Постановление Правительства Воронежской обл. от 21.11.2013 N 1016 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 29.10.2012 N 965"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2013 г. № 1016

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.10.2012 № 965

В целях реализации Распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 1042-р "О распределении субсидий, предоставляемых в 2013 - 2014 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в долгосрочную областную целевую программу "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Воронежской области на 2013 - 2015 годы", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2012 № 965 (в редакции постановления правительства Воронежской области от 19.08.2013 № 726), следующие изменения:
1.1. В паспорте долгосрочной областной целевой программы "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Воронежской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа):
1.1.1. В графе второй строки шестой "Цель и задачи Программы" пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Создание системы мониторинга автомобильного транспорта общего пользования Воронежской области, используемого для перевозки пассажиров, и системы мониторинга перевозки опасных грузов в Воронежской области с обеспечением возможности информационного взаимодействия с Ространснадзором".
1.1.2. В графе второй строки седьмой "Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы":
1.1.2.1. Абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:
"- доля автомобильного транспорта общего пользования, используемого для перевозки пассажиров (включая детей), оснащенного приборами спутниковой навигации (нарастающим итогом), - 100% (2013 год - 72%, 2014 год - 86%, 2015 год - 100%);
- доля транспортных средств, предназначенных для перевозки специальных, опасных и тяжеловесных грузов, оснащенных приборами спутниковой навигации (нарастающим итогом), - 100% (2013 год - 41%, 2014 год - 78%, 2015 год - 100%);".
1.1.2.2. Дополнить абзацами восьмым и девятым следующего содержания:
"- доля транспортных средств территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи, оснащенных приборами спутниковой навигации (нарастающим итогом), - 100% (2013 год - 58%, 2014 год - 81%, 2015 год - 100%);
- доля транспортных средств для оказания жилищно-коммунальных услуг, оснащенных приборами спутниковой навигации (нарастающим итогом), - 100% (2013 год - 68%, 2014 год - 85%, 2015 год - 100%)".
1.1.3. Пункт второй графы второй строки девятой "Перечень мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"2. Введение в постоянную эксплуатацию региональной информационно-навигационной системы на основе технологии ГЛОНАСС, позволяющей обеспечить сбор, обработку, передачу и хранение навигационных данных о результатах мониторинга автомобильного транспорта, используемого для перевозки пассажиров (включая детей), а также специальных, опасных и тяжеловесных грузов на территории Воронежской области".
1.1.4. Графу вторую строки десятой "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции: "Общий объем финансирования Программы составляет 46114,2 тыс. рублей:
- средства, поступившие из федерального бюджета, - 12447,1 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 21220,0 тыс. рублей;
- средства, поступившие из внебюджетных источников, - 12447,1 тыс. рублей".
1.2. В главе 2 "Основные цели и задачи долгосрочной областной целевой программы":
1.2.1. Абзац восьмой изложить в следующей редакции: "2. Введение в постоянную эксплуатацию системы мониторинга автомобильного транспорта общего пользования Воронежской области, используемого для перевозки пассажиров, и системы мониторинга перевозки специальных, опасных и тяжеловесных грузов в Воронежской области с обеспечением возможности информационного взаимодействия с Ространснадзором.".
1.2.2. В таблице 1 "Целевые индикаторы и показатели эффективности для оценки хода реализации мероприятий Программы":
1.2.2.1. Строки 5, 6 изложить в следующей редакции:
"

5. Доля автомобильного транспорта % от 60 72 86 100
общего пользования, общего
используемого для перевозки количества
пассажиров (включая детей),
оснащенного приборами
спутниковой навигации
(нарастающим итогом)

6. Доля транспортных средств, % от 13 41 78 100
предназначенных для перевозки общего
специальных, опасных и количества
тяжеловесных грузов,
оснащенных приборами
спутниковой навигации
(нарастающим итогом)

".

