Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 22.03.2013 N 256 "Об организации отдыха детей городского округа город Воронеж в 2013 году"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2013 г. № 256

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
В 2013 ГОДУ

В соответствии с Законом Воронежской области от 29.12.2009 № 178-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 13.12.2012 № 1143 "О мерах по реализации Закона Воронежской области "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Воронежской области" в 2013 году", постановлением администрации городского округа город Воронеж от 13.12.2012 № 1088 "О создании городской межведомственной комиссии по организации отдыха детей в каникулярное время" и в целях организации полноценного отдыха детей городского округа город Воронеж, предупреждения детской безнадзорности среди несовершеннолетних в период летних школьных каникул 2013 года администрация городского округа город Воронеж постановляет:
1. Утвердить состав городской межведомственной комиссии по организации отдыха детей в каникулярное время в 2013 году (прилагается).
2. Городской межведомственной комиссии по организации отдыха детей в каникулярное время:
2.1. Обеспечить координацию всех заинтересованных служб, структур и ведомств по вопросам организации отдыха детей в 2013 году.
2.2. Провести рейд по проверке готовности стационарных детских лагерей отдыха и лагерей с дневным пребыванием детей к открытию в летний сезон 2013 года в соответствии с графиком согласно приложению.
2.3. Принять участие в приемке муниципальных стационарных детских лагерей отдыха и согласовании актов приемки.
3. Отделу по работе с молодежью администрации городского округа город Воронеж:
3.1. Провести работу по организационному, методическому и информационному обеспечению летней кампании 2013 года.
3.2. Обеспечить координацию мероприятий по проведению досуговой работы с детьми и подростками, отдыхающими в стационарных детских лагерях отдыха.
3.3. Провести методическую работу по организации смен оборонно-спортивного профиля.
3.4. Организовать проведение городского смотра-конкурса "Мир детства - 2013" среди управ районов и стационарных детских лагерей отдыха городского округа город Воронеж.
4. Муниципальному автономному учреждению "Центр детского отдыха "Перемена":
4.1. Подготовить муниципальные стационарные детские лагеря отдыха к открытию и полноценному функционированию в период летней кампании 2013 года в соответствии с предписаниями Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области и управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Воронежской области.
4.2. Заключить договоры, необходимые для эксплуатации и содержания муниципальных стационарных детских лагерей отдыха, находящихся на балансе, исходя из лимитов бюджетных ассигнований по соответствующей классификации расходов бюджета городского округа город Воронеж на 2013 год.
4.3. Организовать приемку муниципальных стационарных детских лагерей отдыха с обязательным участием представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области и управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Воронежской области, членов приемочной комиссии.
Акты приемки с копиями заключений о соответствии детских лагерей отдыха требованиям санитарного законодательства представить в городскую межведомственную комиссию по отдыху детей в каникулярное время в срок до 25.05.2013.
4.4. Реализовать мероприятия по отдыху детей отдельных категорий в муниципальных детских лагерях отдыха.
4.5. Разработать и реализовать программы, направленные на профилактику асоциального поведения, негативных тенденций в молодежной среде, организацию досуга детей в условиях муниципальных стационарных детских лагерей отдыха, в соответствии с тематикой смен.
4.6. Организовать оказание услуг по отдыху детей в соответствии со стоимостью путевки, утвержденной тарифной комиссией по согласованию цен (тарифов) для муниципальных предприятий и учреждений социальной сферы и потребительского рынка на 2013 год.
4.7. Обеспечить комплектование муниципальных детских лагерей отдыха детьми в полном объеме и подготовку квалифицированных кадров педагогических отрядов и обслуживающего персонала для работы в муниципальных детских лагерях отдыха.
5. Управлению образования администрации городского округа город Воронеж:
5.1. Организовать отдых детей в лагерях дневного пребывания, профильных лагерях различных направлений и другие формы отдыха школьников за счет средств, предусмотренных на финансирование долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие образования городского округа город Воронеж на 2010 - 2014 годы".
