Приказ ДТиСР Воронежской обл. от 15.04.2013 N 1535/ОД "О реализации мероприятия ведомственной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2013 - 2015 годы" по оказанию адресной социальной помощи многодетным семьям на улучшение жилищных условий"
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 апреля 2013 г. № 1535/ОД
О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ" ПО ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
В целях реализации мероприятия ведомственной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 14.11.2012 № 4218/ОД "Об утверждении ведомственной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2013 - 2015 годы", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания адресной социальной помощи на улучшение жилищных условий в рамках ведомственной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Порядок).
2. Отделу предоставления жилья отдельным категориям граждан департамента (Ануфриева):
2.1. Осуществлять методическое руководство по применению Порядка.
2.2. Обеспечить расчет необходимых финансовых средств на улучшение жилищных условий многодетным семьям с последующим представлением заявки в планово-экономический отдел департамента.
2.3. Проводить разъяснительную работу по вопросам улучшения жилищных условий многодетных семей в рамках программы "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа).
2.4. Обеспечить контроль за целевым расходованием денежных средств.
3. Планово-экономическому отделу департамента (Бочарова):
3.1. Анализировать полученные заявки на предоставление в рамках Программы денежных средств, необходимых на улучшение жилищных условий малообеспеченным многодетным семьям Воронежской области, и в течение 3 рабочих дней заказывать предельные объемы финансирования на выделение денежных средств в департаменте финансово-бюджетной политики Воронежской области.
3.2. При поступлении предельных объемов финансирования в течение 3 рабочих дней представлять разнарядки в отдел бюджетного учета и сводной отчетности департамента на перечисление денежных средств на лицевые счета получателей.
4. Отделу бюджетного учета и сводной отчетности департамента (Кудашова):
4.1. При поступлении предельных объемов финансирования и разнарядки от планово-экономического отдела департамента готовить распоряжение и представлять в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области сформированное распоряжение для перечисления денежных средств на улучшение жилищных условий.
4.2. Осуществлять бухгалтерский учет и представлять в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области бюджетную отчетность (ежемесячно, ежеквартально и по итогам года) согласно нормативным правовым актам Российской Федерации и приказам Министерства финансов, регулирующим бухгалтерский учет и бюджетную отчетность по утвержденным формам и срокам сдачи отчетности.
5. Бюджетному учреждению Воронежской области "Воронежский областной центр учреждений социального обслуживания населения" (Калашникова):
5.1. До 15 декабря года, предшествующего очередному году действия Программы, представлять в отдел предоставления жилья отдельным категориям граждан департамента сформированный сводный реестр многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, проживающих на территории Воронежской области, а также реестр многодетных семей, изъявивших желание на участие в программе по улучшению жилищных условий.
Сводный реестр предоставляется на бумажных носителях и в электронном виде.
5.2. До 15 марта очередного года действия Программы представлять в департамент сформированные личные дела многодетных семей - участников Программы.
5.3. Представлять в отдел предоставления жилья отдельным категориям граждан департамента информацию о состоянии приобретаемого жилья, его соответствии требованиям, предъявляемым к пригодным для постоянного проживания жилым помещениям.
5.4. Проводить промежуточный мониторинг хода строительства жилья многодетным семьям, которые воспользовались предоставленной социальной помощью для строительства жилого дома.
6. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области ежегодно утверждать норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья.
7. Признать утратившими силу приказы департамента труда и социального развития Воронежской области:
- от 01.03.2011 № 387/ОД "О реализации мероприятия ведомственной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2011 - 2012 годы" по оказанию адресной социальной помощи многодетным семьям на улучшение жилищных условий";
- от 01.04.2011 № 718/ОД "О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 01.03.2011 № 387/ОД";
- от 11.11.2011 № 2601/ОД "О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 01.03.2011 № 387/ОД";
- от 30.01.2012 № 323/ОД "О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 01.03.2011 № 387/ОД);
- от 21.03.2012 № 840/ОД "О внесении изменений в приказы департамента труда и социального развития Воронежской области от 01.03.2011 № 387/ОД и 388/ОД).
8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Кузнецова В.Н.
Первый заместитель
руководителя департамента
Г.Ф.ГЛАДЫШЕВА
Утвержден
приказом
департамента труда и
социального развития
Воронежской области
от 15.04.2013 № 1535/ОД
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ
УСЛОВИЙ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ В РАМКАХ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок оказания адресной социальной помощи на улучшение жилищных условий многодетным семьям в рамках ведомственной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Порядок) разработан в целях реализации мероприятия ведомственной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа), утвержденной приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 14.11.2012 № 4218/ОД.