1.2.2.2. Дополнить таблицу 1 строками 7 - 9 следующего содержания:
"

7. Степень готовности % 64 75 84 100
региональной
информационно-навигационной
системы

8. Доля транспортных средств % от 32 58 81 100
территориального центра общего
медицины катастроф, скорой и количества
неотложной медицинской помощи,
оснащенных приборами
спутниковой навигации
(нарастающим итогом)

9. Доля транспортных средств для % от 45 68 85 100
оказания жилищно-коммунальных общего
услуг, оснащенных приборами количества
спутниковой навигации
(нарастающим итогом)

".

1.3. Раздел 4.2 главы 4 "Система основных мероприятий долгосрочной областной целевой программы" изложить в следующей редакции:
"4.2. Введение в постоянную эксплуатацию региональной информационно-навигационной системы на основе технологии ГЛОНАСС, позволяющей обеспечить сбор, обработку, передачу и хранение навигационных данных о результатах мониторинга автомобильного транспорта, используемого для перевозки пассажиров (включая детей), а также специальных, опасных и тяжеловесных грузов на территории Воронежской области

Целью мероприятия является создание, развитие и введение в постоянную эксплуатацию региональной навигационно-информационной системы Воронежской области, позволяющей на постоянной основе обеспечивать сбор, обработку, передачу и хранение данных о результатах работы автомобильного транспорта на территории Воронежской области.
Для реализации указанной цели необходимо путем использования программно-целевого метода решить следующие приоритетные задачи:
1. Создание условий для технического и организационного взаимодействия всех участников системы.
2. Приобретение оборудования, необходимого для функционирования системы.
3. Проведение обучения и переподготовки кадрового состава и технического персонала.
Реализация данного мероприятия обусловлена наличием ряда федеральных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок оснащения пассажирских транспортных средств общего пользования спутниковыми навигационными системами, среди которых: Указ Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 года № 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации", Федеральный закон от 14 февраля 2009 года № 22-ФЗ "О навигационной деятельности", Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", Приказы Минтранса России от 26 января 2012 года № 20 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные транспортные средства, категории M, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" и от 31.07.2012 № 285 "Об утверждении требований к средствам навигации, функционирующим с использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и предназначенным для обязательного оснащения транспортных средств категории M, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов".
Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2012 № 1367 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2013 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад" и Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 1042-р "О распределении субсидий, предоставляемых в 2013 - 2014 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад" бюджету Воронежской области в 2013 - 2014 годах предусмотрена целевая субсидия на внедрение спутниковых навигационных технологий на автомобильном транспорте в сумме 81066,4 тыс. рублей.
В рамках реализации вышеуказанных правовых актов в регионе будут реализованы следующие ключевые мероприятия:
1. Разработка региональной навигационно-информационной системы, включающей в себя единую платформу навигационных приложений, систему обеспечения информационной безопасности, подсистему информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средства, обеспечивающие взаимодействие с внешними системами и подсистемами.
Срок реализации направления: 2013 - 2014 годы.
В ходе реализации планируется приобретение, установка и выполнение пуско-монтажных работ необходимого для работы системы электронного оборудования (компьютеры и оргтехника, навигационное и связное оборудование) и программного обеспечения.
Общий объем финансирования направления составит 16331,2 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета: в 2013 году - 794,7 тыс. рублей, в 2014 году - 5660,0 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета: в 2013 году - 421,2 тыс. рублей, в 2014 году - 4767,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников: в 2013 году - 794,7 тыс. рублей, в 2014 году - 5660,0 тыс. рублей.
2. Компенсация части затрат организациям автомобильного транспорта на приобретение, установку, ввод в эксплуатацию навигационно-связного оборудования системы спутниковой навигации ГЛОНАСС. Выдача вышеуказанных субсидий будет вестись на основании дополнительно принимаемых областных нормативных правовых актов.
Общий размер компенсации за счет средств областного бюджета в 2013 году составит 1408,8 тыс. рублей.
Финансирование мероприятия планируется вести за счет областных средств, а также средств, поступивших из федерального бюджета, и внебюджетных источников. Общий объем финансирования мероприятия составит 46114,2 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 12447,1 тыс. рублей, областного бюджета - 21220,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 12447,1 тыс. рублей.
Срок реализации мероприятия: 2013 - 2015 годы.".
1.4. В главе 5 "Ресурсное обеспечение долгосрочной областной целевой программы":
1.4.1. Абзацы второй, третий изложить в следующей редакции:
"- средства, поступившие из федерального бюджета, - 12447,1 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 21220,0 тыс. рублей;".
1.4.2. Абзац четвертый признать утратившим силу.
1.4.3. Абзац пятый изложить в следующей редакции:
"- средства, поступившие из внебюджетных источников, - 12447,1 тыс. рублей.".
1.4.4. Строки вторую, третью таблицы 2 "Динамика финансирования долгосрочной областной целевой программы "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Воронежской области на 2013 - 2015 годы" изложить в следующей редакции:
"

