Постановление Правительства Воронежской обл. от 24.12.2013 N 1138 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 29.10.2012 N 965"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2013 г. № 1138
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.10.2012 № 965
В целях реализации Распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 1042-р "О распределении субсидий, предоставляемых в 2013 - 2014 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север - Юг" и "Восток - Запад" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в долгосрочную областную целевую программу "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Воронежской области на 2013 - 2015 годы", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2012 № 965 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Воронежской области на 2013 - 2015 годы" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 19.08.2013 № 726, от 21.11.2013 № 1016), следующие изменения:
1.1. В паспорте долгосрочной областной целевой программы "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Воронежской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа):
1.1.1. Строку седьмую паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"
Важнейшие целевые Реализация мероприятий Программы обеспечит
индикаторы и показатели достижение следующих основных показателей:
Программы - создание и обеспечение функционирования
центра космических услуг ситуационного центра
губернатора области (далее - ЦКУ СЦ) (2013 -
2015 годы);
- количество отраслевых систем использования
результатов космической деятельности на
территории Воронежской области - 1 единица
(2013 год - 1 единица, 2014 год - 1 единица,
2015 год - 1 единица);
- создание информационной системы мониторинга
территории Воронежской области, состояния
окружающей среды региона (государственного
экологического мониторинга Воронежской области)
(2013 год);
- наличие региональной
информационно-навигационной системы, введенной
в постоянную эксплуатацию и используемой при
информационно-навигационном обеспечении
автомобильных маршрутов на территории
Воронежской области - да (2013 год - нет, 2014
год - да, 2015 год - да);
- доля автомобильного транспорта общего
пользования, используемого для перевозки
пассажиров (включая детей), оснащенного
приборами спутниковой навигации (нарастающим
итогом), - 100% (2013 год - 72%, 2014 год -
100%, 2015 год - 100%);
- доля транспортных средств, предназначенных
для перевозки специальных, опасных,
крупногабаритных и тяжеловесных грузов,
оснащенных приборами спутниковой навигации
(нарастающим итогом), - 100% (2013 год - 41%,
2014 год - 100%, 2015 год - 100%);
- доля транспортных средств территориального
центра медицины катастроф, скорой и неотложной
медицинской помощи, оснащенных приборами
спутниковой навигации (нарастающим итогом), -
100% (2013 год - 58%, 2014 год - 100%, 2015 год
- 100%);
- доля транспортных средств, используемых при
оказании жилищно-коммунальных услуг и
оснащенных приборами спутниковой навигации
(нарастающим итогом), - 100% (2013 год - 68%,
2014 год - 100%, 2015 год - 100%)
".
1.1.2. Строку девятую паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"
Перечень мероприятий 1. Создание системы использования результатов
Программы космической деятельности в управлении регионом.
2. Введение в постоянную эксплуатацию
региональной информационно-навигационной
системы на основе технологии ГЛОНАСС
".
1.2. Таблицу 1 "Целевые индикаторы и показатели эффективности для оценки хода реализации Программы" Программы изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Целевые индикаторы и показатели
эффективности для оценки хода реализации Программы
№ Показатели Единицы Базовый Целевой
п/п измерения индикатор индикатор
(2012
год) 2013 2014 2015
год год год
1. Создание и обеспечение ДА ДА ДА
функционирования ЦКУ СЦ
2. Количество отраслевых систем 0 1 1 1
использования результатов
космической деятельности на
территории Воронежской области
(включая мониторинг территории
Воронежской области, состояние
окружающей среды региона и т.п.)
(нарастающим итогом)
3. Создание информационной системы ДА ДА ДА
мониторинга территории
Воронежской области, состояния
окружающей среды региона
(государственного экологического
мониторинга Воронежской области)
4. Наличие региональной НЕТ ДА ДА
информационно-навигационной
системы, введенной в постоянную
эксплуатацию и используемой при
информационно-навигационном
обеспечении автомобильных
маршрутов на территории
Воронежской области
5. Доля автомобильного транспорта % от 60 72 100 100
общего пользования, используемого общего
для перевозки пассажиров (включая количества
детей), оснащенного приборами
спутниковой навигации
(нарастающим итогом)
6. Доля транспортных средств, % от 13 41 100 100
предназначенных для перевозки общего
специальных, опасных, количества
крупногабаритных и тяжеловесных
грузов, оснащенных приборами
спутниковой навигации
(нарастающим итогом)
7. Доля транспортных средств % от 32 58 100 100
территориального центра медицины общего
катастроф, скорой и неотложной количества
медицинской помощи, оснащенных
приборами спутниковой навигации
(нарастающим итогом)
8. Доля транспортных средств, % от 45 68 100 100
используемых при оказании общего
жилищно-коммунальных услуг и количества
оснащенных приборами спутниковой
навигации (нарастающим итогом)
".