Порядок регламентирует условия и механизм оказания адресной социальной помощи на улучшение жилищных условий малообеспеченным многодетным семьям Воронежской области.
1.2. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, производится департаментом труда и социального развития Воронежской области (далее - Департамент) по мере поступления средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели.
1.3. Предоставление денежных средств областного бюджета на улучшение жилищных условий осуществляется на:
- приобретение жилого помещения;
- строительство жилого дома.
1.4. Приобретение жилого помещения осуществляется путем покупки многодетной семьей отдельного жилого помещения (дом, квартира), пригодного для проживания, либо покупки жилого помещения при участии в долевом строительстве жилого дома при условии не менее 70-процентной степени его готовности (с представлением договора о долевом участии в строительстве и документа, подтверждающего степень готовности жилого дома).
Приобретаемое жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома) должно соответствовать требованиям, предъявляемым к пригодным для постоянного проживания жилым помещениям.
Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов многодетной семьи.
Не допускается приобретение жилого помещения, находящегося под арестом, залогом, обремененного чьими-либо правами пользования.
Улучшение жилищных условий (приобретение жилого помещения, строительство жилого дома) осуществляется в пределах населенного пункта, в котором зарегистрирована многодетная семья, а в случае отсутствия в населенном пункте соответствующего жилья - в пределах муниципального района, в котором зарегистрирована семья.
По письменному заявлению многодетной матери (отца) возможно улучшение жилищных условий в пределах территории Воронежской области, в том городского округа город Воронеж.
1.5. Выделение денежных средств на строительство жилого дома возможно при условии, если земельный участок принадлежит на праве собственности одному из родителей или в долевой собственности членов многодетной семьи и расположен в населенном пункте по месту регистрации семьи.
Выделение денежных средств на строительство осуществляется при наличии разрешения на строительство жилого дома, площадь которого рассчитана на всех членов многодетной семьи, с учетом предоставления площади жилого помещения семьям, состоящим из 3 и более человек, - не менее 18 кв. м общей площади на одного члена семьи.
1.6. Вид улучшения жилищных условий определяется семьей самостоятельно и оформляется заявлением, направленным в Департамент.
2. Порядок включения многодетных семей
в состав участников Программы
2.1. Включение многодетной семьи в число участников Программы производится на основании приказа Департамента при выполнении следующих условий:
- воспитание и совместное проживание 5 и более родных (усыновленных) детей в возрасте до 18 лет (по состоянию на первое января года реализации Программы). В случае если многодетная семья по независящим от нее причинам не получила мер социальной поддержки в рамках Программы, она включается в список участников Программы на следующий год независимо от факта достижения детьми возраста 18 лет до фактического обеспечения жильем;
- постоянное проживание семьи на территории Воронежской области не менее 5 лет;
- ответственное отношение родителей к воспитанию детей: исполнение родителями своих обязанностей по жизнеобеспечению детей, личный пример и контроль родителей за воспитанием и обучением детей, семья не должна состоять на учете в органах правопорядка, районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП);
- среднедушевой доход семьи по независящим от нее причинам не превышает величины прожиточного минимума, установленного Законом Воронежской области от 06.12.1999 № 126-II-ОЗ "О прожиточном минимуме в Воронежской области");
- семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и состоит на жилищном учете в органах местного самоуправления либо в Департаменте в установленном законодательством порядке;
- семья ранее не являлась получателем иных мер социальной помощи на улучшение жилищных условий за счет средств федерального и областного бюджетов, а также других видов адресной социальной помощи, предусмотренных Программой.
2.2. На семью - участника Программы формируется личное дело, содержащее следующие документы:
- заявление многодетной матери (отца) с просьбой предоставить в текущем году жилое помещение в рамках Программы;
- копии документов, удостоверяющих личность родителей (родителя);
- копии свидетельств о рождении всех несовершеннолетних детей;
- справка, подтверждающая нуждаемость в улучшении жилищных условий, с указанием даты постановки на очередь и номера очереди;
- справка о составе семьи;
- справка о среднедушевом доходе семьи, рассчитанном в установленном порядке;
- акт обследования материально-бытового положения семьи о проведенном обследовании в I квартале года предоставления адресной помощи;
- документы соответствующей организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации о правах на недвижимое имущество лиц, относящихся к категории многодетных семей, рожденных до 1 января 1998 года;
- справка на каждого члена семьи из Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости;
- банковские реквизиты многодетной матери (отца) - получателя адресной социальной помощи;
- в случае выбора многодетной семьей вида улучшения жилищных условий на строительство жилого дома прилагаются документы, подтверждающие право собственности на земельный участок и разрешение на строительство жилого дома.
