Распоряжение Администрации городского округа город Воронеж от 30.04.2013 N 350-р "Об утверждении Методики определения начальной цены контракта при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков городского округа город Воронеж"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. № 350-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ
(МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ НУЖД ЗАКАЗЧИКОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", распоряжением администрации городского округа город Воронеж от 20.12.2012 № 1677-р "Об органе, уполномоченном на размещение заказов для нужд заказчиков", в целях обеспечения эффективного и экономного расходования бюджетных средств:
1. Утвердить прилагаемую Методику определения начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков городского округа город Воронеж.
2. Структурным подразделениям администрации городского округа город Воронеж и подведомственным учреждениям при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков городского округа город Воронеж руководствоваться методикой, утвержденной настоящим распоряжением.
3. Считать утратившими силу следующие распоряжения администрации городского округа город Воронеж:
- от 12.10.2011 № 750-р "Об утверждении методики формирования начальной (максимальной) цены контракта";
- от 31.01.2012 № 239-р "О внесении изменений и дополнений в распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 12.10.2011 № 750-р".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации по имущественным отношениям Курило С.Г.

Временно исполняющий полномочия
главы администрации
городского округа город Воронеж
Г.В.ЧЕРНУШКИН





Утверждена
распоряжением
администрации городского
округа город Воронеж
от 30.04.2013 № 350-р

МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА
ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ЗАКАЗЧИКОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

1. Общие положения

1.1. Методика определения начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков городского округа город Воронеж (далее - Методика) разработана в целях обеспечения эффективного расходования бюджетных средств заказчиками и формирования единого подхода к определению начальной (максимальной) цены контракта (гражданско-правового договора) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков путем проведения торгов, запроса котировок, а также обоснования цен при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
1.2. Настоящая Методика предназначена для применения муниципальными заказчиками при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

2. Условия определения начальной (максимальной) цены
контракта (гражданско-правового договора)

2.1. Определение начальной (максимальной) цены контракта, гражданско-правового договора бюджетного учреждения (далее также - контракт) осуществляется заказчиками. Для определения начальной (максимальной) цены контракта заказчики вправе привлекать органы местного самоуправления, специализированные организации и экспертов, занимающихся вопросами ценообразования в области предмета размещения заказа с учетом положений настоящей Методики и Методики определения начальной (максимальной) цены государственного контракта при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Воронежской области, нужд бюджетных учреждений Воронежской области путем проведения торгов, запроса котировок, утвержденной постановлением администрации Воронежской области от 24.10.2006 № 871 (далее - Методика, утвержденная постановлением администрации Воронежской области).
2.2. Определение начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказов осуществляется исходя из предмета контракта и применяемого способа размещения заказа.
2.2.1. При размещении заказов на поставку товаров определение начальной (максимальной) цены контракта производится на основе:
- рыночной стоимости поставляемых товаров - рыночный метод;
- стоимости товаров-аналогов с последующей корректировкой характеристик и комплектности товара - метод определения цен по аналогам;
- параметрических методов.
2.2.2. При размещении заказов на оказание услуг определение начальной (максимальной) цены контракта производится на основе:
- рыночной стоимости оказываемых услуг - рыночный метод;
- калькуляции затрат оказываемых услуг;
- стоимости контрактов-аналогов с последующей корректировкой характеристик услуг с учетом индекса инфляции.
2.2.3. При размещении заказов на выполнение работ определение начальной (максимальной) цены контракта производится:
- на основе сметной стоимости выполняемых работ;
- с использованием удельных показателей.
2.2.4. Особенности определения начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказов:
- на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ указаны в подразделе 7.2 настоящей Методики;
- на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному (текущему) ремонту (содержанию) объектов капитального строительства, выполнение проектно-изыскательских работ объектов капитального строительства указаны в подразделе 7.3 настоящей Методики.
2.2.5. При размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, для которых есть функционирующий рынок, расчет начальной (максимальной) цены контракта в отношении данных товаров, услуг осуществляется на основе рыночной стоимости, в отношении работ - на основе стоимости аналогов с последующей корректировкой.
2.2.6. Начальная (максимальная) цена контракта должна устанавливаться на уровне планируемых цен периода исполнения контракта.
2.2.7. Источниками информации для определения начальной (максимальной) цены контракта могут являться:
- реестр средних цен на основные товары и услуги, размещенный на сайте государственного учреждения Воронежской области "Информационно-аналитический центр "Госзаказ" (далее - ГУ ВО "ИАЦ "Госзаказ") в сети Интернет;
- реестр цен, размещенный управлением муниципального заказа администрации городского округа город Воронеж на сайте администрации городского округа город Воронеж в разделе "Экономика";
- сведения о действующих ценах, полученные в результате изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг. Изучение рынка должно отвечать принципам независимости, объективности, достоверности, персональной ответственности и недопущения личной заинтересованности специалистов, осуществляющих изучение рынков;
- сведения о справочных ценах на товары, работы, услуги, публикуемые в:
а) каталогах, бюллетенях, издаваемых ГУ ВО "ИАЦ "Госзаказ", российскими и зарубежными поставщиками, производителями, исполнителями, подрядчиками;
б) российских и зарубежных информационно-справочных бюллетенях о ценах на основные товары, работы, услуги, выпускаемых в печатной и электронной форме или размещаемых в сети Интернет;
в) специализированных журналах, статистических и аналитических обзорах, других печатных и интернет-изданиях;
- данные, содержащиеся в отраслевых нормативных справочниках;
- данные электронной маркетинговой площадки;
- при определении стоимости транспортных расходов используется информация транспортных компаний, в том числе содержащаяся на официальных сайтах в сети Интернет;
- данные о ценах, предложенных поставщиками, исполнителями аналогичных или сходных видов товаров, работ, услуг, участвовавшими в последних по дате прошедших торгах, запросах котировок, на основании сведений, содержащихся на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Общероссийский официальный сайт), в том числе в протоколах ранее проведенных торгов, запросов котировок и иных документах;
- получение прейскурантов (прайс-листов) с указанием срока действия указанных цен по факсимильной связи, электронной почте или иным способом;
- запрос коммерческих предложений поставщиков, представляющих собой публичную оферту;
- использование цен, приводимых на интернет-сайтах поставщиков.
2.2.8. Информация о действующих ценах, предлагаемых поставщиками, производителями, исполнителями, используется после получения на ее основе средних значений, отражающих уровень цен, сложившихся на рынках определенных товаров, работ, услуг, которые являются предметом размещения заказа. Заказчик вправе применять минимальные значения цен, сложившиеся на рынке.
2.2.9. Сведения, содержащиеся в Едином реестре государственных и муниципальных контрактов, протоколах ранее проведенных торгов, запросов котировок и иных документах, применяются после корректировки с учетом объемов, сроков и условий выполнения контракта, способа размещения заказа, а также инфляционного изменения цен.
2.3. Формирование начальной (максимальной) цены контракта рекомендуется проводить с использованием методов, изложенных в настоящей Методике, а также путем комбинации двух и более методов.
2.4. При определении начальной (максимальной) цены контракта должны также учитываться условия контракта, установленные заказчиком, если для их исполнения требуются дополнительные затраты со стороны поставщика (исполнителя, подрядчика). К числу условий, учитываемых при расчете начальной (максимальной) цены контракта, относятся, например:
- сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
- особенности движения и транспортировки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
- срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
2.5. В случае если предметом контракта предусматривается выполнение (оказание) дополнительных работ (услуг) (сборка, монтаж, пусконаладочные работы и т.п.), данные расходы учитываются при формировании начальной (максимальной) цены контракта.
2.6. Расчет начальной (максимальной) цены контракта производится с учетом расходов на доставку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей. Налог на добавленную стоимость (далее - НДС) рассчитывается по действующим ставкам, установленным для соответствующего вида товаров, работ и услуг, за исключением освобожденных от уплаты НДС.