1.3. Подраздел 4.2 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"4.2. Введение в постоянную эксплуатацию региональной информационно-навигационной системы на основе технологии ГЛОНАСС
Цель мероприятия: создание, развитие и введение в постоянную эксплуатацию региональной навигационно-информационной системы на основе технологии ГЛОНАСС, позволяющей на постоянной основе обеспечивать сбор, обработку, передачу и хранение данных о результатах работы автомобильного транспорта на территории Воронежской области.
Для реализации указанной цели необходимо путем использования программно-целевого метода решить следующие приоритетные задачи:
1. Создание региональной навигационно-информационной системы.
2. Определение хозяйственного общества в форме открытого акционерного общества с участием Воронежской области, основным видом деятельности которого является оказание услуг в сфере информационно-навигационной деятельности, доля организации, осуществляющей инвестиции в реализацию мероприятий по информационно-навигационному обеспечению деятельности автомобильных маршрутов (далее - Организация), в уставном капитале которого составляет 50 или более процентов.
3. Приобретение необходимого для функционирования системы оборудования.
Реализация данного мероприятия обусловлена наличием ряда федеральных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок оснащения пассажирских транспортных средств общего пользования спутниковыми навигационными системами, среди которых: Указ Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 года № 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации", Федеральный закон от 14 февраля 2009 года № 22-ФЗ "О навигационной деятельности", Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", Приказы Минтранса России от 26 января 2012 года № 20 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные транспортные средства, категории M, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" и от 31.07.2012 № 285 "Об утверждении требований к средствам навигации, функционирующим с использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и предназначенным для обязательного оснащения транспортных средств категории M, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов".
В рамках реализации вышеуказанных документов в регионе будут реализованы следующие мероприятия:
1. Создание региональной навигационно-информационной системы, включающей в себя единый региональный навигационно-информационный центр Воронежской области (далее - РНИС), обеспечивающий работу единой платформы навигационных приложений, систему обеспечения информационной безопасности, подсистему информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средства, обеспечивающие взаимодействие с внешними системами и подсистемами.
Срок реализации направления - 2013 - 2014 годы.
В процессе выполнения мероприятия будет определено хозяйственное общество в форме открытого акционерного общества, соответствующее условиям Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2012 № 1367 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2013 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север - Юг" и "Восток - Запад", доля Организации в уставном капитале которого составит 50 или более процентов.
Общий объем финансирования направления составит 13540,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета: в 2013 году - 3317,4 тыс. рублей, в 2014 году - 3317,4 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников: в 2013 году - 3452,8 тыс. рублей, в 2014 году - 3452,8 тыс. рублей.
2. Введение в постоянную эксплуатацию навигационных подсистем сбора и обработки навигационных данных, используемых на территории Воронежской области для:
- мониторинга и управления пассажирскими перевозками;
- мониторинга и управления школьными автобусами;
- мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом;
- мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др.;
- работы навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортными средствами территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи.
Срок реализации направления - 2013 - 2014 годы.
В рамках реализации направления планируется приобретение необходимого технического и технологического оборудования и программного обеспечения, непосредственно задействованного в процессе мониторинга транспортных средств, а также оплата пусконаладочных работ.
Общий объем финансирования направления - 9994,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета: в 2013 году - 135,4 тыс. рублей, в 2014 году - 2676,9 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета: в 2013 году - 421,2 тыс. рублей, в 2014 году - 2767,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников: в 2013 году - 3452,8 тыс. рублей, в 2014 году - 541,5 тыс. рублей.
3. Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств:
В ходе выполнения мероприятия навигационными терминалами будут оснащены автомобильные транспортные средства, используемые при:
- перевозке пассажиров, включая детей;
- оказании скорой и неотложной медицинской помощи;
- оказании жилищно-коммунальных услуг;
- перевозке специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
Реализация мероприятия будет проведена в течение 2014 года в один этап.
Общий объем финансирования направления - 6547,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 3000 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 2000 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 1547,2 тыс. рублей.
4. В целях повышения эффективности работы автомобильного транспорта Воронежской области планируется провести выдачу субсидий из областного бюджета организациям автомобильного транспорта на компенсацию части затрат, связанных с приобретением, установкой, вводом в эксплуатацию навигационно-связного оборудования системы спутниковой навигации ГЛОНАСС.
Предоставление указанных субсидий будет осуществляться на основании отдельных нормативных правовых актов Воронежской области.
Общий объем финансирования мероприятия в 2013 году составит 1408,8 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.
