Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 30.04.2013 N 393 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2014 годах"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. № 393

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ
ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
ВОРОНЕЖ, ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В 2013 - 2014 ГОДАХ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации городского округа
город Воронеж от 01.11.2013 № 978, от 27.12.2013 № 1314)

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (ред. от 25.12.2012) администрация городского округа город Воронеж постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2014 годах".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по городскому хозяйству Крючкова С.А.
(в ред. постановления администрации городского округа город Воронеж от 01.11.2013 № 978)

Временно исполняющий полномочия
главы администрации
городского округа город Воронеж
Г.В.ЧЕРНУШКИН





Утверждена
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 30.04.2013 № 393

МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ, ИЗ АВАРИЙНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В 2013 - 2014 ГОДАХ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации городского округа
город Воронеж от 01.11.2013 № 978, от 27.12.2013 № 1314)

I. Паспорт программы


Наименование Муниципальная адресная программа "Переселение
Программы граждан, проживающих на территории городского
округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда
в 2013 - 2014 годах" (далее - Программа)

Основание для Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде
принятия Программы содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства" (далее - Закон о Фонде);
Приказ Минрегиона России от 27.12.2012 № 554 "О
стоимости одного квадратного метра общей площади
жилого помещения, предназначенной для определения в
2013 году размера предельной стоимости одного
квадратного метра общей площади жилых помещений,
используемой при приобретении жилых помещений в
рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007
№ 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства";
решение Воронежской городской Думы от 27.11.2007
№ 250-II "О порядке освобождения жилых помещений и
переселения граждан в городском округе город
Воронеж"

Заказчик Программы Управление жилищных отношений администрации
городского округа город Воронеж

Основной разработчик Управление жилищных отношений администрации
Программы городского округа город Воронеж

Цели и задачи Основной целью Программы является обеспечение
Программы граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в
установленном порядке аварийным и подлежащим сносу,
благоустроенными жилыми помещениями применительно к
условиям города Воронежа, отвечающими санитарным и
техническим требованиям.
Для достижения цели Программы предусматривается
решение следующих задач:
- переселение граждан из аварийного жилищного фонда
в благоустроенные жилые помещения применительно к
условиям города Воронежа, отвечающие санитарным и
техническим требованиям;
- создание условий для развития территорий, на
которых сосредоточен жилищный фонд, признанный в
установленном порядке аварийным и подлежащим сносу

Оценка эффективности Реализация гражданами права на безопасные и
социальных и благоприятные условия проживания;
экономических снижение в 2013 - 2014 годах доли населения,
последствий проживающего в многоквартирных домах на территории
реализации Программы городского округа город Воронеж, признанных в
установленном порядке аварийными

Сроки и этапы Программу планируется реализовать в течение 2013 -
реализации Программы 2014 годов

Объемы и источники Общий объем финансирования в 2013 году в рамках
финансирования реализации Программы составил 84614600,00 рубля, в
Программы том числе:
- 21340764,45 рубля - средства Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
- 25687940,55 рубля - средства бюджетов Воронежской
области и городского округа город Воронеж, из них:
- 12843970,27 рубля - средства бюджета Воронежской
области;
- 12843970,28 рубля - средства бюджета городского
округа город Воронеж;
- 37585895,00 рубля - дополнительные средства, из
них:
- 6063755,00 рубля - дополнительные средства
бюджета Воронежской области;
- 31522140,00 рубля - дополнительные средства
бюджета городского округа город Воронеж
(в ред. постановления администрации городского округа город Воронеж
от 27.12.2013 № 1314)

Исполнитель Программы Управление жилищных отношений администрации
городского округа город Воронеж

Ожидаемые конечные Реализация Программы позволит:
результаты реализации - ликвидировать 1600,04 кв. м аварийного жилья;
Программы - переселить из аварийного жилищного фонда 132
человека (49 семей);
- создать условия для развития территорий, на
которых сосредоточен жилищный фонд, признанный в
установленном порядке аварийным и подлежащим сносу