3. Порядок определения начальной (максимальной)
цены контракта при размещении заказов
на поставку товаров

3.1. Рыночный метод

3.1.1. Рыночный метод применяется при формировании начальной (максимальной) цены контракта на товары, работы, услуги, для которых существует функционирующий рынок и предполагает анализ конъюнктуры рынка на наличие предложений по товарам, работам, услугам с определенными потребительскими свойствами, техническими и качественными характеристиками.
3.1.2. Для определения начальной (максимальной) цены контракта рекомендуется использовать не менее трех моделей (видов) товара разных производителей. По возможности рекомендуется выбирать товары, выпускаемые ведущими производителями. При наличии существенных различий в ценах на поставку сходных моделей (видов) товара разных производителей, в том числе иностранных (более 30% цены товара), решение о выборе моделей для расчета начальной (максимальной) цены контракта рекомендуется принимать исходя из:
- степени соответствия качественных характеристик (свойств) товара потребностям заказчика;
- финансовых возможностей заказчика.
3.1.3. Определение начальных (максимальных) цен контрактов на поставку сложных технических средств иностранного производства, поставляемых преимущественно по заказам, рекомендуется проводить на основе действующих цен официальных поставщиков, уполномоченных осуществлять реализацию товара на территории Российской Федерации.
3.1.4. Цены, содержащиеся в сети Интернет, справочных изданиях, а также в реестре контрактов, протоколах ранее проведенных торгов, запросов котировок и иных документах за последние два - три года должны использоваться для определения начальной (максимальной) цены контракта с поправкой на инфляцию на основе соответствующего федерального отраслевого и (или) регионального индекса-дефлятора.
3.1.5. Информацию о ценах за единицу работ, услуг рекомендуется собрать не менее чем у трех поставщиков (производителей), подрядчиков, исполнителей, специализирующихся на поставке (изготовлении) товаров, выполнении работ, оказании услуг.
3.1.6. Начальная (максимальная) цена контракта определяется по формуле:



где:
- начальная (максимальная) цена за единицу продукции данного вида (наименования) товаров, работ, услуг;
- заявленный заказчиком объем поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Начальная (максимальная) цена контракта по объединенному лоту:



где:

- начальная (максимальная) цена за единицу продукции каждого вида (наименования) товара, работ, услуг;
- заявленный заказчиком объем поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
3.1.7. Начальная (максимальная) цена за единицу товара, работ, услуг (Р) (кроме общестроительных работ, ремонтных работ) - максимально допустимая цена за единицу товара, работ, услуг, сформированная в результате изучения рынка товаров, работ, услуг с учетом полноты удовлетворения требований, установленных заказчиком на период исполнения контракта.
3.1.8. В результате анализа источников информации в качестве начальной (максимальной) цены за единицу товара, работы, услуги предлагается цена, удовлетворяющая следующему неравенству:



где:
- начальная (максимальная) цена за единицу продукции данного вида (наименования) товаров, работ, услуг;
- цена победителя предыдущих торгов, увеличенная на индекс инфляции, сложившийся за истекший период с момента предыдущих торгов;
- средняя цена коммерческих предложений с учетом коэффициента инфляции (квартал, полугодие, год) в зависимости от срока поставки продукции, работ, услуг.
В случае если то выполняется следующее неравенство:



Сведения, полученные в результате сбора информации, заносятся в таблицу цен расчета начальной максимальной цены контракта, приведенную в таблице 1 приложения. Полученное значение цены округляется по математическим правилам округления.
Заказчик в качестве начальной (максимальной) цены контракта вправе установить как среднюю цену, полученную в результате усредненных данных поставщиков, средневзвешенное значение из рассчитанных средних цен, так и минимальную цену, полученную в результате сбора информации.
3.1.9. При размещении заказа на поставку технических средств, предусматривающую, например, специальную комплектацию, поставку запасных частей, техническое обслуживание, другие услуги или работы для расчета начальной (максимальной) цены контракта возможно использование расчета, указанного в Методике, утвержденной постановлением администрации Воронежской области.

3.2. Определение начальной (максимальной) цены контракта
на основе стоимости товаров-аналогов с последующей
корректировкой

3.2.1. Начальные (максимальные) цены контрактов на размещение заказа на поставку товаров, изготавливаемых по заказам, могут определяться на основе цен на изготовление товаров-аналогов с последующей корректировкой на комплектацию в соответствии с требованиями, указанными в технических спецификациях. Для получения более точных результатов рекомендуется по возможности использовать сведения о нескольких товарах-аналогах, полученных от разных производителей или поставщиков.
3.2.2. Для фиксирования собранной информации и расчета начальной (максимальной) цены контракта используется таблица 2 приложения.
3.2.3. Для расчета начальной (максимальной) цены контракта рекомендуется использовать не менее трех моделей товаров-аналогов. Количество столбцов в каждой колонке таблицы определяется исходя из количества поставщиков и (или) источников информации о ценах на соответствующую модель товара-аналога.
3.2.4. При заполнении таблицы в графе "Цена за единицу по каждому источнику ценовой информации, рублей" указываются цены на модели товаров-аналогов, предлагаемые разными поставщиками и (или) полученные из разных источников.
3.2.5. В строке "Элементы, исключаемые из комплектации товара-аналога" указываются элементы комплектации товаров-аналогов, не требующиеся заказчику и подлежащие исключению из стоимости товара-аналога (при их наличии). Их стоимость указывается в строке "Стоимость элементов, исключаемых из комплектации товара-аналога, рублей". В строках, соответствующих графе "Дополнительные элементы (товары, работы, услуги), включаемые в комплектацию товара" указываются элементы комплектации, не содержащиеся в товаре-аналоге, но предусмотренные техническими спецификациями и подлежащие включению в состав закупаемого товара (если таковые имеются). При невозможности получения сведений о ценах на каждый элемент из всех используемых источников информации могут использоваться данные, получаемые из одного источника (от одного поставщика).
3.2.6. В столбце "НМЦ за единицу, рублей" указывается единичная цена, используемая для расчета начальной (максимальной) цены контракта и рассчитанная по формуле:



3.2.7. В строке "ИТОГО товары (НМЦ общая)" указывается начальная стоимость всего объема закупаемого товара или партии.
3.2.8. В ячейке "ИТОГО НМЦ" указывается итоговая начальная (максимальная) цена лота (контракта).

