Распоряжение Правительства Воронежской обл. от 15.04.2013 N 278-р "О подготовке объектов жилищно-коммунального, теплоэнергетического хозяйства и социальной сферы Воронежской области к отопительному периоду 2013 - 2014 годов"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 апреля 2013 г. № 278-р

О ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО,
ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ХОЗЯЙСТВА И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ
2013 - 2014 ГОДОВ

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", в целях организации своевременной подготовки к отопительному периоду 2013 - 2014 годов муниципальных образований Воронежской области, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения:
1. Создать рабочую группу по оказанию содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области в подготовке к отопительному периоду 2013 - 2014 годов (далее - Рабочая группа).
2. Утвердить прилагаемый состав Рабочей группы.
3. Рабочей группе:
3.1. В срок до 01.05.2013 разработать и утвердить план мероприятий по подготовке муниципальных образований Воронежской области, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2013 - 2014 годов.
3.2. Обеспечить контроль за исполнением плана мероприятий по подготовке муниципальных образований Воронежской области, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2013 - 2014 годов, в том числе в форме региональных селекторных совещаний с главами администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области.
4. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области (Кстенин):
4.1. Провести мониторинг готовности муниципальных образований Воронежской области, теплоснабжающих, теплосетевых, электросетевых организаций, объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы Воронежской области к работе в отопительный период 2013 - 2014 годов.
4.2. Провести мониторинг обеспеченности источников тепловой энергии всех видов собственности, расположенных на территории Воронежской области, запасами топлива.
4.3. В срок до 01.05.2013 определить перечень организаций Воронежской области, подлежащих включению в график перевода организаций на резервные виды топлива при похолодании.
4.4. В срок до 01.07.2013 утвердить показатели удельных расходов и запасов топлива на источниках генерации, а также технологических потерь тепловой энергии при транспортировке в соответствии с Федеральным законом РФ от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении".
4.5. В срок до 15.11.2013 провести проверки готовности к работе в отопительный период 2013 - 2014 годов организаций электроэнергетики Воронежской области в соответствии с Положением о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период.
5. Департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области (Мосолов), департаменту здравоохранения Воронежской области (Ведринцев), департаменту труда и социального развития Воронежской области (Самойлюк), департаменту культуры и архивного дела Воронежской области (Сухачева), управлению физической культуры и спорта Воронежской области (Кадурин):
5.1. В срок до 15.05.2013 разработать и утвердить планы мероприятий по подготовке подведомственных организаций к работе в отопительном периоде 2013 - 2014 годов и представить их в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.
5.2. Скоординировать работу по осуществлению закупок топлива для нужд подведомственных организаций и еженедельно представлять отчет в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.
5.3. Обеспечить подготовку к отопительному периоду 2013 - 2014 годов и оформление паспортов готовности подведомственных объектов:
- образования - до 25.08.2013;
- здравоохранения и социальной защиты населения - до 01.09.2013;
- коммунального хозяйства, культуры, физической культуры и спорта - до 15.09.2013.
5.4. Организовать работу по представлению в срок до 15.09.2013 в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области актов и (или) паспортов готовности подведомственных объектов к эксплуатации в отопительном периоде 2013 - 2014 годов.
6. Департаменту здравоохранения Воронежской области, департаменту труда и социального развития Воронежской области и департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области обеспечить в подведомственных государственных учреждениях проверку готовности автономных резервных источников электроснабжения, в том числе с проведением пробного пуска, и в срок до 15.09.2013 предоставить в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области информацию о проведении проверки.
7. Государственной жилищной инспекции Воронежской области (Крештель):
7.1. Обеспечить проведение мероприятий по государственному надзору за качеством подготовки жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах к сезонной эксплуатации, наличием паспортов готовности многоквартирных домов к эксплуатации в зимних условиях, оформленных в соответствии с рекомендациями Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
7.2. Ежемесячно в период с 01.06.2013 по 01.11.2013 предоставлять Рабочей группе информацию по состоянию на 1-е и 15-е число о проведении мероприятий, указанных в пункте 7.1 настоящего распоряжения.
8. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Воронежской области:
8.1. В срок до 15.05.2013 утвердить планы мероприятий по подготовке муниципальных образований к отопительному периоду 2013 - 2014 годов и в срок до 25.05.2013 представить их в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области и государственную жилищную инспекцию Воронежской области.
8.2. Обеспечить проведение работ по замене ветхих и аварийных инженерных сетей в объеме не менее 5% от общего числа сетей.
8.3. Организовать работу организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по подготовке жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период 2013 - 2014 годов с составлением паспортов готовности.
8.4. Обеспечить контроль за ходом выполнения работ по подготовке к отопительному сезону 2013 - 2014 годов теплоснабжающих, теплосетевых организаций, жилищного фонда и объектов социальной сферы. О ходе выполнения мероприятий еженедельно в период с мая по ноябрь 2013 года информировать управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области и государственную жилищную инспекцию Воронежской области.
8.5. Назначить должностных лиц, ответственных за подготовку объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности, и получение паспортов готовности указанных объектов к работе в осенне-зимний период 2013 - 2014 годов.