II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью Программы является обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу.
Для достижения цели программы предусматривается решение следующих задач:
- переселение граждан в жилищный фонд, соответствующий установленным санитарным и техническим требованиям;
- оптимизация развития территорий, занятых жилищным фондом, признанным в установленном порядке аварийным.
Цели и задачи Программы согласованы с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации и Воронежской области на среднесрочный период, основными положениями Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и направлены на формирование эффективных механизмов привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры городского округа город Воронеж.
Срок реализации Программы - 2013 - 2014 годы.
Всего в городском округе город Воронеж насчитывается 171 дом общей площадью 67421,6 кв. м, которые признаны аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
В рамках настоящей Программы подлежат расселению 3 аварийных многоквартирных дома общей площадью 1600,04 кв. м по перечню согласно приложению № 1 к настоящей Программе.

III. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий является совокупностью институциональных, организационных и правовых преобразований, некоммерческих (социальных) мероприятий, направленных на предоставление гражданам, проживающим в аварийных жилых помещениях, расположенных на территории городского округа город Воронеж, жилья, соответствующего санитарным и техническим нормам. Выполнение комплекса некоммерческих программных мероприятий обеспечивает реализацию Программы в целом.
Денежные средства, полученные от средств Фонда, средств областного бюджета и предусмотренные в местном бюджете на долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расходуются исключительно на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено) и (или) на строительство таких домов.
Всего в рамках Программы из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского округа город Воронеж, будут переселены 132 человека, для чего планируется приобрести 49 жилых помещений.
Проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа производится в соответствии со статьями 32 и 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, решением Воронежской городской Думы от 27.11.2007 № 250-II "О порядке освобождения жилых помещений и переселения граждан в городском округе город Воронеж".
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами:
1) предоставление гражданам, занимающим жилые помещения по договору социального найма в аварийных многоквартирных домах, другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;
2) предоставление собственникам других жилых помещений возмещения (компенсации) в натуральной форме в виде другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного освобождаемому жилому помещению, путем заключения договора мены.
Равнозначным жилым помещением признается жилое помещение, площадь которого и количество комнат в нем соответствуют площади и количеству комнат в освобождаемом жилом помещении. При этом доплата за разницу в стоимостях обмениваемых жилых помещений не взимается.
В случае проживания граждан в жилых помещениях, архитектурно-планировочные решения которых и их общие площади с учетом времени постройки домов значительно отличаются от характеристик современных типовых квартир и не позволяют обеспечить равнозначность освобождаемых и предоставляемых жилых помещений, допускается предоставление гражданам по договору социального найма (договору мены) квартир, состоящих из того же числа комнат, но общей площадью:
- для однокомнатной квартиры - до 40 кв. м;
- для двухкомнатной квартиры - до 55 кв. м;
- для трехкомнатной квартиры - до 70 кв. м.
Жилые помещения, приобретенные за счет средств, предусмотренных настоящей Программой, оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством на условиях социального найма либо в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения приведен в приложении № 2 к настоящей Программе.

IV. Объемы и источники финансирования Программы
(в ред. постановления администрации городского округа
город Воронеж от 27.12.2013 № 1314)

Общий объем финансовых ресурсов для реализации программы составляет 84614600,00 рубля, в том числе:
2013 год:
- 21340764,45 рубля - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
- 25687940,55 рубля - средства бюджетов Воронежской области и городского округа город Воронеж, из них:
- 12843970,27 рубля - средства бюджета Воронежской области;
- 12843970,28 рубля - средства бюджета городского округа город Воронеж;
- 37585895,00 рубля - дополнительные затраты областного и городского бюджетов при обеспечении переселяемым гражданам комфортных условий.