В результате реализации мероприятия на территории Воронежской области будет создана РНИС, удовлетворяющая требованиям (в том числе по программному обеспечению), установленным Министерством транспорта Российской Федерации, и включающая в себя: хозяйственное общество в форме открытого акционерного общества с участием Воронежской области, основным видом деятельности которого является оказание услуг в сфере информационно-навигационной деятельности, доля Организации в котором составит 50 или более процентов; действующую единую платформу навигационных приложений, систему обеспечения информационной безопасности, подсистему информационного обеспечения деятельности органов государственной власти Воронежской области и средства обеспечения взаимодействия с внешними системами и подсистемами в сфере навигационной деятельности и транспортной безопасности на территории Воронежской области и Российской Федерации в целом; подсистему мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, в том числе снегоуборочные машины, мусоровозы на территории Воронежской области.
Указанные выше подсистемы будут представлены в виде аппаратного (серверы, компьютеры - рабочие станции специалистов), а также другого специализированного навигационно-связного, компьютерного и периферийного оборудования и программного (общего и специализированного) обеспечения. Приобретение указанного оборудования и программного обеспечения будет проводиться департаментом промышленности и транспорта Воронежской области в течение 2013 - 2014 годов в соответствии с установленными требованиями действующего законодательства.
Создаваемая РНИС после ввода в эксплуатацию к концу 2014 года будет обеспечивать мониторинг 10 тыс. единиц автомобильной техники, находящейся на территории Воронежской области и Российской Федерации. РНИС будет обеспечиваться мониторинг автомобильного транспорта органов государственной власти Воронежской области, автобусов, жилищно-коммунальной техники, автомобилей скорой медицинской помощи и транспорта медицины катастроф, грузового автотранспорта, используемого при перевозке специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Введение в эксплуатацию РНИС позволит обеспечить своевременный мониторинг автомобильных транспортных средств, повысить безопасность перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования и детей школьными автобусами, снизить время транспортировки пострадавших в лечебные учреждения, уменьшить финансовые затраты транспортного комплекса региона в целом.
Финансирование мероприятия планируется вести за счет областных средств, а также перечисляемых федеральных субсидий и внебюджетных источников. Общий объем финансирования мероприятия составит 31491,2 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 12447,1 тыс. рублей, областного бюджета - 6597,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 12447,1 тыс. рублей.".
1.4. В таблице 3 "Объемы финансирования мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Воронежской области на 2013 - 2015 годы" (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)" главы 5 Программы в графе первой строки второй слова ", позволяющей обеспечить сбор, обработку, передачу и хранение навигационных данных о результатах мониторинга автомобильного транспорта, используемого для перевозки пассажиров и детей, а также специальных, опасных и тяжеловесных грузов на территории Воронежской области" исключить.
1.5. Приложение к Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение
к долгосрочной областной целевой программе
"Использование спутниковых навигационных
технологий и других результатов космической
деятельности в интересах социально-экономического
развития Воронежской области на 2013 - 2015 годы"
Перечень (план)
мероприятий по капитальным вложениям (за исключением
объектов капитального строительства), перечень НИОКР
и прочих нужд долгосрочной областной целевой программы
"Использование спутниковых навигационных технологий и других
результатов космической деятельности в интересах
социально-экономического развития Воронежской области
на 2013 - 2015 годы"
№ Наименование мероприятия Наименование Срок Источники Сумма В том числе по годам Индикаторы реализации Главный Ответственные
п/п (приобретение оборудования, муниципального реализации финансирования расходов, реализации (тыс. рублей) мероприятия распорядитель за реализацию
транспортных средств и района мероприятия всего, бюджетных мероприятия
т.п.) (тыс. средств
рублей) 2013 год 2014 год 2015 год
1 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12 13
Расходы по Программе 2013 - 2015 Всего 46114,2 17620,6 25624,6 2869,0
ФБ 12447,1 3452,8 8994,3 0,0
ОБ 21220,0 10715,0 7636,0 2869,0
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0
ВИ 12447,1 3452,8 8994,3 0,0
Капитальные вложения Всего 16331,2 2010,6 14320,6 0,0
ФБ 6455,0 794,7 5660,3 0,0
ОБ 3421,2 421,2 3000,0 0,0
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0
ВИ 6455,0 794,7 5660,3 0,0
НИОКР Всего 4450,0 4450,0 0,0 0,0
ФБ 0,0 0,0 0,0 0,0
ОБ 4450,0 4450,0 0,0 0,0
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0
ВИ 0,0 0,0 0,0 0,0
Прочие нужды Всего 25333,0 11160,0 11304,0 2869,0
ФБ 5992,1 2658,1 3334,0 0,0
ОБ 13348,8 5843,8 4636,0 2869,0
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0
ВИ 5992,1 2658,1 3334,0 0,0
1. Создание системы 2013 - 2015 Всего 14623,0 8885,0 2869,0 2869,0 Создание и обеспечение Департамент Департамент
использования результатов функционирования ЦКУ СЦ связи и связи и
космической деятельности в ФБ 0,0 0,0 0,0 0,0 (2013 - 2015 годы) массовых массовых
управлении регионом коммуникаций коммуникаций
ОБ 14623,0 8885,0 2869,0 2869,0 Воронежской Воронежской
области области
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0
ВИ 0,0 0,0 0,0 0,0
Капитальные вложения Всего 0,0 0,0 0,0 0,0 Количество отраслевых
(закупка средств систем использования
вычислительной техники, ФБ 0,0 0,0 0,0 0,0 результатов космической
серверов, аппаратного деятельности на территории
обеспечения) ОБ 0,0 0,0 0,0 0,0 Воронежской области
(включая мониторинг
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0 территории Воронежской
области, состояния
ВИ 0,0 0,0 0,0 0,0 окружающей среды региона и
т.п.) - 1 единица (2013 год
НИОКР Всего 4450,0 4450,0 0,0 0,0 - 1 единица).