2. Департамент промышленности и 6 597,0 1 830,0 4 767,0 0
транспорта Воронежской области

В целом по Программе 21 220,0 10 715,0 7 636,0 2 869,0

".

1.4.5. Таблицу 3 "Объемы финансирования мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Воронежской области на 2013 - 2015 годы" (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)" изложить в следующей редакции:

"Таблица 3

Объемы финансирования мероприятий
долгосрочной областной целевой программы
"Использование спутниковых навигационных технологий
и других результатов космической деятельности
в интересах социально-экономического развития
Воронежской области на 2013 - 2015 годы"
(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)


Мероприятия Объемы В том числе за счет средств:
финансирования,
всего федерального бюджета областного бюджета внебюджетных источников местного бюджета

2013 2014 2015 всего 2013 2014 2015 всего 2013 2014 2015 всего 2013 2014 2015 всего

1. Создание системы 14 623,0 0 0 0 0 8 885 2 869 2 869 14 623 0 0 0 0 0 0 0 0
использования результатов
космической деятельности в
управлении регионом

2. Введение в постоянную 31 491,2 3 452,8 8 994,3 0 12 447,1 1 830,0 4 767 0 6 597,0 3 452,8 8 994,3 0 12 447,1 0 0 0 0
эксплуатацию региональной
информационно-навигационной
системы на основе
технологии ГЛОНАСС,
позволяющей обеспечить
сбор, обработку, передачу и
хранение навигационных
данных о результатах
мониторинга автомобильного
транспорта, используемого
для перевозки пассажиров и
детей, а также специальных,
опасных и тяжеловесных
грузов на территории
Воронежской области

Итого 46 114,2 3 452,8 8 994,3 0 12 447,1 10 715,0 7 636,0 2 869,0 21 220,0 3 452,8 8 994,3 0 12 447,1 0,0 0,0 0,0 0,0

Федеральный бюджет 12 447,1 3 452,8 8 994,3 0 12 447,1

Областной бюджет 21 220,0 10 715,0 7 636,0 2 869,0 21 220,0

Внебюджетные источники 12 447,1 3 452,8 8 994,3 0 12 447,1

Местные бюджеты 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

".

1.5. Приложение к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение
к долгосрочной областной целевой программе
"Использование спутниковых навигационных
технологий и других результатов космической
деятельности в интересах социально-экономического
развития Воронежской области на 2013 - 2015 годы"

Перечень (план)
мероприятий по капитальным вложениям
(за исключением объектов капитального строительства),
перечень НИОКР и прочих нужд
долгосрочной областной целевой программы
"Использование спутниковых навигационных технологий и
других результатов космической деятельности в интересах
социально-экономического развития Воронежской области
на 2013 - 2015 годы"