Документы должны содержать все необходимые реквизиты и заверены в установленном законом порядке.
2.3. Список семей - участников Программы формируется в хронологическом порядке исходя из даты постановки семьи на учет в органах местного самоуправления или в Департаменте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При постановке на учет в один день нескольких семей очередность устанавливается в алфавитном порядке.
2.4. Список семей - участников Программы утверждается приказом Департамента на соответствующий год реализации Программы.
В случае изменения условий Программы, касающихся корректировки списка участников Программы (включение в состав участников Программы, исключение из числа участников Программы по основаниям, указанным в пункте 5.1 настоящего Порядка), данные изменения оформляются приказом Департамента.
2.5. БУ ВО "Воронежский областной центр учреждений социального обслуживания населения" формирует реестр многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, и представляет в отдел предоставления жилья отдельным категориям граждан Департамента на бумажном и электронном носителях в срок до 15 декабря года, предшествующего очередному году действия Программы, с указанием всех необходимых сведений о семье (приложения N№ 1, 2 к настоящему Порядку).
2.6. Расчет средств, необходимых для приобретения жилья для многодетной семьи из средств областного бюджета, определяется по следующей формуле:
Р = (18 кв. м x К - S) x N,
где:
Р - сумма средств областного бюджета, выделяемая семье на приобретение жилья;
К - количество членов семьи, имеющих право на получение средств на приобретение жилья;
S - общая площадь жилого помещения имеющегося жилья у заявителя и (или) членов его семьи на праве собственности либо жилого помещения, занимаемого заявителем и (или) членами его семьи по договору социального найма жилого помещения;
№ - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья в населенном пункте на день составления заявки.
18 кв. м - норма предоставления площади жилого помещения семьям, состоящим из 3 и более человек, - не менее 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи.
2.7. Расчет размера денежных средств, необходимых для приобретения жилого помещения многодетной семье, производится исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по соответствующим муниципальным районам, городским, сельским поселениям Воронежской области, утвержденной приказом департамента аграрной политики Воронежской области. Для семей, проживающих в городских округах город Воронеж, Нововоронеж, Борисоглебск, расчет денежных средств определяется органами местного самоуправления, но не выше предельной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Воронежской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации ежеквартально.
2.8. Отдел предоставления жилья отдельным категориям граждан Департамента:
- при наличии необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, направляет в планово-экономический отдел Департамента заявку на выделение денежных средств для семьи на улучшение жилищных условий.
2.9. Отдел бюджетного учета и сводной отчетности Департамента:
- при поступлении предельных объемов финансирования и разнарядки от планово-экономического отдела Департамента формирует и представляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области распоряжение для перечисления денежных средств на приобретение жилого помещения для многодетной семьи;
- осуществляет бухгалтерский учет и представляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области бюджетную отчетность (ежемесячно, ежеквартально и по итогам года) согласно нормативным правовым актам Российской Федерации и приказам Министерства финансов, регулирующим бухгалтерский учет и бюджетную отчетность по утвержденным формам и срокам сдачи отчетности.
2.10. Главы администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области оказывают содействие в выборе и оформлении жилого помещения в общую долевую собственность членов многодетной семьи.
2.11. При проведении в рамках Программы мероприятий по улучшению жилищных условий кроме программных денежных средств разрешается использовать дополнительные средства из иных источников финансирования.
2.12. Отдел предоставления жилья отдельным категориям граждан Департамента обеспечивает хранение личных дел малообеспеченных многодетных семей, получивших финансовую помощь на улучшение жилищных условий в течение 5 лет.
3. Предоставление адресной социальной помощи
на приобретение жилого помещения для многодетных семей
3.1. Предоставление адресной социальной помощи на приобретение жилого помещения многодетным семьям осуществляется на основании приказа Департамента, путем перечисления денежных средств, размер которых рассчитан в соответствии с п. 2.7 раздела 2 настоящего Порядка, на банковский лицевой счет одного из родителей малообеспеченной многодетной семьи - участника Программы.