Создание информационной
ФБ 0,0 0,0 0,0 0,0 системы мониторинга
территории Воронежской
ОБ 4450,0 4450,0 0,0 0,0 области, состояния
окружающей среды региона
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0 (государственного
экологического мониторинга
ВИ 0,0 0,0 0,0 0,0 Воронежской области) (2013
год)
Прочие нужды (закупка Всего 10173,0 4435,0 2869,0 2869,0
космоснимков, изготовление
ортофотопланов мозаик), ФБ 0,0 0,0 0,0 0,0
разработка системы, закупка
программного обеспечения, ОБ 10173,0 4435,0 2869,0 2869,0
подключение (получение
удаленного доступа) к МБ 0,0 0,0 0,0 0,0
сервисам в сфере поставки и
обработки космических ВИ 0,0 0,0 0,0 0,0
снимков (данных), обучение
специалистов, подготовка
эксплуатационной и учебной
документации, техническая
поддержка и сопровождение,
закупка, настройка, наладка
программно-аппаратных
комплексов в рамках
соответствующих договоров и
государственных контрактов)
2. Введение в постоянную 2013 - 2015 Всего 31491,2 8735,6 22755,6 0,0 Доля автомобильного Департамент Департамент
эксплуатацию региональной транспорта общего промышленности промышленности
информационно-навигационной ФБ 12447,1 3452,8 8994,3 0,0 пользования, используемого и транспорта и транспорта
системы на основе для перевозки пассажиров Воронежской Воронежской
технологии ГЛОНАСС ОБ 6597,0 1830,0 4767,0 0,0 (включая детей), области области
оснащенного приборами
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0 спутниковой навигации
(нарастающим итогом), %:
ВИ 12447,1 3452,8 8994,3 0,0 2013 год - 72;
2014 год - 100;
2015 год - 100.
Доля транспортных средств,
предназначенных для
перевозки специальных,
опасных, крупногабаритных и
тяжеловесных грузов,
оснащенных приборами
спутниковой навигации
(нарастающим итогом), %:
2013 год - 41;
2014 год - 100;
2015 год - 100.
Доля транспортных средств
территориального центра
медицины катастроф, скорой
и неотложной медицинской
помощи, оснащенных
приборами спутниковой
навигации (нарастающим
итогом), %:
2013 год - 58;
2014 год - 100;
2015 год - 100.
Степень готовности
региональной
навигационно-информационной
системы, %:
2013 год - 75;
2014 год - 100;
2015 год - 100.
Доля транспортных средств
для оказания
жилищно-коммунальных услуг
и оснащенных приборами
спутниковой навигации
(нарастающим итогом), %:
2013 год - 68;
2014 год - 100;
2015 год - 100
1. Капитальные вложения Всего 16331,2 2010,6 14320,6 0,0
(закупка оборудования для
оснащения подвижного ФБ 6455,0 794,7 5660,3 0,0
состава терминалами
ГЛОНАСС, обеспечение ОБ 3421,2 421,2 3000,0 0,0
единства технологического
управления с сервером МБ 0,0 0,0 0,0 0,0
Ространснадзора, выдача
субсидий, создание ВИ 6455,0 794,7 5660,3 0,0
автоматизированных рабочих
мест диспетчеров и
операторов, приобретение
оборудования
2. НИОКР Всего 0,0 0,0 0,0 0,0
ФБ 0,0 0,0 0,0 0,0
ОБ 0,0 0,0 0,0 0,0
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0
ВИ 0,0 0,0 0,0 0,0
3. Прочие нужды (оплата Всего 15160,0 6725,0 8435,0 0,0
пускомонтажных работ,
предоставление субсидий) ФБ 5992,1 2658,1 3334,0 0,0
ОБ 3175,8 1408,8 1767,0 0,0
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0
ВИ 5992,1 2658,1 3334,0 0,0
Примечание. ФБ - федеральный бюджет, ОБ - областной бюджет, МБ - местный бюджет, ВИ - внебюджетные источники. Объем финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежит корректировке в соответствии с законами о федеральном, областном бюджетах и решением о местном бюджете.".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Беспрозванных А.С.