№ Наименование мероприятия Наименование Срок Источники Сумма В том числе по годам Индикаторы реализации Главный Ответственные
п/п (приобретение оборудования, муниципального реализации финанси- расходов, реализации (тыс. рублей) мероприятия распорядитель за реализацию
транспортных средств и т.п.) района мероприятия рования всего бюджетных мероприятия
(тыс. средств
рублей)
2013 год 2014 год 2015 год

1 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12 13

Расходы по Программе 2013 - 2015 Всего 46 114,2 17 620,6 25 624,6 2 869,0

ФБ 12 447,1 3 452,8 8 994,3 0,0

ОБ 21 220,0 10 715,0 7 636,0 2 869,0

МБ 0,0 0,0 0,0 0,0

ВИ 12 447,1 3 452,8 8 994,3 0,0

Капитальные вложения Всего 16 331,2 2 010,6 14 320,6 0,0

ФБ 6 455,0 794,7 5 660,3 0,0

ОБ 3 421,2 421,2 3 000,0 0,0

МБ 0,0 0,0 0,0 0,0

ВИ 6 455,0 794,7 5 660,3 0,0

НИОКР Всего 4 450,0 4 450,0 0,0 0,0

ФБ 0,0 0,0 0,0 0,0

ОБ 4 450,0 4 450,0 0,0 0,0

МБ 0,0 0,0 0,0 0,0

ВИ 0,0 0,0 0,0 0,0

Прочие нужды Всего 25 333,0 11 160,0 11 304,0 2 869,0

ФБ 5 992,1 2 658,1 3 334,0 0,0

ОБ 13 348,8 5 843,8 4 636,0 2 869,0

МБ 0,0 0,0 0,0 0,0

ВИ 5 992,1 2 658,1 3 334,0 0,0

1. Создание системы 2013 - 2015 Всего 14 623,0 8 885,0 2 869,0 2 869,0 Создание и обеспечение Департамент Департамент
использования результатов функционирования ЦКУ СЦ связи и связи и
космической деятельности в ФБ 0,0 0,0 0,0 0,0 (2013 - 2015 годы). массовых массовых
управлении регионом Доля исполнительных коммуникаций коммуникаций
ОБ 14 623,0 8 885,0 2 869,0 2 869,0 органов государственной Воронежской Воронежской
власти и администраций области области
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0 муниципальных образований,
обеспеченных доступом к
ВИ 0,0 0,0 0,0 0,0 данным ЦКУ СЦ (% от общего
количества):
Капитальные вложения Всего 0,0 0,0 0,0 0,0 2013 год - 58;
(закупка средств 2014 год - 69;
вычислительной техники, ФБ 0,0 0,0 0,0 0,0 2015 год - 100.
серверов, аппаратного Количество отраслевых
обеспечения) ОБ 0,0 0,0 0,0 0,0 систем использования
результатов космической
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0 деятельности на территории
Воронежской области
ВИ 0,0 0,0 0,0 0,0 (включая мониторинг
территории Воронежской
НИОКР Всего 4 450,0 4 450,0 0,0 0,0 области, состояния
окружающей среды региона и
ФБ 0,0 0,0 0,0 0,0 т.п.) - 1 единица (2013
год - 1 единица, 2014 год
ОБ 4 450,0 4 450,0 0,0 0,0 - 1 единица, 2015 год - 1
единица).
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0 Создание информационной
системы мониторинга
ВИ 0,0 0,0 0,0 0,0 территории Воронежской
области, состояния
Прочие нужды (закупка Всего 10 173,0 4 435,0 2 869,0 2 869,0 окружающей среды региона
космоснимков, изготовление (государственного
ортофотопланов (мозаик) и ФБ 0,0 0,0 0,0 0,0 экологического мониторинга
т.п.; разработка системы, Воронежской области) (2013
закупка программного ОБ 10 173,0 4 435,0 2 869,0 2 869,0 год)
обеспечения, подключение
(получение удаленного МБ 0,0 0,0 0,0 0,0
доступа) к сервисам в сфере
поставки и обработки ВИ 0,0 0,0 0,0 0,0
космических снимков
(данных), обучение
специалистов, подготовка
эксплуатационной и учебной
документации, техническая
поддержка и сопровождение,
закупка, настройка, наладка
программно-аппаратных
комплексов в рамках
соответствующих договоров и
государственных контрактов)