V. Обоснование объема средств на реализацию Программы

Объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства определяется расчетным путем в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", исходя из размера стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной Приказом Минрегиона России от 27.12.2012 № 554, увеличения стоимости 1 квадратного метра жилья в соответствии с решением Воронежской городской Думы от 18.09.2013 № 1303-III "О приобретении жилых помещений для переселения граждан, проживающих в домах № 58б, № 88, № 112а по ул. Ленинградская г. Воронежа", согласно которому приобретение жилых помещений для переселения граждан, проживающих в вышеупомянутых домах, предусмотрено из расчета стоимости 1 кв. м общей площади жилых помещений не более 38000 рублей.
(в ред. постановления администрации городского округа город Воронеж от 01.11.2013 № 978)
Средства финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа город Воронеж расходуются в пределах расчетной стоимости жилых помещений. Расчетная стоимость жилого помещения в целях настоящей Программы определяется как произведение общей площади приобретенного жилого помещения, равнозначного по общей площади жилому помещению, подлежащему расселению, и размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, утвержденной Приказом Минрегиона России от 27.12.2012 № 554. Дополнительные финансовые затраты при превышении стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения путем приобретения жилых помещений оплачиваются за счет средств бюджета городского округа город Воронеж.
(в ред. постановления администрации городского округа город Воронеж от 01.11.2013 № 978)

VI. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Программа носит социальный характер.
Реализация запланированных мероприятий позволит решить основные задачи Программы, в том числе:
- ликвидировать 1600,04 кв. м аварийного жилья;
- переселить из аварийного жилищного фонда 132 человека (49 семей);
- снизить долю населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными;
- создать условия для развития территорий, на которых сосредоточен жилищный фонд, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
Экономическая эффективность Программы будет выражена:
- в активизации процесса привлечения внебюджетных средств в строительство жилья;
- в стимулировании развития инфраструктуры;
- в увеличении объемов производства и прибыли организаций и предприятий жилищной сферы и смежных отраслей экономики.
Социальная эффективность программы будет выражена:
- в улучшении жилищных условий граждан, которые в настоящее время проживают в аварийном жилье;
- в снижении социальной напряженности в обществе;
- в улучшении внешнего облика городского округа.
В результате реализации Программы будет обеспечена возможность формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом. Программа позволит консолидировать средства бюджетов разных уровней, последовательно осуществлять меры по улучшению качества жизни населения, технического состояния жилищного фонда в городском округе город Воронеж, что, в свою очередь, должно привести к позитивным изменениям в жилищно-коммунальном комплексе.
Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении № 3 к настоящей Программе.

VII. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации

Комплексное управление муниципальной адресной программой "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2014 годах" осуществляет администрация городского округа город Воронеж, которая несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
При необходимости в установленном порядке будут проводиться экспертные проверки хода реализации Программы Контрольно-счетной палатой городского округа город Воронеж, контрольно-аналитическим управлением администрации городского округа город Воронеж, иными заинтересованными органами местного самоуправления. По результатам экспертных проверок в случае необходимости в установленном порядке будут вноситься предложения о корректировке Программы.
Необходимым условием успешной реализации настоящей Программы является максимальная открытость процесса выработки и принятия решений по всем поставленным в ней вопросам при широком их обсуждении с участием общественности, научных и экспертных кругов.

Руководитель управления жилищных отношений
Г.М.КОЛДАШОВ





Приложение 1
к муниципальной адресной программе
"Переселение граждан, проживающих на
территории городского округа город
Воронеж, из аварийного жилищного
фонда в 2013 - 2014 годах"

Перечень
аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению
в рамках муниципальной адресной программы "Переселение
граждан, проживающих на территории городского округа
город Воронеж, из аварийного жилищного фонда
в 2013 - 2014 годах"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа
город Воронеж от 27.12.2013 № 1314)


№ Адрес МКД Документ, Планируемая Планируемая Число Число Общая Количество расселяемых жилых Расселяемая площадь жилых помещений Стоимость переселения граждан Дополнительные
п/п подтверждающий дата дата сноса жителей, жителей, площадь помещений источники
признание МКД окончания или всего планируемых жилых финансирования
аварийным переселения реконструкции к помещений всего в том числе: всего в том числе: всего в том числе:
МКД переселению МКД