3.2. Выбор подходящего жилья для семей - участников Программы осуществляется собственными силами семьи либо при содействии администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области.
3.3. Перечисление денежных средств многодетной семье осуществляется после представления предварительного договора купли-продажи и свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области.
3.4. Многодетная семья обязана оформить приобретенное жилое помещение в общую долевую собственность членов семьи и представить в отдел предоставления жилья отдельным категориям граждан Департамента в течение 9 месяцев после приобретения копии договора о приобретении жилого помещения и свидетельств о праве собственности на жилое помещение.
4. Предоставление адресной социальной помощи на
строительство жилого помещения
4.1. Предоставление адресной социальной помощи на строительство жилого помещения малообеспеченным многодетным семьям осуществляется в размерах, рассчитанных по формуле в соответствии с п. 2.7 раздела 2 настоящего Порядка, на банковский лицевой счет одного из родителей малообеспеченной многодетной семьи - участницы программы.
4.2. Оказание государственной помощи на строительство жилого дома осуществляется после представления правоустанавливающих документов на земельный участок и (или) дом и разрешения на строительство.
4.3. Многодетная семья по окончании строительных работ представляет документы, подтверждающие целевое использование средств (акт материально-бытового обследования, счета-фактуры, товарные чеки).
5. Основания для исключения многодетных семей
из состава участников Программы
5.1. Многодетная семья - участница Программы исключается из списка семей - участников Программы на улучшение жилищных условий в следующих случаях:
а) изменения условий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, послуживших основанием для включения семьи в число участников Программы;
б) подачи заявления об исключении из числа участников Программы;
в) получение семьей в установленном порядке жилого помещения по договору социального найма либо в рамках иных программ;
г) выявление в представленных документах недостоверных сведений, послуживших основанием включения в состав участников Программы;
д) выезд на место жительства за пределы Воронежской области.
5.2. Исключение из списка семей - участников Программы на улучшение жилищных условий осуществляется на основании приказа Департамента.
6. Порядок обжалования решений, принимаемых Департаментом
6.1. Решения Департамента о размере предоставляемых денежных средств либо исключения многодетной семьи из состава участников Программы по основаниям, предусмотренным пунктом 5.1 настоящего Порядка, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Приложение 1
к Порядку
оказания адресной социальной помощи
на улучшение жилищных условий многодетным
семьям в рамках ведомственной целевой программы
"Социальная поддержка многодетных семей
Воронежской области на 2013 - 2015 годы"
СВОДНЫЙ РЕЕСТР
МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ПЯТЬ И БОЛЕЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ДЕТЕЙ, ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
№ Фамилия, имя, Количество Адрес места жительства Дата Сведения о Краткая Сведения Виды Дата
п/п отчество родителей, несовершеннолетних (регистрации) семьи. постановки, занятости характеристика о наличии государственной подачи
несовершеннолетних детей Дата регистрации семьи номер очереди и родителей семьи. Состоит водительского помощи, заявления
детей (с датой на территории место (место ли семья удостоверения полученные в органы
рождения) Воронежской области. (наименование работы, в КДН и ЗП у членов семьей, в том социальной
Краткая характеристика органа, должность) семьи числе в рамках защиты
жилья, в котором учреждения) ведомственной, населения
проживает семья (в т.ч. постановки на либо районной, (по виду
зарегистрирована), учет в качестве либо адресной
причина, по которой нуждающихся в федеральной помощи по
семья не проживает по улучшении целевой ВЦП)
месту регистрации жилищных программы
условий
Приложение № 2
к Порядку
оказания адресной социальной помощи
на улучшение жилищных условий многодетным
семьям в рамках ведомственной целевой программы
"Социальная поддержка многодетных семей
Воронежской области на 2013 - 2015 годы"
РЕЕСТР
МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ПЯТЬ И БОЛЕЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ДЕТЕЙ, НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ НА ОЧЕРЕДНОЙ ГОД
ДЕЙСТВИЯ ПРОГРАММЫ
№ Фамилия, имя, отчество Количество Адрес места жительства (регистрации) семьи. Дата постановки, номер очереди и
п/п родителей, несовершеннолетних Дата регистрации семьи на территории место (наименование органа,
несовершеннолетних детей детей Воронежской области. учреждения) постановки на учет в
(с датой рождения) Краткая характеристика жилья, в котором качестве нуждающихся в улучшении
проживает семья (в т.ч. зарегистрирована), жилищных условий
причина, по которой семья не проживает по месту
регистрации
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 апреля 2013 г. № 1535/ОД
О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ" ПО ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
В целях реализации мероприятия ведомственной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 14.11.2012 № 4218/ОД "Об утверждении ведомственной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2013 - 2015 годы", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания адресной социальной помощи на улучшение жилищных условий в рамках ведомственной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Порядок).