5.2. Совместно с государственным казенным учреждением Воронежской области "Центр занятости населения "Молодежный" провести мероприятия по организации трудовой занятости детей и молодежи в соответствии с действующим законодательством по применению труда лиц моложе 18 лет.
5.3. Оказать содействие предприятиям и организациям - балансодержателям детских лагерей отдыха - в обеспечении стационарных детских лагерей отдыха педагогическими кадрами по заявительному принципу.
6. Управлению физической культуры и спорта администрации городского округа город Воронеж:
6.1. В период школьных каникул организовать физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни, с детьми и молодежью городского округа.
6.2. Организовать проведение профильных спортивных лагерей для учащихся муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности.
7. Управлению культуры администрации городского округа город Воронеж:
7.1. Обеспечить стационарные детские лагеря отдыха необходимыми кадрами музыкальных руководителей по заявкам предприятий и организаций - балансодержателей детских лагерей отдыха.
7.2. Разработать программу выступлений творческих коллективов на базе детских лагерей отдыха по заявкам предприятий и организаций - балансодержателей детских лагерей отдыха.
7.3. Организовать бесплатное посещение музеев, выставок для детей, охваченных различными формами организованного отдыха.
8. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж:
8.1. В пределах своей компетенции оказывать содействие руководителям организаций и предприятий, имеющих на балансе стационарные детские лагеря отдыха, в своевременном и бесперебойном предоставлении коммунальных услуг согласно заключенным договорам.
8.2. Организовать бесперебойное водо- и электроснабжение детских лагерей отдыха в период летней кампании 2013 года.
9. Управлению развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж направить в городскую межведомственную комиссию по отдыху детей в каникулярное время в срок до 01.03.2013 информацию о кандидатах на должности заведующих производством и поваров общественного питания, планирующих работать в стационарных детских лагерях отдыха в период летних школьных каникул 2013 года.
10. Управлению информации администрации городского округа город Воронеж организовать в средствах массовой информации публикацию материалов о летней кампании в период с 30 апреля по 30 августа 2013 года.
11. Муниципальному казенному учреждению городского округа город Воронеж "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа город Воронеж" провести работу по обучению персонала и методическому обеспечению стационарных детских лагерей отдыха по вопросам выполнения требований пожарной безопасности.
12. Просить:
12.1. Департамент здравоохранения Воронежской области:
12.1.1. Обеспечить стационарные детские лагеря отдыха и лагеря с дневным пребыванием детей необходимыми квалифицированными медицинскими кадрами согласно договорам между муниципальными учреждениями здравоохранения и предприятиями и организациями - балансодержателями детских лагерей отдыха.
12.1.2. Организовать бесплатное медицинское обследование в муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства персонала и детей, направляемых в детские лагеря отдыха, а также подростков при оформлении их временной занятости на каникулярный период.
12.1.3. Обеспечить контроль за работой медицинского персонала в стационарных детских лагерях отдыха.
12.1.4. Обеспечить оказание первичной медицинской помощи и оздоровительных услуг детям, находящимся в стационарных детских лагерях отдыха.
12.2. Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" провести обучение персонала, направляемого на работу в детские лагеря отдыха на бесплатной основе, с выдачей личной медицинской книжки.
12.3. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области обеспечить в рамках действующего законодательства надзор за выполнением обязательных санитарно-эпидемиологических требований при приемке и эксплуатации стационарных детских лагерей отдыха, лагерей с дневным пребыванием детей, профильных лагерей и сборов, а также на местах организации трудового процесса несовершеннолетних.
12.4. Управление МВД России по городу Воронежу усилить контроль за соблюдением правопорядка в летний период и приблизить посты патрулирования сотрудниками полиции к местам расположения стационарных детских лагерей отдыха, обратив особое внимание на те, в которых отдыхают дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
13. Межведомственным комиссиям управ районов городского округа город Воронеж по отдыху детей в каникулярное время:
13.1. Организовать работу по выявлению детей отдельных категорий для направления их на отдых в период летней кампании 2013 года.
13.2. Обеспечить эффективное взаимодействие с профсоюзными организациями и работодателями в вопросах обеспечения отдыха детей работающих граждан.
13.3. Обеспечить контроль за предоставлением муниципальной услуги "Предоставление информации об отдыхе, оздоровлении и полезной занятости детей и молодежи" и информированием населения о возможных вариантах получения путевок.
13.4. В пределах компетенции провести работу с руководителями предприятий всех форм собственности по выделению средств на частичную компенсацию стоимости путевки для сотрудников.
13.5. Разработать и утвердить план мероприятий по организации отдыха детей в 2013 году.
13.6. Обеспечить контроль за подготовкой курируемых стационарных детских лагерей отдыха к летнему сезону 2013 года и соблюдением норм безопасного пребывания детей на отдыхе.
13.7. В срок до 25.05.2013 провести работу по организации приемки курируемых стационарных детских лагерей отдыха с обязательным участием представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области, государственного пожарного надзора МЧС России по Воронежской области и врачей лечебно-профилактических учреждений, направленных для работы в стационарные детские лагеря отдыха.
Копии актов приемки и заключений Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области представить в городскую межведомственную комиссию по отдыху детей в каникулярное время.
13.8. Обеспечить контроль за выездом организованных групп детей за пределы Воронежской области с обязательным уведомлением Роспотребнадзора, информацию о выездах направлять в городскую межведомственную комиссию по отдыху детей в каникулярное время.
13.9. Обеспечить еженедельный мониторинг охвата организованными формами досуга детей, проживающих на территории района, в период летней кампании 2013 года.
13.10. Принять участие в городском смотре-конкурсе "Мир детства - 2013".
13.11. Организовать участие курируемых детских лагерей отдыха в областном смотре-конкурсе на лучшее учреждение отдыха и оздоровления, функционирующее в режиме детского оздоровительного лагеря.
14. Руководителям предприятий и организаций - балансодержателей стационарных детских лагерей отдыха, директорам стационарных детских лагерей отдыха и организаторам других форм отдыха детей:
14.1. Обратить внимание на использование в полном объеме денежных средств, высвободившихся в результате предоставления льгот по уплате земельного налога в местный бюджет, за земли, занимаемые детскими лагерями отдыха, на ремонт действующих стационарных лагерей.
14.2. Провести необходимую подготовку стационарных детских лагерей отдыха к приему детей в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами и предписаниями Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области и управления надзорной деятельности главного управления МЧС России по Воронежской области, обеспечив соблюдение санитарных норм и правил, обратив особое внимание на организацию питания, водоснабжения и водоотведения, обеспеченность пищеблоков исправным технологическим и холодильным оборудованием, подготовку мест купания детей с выдачей соответствующего разрешения.
14.3. С целью повышения уровня противопожарной защиты объектов отдыха детей:
- обеспечить техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт систем противопожарной защиты на протяжении всего сезона;
- обеспечить вывод сигнала о срабатывании пожарной сигнализации на центральный узел связи "01" (ПАК "Стрелец-мониторинг");
- по периметру лагерей, расположенных в лесных массивах, создать защитные минерализованные полосы;
- обеспечить рабочее состояние систем противопожарного водоснабжения, исправность и оснащенность первичными средствами пожаротушения на протяжении всего сезона;
- обеспечить содержание путей эвакуации, аварийного электроосвещения и силовых электрических сетей в удовлетворительном противопожарном состоянии.
14.4. Создать условия для безопасного и полноценного отдыха детей, предусмотрев в детских лагерях отдыха обеспечение детей питьевой водой, соответствующей гигиеническим нормативам, с получением санитарно-эпидемиологического заключения на использование источника водоснабжения для питьевых целей.
14.5. Обеспечить полноценное питание детей в детских лагерях всех типов.
14.6. Не допускать открытия стационарных детских лагерей отдыха без заключений о соответствии их требованиям санитарного законодательства и согласования с управлением надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Воронежской области, в установленном порядке согласовать акт приемки детских лагерей отдыха.