3.3. Определение начальной (максимальной) цены контракта на
основе параметрических методов

3.3.1. Определение начальных (максимальных) цен контрактов может производиться на основе параметрических методов при поставке товаров, изготавливаемых по заказам, при недоступности информации о действующих и справочных ценах на товары с требующимися техническими характеристиками, но при наличии сведений о ценах на однотипные виды товаров.
3.3.2. Определение начальной (максимальной) цены контракта на товары, уровень цен на которые предопределяется одним основным параметром, существенным для заказчика (например, вес, мощность, производительность, скорость и т.п.), может производиться путем расчета "удельной цены параметра" в соответствии с порядком, изложенным ниже. Данный метод расчета может использоваться при условии, что изменение основного параметра изделия не повлечет за собой принципиальных конструкционных изменений иных параметров товара с соответствующим изменением (увеличением либо снижением) его стоимости.
3.3.3. Расчет показателя "удельной цены параметра товара" производится по следующей формуле:



где:
- удельная цена параметра;
Ц - цена существующего товара;
П - величина основного параметра существующего товара.
На основе расчетного показателя "удельная цена параметра товара" определение цены нового товара производится по следующей формуле:



где:
- цена нового товара;
- требуемая величина основного параметра нового товара.
3.3.4. Для расчета начальной (максимальной) цены контракта с применением показателя "Удельная цена параметра товара, рублей" используется таблица 3 приложения. Таблица 3 заполняется на основе данных об однотипных моделях товара, различающихся между собой по величине одного основного параметра, выбранного заказчиком. В перечень моделей включаются товары, имеющие значения основного параметра, отличающиеся в сторону увеличения и (или) уменьшения от требуемой заказчику величины.
3.3.5. В строке "Значение параметра" указываются величины основного параметра товара, характерного для моделей, включенных в перечень, а также нового товара, требующегося заказчику. В строке "Цена единицы товара, рублей" указываются цены товаров моделей, включенных в перечень. В строке "Количество, шт." указывается количество единиц нового товара, требуемого заказчику.
3.3.6. Для определения цены нового изделия производится расчет удельной цены параметра товара путем деления единичной цены каждой выбранной модели товара на величину основного параметра и последующего вычисления среднего арифметического значения этого показателя по избранной группе моделей товаров. Результаты расчета заносятся в строку "Удельная цена параметра товара, рублей", среднее арифметическое значение включается в ячейку столбца "Среднее значение".
3.3.7. Строка "Цена единицы товара, рублей" столбца "Новый товар" заполняется путем умножения среднего значения показателя "Удельная цена параметра товара, рублей" на величину, указанную в строке "Значение параметра" столбца "Новый товар". Строка "Начальная (максимальная) цена контракта, рублей" в столбце "Новый товар" заполняется путем умножения величины, указанной в строке "Цена единицы товара" столбца "Новый товар", на значение строки "Количество" в том же столбце.
3.3.8. Для определения начальной (максимальной) цены контракта на поставку товаров, изготавливаемых на заказ, на основе данных о ценах однотипных товаров, различающихся между собой по величине двух и более параметров, может использоваться балльный метод, указанный в Методике, утвержденной постановлением администрации Воронежской области.

3.4. Определение стоимости транспортных расходов
при закупке товаров

3.4.1. Приведенные ниже положения по определению стоимости транспортных расходов при закупке товаров используются при определении начальных (максимальных) цен контрактов на поставки товаров для нужд заказчиков.
3.4.2. Транспортные расходы определяются исходя из стоимости выполнения одного рейса транспортным средством, заданного объема поставляемого товара и вместимости (грузоподъемности) транспортного средства.
3.4.3. Транспортные расходы на доставку товара определяются по следующей формуле:



где:
- транспортные расходы на доставку заданного объема поставляемого товара;
- стоимость выполнения одного рейса в соответствующий день транспортным средством соответствующей вместимости (грузоподъемности);
- количество рейсов, требуемых для перевозки товара в заданном объеме в соответствующий день, определяется по следующей формуле:



где:
- заданный объем поставляемого товара в n-й день (с учетом параметров веса и (или) габаритных размеров упаковки);
- норма вместимости (грузоподъемности) транспортного средства, используемого для доставки товара в n-й день.
Для целей расчета заданный объем поставляемого товара и норма вместимости (грузоподъемности) транспортного средства принимаются в сопоставимых единицах измерения.

При следует принимать 

4. Порядок определения начальной (максимальной) цены
контракта при размещении заказов на оказание услуг

4.1. Определение начальной (максимальной) цены контракта
на основе рыночной стоимости оказываемых услуг

4.1.1. Определение начальной (максимальной) цены контракта производится на основе действующих среднерыночных цен на оказание закупаемых видов услуг.
4.1.2. Основой для расчета служат единичные цены (тарифы), установленные как минимум тремя организациями, специализирующимися на оказании видов услуг, требующихся заказчику. При выборе организаций принимается во внимание возможность предоставления ими услуг требуемого качества в нужном объеме согласно требованиям технического задания.
4.1.3. Для расчета начальной (максимальной) цены контракта выбираются цены (тарифы) организаций, зарекомендовавших себя с положительной стороны на рынке закупаемых видов услуг. По возможности рекомендуется использовать действующие тарифы, установленные организациями, являющимися лидерами регионального рынка. При необходимости могут использоваться тарифы организаций, предоставляющих услуги на общероссийском рынке и (или) за рубежом.
4.1.4. В зависимости от вида услуги расчет начальной (максимальной) цены контракта может производиться на основе:
- стоимости единицы времени: нормо-час, нормо-день, др. (техническое, сервисное обслуживание, аудиторские услуги и т.п.);
- стоимости единицы вида услуги (услуги прачечных, химчисток и т.п.);
- размера комиссионных или процента (банковские, посреднические услуги и др.);
- других единиц измерения, принятых для установления тарифов.
4.1.5. Для фиксирования результатов, полученных путем сбора данных о ценах (тарифах) на оказание услуг и последующего расчета начальной (максимальной) цены контракта используется таблица 4 приложения.
4.1.6. Для каждого вида услуги, включенного в состав лота (контракта), в таблицу 4 заносятся следующие данные:
- наименование оказываемого вида услуги (колонка "Наименование услуги");
- единица измерения стоимости услуг (колонка "Единица тарифа (измерения)");
- порядковые номера организаций, предоставляющих услуги требуемого качества, участвующих в мониторинге (заголовки столбцов колонки "Единичные цены (тарифы), рублей"), наименования организаций, контактные сведения (сноска к таблице);
- единичные цены (тарифы), установленные организациями (столбцы колонки "Единичные цены (тарифы), рублей");
- объем предоставляемых услуг в форме числа единиц оказываемого вида услуг, например нормо-часов, видов услуг и т.п. (колонка "Количество").
4.1.7. Определение начальной (максимальной) цены вида услуг производится на основании усредненных цен, рассчитанных как среднее арифметическое единичных цен (тарифов).
4.1.8. В таблицу 4 заносятся данные, полученные расчетным путем, среднее арифметическое единичных цен услуг (столбец "Средняя", а также столбец "Начальная" колонки "Единичные цены (тарифы), рублей", в который копируются данные столбца "Средняя").
Заказчик в качестве начальной (максимальной) цены контракта вправе установить как среднюю цену, полученную в результате усредненных данных, так и минимальную цену, полученную в результате сбора информации. Наибольшая полученная единичная цена из числа цен, указанных в колонке "Единичные цены (тарифы), рублей", заносится в столбец "Начальная" данной колонки. Начальная цена вида услуги рассчитывается как произведение цены, указанной в столбце "Начальная" колонки "Единичные цены (тарифы), рублей", и объема закупаемых услуг (колонка "Количество") и указывается в колонке "Всего начальная цена вида услуги, рублей".
4.1.9. Начальная (максимальная) цена контракта рассчитывается путем сложения начальных цен входящих в него видов услуг.
4.1.10. Для расчета начальной (максимальной) цены контракта может использоваться следующая формула:



где:
НЦк - начальная (максимальная) цена лота (контракта);
- усредненная цена единицы услуги (единица рабочего времени, затрачиваемого на оказание определенного (i-го) вида услуги, величина комиссионных, процента, взимаемых за оказание услуги, от стоимости объекта услуги в рублях, т.п.);
Q - объем (количество) услуг (рабочее время, необходимое на оказание определенного вида услуги, число объектов услуг каждого вида, требующееся заказчику, т.п.);
i - вид услуги;
n - необходимое число видов услуг.
4.1.11. Дальнейший расчет начальной (максимальной) цены контракта производится в соответствии с рекомендациями, изложенными в пунктах 2.4 - 2.6.

4.2. Определение начальной (максимальной) цены контракта
путем калькуляции затрат оказываемых услуг

4.2.1. Определение начальной (максимальной) цены контракта путем калькуляции затрат может осуществляться при размещении заказа на оказание услуг, предоставление которых связано с высокими дополнительными расходами (например, на закупку товаров). К их числу могут относиться услуги по ремонту, техническому обслуживанию, услуги общественного питания, санаторно-курортные услуги и т.п.
4.2.2. Определение начальной (максимальной) цены контракта производится на основе данных, полученных от трех и более поставщиков, услуги которых отвечают техническим требованиям заказчика:
- о ценах (тарифах) на оказываемые виды услуг;
- о стоимости товаров (например, материалов, запасных частей, деталей, комплектующих, т.д.), других расходов (например, стоимость проживания в номере, аренда зала), входящих в состав закупаемых видов услуг.
4.2.3. Данные, полученные от нескольких поставщиков, усредняются.
4.2.4. Калькуляция затрат на оказание услуг производится на основе полученных усредненных данных.
4.2.5. Заказчик в качестве начальной (максимальной) цены контракта вправе установить как среднюю цену, полученную в результате усредненных данных поставщиков, так и минимальную цену, полученную в результате сбора информации.

4.3. Определение начальной (максимальной) цены контракта
с использованием стоимости контрактов-аналогов
с последующей корректировкой

При размещении заказа на оказание услуг, ежегодно закупаемых заказчиком в сходном объеме и качестве, расчет начальной (максимальной) цены контракта может производиться путем корректировки цен, указанных в контрактах, заключенных ранее, с использованием тех же способов размещения заказа. Корректировка цен контрактов может проводиться с учетом:
- увеличения/сокращения количества единиц затраченного рабочего времени на выполнение отдельных видов или всего объема услуг;
- количества и качества оказываемых услуг;
- инфляции, с использованием индексов-дефляторов.

5. Определение стоимости услуг специализированной
организации при осуществлении функций
по размещению муниципального заказа

5.1. При определении начальной (максимальной) цены контракта на оказание услуг специализированной организации при осуществлении функций по размещению муниципального заказа заказчик вправе принимать Методику, утвержденную постановлением администрации Воронежской области.

6. Порядок определения начальной (максимальной) цены
контракта при размещении заказов на выполнении работ

6.1. Определение начальной (максимальной) цены контракта
на основе сметной стоимости

6.1.1. Сметная стоимость выполняемых работ является основой и наиболее достоверной формой расчета для определения начальной (максимальной) цены контракта на выполнение работ. При этом сметная стоимость работ должна быть скорректирована заказчиком с учетом положений, указанных в настоящем разделе.
6.1.2. Источником информации для расчета сметной стоимости работ могут служить действующие цены, полученные путем анализа рынка, справочные цены отраслевых и региональных справочников, каталогов и изданий, приближенно отражающие уровень существующих цен, данные отраслевых и региональных нормативных справочников, сведения, содержащиеся в Едином реестре государственных и муниципальных контрактов, заявках участников завершенных торгов, протоколах и т.п. Данные, полученные из указанных источников, могут использоваться для определения начальной (максимальной) цены контракта после корректировки в соответствии с рекомендациями, указанными в пунктах 2.2.9, 2.3.
6.1.3. Заказчик при размещении заказа путем проведения торгов на этапе размещения на общероссийском официальном сайте извещения о проведении торгов, а также на этапе проведения торгов в срок, установленный Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" для внесения изменений в извещение о проведении торгов и в документацию, а при размещении заказа путем запроса котировок цен - на этапе размещения на общероссийском официальном сайте извещения о проведении запроса котировок цен в случае изменения экономических, финансовых, правовых или технологических факторов вправе изменить в сторону увеличения или уменьшения определенную в соответствии с настоящим разделом начальную (максимальную) цену контракта на сумму такого увеличения или уменьшения, в том числе в случаях:
6.1.3.1. Изменения объема, условий выполнения и (или) характера работ, которые влекут или могут повлечь изменение стоимости работ (например, при возникновении необходимости в дополнительных работах или использования более или менее дорогостоящего метода выполнения работ по сравнению с ранее планируемым; при возникновении необходимости выполнить работы в менее короткий или более длительный срок по сравнению со сроком выполнения работ, который учитывался при определении начальной (максимальной) цены контракта; появление технологических новшеств, которыми заказчик пожелает воспользоваться, сезонный фактор и т.д.).
6.1.3.2. Возникновения непредвиденных природных препятствий, которые влекут или могут повлечь изменение стоимости работ (например, гидрологические или почвенные условия, которые заказчик не мог обнаружить при определении начальной (максимальной) цены контракта; исчезновение вследствие природных явлений путей подъезда к месту выполнения работ и т.д.).
6.1.3.3. Изменения правил и условий, которые влекут или могут повлечь изменение стоимости работ (например, вступление в силу или изменение административных или иных правовых норм, касающихся условий выполнения работ, в том числе масштабов выполнения работ или их технических аспектов; возникновение транспортных проблем, отсутствие транспортных линий до места проведения работ и т.д.).
6.1.3.4. Изменения конъюнктуры рынка, в том числе увеличение или уменьшение уровня цен на оборудование, материалы и (или) услуги, необходимые для выполнения работ, изменение стоимости рабочей силы, изменение налогов или тарифов, снятие с производства и отсутствие в связи с этим на рынке необходимых материалов и (или) оборудования и т.д.
6.1.3.5. Отклонения инфляции от прогнозных значений.
6.1.4. Начальная (максимальная) цена контракта, помимо случаев, указанных выше, может корректироваться на величину официального прогноза уровня инфляции.
6.1.5. Заказчик обязан обосновать включение в расчет каждого из перечисленных факторов. Все принятые решения должны быть описаны в пояснительной записке, которая должна прикладываться к сметной документации, определяющей начальную (максимальную) цену контракта. В пояснительной записке следует указать методы определения стоимости, принятые в данном расчете из рекомендованных нормативными документами, и обосновать все отступления от рекомендаций нормативных документов.