2. Введение в постоянную 2013 - 2015 Всего 31 491,2 8 735,6 22 755,6 0,0 Доля автомобильного Департамент Департамент
эксплуатацию региональной транспорта общего промышленности промышленности
информационно-навигационной ФБ 12 447,1 3 452,8 8 994,3 0,0 пользования, используемого и транспорта и транспорта
системы на основе для перевозки пассажиров Воронежской Воронежской
технологии ГЛОНАСС, ОБ 6 597,0 1 830,0 4 767,0 0,0 (включая детей), области области
позволяющей обеспечить оснащенного приборами
сбор, обработку, передачу и МБ 0,0 0,0 0,0 0,0 спутниковой навигации
хранение навигационных (нарастающим итогом), %:
данных о результатах ВИ 12 447,1 3 452,8 8 994,3 0,0 2013 год - 72;
мониторинга автомобильного 2014 год - 86;
транспорта, используемого 2015 год - 100.
для перевозки пассажиров Доля транспортных средств,
(включая детей), а также предназначенных для
специальных, опасных и перевозки специальных,
тяжеловесных грузов на опасных и тяжеловесных
территории Воронежской грузов, оснащенных
области приборами спутниковой
навигации (нарастающим
1. Капитальные вложения Всего 16 331,2 2 010,6 14 320,6 0,0 итогом), %:
(закупка оборудования для 2013 год - 41;
оснащения пассажирских и ФБ 6 455,0 794,7 5 660,3 0,0 2014 год - 78;
школьных автобусов 2015 год - 100.
терминалами ГЛОНАСС, ОБ 3 421,2 421,2 3 000,0 0,0 Доля транспортных средств
оснащения подвижного состава территориального центра
для перевозки специальных, МБ 0,0 0,0 0,0 0,0 медицины катастроф, скорой
опасных и тяжеловесных и неотложной медицинской
грузов терминалами ГЛОНАСС, ВИ 6 455,0 794,7 5 660,3 0,0 помощи, оснащенных
обеспечения единства приборами спутниковой
технологического управления навигации (нарастающим
с сервером Ространснадзора, итогом), %:
выдача субсидий, создания 2013 год - 58;
автоматизированных рабочих 2014 год - 81;
мест диспетчеров и 2015 год - 100.
операторов, приобретение Степень готовности
оборудования) региональной навигационно-
информационной системы, %:
2013 год - 75;
2014 год - 84;
2015 год - 100

2. НИОКР Всего 0,0 0,0 0,0 0,0 Доля транспортных средств
для оказания
ФБ 0,0 0,0 0,0 0,0 жилищно-коммунальных
услуг, оснащенных
ОБ 0,0 0,0 0,0 0,0 приборами спутниковой
навигации (нарастающим
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0 итогом), %:
2013 год - 68;
ВИ 0,0 0,0 0,0 0,0 2014 год - 85;
2015 год - 100
3. Прочие нужды (оплата Всего 15 160,0 6 725,0 8 435,0 0,0
пуско-монтажных работ,
выдача субсидий) ФБ 5 992,1 2 658,1 3 334,0 0,0

ОБ 3 175,8 1 408,8 1 767,0 0,0

МБ 0,0 0,0 0,0 0,0

ВИ 5 992,1 2 658,1 3 334,0 0,0


Примечание. ФБ - федеральный бюджет, ОБ - областной бюджет, МБ - местный бюджет, ВИ - внебюджетные источники. Объем финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежит корректировке в соответствии с законами о федеральном, областном бюджетах и решением о местном бюджете.".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Беспрозванных А.С.

Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
Ю.В.АГИБАЛОВ


------------------------------------------------------------------