2. Отделу предоставления жилья отдельным категориям граждан департамента (Ануфриева):
2.1. Осуществлять методическое руководство по применению Порядка.
2.2. Обеспечить расчет необходимых финансовых средств на улучшение жилищных условий многодетным семьям с последующим представлением заявки в планово-экономический отдел департамента.
2.3. Проводить разъяснительную работу по вопросам улучшения жилищных условий многодетных семей в рамках программы "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа).
2.4. Обеспечить контроль за целевым расходованием денежных средств.
3. Планово-экономическому отделу департамента (Бочарова):
3.1. Анализировать полученные заявки на предоставление в рамках Программы денежных средств, необходимых на улучшение жилищных условий малообеспеченным многодетным семьям Воронежской области, и в течение 3 рабочих дней заказывать предельные объемы финансирования на выделение денежных средств в департаменте финансово-бюджетной политики Воронежской области.
3.2. При поступлении предельных объемов финансирования в течение 3 рабочих дней представлять разнарядки в отдел бюджетного учета и сводной отчетности департамента на перечисление денежных средств на лицевые счета получателей.
4. Отделу бюджетного учета и сводной отчетности департамента (Кудашова):
4.1. При поступлении предельных объемов финансирования и разнарядки от планово-экономического отдела департамента готовить распоряжение и представлять в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области сформированное распоряжение для перечисления денежных средств на улучшение жилищных условий.
4.2. Осуществлять бухгалтерский учет и представлять в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области бюджетную отчетность (ежемесячно, ежеквартально и по итогам года) согласно нормативным правовым актам Российской Федерации и приказам Министерства финансов, регулирующим бухгалтерский учет и бюджетную отчетность по утвержденным формам и срокам сдачи отчетности.
5. Бюджетному учреждению Воронежской области "Воронежский областной центр учреждений социального обслуживания населения" (Калашникова):
5.1. До 15 декабря года, предшествующего очередному году действия Программы, представлять в отдел предоставления жилья отдельным категориям граждан департамента сформированный сводный реестр многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, проживающих на территории Воронежской области, а также реестр многодетных семей, изъявивших желание на участие в программе по улучшению жилищных условий.
Сводный реестр предоставляется на бумажных носителях и в электронном виде.
5.2. До 15 марта очередного года действия Программы представлять в департамент сформированные личные дела многодетных семей - участников Программы.
5.3. Представлять в отдел предоставления жилья отдельным категориям граждан департамента информацию о состоянии приобретаемого жилья, его соответствии требованиям, предъявляемым к пригодным для постоянного проживания жилым помещениям.
5.4. Проводить промежуточный мониторинг хода строительства жилья многодетным семьям, которые воспользовались предоставленной социальной помощью для строительства жилого дома.
6. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области ежегодно утверждать норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья.
7. Признать утратившими силу приказы департамента труда и социального развития Воронежской области:
- от 01.03.2011 № 387/ОД "О реализации мероприятия ведомственной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2011 - 2012 годы" по оказанию адресной социальной помощи многодетным семьям на улучшение жилищных условий";
- от 01.04.2011 № 718/ОД "О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 01.03.2011 № 387/ОД";
- от 11.11.2011 № 2601/ОД "О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 01.03.2011 № 387/ОД";
- от 30.01.2012 № 323/ОД "О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 01.03.2011 № 387/ОД);
- от 21.03.2012 № 840/ОД "О внесении изменений в приказы департамента труда и социального развития Воронежской области от 01.03.2011 № 387/ОД и 388/ОД).
8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Кузнецова В.Н.
Первый заместитель
руководителя департамента
Г.Ф.ГЛАДЫШЕВА
Утвержден
приказом
департамента труда и
социального развития
Воронежской области
от 15.04.2013 № 1535/ОД
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ
УСЛОВИЙ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ В РАМКАХ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок оказания адресной социальной помощи на улучшение жилищных условий многодетным семьям в рамках ведомственной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Порядок) разработан в целях реализации мероприятия ведомственной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа), утвержденной приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 14.11.2012 № 4218/ОД.
