М.И.КИРПИЧЕВ
------------------------------------------------------------------