14.7. Провести работу по комплектованию детских лагерей отдыха квалифицированными специалистами, имеющими профильное образование и опыт работы с детьми и подростками.
Осуществлять контроль за надлежащим выполнением должностных обязанностей сотрудниками детских лагерей отдыха.
14.8. Организовать:
14.8.1. Прохождение гигиенического обучения и медицинского обследования работников детских учреждений всех форм в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н с занесением результатов в личную медицинскую книжку установленного образца.
14.8.2. Обследование персонала пищеблоков стационарных детских лагерей отдыха на носительство острых кишечных инфекций вирусной этиологии.
14.9. Обеспечить оснащение процедурных кабинетов детских лагерей отдыха медицинским оборудованием, мебелью, наборами медикаментов и перевязочного материала в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.04.2012 № 363н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха".
14.10. Проинформировать Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области о планируемой работе лагеря в летний сезон 2013 года за 3 месяца до начала работы.
14.11. Рекомендовать производить оплату труда медицинских работников, направляемых для работы в стационарные детские лагеря отдыха, на договорной основе.
14.12. Предусмотреть денежные средства на страхование детей, пребывающих на отдыхе в стационарных детских лагерях отдыха.
14.13. До открытия стационарных детских лагерей отдыха организовать проведение эпизоотологического обследования, дератизационной, акарицидной и дезинсекционной обработки зданий и прилегающей территории лагерей, камерной обработки мягкого инвентаря.
Обеспечивать проведение плановых дератизационных и дезинсекционных мероприятий в течение летней кампании 2013 года в соответствии с заключенными договорами.
14.14. Обеспечивать здоровые и безопасные условия жизнедеятельности детей в период летней кампании в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами.
14.15. Осуществлять контроль исполнения договорных обязательств поставщиками продуктов питания, организациями, осуществляющими питание в период проведения летней кампании 2013 года.
14.16. Организовать разносторонний досуг детей, находящихся на отдыхе в стационарных детских лагерях отдыха.
14.17. Принять необходимые меры безопасности жизни и здоровья детей при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно любыми видами транспорта с учетом дальности перевозок и времени суток. Обеспечить обязательное медицинское сопровождение и организацию доступного горячего питания детей и питьевого режима в пути следования в соответствии с действующим законодательством.
Организаторам коллективных перевозок не менее чем за 3 суток до отправления уведомлять Управление Роспотребнадзора по Воронежской области о планируемых сроках отправки детей за пределы области.
15. Управлению финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж выделить денежные средства, предусмотренные в бюджете городского округа город Воронеж на 2013 год на организацию отдыха и занятости детей в каникулярное время в следующих объемах:
- отделу по работе с молодежью администрации городского округа город Воронеж - 22345,0 тыс. рублей;
- управлению образования администрации городского округа город Воронеж - 2543,0 тыс. рублей;
- управлению физической культуры и спорта администрации городского округа город Воронеж - 1226,0 тыс. рублей.
16. Межведомственным комиссиям управ районов городского округа город Воронеж по отдыху детей в каникулярное время, а также структурным подразделениям администрации городского округа город Воронеж, задействованным в организации отдыха детей:
16.1. Вести еженедельный мониторинг по курируемой отрасли, сведения представлять в городскую межведомственную комиссию по организации отдыха детей в каникулярное время, в том числе итоговую информацию по завершении каждого потока.
16.2. Подвести итоги летней кампании 2013 года и в срок до 20.08.2013 направить в городскую межведомственную комиссию по организации отдыха детей в каникулярное время:
- предварительную информацию о проведении летней кампании;
- сведения об использовании бюджетных средств и других источников финансирования мероприятий, проводимых в рамках летней кампании.
Итоговую уточненную информацию о проведении летней кампании направить в срок до 24.09.2013.
17. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа город Воронеж от 04.05.2012 № 343 "Об отдыхе, оздоровлении и полезной занятости детей и молодежи городского округа город Воронеж в 2012 году".
18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальной политике Савицкую Н.П. сроком до 30 сентября 2013 года.