Порядок регламентирует условия и механизм оказания адресной социальной помощи на улучшение жилищных условий малообеспеченным многодетным семьям Воронежской области.
1.2. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, производится департаментом труда и социального развития Воронежской области (далее - Департамент) по мере поступления средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели.
1.3. Предоставление денежных средств областного бюджета на улучшение жилищных условий осуществляется на:
- приобретение жилого помещения;
- строительство жилого дома.
1.4. Приобретение жилого помещения осуществляется путем покупки многодетной семьей отдельного жилого помещения (дом, квартира), пригодного для проживания, либо покупки жилого помещения при участии в долевом строительстве жилого дома при условии не менее 70-процентной степени его готовности (с представлением договора о долевом участии в строительстве и документа, подтверждающего степень готовности жилого дома).
Приобретаемое жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома) должно соответствовать требованиям, предъявляемым к пригодным для постоянного проживания жилым помещениям.
Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов многодетной семьи.
Не допускается приобретение жилого помещения, находящегося под арестом, залогом, обремененного чьими-либо правами пользования.
Улучшение жилищных условий (приобретение жилого помещения, строительство жилого дома) осуществляется в пределах населенного пункта, в котором зарегистрирована многодетная семья, а в случае отсутствия в населенном пункте соответствующего жилья - в пределах муниципального района, в котором зарегистрирована семья.
По письменному заявлению многодетной матери (отца) возможно улучшение жилищных условий в пределах территории Воронежской области, в том городского округа город Воронеж.
1.5. Выделение денежных средств на строительство жилого дома возможно при условии, если земельный участок принадлежит на праве собственности одному из родителей или в долевой собственности членов многодетной семьи и расположен в населенном пункте по месту регистрации семьи.
Выделение денежных средств на строительство осуществляется при наличии разрешения на строительство жилого дома, площадь которого рассчитана на всех членов многодетной семьи, с учетом предоставления площади жилого помещения семьям, состоящим из 3 и более человек, - не менее 18 кв. м общей площади на одного члена семьи.
1.6. Вид улучшения жилищных условий определяется семьей самостоятельно и оформляется заявлением, направленным в Департамент.
2. Порядок включения многодетных семей
в состав участников Программы
2.1. Включение многодетной семьи в число участников Программы производится на основании приказа Департамента при выполнении следующих условий:
- воспитание и совместное проживание 5 и более родных (усыновленных) детей в возрасте до 18 лет (по состоянию на первое января года реализации Программы). В случае если многодетная семья по независящим от нее причинам не получила мер социальной поддержки в рамках Программы, она включается в список участников Программы на следующий год независимо от факта достижения детьми возраста 18 лет до фактического обеспечения жильем;
- постоянное проживание семьи на территории Воронежской области не менее 5 лет;
- ответственное отношение родителей к воспитанию детей: исполнение родителями своих обязанностей по жизнеобеспечению детей, личный пример и контроль родителей за воспитанием и обучением детей, семья не должна состоять на учете в органах правопорядка, районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП);
- среднедушевой доход семьи по независящим от нее причинам не превышает величины прожиточного минимума, установленного Законом Воронежской области от 06.12.1999 № 126-II-ОЗ "О прожиточном минимуме в Воронежской области");
- семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и состоит на жилищном учете в органах местного самоуправления либо в Департаменте в установленном законодательством порядке;
- семья ранее не являлась получателем иных мер социальной помощи на улучшение жилищных условий за счет средств федерального и областного бюджетов, а также других видов адресной социальной помощи, предусмотренных Программой.
2.2. На семью - участника Программы формируется личное дело, содержащее следующие документы:
- заявление многодетной матери (отца) с просьбой предоставить в текущем году жилое помещение в рамках Программы;
- копии документов, удостоверяющих личность родителей (родителя);
- копии свидетельств о рождении всех несовершеннолетних детей;
- справка, подтверждающая нуждаемость в улучшении жилищных условий, с указанием даты постановки на очередь и номера очереди;
- справка о составе семьи;
- справка о среднедушевом доходе семьи, рассчитанном в установленном порядке;
- акт обследования материально-бытового положения семьи о проведенном обследовании в I квартале года предоставления адресной помощи;
- документы соответствующей организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации о правах на недвижимое имущество лиц, относящихся к категории многодетных семей, рожденных до 1 января 1998 года;
- справка на каждого члена семьи из Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости;
- банковские реквизиты многодетной матери (отца) - получателя адресной социальной помощи;
- в случае выбора многодетной семьей вида улучшения жилищных условий на строительство жилого дома прилагаются документы, подтверждающие право собственности на земельный участок и разрешение на строительство жилого дома.