8.6. В срок до 01.08.2013 создать комиссии по оценке готовности объектов жилищно-коммунального, теплоэнергетического хозяйства и социально-культурной сферы к работе в осенне-зимний период 2013 - 2014 годов с включением в них специалистов Верхне-Донского управления Ростехнадзора (по согласованию).
8.7. Организовать работу по представлению в срок до 15.09.2013 в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области актов и (или) паспортов готовности котельных, инженерных сетей, жилых домов и объектов социальной сферы к эксплуатации в отопительном периоде 2013 - 2014 годов.
8.8. В срок до 01.10.2013 обеспечить представление в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области паспортов готовности муниципальных районов и городских округов Воронежской области к работе в осенне-зимний период 2013 - 2014 годов.
8.9. До начала отопительного сезона обеспечить формирование теплоснабжающими организациями запаса твердого топлива в объеме не ниже 70% от общей потребности в твердом топливе на отопительный сезон 2013 - 2014 годов, жидкого топлива - по наличию складов, но не менее 30-суточной потребности.
8.10. Обеспечить представление в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области отраслевой формы федерального государственного статистического наблюдения № 1-ЖКХ (зима) срочная в соответствии с Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27.02.2006 № 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях".
8.11. Продолжить работу по выявлению бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры и внесению их в график регистрации прав государственной и (или) муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы. Отчет о проведенной работе ежемесячно представлять в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.
8.12. В срок до 15.04.2013 совместно с газоснабжающими организациями разработать график потребности в природном газе на 2014 год, в том числе на нужды организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, предприятий теплоснабжения и населения, расположенных на территории муниципального образования, с условием полного погашения задолженности за газ, полученный в отопительный период 2012 - 2013 годов в рамках договорных отношений.
8.13. Обеспечить своевременную оплату тепловой энергии, мощности и (или) теплоносителя, потребляемой муниципальными учреждениями, предприятиями.
8.14. В срок до 01.10.2013 обеспечить 100-процентное оснащение резервными источниками питания объектов жизнеобеспечения и объектов электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, отнесенных к первой и второй категориям надежности электроснабжения.
9. Рекомендовать администрации городского округа город Воронеж (Чернушкин) разработать мероприятия по реконструкции (ликвидации) встроенных подвальных котельных, расположенных в городе Воронеже, или переключению потребителей, получающих теплоноситель от указанных котельных, на альтернативные источники теплоснабжения и до начала соответствующего отопительного периода обеспечить выполнение намеченных мероприятий.
10. Рекомендовать организациям всех организационно-правовых форм и форм собственности:
10.1. В срок до 15.05.2013 разработать мероприятия и планы-графики подготовки к предстоящему отопительному периоду жилищного фонда, инженерного оборудования, теплоснабжающих объектов и представить в органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области для утверждения.
10.2. В срок до 31.09.2013 обеспечить полное погашение задолженности за газ, поставленный в отопительном сезоне 2012 - 2013 годов.
10.3. До начала отопительного сезона 2013 - 2014 годов:
10.3.1. Создать обязательный резерв материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах теплоэнергетического и жилищно-коммунального хозяйства, в том числе предусмотреть необходимый резерв котлов.
10.3.2. Не допускать появление задолженности по заработной плате работникам жилищно-коммунальных и теплоэнергетических хозяйств.
10.4. Обеспечить соблюдение условий договоров поставки газа.
10.5. В срок до 01.07.2013 утвердить нормативы удельного расхода топлива, технологических потерь при транспортировке тепла.
11. Рекомендовать ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" и ОАО "Воронежоблгаз" (Карасиков):
11.1. Подготовить проекты графиков перевода потребителей газа на резервные виды топлива при похолодании и аварийном газоснабжении предприятий области (далее - График перевода) в соответствии с Приказом Минэнерго РФ от 16.12.2002 № 448 "Об утверждении нормативных актов, необходимых для реализации Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации" и представить их для утверждения в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области в срок до:
- 30.08.2013 - на IV квартал 2013 года;
- 20.12.2013 - на I квартал 2014 года.
11.2. В срок до 01.08.2013 совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области и администрациями муниципальных образований Воронежской области провести проверку готовности резервных топливных хозяйств (далее - РТХ) и накопления запасов резервного топлива у предприятий, обязанных иметь РТХ.
12. Рекомендовать предприятиям и организациям Воронежской области, обязанным иметь РТХ согласно установленным топливным режимам:
12.1. В срок до 15.09.2013 обеспечить подготовку РТХ к работе в отопительном периоде 2013 - 2014 годов с накоплением нормативных запасов резервного топлива и проведением пробных пусков котельных на резервном топливе. Информацию о состоянии РТХ, нормативе и количестве резервного топлива предоставлять в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области и ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж" по состоянию на 1-е и 15-е число ежемесячно с сентября 2013 года по апрель 2014 года.
При введении в действие Графика перевода информацию о количестве резервного топлива предоставлять в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области еженедельно.
12.2. В срок до 15.07.2013 предоставить в Верхне-Донское управление Ростехнадзора информацию об установленной броне газопотребления для утверждения.
12.3. В срок до 01.07.2013 утвердить в соответствии с действующим законодательством нормативы запасов резервного топлива.
13. Распоряжение правительства Воронежской области от 12.04.2012 № 194-р "О подготовке к отопительному периоду 2012 - 2013 годов объектов жилищно-коммунального, теплоэнергетического хозяйства и социальной сферы Воронежской области" признать утратившим силу.
14. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Куприна С.Н.

Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ





Утвержден
распоряжением
правительства области
от 15.04.2013 № 278-р

СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ОРГАНАМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В ПОДГОТОВКЕ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ 2013 - 2014 ГОДОВ

Куприн - заместитель председателя правительства
Сергей Николаевич Воронежской области, председатель рабочей группы

Кстенин - руководитель управления жилищно-коммунального
Вадим Юрьевич хозяйства и энергетики Воронежской области,
заместитель председателя рабочей группы

Найчук - заместитель руководителя управления
Михаил Юрьевич жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
Воронежской области, секретарь рабочей группы

Члены рабочей группы:

Сафонова - руководитель департамента финансово-бюджетной
Надежда Георгиевна политики Воронежской области

Ведринцев - руководитель департамента здравоохранения
Владимир Викторович Воронежской области

Мосолов - руководитель департамента образования, науки и
Олег Николаевич молодежной политики Воронежской области

Самойлюк - руководитель департамента труда и социального
Наталья Ильинична развития Воронежской области

Сухачева - исполняющий обязанности руководителя департамента
Эмилия Александровна культуры и архивного дела Воронежской области

Кадурин - руководитель управления физической культуры и
Владимир Викторович спорта Воронежской области

Попов - руководитель управления по государственному
Сергей Николаевич регулированию тарифов Воронежской области

Крештель - руководитель государственной жилищной инспекции
Виктор Владимирович Воронежской области

Кобзев - начальник Главного управления МЧС России по
Игорь Иванович Воронежской области (по согласованию)

Крючков - первый заместитель главы администрации городского
Сергей Александрович округа город Воронеж по городскому хозяйству (по
согласованию)

Слесарев - руководитель управления жилищно-коммунального
Андрей Николаевич хозяйства администрации городского округа город
Воронеж (по согласованию)

Тарасов - директор казенного учреждения Воронежской области
Анатолий Алексеевич "Гражданская оборона, защита населения и пожарная
безопасность Воронежской области"

Дерновой - руководитель Верхне-Донского управления
Владимир Михайлович Ростехнадзора (по согласованию)

Башкарев - директор муниципального казенного предприятия
Владимир Александрович "Воронежтеплосеть" (по согласованию)

Бутырин - генеральный директор ООО
Андрей Вячеславович "Воронежтеплоэнерго-Сервис" (по согласованию)

Карасиков - генеральный директор ООО "Газпром межрегионгаз
Николай Владимирович Воронеж" (по согласованию)

Назаров - директор филиала ОАО "Квадра" - "Воронежская
Николай Романович региональная генерация" (по согласованию)


------------------------------------------------------------------