И.о. Временно исполняющий
полномочия главы администрации
городского округа город Воронеж
С.А.КРЮЧКОВ





Утвержден
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 22.03.2013 № 256

СОСТАВ
ГОРОДСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА
ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ В 2013 ГОДУ

Савицкая заместитель главы администрации по социальной
Надежда Петровна политике, председатель комиссии

Викторов руководитель управления образования администрации
Константин Георгиевич городского округа город Воронеж, заместитель
председателя комиссии

Образцов руководитель отдела по работе с молодежью
Роман Иванович администрации городского округа город Воронеж,
заместитель председателя комиссии

Волокитина заместитель руководителя отдела по работе с
Алла Николаевна молодежью администрации городского округа город
Воронеж, секретарь комиссии

Афанасенко советник отдела оказания лечебно-профилактической
Людмила Кузьминична помощи матерям и детям, член комиссии

Готовцев руководитель управления физической культуры и
Евгений Владимирович спорта администрации городского округа город
Воронеж, член комиссии

Житенева начальник отдела по делам несовершеннолетних
Ирина Алексеевна Управления Министерства внутренних дел России по г.
Воронежу, подполковник полиции, член комиссии (по
согласованию)

Звездинская директор государственного казенного учреждения
Анна Владимировна Воронежской области "Центр занятости населения
"Молодежный", член комиссии (по согласованию)

Колмакова руководитель отдела здравоохранения администрации
Наталья Васильевна городского округа город Воронеж, член комиссии

Минаев заместитель руководителя муниципального казенного
Юрий Иванович учреждения городского округа город Воронеж
"Управление по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям администрации городского
округа город Воронеж" по противопожарным
мероприятиям, член комиссии (по согласованию)

Паршина руководитель управления развития
Любовь Митрофановна предпринимательства, потребительского рынка и
инновационной политики администрации городского
округа город Воронеж, член комиссии

Плотников старший инженер отдела государственного пожарного
Михаил Александрович надзора управления надзорной деятельности Главного
управления МЧС России по Воронежской области,
капитан внутренней службы, член комиссии (по
согласованию)

Подгурский руководитель управления имущественных и земельных
Юрий Михайлович отношений администрации городского округа город
Воронеж, член комиссии

Фуфаева заместитель руководителя управления Федеральной
Ольга Александровна службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Воронежской области,
член комиссии (по согласованию)

Чубур директор муниципального автономного учреждения
Владимир Борисович "Центр детского отдыха "Перемена", член комиссии
(по согласованию)

Чуйкова начальник отдела правовой работы в сфере социальной
Екатерина Витальевна политики правового управления администрации
городского округа город Воронеж, член комиссии

Чухнов руководитель управления культуры администрации
Иван Петрович городского округа город Воронеж, член комиссии

Шабунина начальник отдела финансирования отраслей социальной
Лидия Ивановна сферы, органов управления и других ведомств
администрации городского округа город Воронеж, член
комиссии

Шипилов заведующий отделом социальных вопросов
Леонид Иванович территориального объединения организаций профсоюзов
Воронежской области "Воронежский областной совет
профсоюзов", член комиссии (по согласованию)

Яковлев руководитель управления экологии администрации
Юрий Васильевич городского округа город Воронеж, член комиссии

Руководитель отдела по работе с молодежью
администрации городского округа город Воронеж
Р.И.ОБРАЗЦОВ





Приложение
к постановлению
администрации городского
округа город Воронеж
от 22.03.2013 № 256

ГРАФИК
ПРОВЕДЕНИЯ РЕЙДА ПО ПРОВЕРКЕ ГОТОВНОСТИ СТАЦИОНАРНЫХ ДЕТСКИХ
ЛАГЕРЕЙ ОТДЫХА И ЛАГЕРЕЙ С ДНЕВНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ДЕТЕЙ К
ОТКРЫТИЮ В ЛЕТНИЙ СЕЗОН 2013 ГОДА


№ Время Наименование Цель проверки Ответственный
проведения объектов

1. С 01 Стационарные Состояние Городская
апреля детские лагеря материально-технической межведомственная
по 29 мая отдыха базы лагерей после комиссия по отдыху
зимнего сезона и детей в
проведение каникулярное время,
подготовительных работ межведомственные
комиссии управ
районов

2. С 30 Стационарные Проверка готовности Городская
апреля детские лагеря лагерей к приему детей межведомственная
по 15 мая отдыха на отдых, приемка комиссия по отдыху
детских лагерей отдыха детей в
комиссиями каникулярное время,
межведомственные
комиссии управ
районов

3. С 22 по 31 Образовательные Проведение Управление
мая учреждения подготовительных образования
городского мероприятий к открытию администрации
округа город лагерей с дневным городского округа
Воронеж пребыванием детей город Воронеж,
руководители
образовательных
учреждений всех
форм собственности


Руководитель отдела по работе с молодежью
администрации городского округа город Воронеж
Р.И.ОБРАЗЦОВ


------------------------------------------------------------------