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
В.Б.ПОПОВ
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2013 г. № 1138
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.10.2012 № 965
В целях реализации Распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 1042-р "О распределении субсидий, предоставляемых в 2013 - 2014 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север - Юг" и "Восток - Запад" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в долгосрочную областную целевую программу "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Воронежской области на 2013 - 2015 годы", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2012 № 965 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Воронежской области на 2013 - 2015 годы" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 19.08.2013 № 726, от 21.11.2013 № 1016), следующие изменения:
1.1. В паспорте долгосрочной областной целевой программы "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Воронежской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа):
1.1.1. Строку седьмую паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"
Важнейшие целевые Реализация мероприятий Программы обеспечит
индикаторы и показатели достижение следующих основных показателей:
Программы - создание и обеспечение функционирования
центра космических услуг ситуационного центра
губернатора области (далее - ЦКУ СЦ) (2013 -
2015 годы);
- количество отраслевых систем использования
результатов космической деятельности на
территории Воронежской области - 1 единица
(2013 год - 1 единица, 2014 год - 1 единица,
2015 год - 1 единица);
- создание информационной системы мониторинга
территории Воронежской области, состояния
окружающей среды региона (государственного
экологического мониторинга Воронежской области)
(2013 год);
- наличие региональной
информационно-навигационной системы, введенной
в постоянную эксплуатацию и используемой при
информационно-навигационном обеспечении
автомобильных маршрутов на территории
Воронежской области - да (2013 год - нет, 2014
год - да, 2015 год - да);
- доля автомобильного транспорта общего
пользования, используемого для перевозки
пассажиров (включая детей), оснащенного
приборами спутниковой навигации (нарастающим
итогом), - 100% (2013 год - 72%, 2014 год -
100%, 2015 год - 100%);
- доля транспортных средств, предназначенных
для перевозки специальных, опасных,
крупногабаритных и тяжеловесных грузов,
оснащенных приборами спутниковой навигации
(нарастающим итогом), - 100% (2013 год - 41%,
2014 год - 100%, 2015 год - 100%);
- доля транспортных средств территориального
центра медицины катастроф, скорой и неотложной
медицинской помощи, оснащенных приборами
спутниковой навигации (нарастающим итогом), -
100% (2013 год - 58%, 2014 год - 100%, 2015 год
- 100%);
- доля транспортных средств, используемых при
оказании жилищно-коммунальных услуг и
оснащенных приборами спутниковой навигации
(нарастающим итогом), - 100% (2013 год - 68%,
2014 год - 100%, 2015 год - 100%)
".
1.1.2. Строку девятую паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"
Перечень мероприятий 1. Создание системы использования результатов
Программы космической деятельности в управлении регионом.
2. Введение в постоянную эксплуатацию
региональной информационно-навигационной
системы на основе технологии ГЛОНАСС
".
1.2. Таблицу 1 "Целевые индикаторы и показатели эффективности для оценки хода реализации Программы" Программы изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Целевые индикаторы и показатели
эффективности для оценки хода реализации Программы
№ Показатели Единицы Базовый Целевой
п/п измерения индикатор индикатор
(2012
год) 2013 2014 2015
год год год
1. Создание и обеспечение ДА ДА ДА
функционирования ЦКУ СЦ
2. Количество отраслевых систем 0 1 1 1
использования результатов
космической деятельности на
территории Воронежской области
(включая мониторинг территории
Воронежской области, состояние
окружающей среды региона и т.п.)
(нарастающим итогом)
3. Создание информационной системы ДА ДА ДА
мониторинга территории
Воронежской области, состояния
окружающей среды региона
(государственного экологического
мониторинга Воронежской области)
4. Наличие региональной НЕТ ДА ДА
информационно-навигационной
системы, введенной в постоянную
эксплуатацию и используемой при
информационно-навигационном
обеспечении автомобильных
маршрутов на территории
Воронежской области
5. Доля автомобильного транспорта % от 60 72 100 100
общего пользования, используемого общего
для перевозки пассажиров (включая количества
детей), оснащенного приборами
спутниковой навигации
(нарастающим итогом)
6. Доля транспортных средств, % от 13 41 100 100
предназначенных для перевозки общего
специальных, опасных, количества
крупногабаритных и тяжеловесных
грузов, оснащенных приборами
спутниковой навигации
(нарастающим итогом)
7. Доля транспортных средств % от 32 58 100 100
территориального центра медицины общего
катастроф, скорой и неотложной количества
медицинской помощи, оснащенных
приборами спутниковой навигации
(нарастающим итогом)
8. Доля транспортных средств, % от 45 68 100 100
используемых при оказании общего
жилищно-коммунальных услуг и количества
оснащенных приборами спутниковой
навигации (нарастающим итогом)
".