6.2. Определение начальной (максимальной) цены контракта
с использованием удельных показателей

6.2.1. Расчет начальной (максимальной) цены контракта на выполнение ряда технологически и конструктивно несложных работ может производиться с использованием удельных показателей, характеризующих стоимость единицы выполняемых работ, оцениваемых в натуральных показателях, например стоимость озеленения квадратного метра газона, стоимость ремонта километра автомобильной дороги, стоимость кубического метра сноса аварийных однотипных зданий и т.п.
6.2.2. Сведения о значениях удельных показателей могут быть получены на основании источников, перечисленных в пункте 2.2.2, либо рассчитаны на основе данных о стоимости выполнения аналогичных видов работ.
6.2.3. Определение удельных показателей стоимости единицы выполняемых работ может производиться по формуле:



где:
Цуд - удельный показатель стоимости единицы выполненных работ, рублей;
- цена работы-аналога, рублей;
- объем работы-аналога в избранных натуральных показателях.
6.2.4. Расчет начальной (максимальной) цены контракта на основе удельных показателей стоимости единицы выполняемых работ может производиться по формуле:



где:
Цн - начальная (максимальная) цена контракта;
- требуемый объем работы в натуральных показателях.

7. Порядок определения начальной максимальной цены
контракта при размещении заказа на отдельные категории
товаров (работ, услуг)

7.1. Особенности определения начальной (максимальной) цены
контракта при размещении заказов на поставку
продовольственных товаров

7.1.1. Помимо рыночного метода при размещении заказов на поставку продовольственных товаров заказчики вправе использовать метод, определенный настоящей Методикой.
7.1.2. Определение начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказов на поставку продовольственных товаров может осуществляться с использованием прогнозного индекса-дефлятора стоимости продовольственных товаров, который определяется как отношение прогнозных стоимостных показателей продовольственных товаров соответствующей товарной группы к их текущим стоимостным показателям соответствующей товарной группы (далее - прогнозные индексы-дефляторы).
7.1.3. Прогнозные индексы-дефляторы рассчитываются в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением администрации Воронежской.
7.1.4. Определение начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказов на поставку продовольственных товаров осуществляется по формуле:



где:
- начальная (максимальная) цена контракта на поставку продовольственных товаров;
- стоимость объема поставки соответствующих продовольственных товаров;
- накладные расходы (расходы на доставку (определяются путем использования методики, приведенной в подразделе 3.4), погрузочно-разгрузочные работы и т.п.).
7.1.5. Периодичность поставки продовольственных товаров с длительным сроком хранения не должна превышать периодичность поставки скоропортящихся товаров (при условии наличия у заказчика необходимых условий хранения продовольственных товаров).
7.1.6. Стоимость объема поставки соответствующих продовольственных товаров определяется по формуле:



где:
Ц - цена единицы товара в текущем месяце;
- объем продовольственных товаров, подлежащих поставке в соответствующем месяце;
- прогнозный индекс-дефлятор, установленный для продовольственных товаров соответствующей товарной группы и приходящийся на месяц, в котором будет осуществляться поставка соответствующего объема продовольственных.
7.1.7. Для определения цены единицы товара необходимо использовать источники, указанные в п. 2.2.7, а также данные о мониторинге цен, проводимом Департаментом развития конкуренции при Министерстве экономического развития Российской Федерации.

7.2. Особенности определения начальной (максимальной)
цены контракта при размещении заказов на выполнение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технологических работ

7.2.1. Определение начальной (максимальной) цены контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ может производиться в соответствии с отраслевыми методиками, путем составления смет на основе укрупненных показателей затрат рабочего времени на выполнение работ, путем анализа стоимости контрактов-аналогов с последующей корректировкой.
7.2.2. Для получения данных о ценах должны использоваться отраслевые нормативные справочники, Единый реестр государственных и муниципальных контрактов, информация, содержащаяся в заявках участников завершенных торгов. Полученные данные могут использоваться для расчета начальной (максимальной) цены контракта после корректировки с учетом особенностей предмета контракта, сроков и условий выполнения работ, региональных поправок, инфляционного роста цен и др.
7.2.3. Определение начальной (максимальной) цены контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ путем составления смет по укрупненным показателям затрат рабочего времени на выполнение объема работ, предусмотренного техническим заданием, рекомендуется использовать, если планируемые к выполнению работы не предусматривают дорогостоящих лабораторных и других исследований и не требуют крупных затрат на приобретение материалов и привлечения технических ресурсов для выполнения работ (более 25% от общей стоимости указанных работ).
7.2.3.1. Для расчета используется укрупненный показатель единицы стоимости рабочего времени одного специалиста, включающий в себя помимо оплаты его труда социальные отчисления, накладные расходы (в том числе отчисления за использование офисной техники, другого оборудования, предоставляемого организацией для выполнения работ), плановые накопления, налоги и т.п.
7.2.3.2. Источником информации для определения единицы стоимости рабочего времени специалистов могут служить данные, содержащиеся в Едином реестре государственных и муниципальных контрактов и заявках участников завершенных торгов. При отсутствии необходимой информации стоимость единицы рабочего времени специалистов может определяться экспертным путем с учетом:
- соотношения спроса и предложения на услуги организаций, выполняющих работы в области предмета заказа и имеющих специалистов требуемой квалификации;
- уровня и уникальности квалификации требующихся специалистов (опыт работы, базовое и дополнительное образование, ученая степень, т.п.), а также уровня технической оснащенности организаций, выполняющих работы в области задания.
7.2.3.3. При наличии нескольких видов работ, содержащихся в техническом задании, производится расчет стоимости рабочего времени специалистов на выполнение отдельных видов работ.
7.2.3.4. Стоимость рабочего времени специалистов на выполнение j-го вида работ определяется по формуле:



где:
- стоимость рабочего времени специалистов на выполнение j-го вида работ;
- стоимость единицы (день или месяц) рабочего времени каждого (i-го) специалиста;
- количество единиц (дней или месяцев) рабочего времени каждого (i-го) специалиста, необходимых для выполнения j-го вида работ;
i - специалист необходимой квалификации;
n - количество специалистов, необходимых для выполнения j-го вида работ.
7.2.3.5. Стоимость рабочего времени специалистов на выполнение всего объема работ, предусмотренного техническим заданием, определяется как сумма затрат их рабочего времени на выполнение отдельных видов работ:



где:
Цс - стоимость работы специалистов на выполнение всего объема работ, предусмотренных техническим заданием;
- стоимость рабочего времени специалистов на выполнение j-го вида работ;
k - количество видов работ, предусмотренных техническим заданием.
7.2.3.6. Стоимость рабочего времени вспомогательного и технического персонала, необходимого для выполнения задания (ассистенты, помощники, программисты, переводчики и т.д.), может определяться как процент от общей стоимости рабочего времени специалистов на выполнение всего технического задания или отдельных видов работ. Размер процента определяется экспертным путем, исходя из конкретных особенностей предмета контракта.
7.2.3.7. Стоимость затрат на приобретение информации, материалов, необходимых для выполнения технического задания, а также других расходов (расходы на командировки, транспортные расходы и т.д.) определяется на основе действующих цен.
7.2.3.8. Начальная (максимальная) цена контракта (лота) рассчитывается путем сложения величин, полученных в подпунктах 7.2.3.5 - 7.2.3.7.
7.2.4. Определение начальной (максимальной) цены контракта (лота) на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ с использованием метода анализа стоимости аналогов с последующей корректировкой осуществляется на основе:
- цен работ по контрактам, выбранным в качестве аналогов (далее - контракт-аналог);
- цен аналогов видов работ, предусмотренных техническим заданием (далее - вид работы-аналога).
7.2.4.1. Для расчета начальной (максимальной) цены контракта (лота) на основе цен работ по контрактам-аналогам выбираются цены не менее трех таких контрактов.
7.2.4.2. В качестве источников информации о цене работ каждого контракта-аналога используется информация общероссийского официального сайта о ценах, указанных в Едином реестре государственных и муниципальных контрактов и заявках участников по завершенным торгам.
7.2.4.3. Расчет начальной (максимальной) цены контракта (лота) производится в следующей последовательности:
7.2.4.3.1. Заказчик определяет усредненные значения цены работ по контрактам-аналогам путем расчета среднего арифметического значения цен работ по контрактам-аналогам, заключенным с разными участниками торгов. Полученные результаты корректируются с учетом предусмотренных техническим заданием объемов, сроков, сложности, уникальности работ, отраслевых и региональных поправок, иных требований технического задания, инфляции. При этом учитываются стоимость дополнительных видов работ, предусмотренных техническим заданием, и (или) исключаются работы, не предусмотренные техническим заданием.
7.2.4.3.2. На основе скорректированных согласно подпункту 7.2.4.3.1 цен работ по трем или более контрактам-аналогам рассчитывается среднее арифметическое значение цен работ по контрактам-аналогам.
7.2.4.4. Расчет начальной (максимальной) цены контракта (лота) на основе цен видов работ-аналогов производится путем сопоставления с ценами таких видов работ, выполненных в составе других контрактов.
7.2.4.5. Определение начальной (максимальной) цены контракта (лота) на основе цен видов работ-аналогов производится в следующей последовательности;
7.2.4.5.1. Для расчета начальной (максимальной) цены контракта (лота) на основе цен видов работ-аналогов выбирается не менее трех контрактов, содержащих такие виды работ-аналогов.
7.2.4.5.2. На основании выбранных цен видов работ-аналогов определяются усредненные значения цен видов работ-аналогов, содержащихся в нескольких контрактах, заключенных с разными участниками торгов. Полученные результаты корректируются с учетом объемов, сроков, степени сложности, других факторов для приведения в соответствие требованиям технического задания, а также инфляционных изменений уровня цен.
7.2.4.6. Начальная (максимальная) цена контракта (лота) рассчитывается как сумма скорректированной стоимости отдельных видов работ.

7.3. Особенности определения начальной (максимальной) цены
контракта при размещении заказов на выполнение работ
по строительству, реконструкции, капитальному (текущему)
ремонту и проектно-изыскательских работ объектов
капитального строительства

7.3.1. Объем финансирования работ по строительству, реконструкции и капитальному (текущему) ремонту (далее - работ) объектов капитального строительства, включенных в план-график, указывается в уровне реальных цен периода осуществления работ, поэтому начальную (максимальную) цену контракта рекомендуется устанавливать в этом же уровне цен вплоть до окончания нормативного срока работ.
Стоимость выполняемых работ на дату публикации извещения по строительству, реконструкции, капитальному (текущему) ремонту объектов капитального строительства, проектных и изыскательских работ рекомендуется определять базисно-индексным способом с применением индексов пересчета в текущие цены, сообщаемых Минрегионом России (филиалом ФГУ "ФЦЦС" по Воронежской области), действовавших на момент объявления торгов, и прогнозных индексов-дефляторов, устанавливаемых Минэкономразвития РФ, в течение периода исполнения контракта (работ).
7.3.2. Формирование начальной (максимальной) цены контракта путем составления смет рекомендуется осуществлять в три этапа:
- I этап - определение сметной стоимости в уровне цен на дату публикации извещения о торгах и распределение (при необходимости) сметной стоимости, исходя из планируемого периода выполнения контракта (по месяцам, кварталам, годам);
- II этап - определение (при необходимости) корректирующих прогнозных коэффициентов (например, индексов-дефляторов);
- III этап - определение прогнозируемой стоимости контракта исходя из планируемого периода работ, их суммирование и утверждение заказчиком начальной (максимальной) цены контракта в уровне прогнозируемых цен периода осуществления работ, в том числе по объемам работ, запланированным на текущий бюджетный год.
7.3.3. Для определения сметной стоимости работ составляется следующая документация:
- проект (дефектная ведомость на выполнение работ по ремонту);
- сводка затрат (при необходимости);
- сводный сметный расчет стоимости работ;
- объектные сметные расчеты;
- локальные сметные расчеты;
- сметные расчеты на отдельные виды затрат (калькуляции стоимости транспортных затрат, материальных ресурсов, эксплуатации строительных машин и механизмов и др.).
7.3.4. Сметная стоимость работ может зависеть от ряда факторов, в частности от наличия и качества разработанной проектно-сметной документации, от уникальности предполагаемого объекта ремонта и других факторов.
7.3.5. Основанием для определения сметной стоимости работ могут служить:
- проект, рабочая документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ (дефектные ведомости для ремонтных работ), спецификации и ведомости на оборудование, основные решения по организации и очередности работ, пояснительные записки к проектным и сметным материалам;
- федеральные и территориальные единичные расценки, включенные в Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство и ремонт (содержание) которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (бюджетов бюджетной системы Российской Федерации);
- другие сметные нормативы (отраслевые, индивидуальные, разработанные и согласованные в установленном порядке с соответствующим уполномоченным органом исполнительной власти в области строительства, ремонта, содержания, обследования зданий и сооружений);
- индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, разработанные и рекомендуемые к применению Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой) и филиалом ФГУ "ФЦЦС" по Воронежской области;
- индексы-дефляторы, устанавливаемые Минэкономразвития России;
- рыночные цены на оборудование, строительные материалы, мебель и инвентарь.
7.3.6. Сметная стоимость работ на дату публикации извещения определяется на основе локальных смет (сметных расчетов), составленных в базисном уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен 2001 года (введенных в действие в установленном порядке) с применением индексов пересчета в текущий уровень цен, сложившихся ко времени составления смет.
7.3.6.1. Стоимость материальных ресурсов может определяться:
в базисном уровне цен - по сборникам (каталогам) сметных цен на материалы, изделия и конструкции - федеральным, территориальным (региональным) и отраслевым;
в текущем уровне цен - по фактической стоимости материалов, изделий и конструкций с учетом транспортных и заготовительно-складских расходов.
7.3.7. В сводный сметный расчет отдельными строками включаются итоги по всем объектным сметным расчетам (сметам) без сумм на покрытие лимитированных затрат, а также итоги по сметным расчетам на отдельные виды затрат (затраты на проведение пусконаладочных работ "вхолостую"), затраты на возведение титульных временных зданий и сооружений, которые не учтены сметными нормами, резерв средств на непредвиденные работы и затраты, дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ в зимнее время.
7.3.8. Определение корректирующих коэффициентов, учитывающих инфляцию, возможные дополнительные затраты и риски исполнителя, подрядчика и др., может основываться на прогнозных уровнях инфляции, определяемых Федеральным законом от 13.12.2010 № 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", на прогнозируемых показателях индексов-дефляторов, утверждаемых Минэкономразвития России.
Если на планируемый год установлен показатель роста цен в размере "П" процентов в год, то коэффициент роста цен за год (Кг) составит:

Кг = (100 + П) / 100 (18)

Средний коэффициент роста цен за месяц (Км) и за квартал (Ккв) можно рассчитать по формуле:



7.3.9. Прогнозируемая стоимость (начальная цена) контракта, исходя из планируемого периода работ, определяется на основе расчета стоимости работ, выполненных на дату публикации извещения о торгах (запроса котировок), с применением прогнозируемых показателей корректирующего коэффициента. При этом стоимость на планируемую дату выполнения работ будет равна последовательному умножению стоимости на текущую дату на корректирующие коэффициенты всех предшествующих периодов (например: стоимость IV кв. = текущая стоимость * коэф. II кв. * коэф. III кв. * коэф. IV кв.).
7.3.10. Начальная (максимальная) цена контракта на проектные и инженерные изыскательские работы для строительства (подготовки проектной документации, реконструкции) объектов капитального строительства определяется на основе справочников базовых цен на проектные (изыскательские) работы, включенных в Перечень документов в области сметного нормирования и ценообразования, рекомендуемых для определения стоимости проектных и инженерных изыскательских работ, утвержденный Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 20.04.2007 № 110, а также в Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется за счет средств федерального бюджета с использованием индексов изменения стоимости проектных и изыскательских работ, разработанных и рекомендуемых к применению Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой).
При этом по решению заказчика она может быть откорректирована им в сторону снижения.
Состав и объемы планируемых проектных и изыскательских работ, включенных в сметный расчет должны соответствовать заданию на проектирование (программе изысканий, требования к содержанию которой предусмотрены в СНиП 11-02-97 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения").
Сметные расчеты (сметы) на инженерные изыскания могут составляться по ценам (расценкам) и нормативам Справочников базовых цен на изыскательские работы для строительства, разработанных в базисных уровнях цен на 01.01.2001 и на 01.01.1991.
Сметные расчеты (сметы) на проектные работы составляются по ценам (расценкам) и нормативам Справочников базовых цен на проектные работы для строительства, разработанных в базисных уровнях цен на 01.01.2001 и на 01.01.1995.
Сметный расчет должен составляться дифференцированно по видам изысканий и проектных работ. Внутри сметы выделяются части, стоимости работ в которых определяются:
- по Справочникам, разработанным в уровне цен на 01.01.2001;
- по Справочникам, разработанным в уровне цен на 01.01.1995;
- по Справочникам, разработанным в уровне цен на 01.01.1991.
Итоговая стоимость по каждой смете изысканий и проектных работ определяется на основе стоимости выполняемых работ в базисных ценах, умноженных на соответствующий индекс изменения стоимости проектных и изыскательских работ на дату публикации извещения о торгах (запросе котировок), а общая стоимость проектных работ будет формироваться из суммы всех сметных расчетов по видам изыскательских и проектных работ.

8. Особенности определения начальной (максимальной)
цены контракта при размещении заказов на создание
произведений изобразительного искусства, художественного
проектирования и конструирования

8.1. Определение начальных (максимальных) цен на создание произведений изобразительного искусства, художественного проектирования и конструирования, сценариев произведений осуществляется путем расчета сметной стоимости, скорректированной заказчиком с учетом положений, указанных в настоящем подразделе.
8.2. Источником информации для расчета сметной стоимости работ могут служить действующие цены, полученные путем анализа рынка, справочные цены отраслевых и региональных справочников, каталогов и изданий, приближенно отражающие уровень существующих цен, данные отраслевых и региональных нормативных справочников, сведения, содержащиеся в реестрах контрактов, заявках участников завершенных торгов, протоколах, Методика определения стоимости создания произведений изобразительного искусства на территории Российской Федерации (МДС 81-42.2008) и т.п.

Руководитель управления
муниципального заказа
А.А.ЗЕНИН





Приложение
к Методике
определения начальной (максимальной) цены
контракта при размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
заказчиков городского округа город Воронеж

Таблица 1

Таблица
расчета начальной (максимальной) цены контракта
на основе рыночного метода


№ Наименование Единица Количество Цена товара Цены поставщиков за единицу товара Средняя Сумма
п/п товара (модели) измерения единиц за единицу, цена за (гр. 4 x гр. 9),
по ОКЕИ товара рублей <*> Наименование Наименование Наименование единицу, рублей
поставщика № поставщика № поставщика № рублей
1, рублей (№ 2, рублей (№ 3, рублей (№
вх., дата) вх., дата) вх., дата)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10



ИТОГО:


Подпись ______________________
Дата составления сводной таблицы ______________________

--------------------------------
<*> Источниками информации могут являться:
- реестр средних цен на основные товары и услуги, размещенный на сайте государственного учреждения Воронежской области "Информационно-аналитический центр "Госзаказ" в сети Интернет;
- реестр цен, размещенный управлением муниципального заказа администрации городского округа город Воронеж на сайте администрации городского округа город Воронеж в разделе "Экономика";
- сведения о действующих ценах, полученные в результате изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг;
- данные, содержащиеся в отраслевых нормативных справочниках.

Пример
заполнения таблицы расчета начальной (максимальной) цены
контракта на основе рыночного метода


№ Наименование Единица Количество Цена товара Цены поставщиков за единицу товара Средняя Сумма
п/п товара (модели) измерения единиц за единицу, цена за (гр. 4 x гр. 9),
по ОКЕИ товара рублей <*> ОАО ЗАО "Молоко", ООО единицу, рублей
"Продукты", рублей (вх. "Коровушка", рублей
рублей (вх. № 2 от рублей (вх.
№ 1 от 20.02.2013) № 3 от
20.02.2013) 20.02.2013)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Молоко литр 100 29,00 28,00 28,50 30,00 28,83 2883,00
пастеризованное,
3,5%

2 Молоко литр 200 27,50 26,00 27,00 28,00 27,00 5400,00
пастеризованное,
3,2%

3 Молоко литр 300 26,00 24,00 26,50 26,00 25,50 7650,00
пастеризованное,
2,5%

ИТОГО: 15933,00


Подпись ______________________
Дата составления сводной таблицы ______________________

Таблица 2

Таблица
расчета начальной (максимальной) цены контракта
на изготовление и поставку товаров на основе стоимости
товаров-аналогов


НОМЕНКЛАТУРА ОБОСНОВАНИЕ ЕДИНИЧНЫХ ЦЕН НМЦ по
моделям
Наименование товара Единица Количество НМЦ за НМЦ за Группа цен Наименование Наименование Наименование (Xj) <*>
(с кодом ОКДП) измерения единиц единицу, количество, поставщика № 1 поставщика № 2 поставщика № 3
по ОКЕИ товара (V) рублей рублей

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Товар-аналог, Xj (база)
наименование
производителя,
марка, модель,
технические
характеристики

Цена за единицу
по каждому
источнику ценовой
информации,
рублей

Источник ценовой
информации,
формула расчета,
индексы-дефляторы
и т.п.