Документы должны содержать все необходимые реквизиты и заверены в установленном законом порядке.
2.3. Список семей - участников Программы формируется в хронологическом порядке исходя из даты постановки семьи на учет в органах местного самоуправления или в Департаменте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При постановке на учет в один день нескольких семей очередность устанавливается в алфавитном порядке.
2.4. Список семей - участников Программы утверждается приказом Департамента на соответствующий год реализации Программы.
В случае изменения условий Программы, касающихся корректировки списка участников Программы (включение в состав участников Программы, исключение из числа участников Программы по основаниям, указанным в пункте 5.1 настоящего Порядка), данные изменения оформляются приказом Департамента.
2.5. БУ ВО "Воронежский областной центр учреждений социального обслуживания населения" формирует реестр многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, и представляет в отдел предоставления жилья отдельным категориям граждан Департамента на бумажном и электронном носителях в срок до 15 декабря года, предшествующего очередному году действия Программы, с указанием всех необходимых сведений о семье (приложения N№ 1, 2 к настоящему Порядку).
2.6. Расчет средств, необходимых для приобретения жилья для многодетной семьи из средств областного бюджета, определяется по следующей формуле:
Р = (18 кв. м x К - S) x N,
где:
Р - сумма средств областного бюджета, выделяемая семье на приобретение жилья;
К - количество членов семьи, имеющих право на получение средств на приобретение жилья;
S - общая площадь жилого помещения имеющегося жилья у заявителя и (или) членов его семьи на праве собственности либо жилого помещения, занимаемого заявителем и (или) членами его семьи по договору социального найма жилого помещения;
№ - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья в населенном пункте на день составления заявки.
18 кв. м - норма предоставления площади жилого помещения семьям, состоящим из 3 и более человек, - не менее 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи.
2.7. Расчет размера денежных средств, необходимых для приобретения жилого помещения многодетной семье, производится исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по соответствующим муниципальным районам, городским, сельским поселениям Воронежской области, утвержденной приказом департамента аграрной политики Воронежской области. Для семей, проживающих в городских округах город Воронеж, Нововоронеж, Борисоглебск, расчет денежных средств определяется органами местного самоуправления, но не выше предельной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Воронежской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации ежеквартально.
2.8. Отдел предоставления жилья отдельным категориям граждан Департамента:
- при наличии необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, направляет в планово-экономический отдел Департамента заявку на выделение денежных средств для семьи на улучшение жилищных условий.
2.9. Отдел бюджетного учета и сводной отчетности Департамента:
- при поступлении предельных объемов финансирования и разнарядки от планово-экономического отдела Департамента формирует и представляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области распоряжение для перечисления денежных средств на приобретение жилого помещения для многодетной семьи;
- осуществляет бухгалтерский учет и представляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области бюджетную отчетность (ежемесячно, ежеквартально и по итогам года) согласно нормативным правовым актам Российской Федерации и приказам Министерства финансов, регулирующим бухгалтерский учет и бюджетную отчетность по утвержденным формам и срокам сдачи отчетности.
2.10. Главы администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области оказывают содействие в выборе и оформлении жилого помещения в общую долевую собственность членов многодетной семьи.
2.11. При проведении в рамках Программы мероприятий по улучшению жилищных условий кроме программных денежных средств разрешается использовать дополнительные средства из иных источников финансирования.
2.12. Отдел предоставления жилья отдельным категориям граждан Департамента обеспечивает хранение личных дел малообеспеченных многодетных семей, получивших финансовую помощь на улучшение жилищных условий в течение 5 лет.
3. Предоставление адресной социальной помощи
на приобретение жилого помещения для многодетных семей
3.1. Предоставление адресной социальной помощи на приобретение жилого помещения многодетным семьям осуществляется на основании приказа Департамента, путем перечисления денежных средств, размер которых рассчитан в соответствии с п. 2.7 раздела 2 настоящего Порядка, на банковский лицевой счет одного из родителей малообеспеченной многодетной семьи - участника Программы.
3.2. Выбор подходящего жилья для семей - участников Программы осуществляется собственными силами семьи либо при содействии администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области.
