АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2013 г. № 641

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
СЕТИ ГОРОДСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ТУАЛЕТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ НА ПЕРИОД 2013 - 2015 ГОДОВ"

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях обеспечения благоустройства территории городского округа город Воронеж администрация городского округа город Воронеж постановляет:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие сети городских общественных туалетов на территории городского округа город Воронеж на период 2013 - 2015 годов" (далее - Программа).
2. Управлению финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж обеспечить финансирование Программы в пределах средств, предусматриваемых на эти цели в бюджете городского округа город Воронеж на соответствующий финансовый год.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по городскому хозяйству Крючкова С.А.

Временно исполняющий полномочия
главы администрации
городского округа город Воронеж
Г.В.ЧЕРНУШКИН





Утверждена
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 15.07.2013 № 641

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СЕТИ ГОРОДСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ТУАЛЕТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ НА ПЕРИОД 2013 - 2015 ГОДОВ"

ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


Наименование главного Управление дорожного хозяйства администрации
распорядителя бюджетных городского округа город Воронеж (далее
средств - структурного управление дорожного хозяйства)
подразделения
администрации городского
округа город Воронеж
программы

Наименование программы "Развитие сети городских общественных туалетов
на территории городского округа город Воронеж
на период 2013 - 2015 годов" (далее -
Программа)

Исполнители основных Муниципальные казенные учреждения городского
мероприятий округа город Воронеж "Районные дирекции единого
заказчика ЖКХ" районов, "Городская дирекция
дорожного хозяйства и благоустройства",
управление главного архитектора городского
округа город Воронеж, управы районов городского
округа город Воронеж, специализированные
подрядные организации (на конкурсной основе)

Цели и задачи Программы Целью Программы является:
- расширение сети общественных туалетов,
соответствующих современным требованиям, в
городском округе город Воронеж.
Задачами Программы являются:
- снижение нарушений общественного порядка;
- улучшение санитарно-эпидемиологического
состояния городского округа город Воронеж;
- обеспечение доступности объектов сети
общественных туалетов, в том числе для
маломобильных групп населения;
- улучшение информирования населения о местах
размещения общественных туалетов;
- улучшение облика городского округа город
Воронеж

Перечень основных Основными мероприятиями Программы являются:
мероприятий Программы - разработка схемы размещения городских
общественных туалетов, оформление земельных
участков;
- приобретение туалетных модулей-павильонов;
- размещение туалетных модулей-павильонов;
- эксплуатация туалетных модулей-павильонов;
- установка информационных указателей

Сроки реализации 2013 - 2015 годы
Программы

Объемы и источники Общий объем финансирования Программы на 2013 -
финансирования 2015 годы составляет 70,7 млн. рублей, в том
числе:
2013 год - 1,0 млн. рублей;
2014 год - 30,9 млн. рублей;
2015 год - 38,8 млн. рублей

Ожидаемые результаты За период реализации Программы планируется:
реализации Программы - увеличить количество городских общественных
туалетов на территории городского округа город
Воронеж до 118 единиц;
- повысить обеспеченность населения городского
округа общественными туалетами


1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

Городской округ город Воронеж - административный центр Воронежской области РФ, крупный промышленный и культурный центр, железнодорожный узел. Расположен на обоих берегах р. Воронеж, левом притоке р. Дон. В 2012 году город Воронеж стал миллионником.
Количество общественных туалетов городского округа город Воронеж составляет 86 единиц (из них 12 туалетов - в муниципальной собственности).
Согласно Санитарным правилам устройства и содержания общественных уборных, утвержденным заместителем главного государственного санитарного врача СССР от 19.06.1972 № 983-72, примерный расчет вместимости уборных - 1 унитаз или 2 писсуара на 500 человек, а радиус обслуживания общественных уборных в городах не должен превышать 500 - 700 м, включая общественные уборные, размещаемые на площадях, около торговых центров и т.д. Места расположения общественных уборных и подходы к ним должны быть обозначены специальными указателями, заметными в дневное и вечернее время.
На сегодняшний момент как никогда остро стоит проблема обеспечения российских городов общественными туалетами как перед городскими администрациями и службами жилищно-коммунального хозяйства, так и перед частными структурами, стремящимися внести свой вклад в ее решение. Постройка стационарного туалета с подключением его ко всем необходимым инженерным сетям помимо дороговизны, сопровождающей любую капитальную стройку, часто просто невозможна. Как обеспечить городскими общественными туалетами город с плотной застройкой зданиями, где построить стационарный попросту невозможно. Альтернатива постройке стационарного общественного туалета - туалетный модуль-павильон. Городской общественный туалет должен быть прежде всего удобен. Производятся туалетные модули-павильоны, в конструкции которых учтены все самые тончайшие нюансы, модернизирована отопительная система и устанавливаются усиленные доводчики с ветровым тормозом, что немаловажно в российском климате, в топовые модели устанавливается система кондиционирования воздуха. Внешний вид туалетных модулей-павильонов максимально адаптирован к эстетике городской среды, а грамотно продуманная конструкция дает уверенность в долговечности изделия. Туалетный модуль-павильон предназначен для круглогодичного использования в качестве общественного туалета, для оказания сервисной, социальной услуги населению. Модуль-павильон автономен - не требует подключения к сетям водопровода и канализации.
На решение вышеуказанных проблем направлены программные мероприятия.

2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является:
- расширение сети общественных туалетов, соответствующих современным требованиям в городском округе город Воронеж.
Задачами Программы являются:
- снижение нарушений общественного порядка;
- улучшение санитарно-эпидемиологического состояния городского округа город Воронеж;
- обеспечение доступности объектов сети общественных туалетов, в том числе для маломобильных групп населения;
- улучшение информирования населения о местах размещения общественных туалетов;
- улучшение облика городского округа город Воронеж.
Срок реализации Программы - 2013 - 2015 годы.

3. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ИНДИКАТОРЫ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы позволит увеличить количество городских общественных туалетов.

Целевые индикаторы


№ Наименование целевого Ед. изм. Целевое значение
п/п индикатора индикатора по годам:

2013 год 2014 год 2015 год

1 Обеспеченность населения на 1000 чел. 0,086 0,102 0,118
городскими общественными
туалетами

2 Количество городских шт. 86 102 118
общественных туалетов


4. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Система программных мероприятий включает в себя:
- разработку схемы размещения городских общественных туалетов, оформление земельных участков;
- приобретение туалетных модулей-павильонов;
- размещение туалетных модулей-павильонов;
- эксплуатацию туалетных моделей-павильонов;
- установку информационных указателей.
Перечень программных мероприятий приводится в приложении к Программе.

5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Организационное обеспечение Программы будет осуществляться управлением дорожного хозяйства.
Финансовое обеспечение Программы будет осуществляться за счет средств бюджета городского округа город Воронеж.
Объем финансирования Программы за счет средств бюджета городского округа город Воронеж подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета городского округа на соответствующий финансовый год в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований.
Общий объем финансирования ведомственной целевой программы "Развитие сети городских общественных туалетов на территории городского округа город Воронеж на период 2013 - 2015 годов" из бюджета городского округа составляет 70,7 млн. рублей, из них:
на 2013 год - 1,0 млн. рублей;
на 2014 год - 30,9 млн. рублей;
на 2015 год - 38,8 млн. рублей.

6. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

Координатором Программы является главный распорядитель бюджетных средств - управление дорожного хозяйства.
Координатор Программы осуществляет общее руководство, нормативное обеспечение, организует и координирует всю работу по реализации программных мероприятий, обеспечивает подготовку отчетов и осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, а также организует информационно-разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы.
Управление главного архитектора городского округа администрации городского округа город Воронеж, управы районов городского округа город Воронеж участвуют в создании схемы размещения городских общественных туалетов, оформлении земельных участков.
Реализация программы осуществляется на основе контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции, оказание услуг для муниципальных нужд, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Муниципальные казенные учреждения городского округа город Воронеж "Районные дирекции единого заказчика ЖКХ", "Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства" представляют в управление дорожного хозяйства ежеквартальную отчетность о ходе выполнения программных мероприятий не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Управление дорожного хозяйства обобщает полученную от МКУ "РайДЕЗ ЖКХ", МКУ "ГДДХиБ" информацию о ходе реализации программных мероприятий и объемах финансирования, в том числе по источникам финансирования, и готовит сводный ежеквартальный отчет.
Главный распорядитель бюджетных средств - управление дорожного хозяйства ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года - до 05 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в управление стратегического планирования и проектов развития администрации городского округа город Воронеж (далее - управление стратегического планирования и проектов развития) отчеты о реализации ведомственной целевой программы. Форма отчета определяется управлением стратегического планирования и проектов развития.
Управление стратегического планирования и проектов развития на основании информации, представленной главным распорядителем бюджетных средств:
- проводит оценку эффективности реализации ведомственной целевой программы. Порядок проведения и критерии оценки устанавливаются соответствующим постановлением администрации городского округа город Воронеж;
- готовит сводный отчет о реализации ведомственных целевых программ за отчетный год и в срок до 15 марта направляет его со сводным заключением об эффективности реализации ведомственных целевых программ главе городского округа город Воронеж на рассмотрение.
В случае несоответствия результатов выполнения ведомственной целевой программы индикаторам оценки результативности главой городского округа город Воронеж может быть принято одно из следующих решений:
- о корректировке целевых индикаторов и других параметров ведомственной целевой программы;
- о корректировке целей и срока реализации ведомственной целевой программы, перечня программных мероприятий;
- об изменении форм и методов управления реализацией ведомственной целевой программы;
- об объемах финансирования ведомственной целевой программы;
- о досрочном прекращении реализации ведомственной целевой программы.
Реализация решения осуществляется путем подготовки проекта постановления администрации городского округа город Воронеж главным распорядителем бюджетных средств.
По окончании срока реализации ведомственной целевой программы главный распорядитель бюджетных средств подготавливает и до 05 февраля года, следующего за отчетным годом, представляет в управление стратегического планирования и проектов развития и управление финансово-бюджетной политики отчет о выполнении ведомственной целевой программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Отчет должен содержать информацию о результатах реализации ведомственной целевой программы за истекший год и за весь период реализации Программы, включая оценку значений целевых индикаторов.

Руководитель управления дорожного хозяйства
А.К.КОЧЕГАРОВ





Приложение
к ведомственной целевой программе
"Развитие сети городских
общественных туалетов
в городском округе город Воронеж
на 2013 - 2015 годы"

Система программных мероприятий


№ Наименование Ориентировочная В том числе по годам:
п/п стоимость,
всего 2013 2014 2015
(млн. рублей)

1 Оформление земельных участков 1,00 1,00 0,00 0,00

2 Приобретение 32 туалетных модулей 39,50 0,00 19,70 19,80

3 Размещение 32 туалетных модулей 0,64 0,00 0,32 0,32

4 Эксплуатация 32 туалетных модулей 23,16 0,00 7,68 15,48

5 Установка 128 специальных указателей 6,40 0,00 3,20 3,20

Всего 70,70 1,00 30,90 38,80


Руководитель управления дорожного хозяйства
А.К.КОЧЕГАРОВ


------------------------------------------------------------------