Элементы, Xj (искл.)
исключаемые из
комплектации
товара-аналога

Стоимость
элементов,
исключаемых из
комплектации
товара-аналога,
рублей

Источник ценовой
информации,
формула расчета,
индексы-дефляторы
и т.п.

Дополнительные Xj (доп.)
элементы,
включаемые в
комплектацию
товара

Стоимость
дополнительных
элементов,
включаемых в
комплектацию
товара, рублей

Источник ценовой
информации,
формула расчета,
индексы-дефляторы
и т.п.

ИТОГО товары (НМЦ общая):

Стоимость доставки, монтажа, пусконаладочных Стоимость по
работ, иных сопутствующих услуг (работ), если не каждому источнику
включена в цену товара ценовой
информации,
рублей

Источник ценовой
информации,
формула расчета,
индексы-дефляторы
и т.п.

ИТОГО НМЦ:


Подпись ______________________
Дата составления сводной таблицы ______________________

Пример
заполнения таблицы расчета начальной (максимальной)
цены контракта на изготовление и поставку товаров
на основе стоимости товаров-аналогов


НОМЕНКЛАТУРА ОБОСНОВАНИЕ ЕДИНИЧНЫХ ЦЕН НМЦ по
моделям
Наименование товара Единица Количество НМЦ за НМЦ за Группа цен ОАО "Комп" ЗАО "Сервис" ООО "Техник" (Xj) <*>
(с кодом ОКДП) измерения единиц единицу, количество,
по ОКЕИ товара (V) рублей рублей

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Сервер Dual S1366 шт. 2 204405,50 408811,00 Товар-аналог, Сервер Dual S1366 HP DL380G7 Xj (база)
DL380G7 2*Xeon наименование 1*Xeon E5645 2.4 Six Core/ i5520/
E5645 2.53 Six производителя, 3(18)*4GB DDR3 1333 ECC Reg/
Core/ i5520/ марка, модель,
3(18)*4GB DDR3 1333 технические
ECC Reg/ характеристики
16(SAS/SATA)
RAID(5,50)/ Цена за единицу 171360,00 180200,00 175930,00 175830,00
0(16)*2.5" по каждому
(SAS/SATA) HS/ источнику ценовой
6*PCI-Ex8/ 4LA№ информации,
/USB/ 2U/ рублей
2(2)*750 Вт или
эквивалент (код Источник ценовой сайт ОАО сайт ЗАО сайт ООО
ОКДП: 3020206) информации, "Комп" "Сервис" "Техник"
формула расчета,
индексы-дефляторы
и т.п.

Элементы, 1*Xeon E5645 2.4 Six Core Xj (искл.)
исключаемые из
комплектации
товара-аналога

Стоимость 16010,00 15053,00 15591,50 15551,50
элементов,
исключаемых из
комплектации
товара-аналога,
рублей

Источник ценовой сайт ОАО сайт ЗАО сайт ООО
информации, "Комп" "Сервис" "Техник"
формула расчета,
индексы-дефляторы
и т.п.

Дополнительные 2 Xeon E5645 2.53 Six Core Xj (доп.)
элементы,
включаемые в
комплектацию
товара

Стоимость 43810,00 44131,00 44440,00 44127,00
дополнительных
элементов,
включаемых в
комплектацию
товара, рублей

Источник ценовой сайт ОАО сайт ЗАО сайт ООО
информации, "Комп" "Сервис" "Техник"
формула расчета,
индексы-дефляторы
и т.п.

ИТОГО товары (НМЦ общая): 408811,00

Стоимость доставки, монтажа, пусконаладочных 5000,00 Стоимость по 5000,00 5000,00 5000,00 5000,00
работ, иных сопутствующих услуг (работ), если не каждому источнику
включена в цену товара ценовой
информации,
рублей

Источник ценовой сайт ОАО сайт ЗАО сайт ООО
информации, "Комп" "Сервис" "Техник"
формула расчета,
индексы-дефляторы
и т.п.

ИТОГО НМЦ (с доставкой, монтажом, пусконаладкой, 413811,00
иными сопутствующими услугами (работами):


Подпись ______________________
Дата составления сводной таблицы ______________________

Таблица 3

Таблица
расчета начальной (максимальной) цены контракта
на поставку товаров, изготавливаемых по заказу,
с использованием параметрических методов расчета
удельной цены параметра


Категории Модели товаров Среднее Новый товар
значение
Наименование Наименование Наименование
модели № 1 модели № 2 модели № 3
(краткая (краткая (краткая
характеристика) характеристика) характеристика)

1 2 3 4 5 6

Значение параметра

Цена единицы товара, рублей

Удельная цена параметра товара, X
рублей

Количество, шт. X X X X

Начальная (максимальная) цена X X X X
контракта, рублей


Подпись ______________________
Дата составления сводной таблицы ______________________

Пример
расчета начальной (максимальной) цены контракта
на поставку товаров, изготавливаемых по заказу,
с использованием параметрических методов расчета
удельной цены параметра


Категории Модели товаров Среднее Новый товар
значение
Горка детская Горка детская Горка детская
(размер 4,20 м x (размер 4,20 м x (размер 4,20 м x
1,40 м x 3,20 м) 1,60 м x 3,20 м) 1,70 м x 3,20 м)

1 2 3 4 5 6

Значение параметра 1,40 1,60 1,70 1,57 1,50

Цена единицы товара, рублей 7000,00 8500,00 9000,00 8167,00 7803,00

Удельная цена параметра товара, 5000,00 5313,00 5294,00 5202,00 X
рублей

Количество, шт. X X X X 2

Начальная (максимальная) цена X X X X 15606,00
контракта, рублей


Подпись ______________________
Дата составления сводной таблицы ______________________

Таблица 4

Таблица
расчета начальной (максимальной) цены контракта
на оказание услуг


Наименование Единица Единичные цены (тарифы), рублей Количество Всего
услуги тарифа услуг начальная
(измерения) Наименование Наименование Наименование Средняя Начальная цена вида
поставщика № поставщика № поставщика № цена, цена, услуги,
1, рублей (№ 2, рублей (№ 3, рублей (№ рублей рублей рублей
вх., дата) вх., дата) вх., дата)

1 2 3 4 5 6 7 8 9



Итого НМЦ лота,
рублей

ИТОГО:


Подпись ______________________
Дата составления сводной таблицы ______________________

Пример
расчета начальной (максимальной) цены контракта
на оказание услуг


Наименование Единица Единичные цены (тарифы), рублей Количество Всего
услуги измерения услуг начальная
тарифа ОАО ЗАО ООО Средняя Начальная цена вида
"Перевозчик", "Автобус", "Автопарк", цена, цена, услуги,
рублей (вх. рублей (вх. рублей (вх. рублей рублей рублей
№ 1 от № 2 от № 3 от
20.02.2013) 20.02.2013) 20.02.2013)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Перевозка рейс 933,00 973,00 954,00 953,33 953,33 412 392771,96
школьников

Итого НМЦ лота, 392771,96
рублей

ИТОГО: 392771,96


Подпись ______________________
Дата составления сводной таблицы ______________________

Руководитель управления
муниципального заказа
А.А.ЗЕНИН


------------------------------------------------------------------