3.3. Перечисление денежных средств многодетной семье осуществляется после представления предварительного договора купли-продажи и свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области.
3.4. Многодетная семья обязана оформить приобретенное жилое помещение в общую долевую собственность членов семьи и представить в отдел предоставления жилья отдельным категориям граждан Департамента в течение 9 месяцев после приобретения копии договора о приобретении жилого помещения и свидетельств о праве собственности на жилое помещение.
4. Предоставление адресной социальной помощи на
строительство жилого помещения
4.1. Предоставление адресной социальной помощи на строительство жилого помещения малообеспеченным многодетным семьям осуществляется в размерах, рассчитанных по формуле в соответствии с п. 2.7 раздела 2 настоящего Порядка, на банковский лицевой счет одного из родителей малообеспеченной многодетной семьи - участницы программы.
4.2. Оказание государственной помощи на строительство жилого дома осуществляется после представления правоустанавливающих документов на земельный участок и (или) дом и разрешения на строительство.
4.3. Многодетная семья по окончании строительных работ представляет документы, подтверждающие целевое использование средств (акт материально-бытового обследования, счета-фактуры, товарные чеки).
5. Основания для исключения многодетных семей
из состава участников Программы
5.1. Многодетная семья - участница Программы исключается из списка семей - участников Программы на улучшение жилищных условий в следующих случаях:
а) изменения условий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, послуживших основанием для включения семьи в число участников Программы;
б) подачи заявления об исключении из числа участников Программы;
в) получение семьей в установленном порядке жилого помещения по договору социального найма либо в рамках иных программ;
г) выявление в представленных документах недостоверных сведений, послуживших основанием включения в состав участников Программы;
д) выезд на место жительства за пределы Воронежской области.
5.2. Исключение из списка семей - участников Программы на улучшение жилищных условий осуществляется на основании приказа Департамента.
6. Порядок обжалования решений, принимаемых Департаментом
6.1. Решения Департамента о размере предоставляемых денежных средств либо исключения многодетной семьи из состава участников Программы по основаниям, предусмотренным пунктом 5.1 настоящего Порядка, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Приложение 1
к Порядку
оказания адресной социальной помощи
на улучшение жилищных условий многодетным
семьям в рамках ведомственной целевой программы
"Социальная поддержка многодетных семей
Воронежской области на 2013 - 2015 годы"
СВОДНЫЙ РЕЕСТР
МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ПЯТЬ И БОЛЕЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ДЕТЕЙ, ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
№ Фамилия, имя, Количество Адрес места жительства Дата Сведения о Краткая Сведения Виды Дата
п/п отчество родителей, несовершеннолетних (регистрации) семьи. постановки, занятости характеристика о наличии государственной подачи
несовершеннолетних детей Дата регистрации семьи номер очереди и родителей семьи. Состоит водительского помощи, заявления
детей (с датой на территории место (место ли семья удостоверения полученные в органы
рождения) Воронежской области. (наименование работы, в КДН и ЗП у членов семьей, в том социальной
Краткая характеристика органа, должность) семьи числе в рамках защиты
жилья, в котором учреждения) ведомственной, населения
проживает семья (в т.ч. постановки на либо районной, (по виду
зарегистрирована), учет в качестве либо адресной
причина, по которой нуждающихся в федеральной помощи по
семья не проживает по улучшении целевой ВЦП)
месту регистрации жилищных программы
условий
Приложение № 2
к Порядку
оказания адресной социальной помощи
на улучшение жилищных условий многодетным
семьям в рамках ведомственной целевой программы
"Социальная поддержка многодетных семей
Воронежской области на 2013 - 2015 годы"
РЕЕСТР
МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ПЯТЬ И БОЛЕЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ДЕТЕЙ, НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ НА ОЧЕРЕДНОЙ ГОД
ДЕЙСТВИЯ ПРОГРАММЫ
№ Фамилия, имя, отчество Количество Адрес места жительства (регистрации) семьи. Дата постановки, номер очереди и
п/п родителей, несовершеннолетних Дата регистрации семьи на территории место (наименование органа,
несовершеннолетних детей детей Воронежской области. учреждения) постановки на учет в
(с датой рождения) Краткая характеристика жилья, в котором качестве нуждающихся в улучшении
проживает семья (в т.ч. зарегистрирована), жилищных условий
причина, по которой семья не проживает по месту
регистрации
------------------------------------------------------------------