1.3. Подраздел 4.2 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"4.2. Введение в постоянную эксплуатацию региональной информационно-навигационной системы на основе технологии ГЛОНАСС
Цель мероприятия: создание, развитие и введение в постоянную эксплуатацию региональной навигационно-информационной системы на основе технологии ГЛОНАСС, позволяющей на постоянной основе обеспечивать сбор, обработку, передачу и хранение данных о результатах работы автомобильного транспорта на территории Воронежской области.
Для реализации указанной цели необходимо путем использования программно-целевого метода решить следующие приоритетные задачи:
1. Создание региональной навигационно-информационной системы.
2. Определение хозяйственного общества в форме открытого акционерного общества с участием Воронежской области, основным видом деятельности которого является оказание услуг в сфере информационно-навигационной деятельности, доля организации, осуществляющей инвестиции в реализацию мероприятий по информационно-навигационному обеспечению деятельности автомобильных маршрутов (далее - Организация), в уставном капитале которого составляет 50 или более процентов.
3. Приобретение необходимого для функционирования системы оборудования.
Реализация данного мероприятия обусловлена наличием ряда федеральных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок оснащения пассажирских транспортных средств общего пользования спутниковыми навигационными системами, среди которых: Указ Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 года № 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации", Федеральный закон от 14 февраля 2009 года № 22-ФЗ "О навигационной деятельности", Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", Приказы Минтранса России от 26 января 2012 года № 20 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные транспортные средства, категории M, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" и от 31.07.2012 № 285 "Об утверждении требований к средствам навигации, функционирующим с использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и предназначенным для обязательного оснащения транспортных средств категории M, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов".
В рамках реализации вышеуказанных документов в регионе будут реализованы следующие мероприятия:
1. Создание региональной навигационно-информационной системы, включающей в себя единый региональный навигационно-информационный центр Воронежской области (далее - РНИС), обеспечивающий работу единой платформы навигационных приложений, систему обеспечения информационной безопасности, подсистему информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средства, обеспечивающие взаимодействие с внешними системами и подсистемами.
Срок реализации направления - 2013 - 2014 годы.
В процессе выполнения мероприятия будет определено хозяйственное общество в форме открытого акционерного общества, соответствующее условиям Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2012 № 1367 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2013 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север - Юг" и "Восток - Запад", доля Организации в уставном капитале которого составит 50 или более процентов.
Общий объем финансирования направления составит 13540,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета: в 2013 году - 3317,4 тыс. рублей, в 2014 году - 3317,4 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников: в 2013 году - 3452,8 тыс. рублей, в 2014 году - 3452,8 тыс. рублей.
2. Введение в постоянную эксплуатацию навигационных подсистем сбора и обработки навигационных данных, используемых на территории Воронежской области для:
- мониторинга и управления пассажирскими перевозками;
- мониторинга и управления школьными автобусами;
- мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом;
- мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др.;
- работы навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортными средствами территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи.
Срок реализации направления - 2013 - 2014 годы.
В рамках реализации направления планируется приобретение необходимого технического и технологического оборудования и программного обеспечения, непосредственно задействованного в процессе мониторинга транспортных средств, а также оплата пусконаладочных работ.
Общий объем финансирования направления - 9994,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета: в 2013 году - 135,4 тыс. рублей, в 2014 году - 2676,9 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета: в 2013 году - 421,2 тыс. рублей, в 2014 году - 2767,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников: в 2013 году - 3452,8 тыс. рублей, в 2014 году - 541,5 тыс. рублей.
3. Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств:
В ходе выполнения мероприятия навигационными терминалами будут оснащены автомобильные транспортные средства, используемые при:
- перевозке пассажиров, включая детей;
- оказании скорой и неотложной медицинской помощи;
- оказании жилищно-коммунальных услуг;
- перевозке специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
Реализация мероприятия будет проведена в течение 2014 года в один этап.
Общий объем финансирования направления - 6547,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 3000 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 2000 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 1547,2 тыс. рублей.
4. В целях повышения эффективности работы автомобильного транспорта Воронежской области планируется провести выдачу субсидий из областного бюджета организациям автомобильного транспорта на компенсацию части затрат, связанных с приобретением, установкой, вводом в эксплуатацию навигационно-связного оборудования системы спутниковой навигации ГЛОНАСС.
Предоставление указанных субсидий будет осуществляться на основании отдельных нормативных правовых актов Воронежской области.
Общий объем финансирования мероприятия в 2013 году составит 1408,8 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.
В результате реализации мероприятия на территории Воронежской области будет создана РНИС, удовлетворяющая требованиям (в том числе по программному обеспечению), установленным Министерством транспорта Российской Федерации, и включающая в себя: хозяйственное общество в форме открытого акционерного общества с участием Воронежской области, основным видом деятельности которого является оказание услуг в сфере информационно-навигационной деятельности, доля Организации в котором составит 50 или более процентов; действующую единую платформу навигационных приложений, систему обеспечения информационной безопасности, подсистему информационного обеспечения деятельности органов государственной власти Воронежской области и средства обеспечения взаимодействия с внешними системами и подсистемами в сфере навигационной деятельности и транспортной безопасности на территории Воронежской области и Российской Федерации в целом; подсистему мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, в том числе снегоуборочные машины, мусоровозы на территории Воронежской области.