Дата Номер частная муниципальная частная муниципальная за счет за счет за счет
собственность собственность собственность собственность средств Фонда средств средств
бюджета местного
субъекта бюджета
Российской
Федерации

чел. чел. кв. м кв. м рублей рублей рублей рублей рублей

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

2013 - 2014 годы

1 ул. Ленинградская, 17.06.2009 466 IV квартал IV квартал 65 65 698,98 24 7 17 698,98 198,00 500,98 20 492 488,00 9 299 115,43 5 596 686,28 5 596 686,29 15 854 512,00
д. 58б 2014 2014

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом изменяющего документа.
------------------------------------------------------------------
3 ул. Ленинградская, 01.04.2001 б/н IV квартал IV квартал 37 37 399,29 9 3 6 399,29 115,89 283,40 11 759 090,50 5 336 059,72 3 211 515,39 3 211 515,39 7 989 509,50
д. 88 2014 2014

2 ул. Ленинградская, 01.04.2001 б/н IV квартал IV квартал 30 30 501,77 16 12 4 501,77 321,74 180,03 14 777 126,50 6 705 589,30 4 035 768,60 4 035 768,60 13 741 873,50
д. 112а 2014 2014

Всего 132 132 1 600,04 49 22 27 1 600,04 635,63 964,41 47 028 705,00 21 340 764,45 12 843 970,27 12 843 970,28 37 585 895,00






Приложение 2
к муниципальной адресной программе
"Переселение граждан, проживающих на
территории городского округа город
Воронеж, из аварийного жилищного
фонда в 2013 - 2014 годах"

Реестр
аварийных многоквартирных домов по способам переселения
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского
округа город Воронеж от 27.12.2013 № 1314)


№ Адрес МКД Расселяемая площадь Приобретение жилых помещений у Строительство МКД Приобретение жилых Выкуп жилых помещений у Стоимость, Дополнительные Нормативная
п/п застройщиков помещений у лиц, не собственников всего источники стоимость 1
являющихся застройщиком финансирования кв. м

всего в т.ч. площадь стоимость удельная площадь стоимость удельная площадь стоимость удельная площадь стоимость удельная
частная стоимость стоимость стоимость стоимость
собственность 1 кв. м 1 кв. м 1 кв. 1 кв.

кв. м кв. м кв. м рублей рублей кв. м рублей рублей кв. м рублей рублей кв. м рублей рублей рублей рублей рублей

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

2013 - 2014 годы

1 ул. Ленинградская, 698,98 198,00 695,84 20 492 488,00 38 000,00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 20 492 488,00 15 854 512,00 29 450,00
д. 58б

2 ул. Ленинградская, 399,29 115,89 399,29 11 759 090,50 38 000,00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11 759 090,50 7 989 509,50 29 450,00
д. 88

3 ул. Ленинградская, 501,77 321,74 501,77 14 777 126,50 38 000,00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 14 777 126,50 13 741 873,50 29 450,00
д. 112а

Итого 1 600,04 635,63 1 596,90 47 028 705,00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 47 028 705,00 37 585 895,00






Приложение 3
к муниципальной адресной программе
"Переселение граждан, проживающих на
территории городского округа город
Воронеж, из аварийного жилищного
фонда в 2013 - 2014 годах"

Планируемые показатели
выполнения муниципальной адресной программы "Переселение
граждан, проживающих на территории городского округа город
Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2014 годах"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского
округа город Воронеж от 01.11.2013 № 978)


№ МО Расселенная площадь Количество расселенных Количество переселенных
п/п помещений жителей

2013 2014 всего 2013 2014 всего 2013 2014 всего

кв. м кв. м кв. м ед. ед. ед. чел. чел. чел.

1 2 3 4 7 8 9 12 13 14 17

1 Городской округ 0 1 600,04 1 600,04 0 49 49 0 132 132
город Воронеж



------------------------------------------------------------------