Указанные выше подсистемы будут представлены в виде аппаратного (серверы, компьютеры - рабочие станции специалистов), а также другого специализированного навигационно-связного, компьютерного и периферийного оборудования и программного (общего и специализированного) обеспечения. Приобретение указанного оборудования и программного обеспечения будет проводиться департаментом промышленности и транспорта Воронежской области в течение 2013 - 2014 годов в соответствии с установленными требованиями действующего законодательства.
Создаваемая РНИС после ввода в эксплуатацию к концу 2014 года будет обеспечивать мониторинг 10 тыс. единиц автомобильной техники, находящейся на территории Воронежской области и Российской Федерации. РНИС будет обеспечиваться мониторинг автомобильного транспорта органов государственной власти Воронежской области, автобусов, жилищно-коммунальной техники, автомобилей скорой медицинской помощи и транспорта медицины катастроф, грузового автотранспорта, используемого при перевозке специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Введение в эксплуатацию РНИС позволит обеспечить своевременный мониторинг автомобильных транспортных средств, повысить безопасность перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования и детей школьными автобусами, снизить время транспортировки пострадавших в лечебные учреждения, уменьшить финансовые затраты транспортного комплекса региона в целом.
Финансирование мероприятия планируется вести за счет областных средств, а также перечисляемых федеральных субсидий и внебюджетных источников. Общий объем финансирования мероприятия составит 31491,2 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 12447,1 тыс. рублей, областного бюджета - 6597,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 12447,1 тыс. рублей.".
1.4. В таблице 3 "Объемы финансирования мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Воронежской области на 2013 - 2015 годы" (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)" главы 5 Программы в графе первой строки второй слова ", позволяющей обеспечить сбор, обработку, передачу и хранение навигационных данных о результатах мониторинга автомобильного транспорта, используемого для перевозки пассажиров и детей, а также специальных, опасных и тяжеловесных грузов на территории Воронежской области" исключить.
1.5. Приложение к Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение
к долгосрочной областной целевой программе
"Использование спутниковых навигационных
технологий и других результатов космической
деятельности в интересах социально-экономического
развития Воронежской области на 2013 - 2015 годы"
Перечень (план)
мероприятий по капитальным вложениям (за исключением
объектов капитального строительства), перечень НИОКР
и прочих нужд долгосрочной областной целевой программы
"Использование спутниковых навигационных технологий и других
результатов космической деятельности в интересах
социально-экономического развития Воронежской области
на 2013 - 2015 годы"
№ Наименование мероприятия Наименование Срок Источники Сумма В том числе по годам Индикаторы реализации Главный Ответственные
п/п (приобретение оборудования, муниципального реализации финансирования расходов, реализации (тыс. рублей) мероприятия распорядитель за реализацию
транспортных средств и района мероприятия всего, бюджетных мероприятия
т.п.) (тыс. средств
рублей) 2013 год 2014 год 2015 год
1 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12 13
Расходы по Программе 2013 - 2015 Всего 46114,2 17620,6 25624,6 2869,0
ФБ 12447,1 3452,8 8994,3 0,0
ОБ 21220,0 10715,0 7636,0 2869,0
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0
ВИ 12447,1 3452,8 8994,3 0,0
Капитальные вложения Всего 16331,2 2010,6 14320,6 0,0
ФБ 6455,0 794,7 5660,3 0,0
ОБ 3421,2 421,2 3000,0 0,0
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0
ВИ 6455,0 794,7 5660,3 0,0
НИОКР Всего 4450,0 4450,0 0,0 0,0
ФБ 0,0 0,0 0,0 0,0
ОБ 4450,0 4450,0 0,0 0,0
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0
ВИ 0,0 0,0 0,0 0,0
Прочие нужды Всего 25333,0 11160,0 11304,0 2869,0
ФБ 5992,1 2658,1 3334,0 0,0
ОБ 13348,8 5843,8 4636,0 2869,0
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0
ВИ 5992,1 2658,1 3334,0 0,0
1. Создание системы 2013 - 2015 Всего 14623,0 8885,0 2869,0 2869,0 Создание и обеспечение Департамент Департамент
использования результатов функционирования ЦКУ СЦ связи и связи и
космической деятельности в ФБ 0,0 0,0 0,0 0,0 (2013 - 2015 годы) массовых массовых
управлении регионом коммуникаций коммуникаций
ОБ 14623,0 8885,0 2869,0 2869,0 Воронежской Воронежской
области области
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0
ВИ 0,0 0,0 0,0 0,0
Капитальные вложения Всего 0,0 0,0 0,0 0,0 Количество отраслевых
(закупка средств систем использования
вычислительной техники, ФБ 0,0 0,0 0,0 0,0 результатов космической
серверов, аппаратного деятельности на территории
обеспечения) ОБ 0,0 0,0 0,0 0,0 Воронежской области
(включая мониторинг
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0 территории Воронежской
области, состояния
ВИ 0,0 0,0 0,0 0,0 окружающей среды региона и
т.п.) - 1 единица (2013 год
НИОКР Всего 4450,0 4450,0 0,0 0,0 - 1 единица).
Создание информационной
ФБ 0,0 0,0 0,0 0,0 системы мониторинга
территории Воронежской
ОБ 4450,0 4450,0 0,0 0,0 области, состояния
окружающей среды региона
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0 (государственного
экологического мониторинга
ВИ 0,0 0,0 0,0 0,0 Воронежской области) (2013
год)
Прочие нужды (закупка Всего 10173,0 4435,0 2869,0 2869,0
космоснимков, изготовление
ортофотопланов мозаик), ФБ 0,0 0,0 0,0 0,0
разработка системы, закупка
программного обеспечения, ОБ 10173,0 4435,0 2869,0 2869,0
подключение (получение
удаленного доступа) к МБ 0,0 0,0 0,0 0,0
сервисам в сфере поставки и
обработки космических ВИ 0,0 0,0 0,0 0,0
снимков (данных), обучение
специалистов, подготовка
эксплуатационной и учебной
документации, техническая
поддержка и сопровождение,
закупка, настройка, наладка
программно-аппаратных
комплексов в рамках
соответствующих договоров и
государственных контрактов)
2. Введение в постоянную 2013 - 2015 Всего 31491,2 8735,6 22755,6 0,0 Доля автомобильного Департамент Департамент
эксплуатацию региональной транспорта общего промышленности промышленности
информационно-навигационной ФБ 12447,1 3452,8 8994,3 0,0 пользования, используемого и транспорта и транспорта
системы на основе для перевозки пассажиров Воронежской Воронежской
технологии ГЛОНАСС ОБ 6597,0 1830,0 4767,0 0,0 (включая детей), области области
оснащенного приборами
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0 спутниковой навигации
(нарастающим итогом), %:
ВИ 12447,1 3452,8 8994,3 0,0 2013 год - 72;
2014 год - 100;
2015 год - 100.
Доля транспортных средств,
предназначенных для
перевозки специальных,
опасных, крупногабаритных и
тяжеловесных грузов,
оснащенных приборами
спутниковой навигации
(нарастающим итогом), %:
2013 год - 41;
2014 год - 100;
2015 год - 100.
Доля транспортных средств
территориального центра
медицины катастроф, скорой
и неотложной медицинской
помощи, оснащенных
приборами спутниковой
навигации (нарастающим
итогом), %:
2013 год - 58;
2014 год - 100;
2015 год - 100.
Степень готовности
региональной
навигационно-информационной
системы, %:
2013 год - 75;
2014 год - 100;
2015 год - 100.
Доля транспортных средств
для оказания
жилищно-коммунальных услуг
и оснащенных приборами
спутниковой навигации
(нарастающим итогом), %:
2013 год - 68;
2014 год - 100;
2015 год - 100
1. Капитальные вложения Всего 16331,2 2010,6 14320,6 0,0
(закупка оборудования для
оснащения подвижного ФБ 6455,0 794,7 5660,3 0,0
состава терминалами
ГЛОНАСС, обеспечение ОБ 3421,2 421,2 3000,0 0,0
единства технологического
управления с сервером МБ 0,0 0,0 0,0 0,0
Ространснадзора, выдача
субсидий, создание ВИ 6455,0 794,7 5660,3 0,0
автоматизированных рабочих
мест диспетчеров и
операторов, приобретение
оборудования
2. НИОКР Всего 0,0 0,0 0,0 0,0
ФБ 0,0 0,0 0,0 0,0
ОБ 0,0 0,0 0,0 0,0
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0
ВИ 0,0 0,0 0,0 0,0
3. Прочие нужды (оплата Всего 15160,0 6725,0 8435,0 0,0
пускомонтажных работ,
предоставление субсидий) ФБ 5992,1 2658,1 3334,0 0,0
ОБ 3175,8 1408,8 1767,0 0,0
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0
ВИ 5992,1 2658,1 3334,0 0,0
Примечание. ФБ - федеральный бюджет, ОБ - областной бюджет, МБ - местный бюджет, ВИ - внебюджетные источники. Объем финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежит корректировке в соответствии с законами о федеральном, областном бюджетах и решением о местном бюджете.".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Беспрозванных А.С.
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
В.Б.ПОПОВ
------------------------------------------------------------------